安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度

安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其緊要的任務(wù)，它既關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展，也關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。然而安全生產(chǎn)的多而雜性使得安全工作無時無刻不在面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生失誤或者不慎造成安全事故，那么就會給企業(yè)、員工和社會帶來不可估量的損失。因此，在訂立安全工作計(jì)劃和實(shí)施安全管理制度的同時要建立健全安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度，才能更好地推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。一、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的基本概念和目的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度可以理解為，對于在安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全事故，由有關(guān)部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，并依照相關(guān)法律法規(guī)依法追究其行政責(zé)任的制度。其目的是完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，嚴(yán)格管理安全生產(chǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，最后達(dá)到保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。二、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的適用范圍安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度適用于全部生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，包括集體企業(yè)、個體戶、外商投資企業(yè)等企業(yè)和單位。責(zé)任追究界定明確，起到陽光執(zhí)法和對各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人起到震懾作用。三、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的實(shí)施程序1.安全事故的立案一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)應(yīng)立刻報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，并成立應(yīng)急救援小組，全力開展搶險(xiǎn)救援工作。有關(guān)部門在接到報(bào)告后應(yīng)立刻組織調(diào)查，確認(rèn)事故的性質(zhì)、范圍和影響，并進(jìn)行立案調(diào)查。同時，要通知有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，了解事故情況，把握現(xiàn)場情況。2.安全事故的調(diào)查處理安全局調(diào)查處理事故，首先應(yīng)查明事故的原因和責(zé)任。對于責(zé)任人員和機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行批判教育、責(zé)令整改等處理。假如安全事故的責(zé)任人員構(gòu)成違法行為，應(yīng)由相關(guān)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案追究，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。3.安全事故的鑒定評估安全事故鑒定評估是確定事故原因、評估危害程度和經(jīng)濟(jì)損失、訂立安全措施和看法建議等，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，依照專業(yè)化、科學(xué)化原則進(jìn)行。鑒定結(jié)論應(yīng)得到相關(guān)部門或公證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，以便于后續(xù)的事故處理。四、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的實(shí)施機(jī)制安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的實(shí)施機(jī)制包括：責(zé)任認(rèn)定、問責(zé)機(jī)制和警示教育機(jī)制。1.責(zé)任認(rèn)定責(zé)任認(rèn)定應(yīng)是完整、透亮、公正的程序。依照事故原因和責(zé)任典型，將事故責(zé)任分為一級責(zé)任、二級責(zé)任、三級責(zé)任，依次由企業(yè)負(fù)責(zé)人、中層管理人員、一線操作工人承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。對于不同責(zé)任等級，由不同級別的行政管理機(jī)關(guān)對其進(jìn)行行政懲罰。2.問責(zé)機(jī)制問責(zé)機(jī)制是指對因安全事故發(fā)生威逼安全生產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。問責(zé)的內(nèi)容包括要求其立刻實(shí)行措施除去隱患，嚴(yán)厲處理有責(zé)任人員等，目的是吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任，提高安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平。3.警示教育機(jī)制這是一種防備措施，通過對安全事故的案例分析及實(shí)踐閱歷共享等手段，警示廣闊生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員和員工，提高他們的安全意識和責(zé)任意識，防備仿佛的安全事故再次發(fā)生。同時，能夠適時、公開便利廣闊人民群眾監(jiān)督管理，有利于形成一種壓力和聲音，促使各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)履行職責(zé)，做好安全生產(chǎn)管理。五、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的責(zé)任人員的重要職責(zé)1.企業(yè)負(fù)責(zé)人企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)，建立健全安全管理制度，并切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。當(dāng)安全事故發(fā)生時，應(yīng)全面搭配有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，積極開展事故救援工作，并且自動接受行政追責(zé)。2.生產(chǎn)管理部門生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織并開展全面細(xì)致的安全生產(chǎn)工作，適時發(fā)覺和排出各種安全隱患。對于安全事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查，適時追究責(zé)任人的責(zé)任。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，要求企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)管理工作和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。六、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度的執(zhí)行效果通過不斷完善安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度、強(qiáng)化安全觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使得安全工作更加嚴(yán)格，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識得到提高，安全生產(chǎn)法規(guī)的合法權(quán)威得到維護(hù)。同時，讓違規(guī)責(zé)任人感受到當(dāng)權(quán)者的氣力和對安全工作的態(tài)度，對那些不盡責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人起到震懾作用?？傊⒔∪踩a(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度是一種有效的措施，它能夠強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和安全文化建設(shè)，防范和削減生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群