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文檔簡介
特種氣體有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應(yīng)急預(yù)案體系 31.5應(yīng)急工作原則 42經(jīng)營單位的危險性分析 52.1基本情況介紹 52.2危險源辨識與風險分析 72.2.1風險分析 72.2.2重大危險源辨識 83組織機構(gòu)及職責 113.1應(yīng)急組織體系 113.2應(yīng)急組織機構(gòu)人員 123.2.1指揮部成員 123.3應(yīng)急組織機構(gòu)職責 133.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(日常管理機構(gòu)職責) 133.3.2指揮部主要職責與分工 133.3.3各應(yīng)急救援隊伍的職責 144預(yù)防與預(yù)警 154.1危險源的監(jiān)控與預(yù)防 154.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 154.1.2采取的預(yù)防措施 164.2預(yù)警行動 174.2.1事故預(yù)警條件 174.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序 184.3信息報告與處置 184.3.1報警、通信聯(lián)絡(luò)方式 184.3.2事故信息報告程序 194.3.3信息報告內(nèi)容 195應(yīng)急響應(yīng) 195.1響應(yīng)分級 195.1.1一級響應(yīng) 205.1.2廠外社會應(yīng)急響應(yīng) 205.2響應(yīng)程序 205.3應(yīng)急結(jié)束 216信息發(fā)布 217后期處置 217.1險情現(xiàn)場的處置 217.2善后處置 227.3保險與理賠 227.4事故的調(diào)查與評估 228保障措施 228.1通信與信息保障 238.2應(yīng)急隊伍保障 238.3救援物資裝備保障 238.4經(jīng)費保障 238.5其他保障 239培訓與演練 249.1應(yīng)急培訓 249.2演練計劃 2410獎懲 2510.1獎勵 2510.2處罰 2511附則 2611.1術(shù)語、符號和代號 2611.2應(yīng)急預(yù)案備案 2711.3維護和更新 2711.4制定與解釋 2811.5應(yīng)急預(yù)案實施 2812附件 29附件一:專項應(yīng)急預(yù)案 29附件二:現(xiàn)場處置方案 29附件三:組織機構(gòu)圖及名單 29附件四:重要物資裝備清單 29附件五:規(guī)范化格式文本 29附件六:關(guān)鍵的線路、標識及圖紙 29附件七:周邊企業(yè)安全協(xié)議 291.總則1.1編制目的為加強本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的綜合指揮能力,規(guī)范本公司應(yīng)急響應(yīng)程序,確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故的時候,能及時、有效地開展自救,互救,實施應(yīng)急救援,減少事故的危害和損失,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編寫此預(yù)案。1.2編制依據(jù)1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號);2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號);3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號);4)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號);5)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第22號);6)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);7)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令21號令);8)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕84號);9)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的實施細則(粵安監(jiān)【2012】35號);10)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號);11)《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號);12)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號);13)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號);14)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第115號);15)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);16)《危險貨物分類與品名編號》(GB6944-2005);17)《化學品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009);18)《常用化學危險物品貯存通則》(GB15603-1995);19)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006);20)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)21)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011);22)《廣東省安全生產(chǎn)條例》(廣東省十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號);23)《危險貨物品名表》(GB12268-2012);24)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86);25)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB-50016-2006);26)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號);1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)儲存氣瓶倉庫發(fā)生中毒、泄漏、爆炸時初期的事故處置及公司辦公室內(nèi)觸電、火災(zāi)事故初期應(yīng)急處置。1生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案其他相關(guān)附件專項應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案危險化學品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案有毒氣體中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案其他相關(guān)附件專項應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案危險化學品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案有毒氣體中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案氣體分裝崗位現(xiàn)場事故處置方案危險化學品有毒氣體泄漏事故現(xiàn)場處置方案凍傷傷事故現(xiàn)場處置方案外來車輛及廠內(nèi)車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案圖1.4深圳市華特鵬特種氣體有限公司應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急工作原則本公司應(yīng)急工作堅持“以人為本、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、落實責任”的原則。2經(jīng)營單位的危險性分析2.1基本情況介紹深圳市華特鵬特種氣體有限公司(簡稱“華特鵬公司”)位于深圳市光明新區(qū)光明街道白花社區(qū)第一工業(yè)區(qū)B17號,成立于2004年07月06日,負責人郭志勇,主要從事工業(yè)氣體、特種氣體經(jīng)營業(yè)務(wù)。該分公司共有職工96人,其中安全管理人員3人。深圳市華特鵬特種氣體有限公司從事危險化學品批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),設(shè)有氣瓶倉庫,主要是根據(jù)客戶需要從有資質(zhì)的廠商或供應(yīng)商購貨后,儲存氣瓶倉庫,再通過有資質(zhì)的車輛銷售到客戶,貨物的運輸和裝卸則委托給有運輸資質(zhì)的單位負責。該公司經(jīng)營品種為:氧[壓縮的](22001)、氧[液化的](22002)、氮[壓縮的](22005)、氮[液化的](22006)、氬[壓縮的](22011)、氬[液化的](22012)、二氧化碳[壓縮的](22019)、二氧化碳[液化的](22020)、氦[壓縮的](22007)、六氟化硫(22021)、四氟甲烷(22033)、氫[壓縮的](21001)、一氧化碳(21005)、甲烷[壓縮的](21007)、丙烷(21011)乙炔[溶于介質(zhì)的](21024)、環(huán)氧乙烷(21039)、四氫化硅(21050)、氯化氫[無水](22022)、氨[液化的,含氨>50%](23003)、一氧化二氮[壓縮的](22017)、氖[壓縮的](22009)、氪[壓縮的](22013)、氙[壓縮的](22015)、空氣[壓縮的](22003)、六氟乙烷(22034)、三氟甲烷(22032)、稀有氣體混合物(22026)、稀有氣體和氮氣混合物(22028)、乙烯[壓縮的](21016)、乙烷[壓縮的](21009)正丁烷(21012)、乙硼烷(21049)、一氧化氮(23009)、四氧化二氮[液化的](23012)、磷化氫(23005)、三氟化硼(23018)、二氧化硫[液化的](23013)。辦公場所(辦公區(qū))不存放危險化學品。深圳市華特鵬特種氣體有限公司充裝間、甲類瓶庫危險化學品儲存情況一覽表。序號產(chǎn)品名稱危險貨物編號火災(zāi)危險性分類最大儲存量臨界量系數(shù)1氫[壓縮的]21001甲0.08t5t0.0162一氧化碳21005甲0.05t10t0.0053甲烷[壓縮的]21007甲0.08t50t0.00164丙烷21011甲0.05t50t0.0015乙炔[溶于介質(zhì)的]21024甲0.05t1t0.056環(huán)氧乙烷21039甲0.05t10t0.0057四氫化硅21050甲0.05t10t0.0058氧[壓縮的]22001乙0.14t200t0.00079氧[液化的]22002乙0.0429t200t0.000214510氮[壓縮的]22005戊0.05t200t0.0002511氮[液化的]22006戊0.0485t200t0.000242512氦[壓縮的]22007戊0.05t200t0.0002513氬[壓縮的]22011戊0.1t200t0.000514氬[液化的]22012戊0.0414t200t0.00020715二氧化碳[壓縮的]22019戊0.1t200t0.000516二氧化碳[液化的]22020戊0.0459t200t0.000229517六氟化硫22021戊0.05t200t0.0002518氯化氫22022戊0.04t20t0.00219四氟甲烷22033戊0.04t200t0.000220氨[液化的,含氨>50%]23003乙0.04t10t0.004華特鵬公司位于深圳市光明新區(qū)光明街道白花社區(qū)第一工業(yè)區(qū)B17號,廠區(qū)三面環(huán)山,東面為第一工業(yè)區(qū)一號路;東南面圍墻外有一居民房。公司辦公室配備有手提式干粉滅火器,手推式干粉滅火器等消防器材。光明人民醫(yī)院約14.8km;距白花洞社區(qū)消防室約1km;2.2危險源辨識與風險分析2.2.1風險分析本公司在危險化學品的儲存過程中,主要儲存第1類易燃氣體、不燃氣體和有毒氣體。主要包括:氧[壓縮的]、[液化的]氮[壓縮的]、[液化的]氬[壓縮的]、氮[壓縮的][液化的]、氬[壓縮的]、[液化的]、二氧化碳氦[壓縮的]、六氟化硫、四氟甲烷氫[壓縮的]、一氧化碳甲烷[壓縮的]、丙烷乙炔[溶于介質(zhì)的]、環(huán)氧乙烷、四氫化硅、氯化氫[無水]、氨[液化的,含氨>50%]、一氧化二氮[壓縮的]、氖[壓縮的]、氪[壓縮的]、氙[壓縮的]、空氣[壓縮的]、六氟乙烷、三氟甲烷、稀有氣體混合物、稀有氣體、氮氣混合物、乙烯[壓縮的]、乙烷[壓縮的]、正丁烷、乙硼烷、一氧化氮、四氧化二氮[液化的、磷化氫、三氟化硼、二氧化硫[液化的]。主要危險源有灌裝車間、甲類倉庫、儲罐區(qū),在儲存過程中的主要危險、有害因素辨識如下:危險、有害因素概括起來,主要是指物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)主要有防護、保險、信號等裝置的缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品的缺少或有缺陷;生產(chǎn)施工場地環(huán)境不良。人的不安全行為主要有操作錯誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體存放不當(成品、材料、工具、生產(chǎn)用品等);冒險進入危險場所;攀、坐不安全位置;設(shè)備運轉(zhuǎn)時修理、調(diào)整、焊接、清掃等工作;在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場合中忽視其使用;不安全著裝;對易燃易爆等危險物品處理錯誤等。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),本公司儲存過程中存在的危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。主要危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息。具體見表2.3。表2.3各場所主要危險有害因素匯總序號危險場所危險有害因素1灌裝場所火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、其他傷害2儲存場所火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、其他傷害3其他場所火災(zāi)、觸電、車輛傷害、其他傷害各類事故引發(fā)的誘因、影響范圍及后果見各專項應(yīng)急預(yù)案。2.2.2重大危險源辨識根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)規(guī)定:重大危險源(majorhazardinstallations)指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元(unit)是指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:1)單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種,則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。2)單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時,則按(1)式計算,若滿足(1)式,則定為重大危險源:式中:——每種危險化學品實際存在量,t;——與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量,t。深圳市華特鵬特種氣體有限公司重大危險源辨識見表3-2。表3-2重大危險源分值計算結(jié)果序號產(chǎn)品名稱危險貨物編號火災(zāi)危險性分類最大儲存量臨界量系數(shù)1氫[壓縮的]21001甲0.08t5t0.0162一氧化碳21005甲0.05t10t0.0053甲烷[壓縮的]21007甲0.08t50t0.00164丙烷21011甲0.05t50t0.0015乙炔[溶于介質(zhì)的]21024甲0.05t1t0.056環(huán)氧乙烷21039甲0.05t10t0.0057四氫化硅21050甲0.05t10t0.0058氧[壓縮的]22001乙0.14t200t0.00079氧[液化的]22002乙0.0429t200t0.000214510氮[壓縮的]22005戊0.05t200t0.0002511氮[液化的]22006戊0.0485t200t0.000242512氦[壓縮的]22007戊0.05t200t0.0002513氬[壓縮的]22011戊0.1t200t0.000514氬[液化的]22012戊0.0414t200t0.00020715二氧化碳[壓縮的]22019戊0.1t200t0.000516二氧化碳[液化的]22020戊0.0459t200t0.000229517六氟化硫22021戊0.05t200t0.0002518氯化氫22022戊0.04t20t0.00219四氟甲烷22033戊0.04t200t0.000220氨[液化的,含氨>50%]23003乙0.04t10t0.004計算結(jié)果:Q=0.093<1。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)分析,本公司不構(gòu)成危險化學品重大危險源。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系華特鵬公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責公司日常安全管理工作,成員包括主要負責人,安全主任及各部門主管。本公司的安全管理組織機構(gòu)圖見圖3.1.1??偨?jīng)理生產(chǎn)主管總經(jīng)理生產(chǎn)主管倉庫主管行政主管客服主管配送主管副總經(jīng)理安全主任圖3.1.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖3.1.2應(yīng)急總指揮應(yīng)急總指揮總經(jīng)理現(xiàn)場搶險組組長:生產(chǎn)主管醫(yī)療救護組組長:倉庫主管疏散警戒組組長:行政主管通訊組組長:客服主管后勤保障組組長:配送主管副總指揮副總經(jīng)理安全主任圖3.1.2一旦發(fā)生重大事故,深圳市華特鵬特種氣體有限公司立刻成立本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,由主要負責人、安全主任、各部門負責人等人員組成,日常工作由安全領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生事故時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,下屬搶險救援組、醫(yī)療救護組、疏散通訊組。指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點。當發(fā)生事故,總指揮外出不在企業(yè)時,由副總指揮按順序接任,全權(quán)代理總指揮負責應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援指揮部與具體名單見附件。3.2應(yīng)急組織機構(gòu)人員3.2.1指揮部成員指揮部成員組成為公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常成員,必要時可將事故處理重要人員納入為指揮部成員。主要負責人任總指揮,安全主任任副總指揮。運輸主管任醫(yī)療救護組組長;押運裝卸主管任搶險救援組組長;倉庫主管任疏散通訊組組長。應(yīng)急組織具體名單見附件。3.3應(yīng)急組織機構(gòu)職責3.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(日常管理機構(gòu)職責)(1)組織制訂、修訂本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)組織應(yīng)急預(yù)案的實施和演練;(3)負責組織應(yīng)急物質(zhì)配備;()負責組織應(yīng)急知識培訓;(6)接受政府的指令和調(diào)動。3.3.2指揮部主要職責與分工3.3.2.1指揮部成員單位分工(1)總指揮:負責組織、指揮全公司的應(yīng)急救援;(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時,行使總指揮職責。3.3.2.2指揮部主要職責(應(yīng)急管理機構(gòu)職責)(1)批準本預(yù)案的啟動與終止;(3)確定現(xiàn)場指揮人員;(4)事故狀態(tài)下確定各級人員的職責;(5)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;(6)負責保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù),組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓;(7)生產(chǎn)安全事故信息的上報工作:向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。3.3.2.3總指揮、副總指揮主要職責負責組織、指揮全公司的應(yīng)急救援;副總指揮協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時,行使總指揮職責。3.3.3各應(yīng)急救援隊伍的職責日常應(yīng)急工作中,人員應(yīng)行政人員應(yīng)熟悉簡單急救知識及向急救中心報告方式、報告內(nèi)容。財務(wù)部應(yīng)保證應(yīng)急所需物資供應(yīng)。其他人員每年應(yīng)按時參加公司組織的應(yīng)急演練。3.3.3.1搶險救援組職責其任務(wù)是當事故發(fā)生時,根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險隊員,控制火源,開展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場人員搜救等工作。(1)當發(fā)生事故時,全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點,聽從組長的安排,根據(jù)指揮部的命令,迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。(2)公安消防隊到達現(xiàn)場后,協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作。(3)負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場洗消工作。3.3.3.2疏散通訊組職責其任務(wù)是負責現(xiàn)場治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。根據(jù)事故發(fā)展動態(tài),及時向上級部門報告,同時向周邊通報事故情況。(1)當發(fā)現(xiàn)事故時,立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場交通秩序,保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通。(3)保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄。(4)負責事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和安置工作。(5)負責疏散物資的安全保衛(wèi)工作。3.3.3.3醫(yī)療救護組職責其任務(wù)是負責搶救受傷、中毒人員。(1)負責對現(xiàn)場受傷人員的緊急救治;(2)負責護送重傷人員到醫(yī)院救治。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源的監(jiān)控與預(yù)防4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法(1)建立重大危險源管理制度、危險化學品管理制度。由安全保障部負責落實監(jiān)控管理。(2)建立危險源臺賬、檔案。(3)每年進行兩次防雷防靜電檢測。(4)安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定,主要包括充裝設(shè)備、消防設(shè)備、儲罐所配備的安全閥、壓力表等。(5)定期進行固定及便攜式可燃氣體報警儀的檢定工作。(6)重點關(guān)鍵部位設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(7)在氣體灌裝車間、倉庫、儲罐區(qū)等危險部位安裝可燃氣體報警裝置的檢測器(探頭),在保安值班室集中安裝可燃氣體報警裝置信號報警器。一旦可燃氣體達到一定濃度,信號報警器報警時,值班人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,并采用應(yīng)急處置措施。(8)發(fā)車臺設(shè)置氣體報警及靜電聯(lián)鎖系統(tǒng)。(9)儲罐設(shè)置自動切水系統(tǒng),并設(shè)有消防泡沫滅火和噴淋冷卻系統(tǒng)。(10)安全保障部及各班組對危險源定期進行安全檢查,節(jié)前、汛期、臺風季節(jié)等實施專項檢查,查“三違”,查事故隱患,落實整改措施。(11)制訂巡檢制度,落實巡檢責任人,重大作業(yè)時增加專項巡檢,作好巡檢記錄。(12)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。(13)邀請政府有關(guān)疾病預(yù)防控制中心的檢測部門定期(每年)對作業(yè)場所進行檢測,檢測合格率要求達到100%,確保作業(yè)場所符合安全生產(chǎn)條件。4.1.2采取的預(yù)防措施(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制。(2)健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。(3)完善各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。(4)確保安全生產(chǎn)投入。(5)加強對員工的安全教育和培訓。加強對從業(yè)人員的教育和培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,公司主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員,須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門培訓,考核合格并取得安全資格證書,持證上崗;特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓,獲得上崗證后方可上崗;對其他從業(yè)人員須經(jīng)本公司或委托其他單位進行培訓;新員工必須進行“三級”安全教育。(7)不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強預(yù)案演練工作。(8)認真落實安全檢查和隱患整改制度,加強安全生產(chǎn)檢查,加大安全隱患整改力度。(9)不經(jīng)營許可范圍之外的危險化學品。(10)在經(jīng)營管理過程中,嚴格堅持用有危險化學品運輸資質(zhì)的車輛進行運輸。(11)定期對辦公場所的消防設(shè)施定期進行檢測、更新,在有效期內(nèi)安全使用。(12)積極參與運輸單位組織的各項安全生產(chǎn)活動,互通安全生產(chǎn)情報。業(yè)務(wù)人員及時掌握供貨方各種安全技術(shù)參數(shù)。(13)倉庫盡量減少儲存量。(14)氣體鋼瓶瓶閥配置安全帽、防震圈。4.2預(yù)警行動4.2.1事故預(yù)警條件當發(fā)生下列事故(事件)時預(yù)警:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)儲存氣瓶倉庫發(fā)生中毒、泄漏、爆炸時探頭監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)氣體泄漏。4.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序(1)一旦發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應(yīng)以電話通知的方法向相應(yīng)主管報告。遇緊急情況可直接撥打110、119報警。(2)主管接到事故報告后,立即進行處理確認,并向總指揮報告,總指揮確認后指示值班人員啟動預(yù)警警報(電話),值班人員啟動預(yù)警警報(電話),發(fā)布事故預(yù)警信息。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員119、110、120、122值班主管應(yīng)急指揮部現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員119、110、120、122值班主管應(yīng)急指揮部4.3信息報告與處置4.3.1報警、通信聯(lián)絡(luò)方式(1)24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段13823716692(2)24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:報警電話:110;醫(yī)療急救:120;深圳市光明人民醫(yī)院值班電話:0755-843038290755-84305909光明新區(qū)管委會電話 :28333200、28333211光明街道安監(jiān)辦:84301634深圳市應(yīng)急指揮處電話:0755-830633434.3.2事故信息報告程序(1)辦公場所發(fā)生事故時,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫,同時撥打主管電話,如事故緊急直接撥打應(yīng)急電話119報警;(2)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于事故發(fā)生1小時內(nèi)向光明新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和光明街道安監(jiān)辦等政府部門報告。4.3.3信息報告內(nèi)容事故報告人在向上級報告事故(事件)時,應(yīng)報告以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動條件。應(yīng)急響應(yīng)分為廠內(nèi)一級響應(yīng)(公司級響應(yīng))和廠外社會應(yīng)急響應(yīng)。5.1.1一級響應(yīng)當發(fā)生下列事故(事件)時立即啟動公司級響應(yīng),同時做好啟動社會應(yīng)急響應(yīng)準備:(1)當火災(zāi)發(fā)生時,預(yù)案啟動;(2)當發(fā)生觸電事故時,預(yù)案啟動;(3)當發(fā)生氣體泄漏事故時,預(yù)案啟動;5.1.2廠外社會應(yīng)急響應(yīng)當公司發(fā)生事故(事件),啟動公司一級響應(yīng)后,公司仍不能處置時,向廠外社會應(yīng)急響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序(1)最早發(fā)現(xiàn)者大聲呼叫報警,并立即使用滅火器滅火。(2)總指揮接到報警(或聽到呼叫聲)后,立即下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令,通知各應(yīng)急小組迅速展開應(yīng)急救援,并命令通信聯(lián)絡(luò)組向119報警。各應(yīng)急小組應(yīng)按各自的分工,立即展開滅火救援工作。當事故失去控制時,命令全體應(yīng)急人員立即撤離事故現(xiàn)場。當政府部門的應(yīng)急力量到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即移交指揮權(quán)并報告事故的情況。(3)消防搶險人員,應(yīng)立即配戴好防毒面具,迅速展開滅火救援,事故控制后,進行必要的洗消。(4)當有人受傷時,醫(yī)療救護組應(yīng)與消防搶險人員配合,立即將受傷人員救離現(xiàn)場,并送往醫(yī)院救治。(5)安全疏散組立即展開警戒和疏導(dǎo)無關(guān)人員撤離。(6)通訊警戒組根據(jù)總指揮的指令,負責向外報警,以獲得社會支援。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援行動結(jié)束條件:1、火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動結(jié)束條件為火災(zāi)已被撲滅,收到應(yīng)急行動結(jié)束通知后。2、觸電事故應(yīng)急救援行動結(jié)束條件為觸電人員現(xiàn)場急救完成,送醫(yī)后。由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,安全主任負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,需要上報的事故,起草上報材料。6信息發(fā)布一般事故以上的事故信息是由企業(yè)向政府提供準確事故信息,然后由政府向外界統(tǒng)一發(fā)布事故的相關(guān)信息。信息發(fā)布遵守及時、客觀、真實的原則。信息發(fā)布內(nèi)容:(1)事故的時間、地點、事故類別;(2)事故的損失和人員傷亡情況;(3)事故的影響等。7后期處置7.1險情現(xiàn)場的處置(1)保護險情現(xiàn)場,凡與險情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;(2)保護險情現(xiàn)場區(qū)域,不要破壞現(xiàn)場,除非還有危險存在;準備必需的草圖梗概和圖片;仔細記錄或進行拍照、錄象并保持記錄的準確性;7.2善后處置指揮小組負責組織進行安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序7.3保險與理賠生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,財務(wù)人員應(yīng)與保險機構(gòu)聯(lián)系,及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。7.4事故的調(diào)查與評估指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估報告報應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對本組應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié),并書面報應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室匯總,對應(yīng)急救援能力進行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的不足進行修正。根據(jù)調(diào)查評估報告,應(yīng)急指揮部對在處置生產(chǎn)安全事故中有重大貢獻的部門和個人,給予獎勵和表彰;對處置生產(chǎn)安全事故中失職、瀆職行為的部門和個人,給予處罰和追究其責任。8保障措施8.1通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部和各小組成員均使用手機通信,保證應(yīng)急的通信暢通。各相關(guān)人員手機號碼見附件三。8.2應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔負本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊伍應(yīng)包括搶險、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、通訊、后勤等人員。(具體人員名單見附件三),應(yīng)定期培訓和演練。增強應(yīng)急能力。8.3救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品(具)均應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定定期檢查維護保養(yǎng),使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配置見附件四。8.4經(jīng)費保障本公司將事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)費納入每年的安全投入,經(jīng)費主要用于事故應(yīng)急物資的購買、應(yīng)急預(yù)案的編制和修改、應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練等方面。發(fā)生緊急情況時,可由應(yīng)急救援指揮部直接向財務(wù)部門提取經(jīng)費。8.5其他保障(1)應(yīng)急電源、照明保障:公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明,以確保事故的應(yīng)急。(2)保障制度:為了能在事故發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處理,做好應(yīng)急救援的各項準備工作,對全體職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實崗位責任制和各項規(guī)章制度。同時還建立以下相應(yīng)制度:①培訓制度:結(jié)合“三級”教育制度,每年對應(yīng)急救援人員至少進行一次培訓,每年對全公司職工至少進行一次應(yīng)急救援知識培訓;做到四懂(懂得火災(zāi)的危險性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法),四會(會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)、會逃生)。②應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度:在公司組織安全生產(chǎn)檢查時,同時檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。③例會制度:在公司召開生產(chǎn)
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