2023年深化稅收征管改革心得體會(huì)

第2023年深化稅收征管改革心得體會(huì)

2023年深化稅收征管改革心得體會(huì)對(duì)稅收征管情況加以審計(jì)有助于審計(jì)領(lǐng)域的拓展與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，稅務(wù)審計(jì)不論是在經(jīng)驗(yàn)上還是技術(shù)上都得到了長足的進(jìn)步，針對(duì)稅收征管中違規(guī)、違紀(jì)問題以及薄弱環(huán)節(jié)提出了有效的解決措施與深化征管改革的意見，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入的增加與經(jīng)濟(jì)體制的改革。

一、針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題提升審計(jì)的真實(shí)性

在實(shí)行新稅制以后，財(cái)政部和稅務(wù)總局頒布的《稅收會(huì)計(jì)制度》中對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式、程序等都做出了明確的規(guī)定，進(jìn)而可以反映出各項(xiàng)稅收的應(yīng)征、入庫、欠稅、退稅等情況。但在實(shí)際推行的過程中，部分地區(qū)對(duì)相關(guān)的稅收要求并不重視，很多會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)性存疑的現(xiàn)象比較普遍，信息的失真也為稅收審計(jì)工作帶來阻礙。這樣的問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面，第一，在基層稅收單位人員對(duì)稅收情況進(jìn)行匯總報(bào)表時(shí)對(duì)欠稅情況加以隱瞞；第二，隱瞞企業(yè)申報(bào)的真實(shí)稅金，以提升入庫率；第三，一同編制兩套報(bào)表，用虛假報(bào)表代替真實(shí)報(bào)表上交；第四，人為對(duì)上下年度結(jié)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)。這些問題聯(lián)合造成了稅務(wù)部門的相關(guān)信息失真，對(duì)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長以及宏觀財(cái)政決策的制定都起到了不利的影響。針對(duì)這樣的問題，要不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提升會(huì)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性。在此過程中，必須牢牢把握會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的形成過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)找出問題所在。第一要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)征、入庫、欠稅等信息加以嚴(yán)格核算；第二保證稅收會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；第三加強(qiáng)基層單位與稅務(wù)部門聯(lián)絡(luò)，對(duì)上報(bào)報(bào)表加以核對(duì)；第四會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與總賬的核素工作；第五加強(qiáng)總賬與明細(xì)賬的核對(duì)；第六加強(qiáng)明細(xì)賬與分戶賬的核對(duì)；第七加強(qiáng)分戶賬與企業(yè)征管檔案數(shù)據(jù)的核對(duì)；第八核查企業(yè)納稅申報(bào)的真實(shí)性；第九加強(qiáng)上下年度結(jié)轉(zhuǎn)的核對(duì)；第十核查查補(bǔ)收入的會(huì)計(jì)核算納入情況。加強(qiáng)對(duì)以上十個(gè)環(huán)節(jié)的把控，以不斷提升審計(jì)的預(yù)期效果。

二、相關(guān)部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)

（一）加強(qiáng)對(duì)管理部門的審計(jì)

加強(qiáng)對(duì)管理部門的審計(jì)主要體現(xiàn)在各項(xiàng)審批是否符合規(guī)定；流程、資料和各類手續(xù)是否符合規(guī)范；有無越權(quán)審批、擅自減免的現(xiàn)象等。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性加以審核，重點(diǎn)關(guān)注稅收政策、制度不完善所帶來的影響。當(dāng)前的突出問題主要為以下幾方面，第一是發(fā)票管理混亂，部分不法企業(yè)為獲取更多利益偷逃稅金或自己開具發(fā)票抵扣稅金；第二是房地產(chǎn)開發(fā)過程存在問題，納稅期內(nèi)成本界定模糊，所得稅流失嚴(yán)重；第三是特定區(qū)域和特殊行業(yè)缺乏對(duì)稅收征免明確的規(guī)定，例如現(xiàn)階段規(guī)定部級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)可享受所得稅的減免優(yōu)惠，但對(duì)其生產(chǎn)、辦公區(qū)域的所屬缺少明確規(guī)定，進(jìn)而使的一些僅在開發(fā)區(qū)注冊(cè)但在區(qū)外進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)也享受到了優(yōu)惠政策。

（二）加強(qiáng)對(duì)征收部門的審計(jì)

不斷完善審計(jì)方法，通過對(duì)各類稅收?qǐng)?bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表的核對(duì)以及將企業(yè)欠稅數(shù)與同期貨幣資金進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而明確企業(yè)的納稅能力。同時(shí)，關(guān)注企業(yè)的納稅申報(bào)數(shù)是否符合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)待處理呆賬稅金的審計(jì)。另外，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)部門清繳欠稅的審核，提升對(duì)越權(quán)減免、先征后返、定稅包稅等問題的管控力度，針對(duì)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)提出具體的解決措施。加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、投融資企業(yè)等各類新興產(chǎn)業(yè)以及商貿(mào)個(gè)體的延伸審計(jì)力度，進(jìn)一步促進(jìn)稅收改革的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查的審計(jì)

稽查問題定性與處理的過程是否合乎法規(guī)是加強(qiáng)稅收稽查力度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)補(bǔ)征稅款的入庫情況、滯納金的加收情況、責(zé)任人的處理情況以及稅務(wù)稽查的應(yīng)征與入庫情況進(jìn)行詳細(xì)地審查與核算。在實(shí)際的審查過程中，還應(yīng)對(duì)稽查檔案進(jìn)行抽查，如有沒有立案查處、處理力度小或是群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)地關(guān)注。

三、將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入審計(jì)工作中

就現(xiàn)在的形勢(shì)來看，傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的發(fā)展需求，同時(shí)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及稅收征管改革的深化正如火如荼地進(jìn)行著，因此將以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的信息技術(shù)引進(jìn)到稅務(wù)征管中，對(duì)審計(jì)工作加以輔助十分具有必要性。在稅務(wù)部門的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中通過對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)以及CTAIS系統(tǒng)等的應(yīng)用，有效完善了稅收的征收、管理、稽查等多個(gè)環(huán)節(jié)。目前，CTAIS征管系統(tǒng)得到了非常廣泛的應(yīng)用，利用篩選、分析等功能對(duì)各類數(shù)據(jù)加以審計(jì)。為完善計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用效果，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的了解，以便于進(jìn)行數(shù)據(jù)的調(diào)出與下載。關(guān)注各個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系，例如將CTAIS系統(tǒng)和金稅工程系統(tǒng)結(jié)合使用會(huì)取得更好的功效。利用CTAIS系統(tǒng)篩選出銷售多但零申報(bào)的企業(yè)，進(jìn)而通過條件識(shí)別調(diào)出企業(yè)稅務(wù)登記資料、納稅申報(bào)以及入庫情況。再通過金稅工程系統(tǒng)查詢企業(yè)增值稅發(fā)票開具與進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的問題，并對(duì)其進(jìn)行延伸審計(jì)。因此，將計(jì)算機(jī)技術(shù)科學(xué)地應(yīng)用于稅務(wù)部門的信息統(tǒng)計(jì)中，有利于完善信息的加工、處理、篩選、分析等環(huán)節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)我稅務(wù)收審計(jì)的發(fā)展。

四、對(duì)經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行嚴(yán)格審查

在推行分稅制財(cái)政體制之后，國家和地區(qū)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)，其經(jīng)費(fèi)來源主要是系統(tǒng)撥款以及一部分的行政性收費(fèi)和提成。隨著收支政策的制定與推行，逐步將經(jīng)費(fèi)來源納入了預(yù)算管理中。在現(xiàn)階段的發(fā)展情況中，很多單位為獲取更多的收益還存在著經(jīng)費(fèi)來源不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象?；诖?，應(yīng)不斷提升對(duì)相關(guān)資金來源的審計(jì)力度，建立專項(xiàng)調(diào)查小組或委派專門人員對(duì)稅務(wù)部門違反法律、以稅謀私的行為加以揭露。

2023年深化稅收征管改革心得體會(huì)

一、更新了知識(shí)，以利于學(xué)用結(jié)合

這次培訓(xùn)，我們主要學(xué)習(xí)了《稅務(wù)干部廉政行為規(guī)則》、《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》、《__大新思想觀點(diǎn)新提法解讀》、《中國的安全環(huán)境與外交形勢(shì)》、《建安、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)檢查實(shí)務(wù)》、《房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策分析與征管》、《稅收征管疑點(diǎn)難點(diǎn)分析》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表涉稅分析》、《會(huì)計(jì)常見作弊手法分析》、《納稅服務(wù)的形勢(shì)與任務(wù)》、《近期稅制改革前沿問題與動(dòng)向》、《壓力應(yīng)對(duì)與心理調(diào)適》及《音樂人生》，授課老師全是專家教授，講解涉及的知識(shí)面相當(dāng)廣闊，讓我學(xué)到了許多在實(shí)際工作非常實(shí)用的業(yè)務(wù)知識(shí)剛好彌補(bǔ)了自身的不足。說句心里話，自參加工作以來，這樣的培訓(xùn)實(shí)在很少，即使有也是理論居多實(shí)用性不強(qiáng)，要么就是理論與實(shí)際總有些脫節(jié)，這樣就導(dǎo)致在處理實(shí)際工作中的基本能力很難上升到一定的理論高度，或者在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)了偏差或不當(dāng)?shù)葐栴}。我也曾試圖讀一些相關(guān)資料和書籍來補(bǔ)充更新，但因讀得不深理解不透，在實(shí)際工作中很難把握尺度加以運(yùn)用，常常讓我感到知識(shí)的恐慌與欠缺，稅收工作又涉及方方面面來不得半點(diǎn)虛假，根本馬糊不得，有時(shí)為一筆業(yè)務(wù)不得不多打電話咨詢，好在大多納稅人能夠理解，但出現(xiàn)這樣情況次數(shù)多了之后心理總覺不安，這次培訓(xùn)可真是雪中送炭。老師們精心備課，悉心授課，并且能結(jié)合稅收工作實(shí)際進(jìn)行深入淺出的講解和闡述，使我們?nèi)菀桌斫夂徒邮?，教學(xué)方法生動(dòng)活潑，有效激發(fā)了我們的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)效果極佳，對(duì)今后開展稅收工作也將有很好的促進(jìn)作用。通過學(xué)習(xí)，更新了知識(shí)，學(xué)到了很多處理日常稅收業(yè)務(wù)問題的方法和技能，增加了干好本職工作的信心。

二、開闊了視野，增強(qiáng)了理論水平

通過學(xué)習(xí)，使自己對(duì)稅收工作有了更新更全面的認(rèn)識(shí)。從事稅收工作多年，總認(rèn)為憑多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也基本能夠勝任，但在實(shí)際工作中并非如此，特別是參加了這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，才知道我們所從事的工作同樣是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，稍有疏忽就有可能出大錯(cuò)。目前平時(shí)工作雖然照樣推行，但自己也知道假如組織把自己安排到政策性極強(qiáng)的崗位也許真還勝任不了，因?yàn)樵诶蠋煹闹v課中我們才發(fā)現(xiàn)原來工作中由于政策業(yè)務(wù)水平不高而又出現(xiàn)執(zhí)行日期提前于發(fā)文日期情況致使臨開票未能全額征收稅款的情形自己卻不知道，只是金額較小也并非有意而為之。作為一名稅收工作人員，不能全面較熟練地掌握稅收政策業(yè)務(wù)和實(shí)際操作技能，或者死搬教條不能靈活運(yùn)用，要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的稅收工作那只能是異想天開。這次培訓(xùn)內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)，非常實(shí)用。過去一些概念和一些新知識(shí)點(diǎn)比較模糊，經(jīng)老師的講解，都基本弄懂弄通，為今后提高實(shí)際工作水平提供了良好的知識(shí)儲(chǔ)備。通過學(xué)習(xí)，既開闊了視野，又增強(qiáng)了理論水平，從理論的高度很好地解決了實(shí)際工作中遇到的新問題，可謂是一舉多得。

三、轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

在稅收實(shí)際工作中，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行征管查相分離的工作原則，同時(shí)在本來就為數(shù)不多的相關(guān)培訓(xùn)中也多實(shí)行分條塊培訓(xùn)，使基層征管一線人員對(duì)管理與稽查環(huán)節(jié)稅收知識(shí)掌握就顯得不是那么深刻，對(duì)涉稅瀆職犯罪概念和范疇的認(rèn)識(shí)就更加模糊了。在這次學(xué)習(xí)之前，平常辦理稅收業(yè)務(wù)時(shí)，總報(bào)著業(yè)務(wù)不精綜合素質(zhì)低不為過、不知者無罪的錯(cuò)誤觀念，通過學(xué)習(xí)了《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》后才知道這種觀念嚴(yán)重錯(cuò)誤，老師對(duì)涉及這方面的特殊案例結(jié)合稅收工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)分析，才讓我們認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變陳舊觀念，只有這樣才能從根本上規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，其主要途徑在于：一要從思想上引起高度重視；二要努力學(xué)習(xí)，提高稅收法制觀念和政策理論水平；三要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)涉稅瀆職犯罪及其他違法行為高度重視；四要強(qiáng)化廉政紀(jì)律和自覺接受群眾監(jiān)督，以利規(guī)范執(zhí)法行為；五要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防腐能力；六要進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化源頭控制。只有在確保安全執(zhí)法的前提下為納稅人服務(wù)才既有利于執(zhí)法機(jī)關(guān)又有利于執(zhí)法人員自己，也才能夠杜絕或減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

四、學(xué)以致用，提升了實(shí)際工作能力

這次培訓(xùn)的最大特點(diǎn)在于注重實(shí)效性，解決了稅收工作中出現(xiàn)的新問題和難點(diǎn)。授課內(nèi)容也是市縣地稅局和西南財(cái)大根據(jù)廣元地稅工作實(shí)際精心挑選安排，具有極強(qiáng)的實(shí)用性，諸如《建安、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)檢查實(shí)務(wù)》、《房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策分析與征管》、《稅收征管疑點(diǎn)難點(diǎn)分析》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表涉稅分析》、《會(huì)計(jì)常見作弊手法分析》、《納稅服務(wù)的形勢(shì)與任務(wù)》等課程也正是我們基層稅務(wù)人員特別想要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)。這些知識(shí)點(diǎn)所涉及的問題大多是我們?cè)谶@些方面的薄弱環(huán)節(jié)，所以在學(xué)習(xí)時(shí)大家聽得都很認(rèn)真且座無虛席。學(xué)員認(rèn)真聽講作筆記，使老師多次忘記了下課時(shí)間而超時(shí)授課，學(xué)習(xí)中出現(xiàn)了針對(duì)實(shí)用性強(qiáng)的課程大家表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和老師受感動(dòng)特別想傳道解惑而無時(shí)間的狀況，使師生都覺得是一大遺憾。好在老師們精心備課，悉心授課，用精準(zhǔn)的語言和生動(dòng)的教學(xué)方法，通過實(shí)際案例的講解讓高深的理論變得深入淺出讓人易懂難忘而終身受用。通過學(xué)習(xí)，原來在稅收實(shí)際工作中覺得一知半解的許多問題得到迎刃而解。在學(xué)習(xí)中大家得到一種共同的心聲：聽專家教授講課是一種享受，越學(xué)越想學(xué)，不學(xué)都不行。這大概就是受求知欲望的趨使吧。其實(shí)自己心里也很明白：學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)不好又怎么運(yùn)用呢？這次培訓(xùn)一改往年的貫例，將稅收業(yè)務(wù)實(shí)際操作貫穿于培訓(xùn)學(xué)習(xí)全過程，真實(shí)地起到了提升基層稅務(wù)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極促進(jìn)作用。

五、學(xué)無止境，渴求常態(tài)化

書到用時(shí)方恨少，絕大多數(shù)基層稅務(wù)人員已親身經(jīng)歷。特別是在工作中遇到疑難問題時(shí)，方顯知識(shí)乃大。這足以證實(shí)建立學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)、樹立長久學(xué)習(xí)思想、堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)的重要性和必要性。稅收工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，這次學(xué)習(xí)時(shí)才知道需要掌握的稅收法律條款多達(dá)一萬左右，在稅收實(shí)踐中不能全面掌握并頭腦清晰，誰都不敢保證不出問題，這項(xiàng)特殊性工作又要求絕對(duì)不能出現(xiàn)差錯(cuò)。根據(jù)稅收實(shí)情，形勢(shì)逼迫各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將稅收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)納入重要議事日程且形成長期培訓(xùn)機(jī)制，這次市局較大規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排就足以證實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的高瞻遠(yuǎn)矚和全面提升地稅干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的堅(jiān)定決心。為適應(yīng)當(dāng)今稅收事業(yè)的發(fā)展變化，時(shí)代要求建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制使之形成常態(tài)化。對(duì)于學(xué)習(xí)的本義也并非僅是適應(yīng)工作，在現(xiàn)實(shí)生活中，學(xué)習(xí)不僅是能力提升的必由之路，通過學(xué)習(xí)還可以立德、明智、修身養(yǎng)性評(píng)天下，從古至今，許多文人志士的成功無不以學(xué)習(xí)為捷徑。我國是四大文明古國、禮儀的發(fā)源地之一，孔子的儒家思想被世界廣泛流傳，自今仍在人類歷史文化長河中發(fā)出燦爛光芒，作為國人，我們更應(yīng)該加倍努力學(xué)習(xí)，于己于人都會(huì)有益無害。學(xué)貴精專又貴通，愿我們通過學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)，搞好稅收服務(wù)本質(zhì)工作，為稅收事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦貢獻(xiàn)畢身經(jīng)歷，做一個(gè)政治過硬、思想純潔、業(yè)務(wù)熟練的合格稅務(wù)人員。

2023年深化稅收征管改革心得體會(huì)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署依法行政工作

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，制定了落實(shí)《綱要》的具體計(jì)劃和措施，做到總體有規(guī)劃、年度有安排，將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障法律權(quán)威。一把手領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好依法行政有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào);各職能部門分工明確，配合緊密，認(rèn)真落實(shí)依法行政的具體工作措施。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了依法行政各項(xiàng)安排部署的全面落實(shí)。

二、加強(qiáng)決策管理，推行科學(xué)決策、民主決策

上半年，我局按照依法行政、科學(xué)行政、民主行政的要求，不斷深化對(duì)科學(xué)決策的認(rèn)識(shí)，在依法行政的前提下，遵循民主決策程序，探索科學(xué)決策方法。一是建立健全決策的工作規(guī)則和程序，完善決策機(jī)制。制定并實(shí)施了《黨組會(huì)議制度》、《局長辦公會(huì)議制度》、《局務(wù)會(huì)議制度》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，堅(jiān)持重大問題集體討論，形成決議向全局公開，并嚴(yán)格督查督辦，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況，確保政令暢通。二是引導(dǎo)干部職工參與決策，充分反映群眾意見。堅(jiān)持民主集中制原則，每遇重大決策，召開座談會(huì)等形式，直接聽取其他政府相關(guān)部門、基層稅務(wù)部門、納稅人等各方面的意見和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，反復(fù)討論醞釀，最后班子成員集體研究決定。

三、轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)水平

1、實(shí)行文明辦稅八公開。我局結(jié)合地稅工作的實(shí)際，實(shí)行文明辦稅八公開即：稅收法規(guī)公開，公開國家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章;崗位責(zé)任公開，公開辦稅窗口的崗位職責(zé);辦稅程序公開，公開納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，公開辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，公開收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);違章處罰公開，公開納稅檢查情況、以及對(duì)納稅人的處罰結(jié)果和依據(jù);工作紀(jì)律公開，公開工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定;社會(huì)監(jiān)督公開，公開受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話，設(shè)臵投訴箱，接收納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，努力優(yōu)化辦稅服務(wù)。為把法治、公平、文明、高效的新時(shí)期治稅思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的要求，我局制定了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理制度和辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范，并全部對(duì)外公布。制作了《公示欄》、《辦稅指南》等櫥窗，簡化工作程序，公布辦稅流程，方便納稅人及時(shí)辦理各項(xiàng)涉稅事宜。進(jìn)一步推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，提高辦稅質(zhì)量，加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系、溝通、交流，為納稅人排憂解難，推行人性化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、規(guī)范稅收服務(wù)。一是加大稅收宣傳力度。加強(qiáng)與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)地稅征管工作的重視和支持，并以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，向納稅人和社會(huì)各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺納稅意識(shí)和稅法遵從度。二是認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)行政許可。嚴(yán)格按照省、市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求，對(duì)許可事項(xiàng)向社會(huì)進(jìn)行了公示，并按照許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)格稅務(wù)行政許可管理，較好地推進(jìn)了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

一是局內(nèi)每月開展一次行政執(zhí)法考核，對(duì)依法行政工作開展監(jiān)督檢查，針對(duì)考核中存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法?？己送瑫r(shí)向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評(píng)議表，廣泛征求納稅人對(duì)地稅行政執(zhí)法工作的意見、建議和評(píng)議，接受納稅人評(píng)議監(jiān)督，上半年來共發(fā)放征求意見表60余份。二是邀請(qǐng)廣大納稅人、特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員參加，誠懇的接受他們對(duì)稅收工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法透明化，進(jìn)一步貼近了納稅人、加強(qiáng)了征納雙方溝通。三是在稅收宣傳月活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，多次向企業(yè)、個(gè)體納稅人發(fā)放征求意見表80份。四是在日常的稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政執(zhí)法中，向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評(píng)議表、廉政回執(zhí)30多份，接受社會(huì)各界監(jiān)督，不斷提升我局干部稅收?qǐng)?zhí)法水平。

五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為

我局牢固樹立正確的稅收法治觀，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)，全面落實(shí)執(zhí)法資格管理制度、持證執(zhí)法制度，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，稅收?qǐng)?zhí)法行為日益規(guī)范，地稅工作的質(zhì)量和效率不斷提高。

1、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法管理。按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的要求，合理界定稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的職能，按照精確、細(xì)致、深入的要求，將法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限分解落實(shí)到具體執(zhí)法部門、崗位和人員，既避免職能交叉與重疊，又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。把征收、管理、稽查所有環(huán)節(jié)全部納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。梳理、分類稅務(wù)機(jī)關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有的自由裁量權(quán)，細(xì)化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運(yùn)用，特別是對(duì)稽查偷稅的處罰，實(shí)行三級(jí)審理和重大案件審理制度，做到裁量有根據(jù)、自由有規(guī)范。

2、完善稅收?qǐng)?zhí)法程序。依法對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，建立和完善稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項(xiàng)程序制度，做到了流程清楚、要求具體、期限明確，依法保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。繼續(xù)推行使用市局制作的78份稅收?qǐng)?zhí)法文書word模板，模板對(duì)文書法律依據(jù)、違法事實(shí)表述、處理內(nèi)容、文書格式進(jìn)行了全面規(guī)范，方便地稅干部根據(jù)征管工作中出現(xiàn)的不同情況隨時(shí)調(diào)用不同的模板，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法文書的使用和工作程序。

3、認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)程》等方面的內(nèi)容，安排部署開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，對(duì)我局稅收政策執(zhí)行、行政審批、重點(diǎn)行業(yè)管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進(jìn)行了自查和重點(diǎn)檢查。開展了稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況自查工作，對(duì)20__年和20__年所有減免稅事項(xiàng)按照《減免稅管理辦法》及相關(guān)規(guī)定逐戶逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)已辦理的減免稅事項(xiàng)存在手續(xù)不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作，通過檢查，強(qiáng)化了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高了依法行政水平。

4、開展效能風(fēng)暴行動(dòng)促進(jìn)依