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文檔簡介

深化分配制度改革調(diào)節(jié)居民收入差距近年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是居民收入分配存在一定的不均衡性。為了進(jìn)一步調(diào)節(jié)居民收入差距,中國國家正在深化分配制度改革。本文將從以下幾個(gè)方面介紹分配制度改革的背景、現(xiàn)狀、策略及其效果。背景中國作為發(fā)展中國家,在經(jīng)過40多年的改革開放后已經(jīng)初步建立了以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。但是,也隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些不可避免的問題也逐漸浮現(xiàn)。其中之一就是居民收入不均衡的問題。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2019年公布的數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為39171元,而農(nóng)村居民人均可支配收入為16023元,兩者相差2.44倍。更甚者,中國的Gini系數(shù)一直處于高位,從1981年起就在0.3以上,2019年這一數(shù)字為0.467,遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國家。這也引起了國家的高度重視,政府開始在制度層面上發(fā)力,采取一系列政策改革措施,推動(dòng)分配制度改革?,F(xiàn)狀我國分配制度主要是通過貨幣收入(工資、底薪、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股份等收入)和非貨幣收入(社會(huì)保障、公共服務(wù)和比如住房等福利等)兩部分構(gòu)成的。然而,過多的非貨幣收入對(duì)于居民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)較少,因此居民收入不平等仍存較大隱患,其中主要原因還是在于我國貨幣收入分配制度。策略政府在深化分配制度改革方面實(shí)施了一系列的策略。首先,政府加大了對(duì)收入“過快增長”和“不合理差距”的調(diào)控。即加大對(duì)高收入者的稅收壓力,實(shí)現(xiàn)對(duì)超高收入者的適度收緊,并增加低收入者的財(cái)政投入,惠及勞動(dòng)者。此外,政府還在加強(qiáng)社會(huì)保障領(lǐng)域改革。通過提高保障的水平、降低保障的門檻和增加社保部分繳費(fèi)的補(bǔ)助等措施,促進(jìn)社會(huì)保障制度的公平性和覆蓋面的擴(kuò)大,進(jìn)一步推動(dòng)收入分配制度改革。還有一個(gè)鮮為人知的措施是政府加大了政策阻斷,主打“重點(diǎn)保護(hù),適度放開”的策略,實(shí)行包容多元的市場競爭格局,保持經(jīng)濟(jì)總量能力和增長速度的高水平并計(jì)劃通過擴(kuò)展財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)崗位的增長,以“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”指導(dǎo)下的“穩(wěn)就業(yè)”目標(biāo)支持改革。效果分配制度改革期間的收入收縮存在一定的時(shí)間滯后性,階段性的“寒冬”對(duì)于一些中低收入者的生活還是具有較大的影響。不過,分配制度改革還是收到了一定的效果。首先,居民收入水平不斷提高。2019年,我國城鎮(zhèn)居民收入同比增長7.0%,農(nóng)村居民收入同比增長8.8%,增速持續(xù)向好。通過建立有效的社會(huì)保障制度來保障民生,也為居民生活帶來了更大的幫助。其次,我國Gini系數(shù)有所下降。雖然從2018年到2019年這一數(shù)字下降的幅度有限,但是可以看出,分配制度改革已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了當(dāng)下社會(huì)不公的態(tài)勢,為更加公平的分配積累了力量。這證明,政府深化分配制度改革所推進(jìn)的方向不僅是正確的,也是一條持續(xù)性的道路,是實(shí)現(xiàn)共同的富裕的重要基礎(chǔ)之一。結(jié)論總的來看,在政府深化分配制度改革后,居民收入分配趨勢得到了根本性的改變,但是改革還沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。未來,政府應(yīng)該繼續(xù)加大改革力度,加強(qiáng)對(duì)社

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