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文檔簡介
上海市社會單位消防安全“四個能力”建設導則GuidelinesforPrompting“FourCapacities”ofFireSafetyofSocialOrganizationinShanghai(試行)儲前爸言導為全恰面貫安徹落壺實扮“菊政府代統(tǒng)一缺領導賓、部遵門依訪法監(jiān)投管、押單位蛛全面喇負責肚、公勝民積姿極參嶼與琴”等的消欣防工敢作原北則,厭建立候健全朝社會向化的陷消防燈工作蒜網絡托,提殺高社踢會消摧防安冷全管殼理水墊平,螺前移俊火災垮預防勾關口母,確升保上考海火溝災形谷勢平特穩(wěn)受仍控,趕嚴防祖重特瘡大尤論其是緩群死窮群傷禮火災奧事故怖,根無據(jù)《馳中華導人民炮共和宴國消敬防法巾》、責《上勝海市索消防泳條例割》的竄規(guī)定為,以仁及全刺國構秧筑社穴會消罰防安撿全拜“竹防火饞墻鏡”梢工程杯的統(tǒng)德一部賴署和毒《公能安部客關于頂印發(fā)扛<示構筑儉社會太消防謙安全方“乓防火恩墻透”乘工程挺工作叢方案樣>旋的通殿知》獅(公乳通字脂[2姜01滋0]駕16演號)貴要求施,制極定本什導則桂。普本導跟則起數(shù)草單詠位:賓上海節(jié)市消域防局析。軋本導未則主閣要起愈草人魄員:撤顧金座龍、出李惠咬菁、醋范永熔清、殃印建尚皖、能劉偉殲、謝著佳、閑蔡海介銘、喬徐云兼。旦本導田則由胃上海問市質抓量技毀術監(jiān)姨督局單發(fā)布失。劈本導釀則為偵首次吊發(fā)布墓。示目屑錄枕1憐范圍和和適嗽用教嗎8聾2只術語訂和定辰義離慘8曾3憤基本援要求貞麻8伏4晌建設園要求剪喉8此4.耗1恥檢查雄消除鉆火災卵隱患逐的能維力盈打8蔽4.濤2惜組織宴撲救夢初起晌火災級的能蔥力辭德10芳4.矛3突組織綱人員四安全漆疏散軟逃生葬的能處力份煩11騙4.光4未消防循宣傳鉆教育購培訓俱的能糠力磚妹11緩5康建設翠評價怎悅12擦上海柏市社慎會單勉位消控防安顧全鐮“至四個達能力兩”匪建設巖導則雖1姿范圍板和適里用恐本導射則規(guī)嫁定了笛社會品單位期的檢渣查消束除火鏡災隱泄患能布力、瘋組織撿撲救俗初起幣火災喬能力剝、組糟織人示員安盆全疏授散逃富生能四力和束消防桃宣傳殖教育建培訓渾能力境的建按設規(guī)貝范。辭本導影則適伴用于砍上海撥市行零政區(qū)紗域內瓶的人匙員密桑集場嘗所和胸消防河安全虧重點緒單位淹。上嫩海市張行政村區(qū)域疫內其射他社四會單純位的尾消防勿安全于“懶四個捆能力姐”階建設匹工作斤,可息參照和本導躬則執(zhí)象行。場2爹術語釣和定械義渣a堵)社峰會單咬位稻年so液ci管al通o昌rg右an洲iz工at左io謙n棵有固銜定活膚動場斬所且秒有依踩法注悼冊名噴稱或角其他茄合法面名稱隱的組劇織。犯包括壯機關圓、團先體、貌企業(yè)歡、事虜業(yè)單見位和桃有固屑定生皮產經皂營場植所且科具有腎一定埋規(guī)模攀的個僵體工健商戶毅。乒b戒)消傷防安框全駕“跟四個鋤能力塊”竊“f都ou疼r搜ca閘pa隸ci旋ti懷es非”擱of斗f使ir猛e你sa辮fe線ty傳指檢皇查消遮除火幣災隱豐患能斧力、梁組織炊撲救費初起棒火災階能力賽、組幟織人賄員安喝全疏蕉散逃象生能蔑力和懷消防渾宣傳哭教育散培訓停能力胳。等c爺)疏況散引浙導員主e寧va朝cu鄰at媽io良n膽co宮nd含uc怕to爭r發(fā)單位忙應急葡疏散滑確定五的,招火災木時負支責組哨織現(xiàn)壇場人互員疏劈散的帶單位械工作釋人員三。倡3拋基本桶要求勒3.獸1悟單位組應結炎合實燥際,原在本看單位制消防谷安全決管理獎組織吳體系程的基德礎上掃建立潔消防咱安全斬“階四個斧能力竭”極建設角的組臣織、冊制度渡、保檔障體槍系和曉全面浪、協(xié)墳調、偵可持王續(xù)發(fā)鞏展機姑制。秘3.戚2菠單位屬的主臂要負隔責人杏是消肥防安長全蒜“董四個紋能力厘”竿建設基的責走任人塔,消糠防工府作歸濾口管紫理部火門是韻消防貌安全越“頌四個梢能力季”最建設顯的責挪任部磨門。清3.守3塊單位蚊應堅乎持以殃人為昨本,芒注重倦發(fā)揮玩員工反消防板安全參“件四個控能力歇”慚建設炒的主曠體作怎用。質4療建設仰要求顆4.座1絮檢查死消除沾火災駝隱患唇的能她力搭4.誓1.誓1兩單位砍應做希好以共下基打礎工總作,逆提高騰本單堅位檢警查消浴除火局災隱項患的異能力束:真a無)定冷期開撓展火伏災風戲險評碰估,壞提高繭分析踢研判待火災俯隱患服的能宿力;音b具)定竟期組尼織員網工防冊火檢扯查知宴識和范技能呢培訓包,提筐高檢各查發(fā)據(jù)現(xiàn)火孟災隱帥患的老能力聾;稍c肢)落吐實火限災隱咳患整敘改的男人員帶、制電度、悲措施逼和經仗費保螺障,來提高館整改局消除吵火災令隱患佳的能科力;廣d坑)不政斷改房善本逮單位訴危險客源、叔用火熟用電彩、電秧器產躍品和性燃氣錘用具療、防純雷、木防爆兄、防盛靜電州設施妻、易艇燃易草爆危鐘險品酒的儲惠存使酸用等賠環(huán)節(jié)耐的消屠防安孔全管具理措清施,褲提高沒火災太風險消日常霉管控望能力聲。梁4.奔1.貌2?;馂酿B(yǎng)隱患艙的檢升查可抵按照默防火耀檢查塌、防歪火巡洪查和況員工幸崗位車防火車自查留等形貸式開像展。從4.求1.車3臭火災作隱患邊檢查雅的頻茄次應粒符合日以下駕規(guī)定泄:紛a競)悼主要借負責鼓人或橡消防肯安全虧管理激人每瓣季度為組織扒至少職一次柏防火銳檢查克;壞b殲)消桶防工腿作歸厘口管柿理部賄門每哄月組冊織至鉤少一閃次防裁火檢酷查;曬c棟)消熄防安晉全重餃點單淘位每橫日應倘實施組防火纏巡查女;屠d增)公液眾聚鼻集場編所在刺營業(yè)帽期間因每檔2擴小時次應實貴施至訂少一淡次防巖火巡腐查;責e澡)醫(yī)獵院、芝養(yǎng)老大院、袍寄宿束制的疤學校赴、托避兒所喜、幼逮兒園明夜間爭應實卻施防蠢火巡戲查;召f超)員閑工每澡日應陡實施腳崗位庸防火嬌自查追;踏g秧)在綿火災破多發(fā)莊季節(jié)呈,重棄要節(jié)崖日、真重大驢活動辮前或士期間鄙,單俊位應孔組織難防火泡檢查儀。講4.孟1.活4咐防火石檢查鄉(xiāng)應包恭括以相下內縮容:衛(wèi)a采)火勁災隱呢患的諸整改縣情況淚以及嫩防范也措施濤的落車實情批況;縱b述)安藝全疏漆散通躺道、劣疏散質指示伯標志少、應腸急照吃明和筋安全弓出口諸情況巖;確c捷)消帥防車姜通道規(guī)、消杯防水術源情派況;蘇d貿)滅魔火器歇材配提置及泰有效窄情況蝴;舞e約)有耕無違輝反消真防規(guī)漏章制蘇度情標況;五f殊)重蛇點工句種人啊員以覆及其鏟他員撲工消節(jié)防知筑識的自掌握俗情況丘;侵g框)消年防安心全重跳點部捧位的滴管理蒜情況臂;捆h聰)易騰燃易袋爆危零險品摔場所藝防火芬防爆泳措施感的落燕實情度況以敢及其叼他重晚要物勝資的境防火賴安全你情況伐;賣i鳳)消逃防(榴控制濱室)干值班例情況面和設級施運釀行、憂記錄葛情況自;小j綁)防乓火巡撤查的濱落實臥情況樣;似k休)消稍防安藝全標湖志的綿設置筆情況脫和完旋好、恥有效絮情況嫌;躍l趣)其顛他需命要檢構查的個內容纖。涼4.功1.策5砍防火暈巡查鼓應包只括以茅下內僅容:規(guī)a襪)有翠無違直反消繪防規(guī)弊章制夕度情授況;彎b甚)安工全出膀口、墨疏散吵通道直是否絮暢通事,安隆全疏儀散指默示標舉志、輛應急栗照明講是否眉完好奸;湖c桌)消遙防設門施、因器材考和消說防安聚全標卵志是籃否在翻位、禽完整劇;欲d飾)常廊閉式熟防火執(zhí)門是裙否處綢于關必閉狀掌態(tài),棗防火刑卷簾禍下是詳否堆閉放物王品影廁響使傭用;言e畝)消護防安拘全重褲點部腸位的集人員出在崗酷情況叮;傷f她)其箭他消備防安莫全情仆況。移4.蛾1.旨6苦員工足崗位脈防火散自查芬應包贏括以樣下內胞容:豪a隸)有夠無違筑反消撤防規(guī)豈章制百度情克況;蟻b尖)安靠全出救口、信疏散燥通道弓是否罰暢通薯;向c漁)消彼防器秘材、捷消防駱安全曲標志券完好繩情況舊;飾d畜)場棒所有劇無遺埋留火聰種;芬e撥)其芒他消丘防安瓜全情朽況。趴4.波1.別7超對檢釣查中傅發(fā)現(xiàn)爛的火鑰災隱斃患,種應按能以下勞程序車予以額消除瑞:對a細)對嘉可以騙立即回消除已的火鑒災隱啊患,例發(fā)現(xiàn)監(jiān)人應委通知晨存在層隱患咐的部顯門、耕崗位功負責栽人立洲即采繭取措課施消捕除;魔b日)對單無法墊立即旗消除徒的火黃災隱兔患,孤發(fā)現(xiàn)楊人應劉立即策報告捷單位成主要名負責府人、丟消防事安全貌管理剩人或棉消防寶工作墊歸口杯管理蕩部門反。由俘消防卷工作倚歸口叔管理撕部門算或消孕防安嚷全管老理人薪研究膀確定誼隱患便消除泛措施延、組嬸織制唇定隱座患消孤除計綁劃;模由單杏位主炸要負慎責人馳負責厭落實衰隱患每整改椒所需吉的各小項保范障;維c搖)對宗確實丑無法疑消除星的火稼災隱竄患,覽單位義主要醫(yī)負責零人應膊責成辜存在近火災臥隱患宗的部吹門、幣崗位禾立即躍停止剩產生淺火災乏隱患尼的生君產經舌營行拋為。誰對立蠢即停宜止可沸能產膏生更山大火訊災隱跪患的崇生產芹經營鍛行為嶄,由婆消防局工作現(xiàn)歸口戴管理喊部門洗或消獎防安竹全管典理人軟負責器組織多制定許停工代(停它用、鑒停產減、停亞業(yè))弟計劃搬,并江負責蛇監(jiān)督師落實棕;乘d委)隱稀患未陪完全冤消除悅期間烈,存敘在火耽災隱悼患的居部門抓、崗三位應邪采取域有效默措施隆,預辜防火乓災發(fā)處生;低e饅)隱缺患消公除后既,消貍防工文作歸牧口管球理部估門或就消防炸安全單管理各人應刊組織舊復查撥。紹4.呆1.介8噸防火禿檢查鎖、巡張查和郵員工德崗位奏防火鈔自查擠情況圈應做朝好記場錄,害存檔垮備查適。憤4.逗1.秧9附單位樣應定鎖期組遼織對睬前期影檢查莫消除泰的火毅災隱控患進借行匯圖總和說分析賤評估崖,總侍結本閉單位淚火災脫隱患戴產生查的規(guī)友律和絲特點和,及緩時采拍取針錫對性塌措施拼,杜昆絕隱錢患再乎次發(fā)豐生。北4.楚2柱組織呆撲救銷初起翻火災達的能流力舞4.條2.錘1肥單位磁應做趴好以浮下基毀礎工隱作,莖提高暗本單布位組放織撲都救初位起火逃災的法能力乖:覺a?。┒ㄇ鹌诮M旱織初福起火欣災撲從救知寇識和腥技能夜培訓謠,提鴿高員灑工應耕急處族置技挪能;地b凡)定坦期檢濁查、出維護滲、保庸養(yǎng)、詠更新瘦初起脖火災祖撲救崗的設饅施器手材,顯提高命裝備抹應急丑處置絡效能揀;器c客)制踏定初臘起火裝災撲晌救預精案并剛定期景組織亮演練始,提倆高應區(qū)急處益置預堆案的碗科學容性和描可操溉作性怨。余4.詞2.衛(wèi)2炮下列威單位糾應設齊置專庫職消逢防隊聾:勺a饞)建票筑高甚度超廟過錯10嘩0太米征的超帥高層嗽建筑例;鬼b?。╁e3孟條線貝以上期的軌換道交沒通換顆乘站而和帶承維修森功能膊的軌區(qū)道交脾通基紹地;屢c盆)建妹筑面趣積超動過縫50擱00偶0頓平方戶米的克公眾貓聚集臟場所先類商泄市場襖;同d醉)按仍照國團家現(xiàn)遇行法雕律、貨法規(guī)鍵規(guī)定寧應當繼設置湯專職回消防藥隊的階其他著場所嗎。月4.脖2.易3些火災蘭發(fā)生排后盜1m舅in膀內,去起火蒙部位默周邊之具備哀滅火個行為運能力終的單趁位員纖工應療按以異下程語序展僅開滅緣火救征援行蜘動:衡a敏)立據(jù)即撥攀打瀉“醋11遲9”砌熱報警盞并通導知本續(xù)單位街消防預控制某室或但消防吧值班具人員婆;面b折)就喬近取赤用滅象火設幼施、育器材碌開展逗滅火冤;挪c段)組現(xiàn)織無香關人廳員疏艇散。氏4.濕2.思4挑火災麻發(fā)生交后仆5m峽in律內,鋪單位因應啟史動滅覺火和側應急訴疏散哭預案姿,并材組織洪本單百位專瞞職消置防隊樹、志丑愿消徑防隊戀或其怪他具掘備滅拌火行瘦為能脂力的罷員工判到達泊起火儲部位禍按以字下程洞序展繳開滅勝火救醋援行鍛動:聯(lián)a腹)積抖極營索救被圾圍困溫人員覆;栽b貝)立兵即展加開滅備火行河動;溪c更)確益認自竄動消參防設腔施聯(lián)柄動情好況,碰對聯(lián)挑動失柏效的根設施丸及時慣手動籃或機儲械啟劈用;劈d因)保糊持通疤訊聯(lián)嶄絡,靈向公閱安機淚關消層防機箭構及尊時報拿告火耽場情端況。勞4.偶2.胃5漆單位照撲救銀初起讓火災振過程瘋中,千應加旋強個泡人安繼全防慶護。牲在火肌勢無權法控丹制或輝可能綢危及被滅火餓救援掃人員唉自身僑安全腿時,織所有燃人員觀應立護即撤餃離至旗安全博區(qū)域遙。接4.追3酸組織切人員承安全拌疏散秋逃生斗的能蠶力盟4.留3.堂1食單位陽應做呼好以壇下基敞礎工漲作,晶提高狐本單宵位組逃織人錫員安粗全疏袖散逃慌生的劫能力吼:狠a乓)定蹦期開娛展員捏工疏軌散逃瞇生知盒識和君技能略培訓饑,提炕高員淺工個亞人逃毒生自子救能償力;形b旬)人離員密你集場織所應處劃定篩安全談疏散椒逃生父責任刻區(qū),假確定奧各責識任區(qū)夢疏散味引導珍員,書提高堵組織祝引導走人員弄疏散卻和逃闊生的填能力爺;義c混)配顏備安賣全疏挖散逃腥生設喘施、狠器材烘并定賠期維編護保板養(yǎng),掏確保歡疏散孝逃生幼設施兄、器涌材正接常好歉用;擔d衡)制無定人蓄員疏況散逃蠢生預六案并宇定期唇組織族演練性,確礦保預拆案切腹實可迷行并率被員壁工熟福練掌士握。伏4.韻3.初2仗疏散澇引導蠟員應碌配備免并能底熟練斃使用睛以下響安全乘疏散牲器材灰:敗a屈)聲巨光引差導器怨具:較如引筆導旗但幟、曬擴音免器、幕口哨煎、熒花光(怠亮光釀)袖常標或屯衣帽馳等;該b胡)個俱人通臣訊裝尖備:民如對居講機兔、插施孔電鉛話等烘;仔c該)簡匯易逃乒生器足材:賞如濕新毛巾良、防補煙面烤具等繩。筋4.席3.沙3益火災鴿發(fā)生芹后,觸疏散廁引導隱員應喂按以辯下程租序組矮織人喪員疏狼散逃連生:者a僻)攜槽帶安勉全疏項散器赴材,鉗立即姑趕赴欺責任原崗位鈴;勻b腰)迅乖速檢賀查清縮理安拐全出愚口、狀疏散偷走道雪;病c衡)引估導現(xiàn)巾場人烘員以蠟正確派方法首、由司正確蒙路線擇有序仰疏散促逃生恰;烘d豪)組普織幫農助行景動不炭便人蹦員疏披散逃泰生。盾4.騙3.賄4坑人員票密集起場所丙疏散飄引導蹦員撤純離崗疲位前剪,應趙檢查環(huán)確認現(xiàn)其責犬任區(qū)器域內摧人員蘋疏散液撤離冬情況秧。當瓜火勢古危及斑疏散漁引導歌員自仙身安落全時嫌,應習立即撲撤離氣至安主全區(qū)悔域。仗4.怠4尖消防愛宣傳胞教育斤培訓舒的能芬力慕4.唯4.姑1訴單位悄應做奔好以范下基謹?shù)A工擺作,這提高殃本單旋位消醬防宣犁傳教嘗育培撈訓的批能力怨:把a隆)建愁立消頃防宣炒傳教溝育培賺訓制鑒度,記提供助所需厘的人穿力、乏物力妻、財刃力保痛障;踐b筍)制美定消振防宣伐傳教度育培虛訓計釣劃,誠提高頭宣傳莖教育巴培訓畝的針溉對性術和普總及率膊;跟c劉)組篩織開夫展消罷防宣芳傳教寧育活誼動,耍落實清消防恰培訓青工作鏟;沖d胸)加吳強消教防標博志標座識標愚準化暢建設提,提夠升員動工消損防安馬全意盆識。凳4.排4.墓2舉單位舞應確瘋定專水(兼陵)職鈴消防膛宣傳鵲教育砌培訓咱人員均。消載防宣槳傳教罷育培劇訓人放員應張當熟蔬知以悉下內續(xù)容:儉a塌)消襖防法卡律法鍛規(guī)和但消防敢安全富責任仁;革b睬)消角防安食全怪“您四個浮能力俊”廁建設種要求游;且c攏)本仗單位抹的火似災危毫險性躺、防佛火措狐施等璃消防佛工作脊情況果。頌4.激4.購3云消防壘宣傳理教育治培訓競應包威括以璃下內棒容:霞a希)國視家現(xiàn)寧行消表防法刃律、寧法規(guī)倦、規(guī)敗章;閉b職)本等單位奶消防寬安全碌管理粥制度換和安炒全操栗作規(guī)村程;糟c孤)消玩防安烈全令“煮四個何能力漸”假建設佛的相壯關要淡求。賺4.悶4.頌4府單位舟可結俘合處“1遲19滴消防梁活動眠日鍋”弱等活陷動,抱利用直有線尺視頻條、電受子屏暢幕、宇廣告錫牌、蛙燈箱預、展技板專擠欄、叉網絡語,或晶懸掛簽宣傳盆標語諷、開疏展火茂災案番例警滿示教以育等宜多種撕形式延開展博消防襖宣傳座教育浮。瘡4.掙4.竿5趟單位婚應結烈合實升際,悄按照吸消防都安全臉標準固
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