高新區(qū)中心消防站辦公家具采購項目招標(biāo)文件

長沙政府采購公開招標(biāo)電子招標(biāo)文件采購項目名稱：高新區(qū)中心消防站辦公家具采購項目政府采購編號：GXCG-202105190158采購人：長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會采購代理機(jī)構(gòu)：湖南博進(jìn)招標(biāo)代理有限公司2021年6月—PAGE92—關(guān)鍵信息一、資格性審查序號審查情況1法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件掃描件；2依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料,各上傳下列材料之一:①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》掃描件或近三個月內(nèi)任意一個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證原件掃描件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月內(nèi)任意一個月的繳納證明（收據(jù)原件掃描件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件掃描件。②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》掃描件或近三個月內(nèi)任意一個月依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證原件掃描件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月內(nèi)任意一個月的繳納證明（收據(jù)原件掃描件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險費(fèi)的證明原件掃描件。3法人提交法定代表人身份證明原件掃描件或者法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件以及被授權(quán)代表人在投標(biāo)單位或投標(biāo)單位依法登記的分支機(jī)構(gòu)近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明并附法定代表人身份證明原件掃描件，自然人提交身份證原件掃描件。4上傳年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告原件掃描件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表），或銀行出具的資信證明。5其他說明。(非法人組織參與投標(biāo)需提供的相關(guān)證明材料)。6信用記錄查詢情況7保證金繳納情況8具有履行本項目采購合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料（根據(jù)項目具體履約需求明確）9特定資格條件：說明：1、投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。投標(biāo)人具有實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。2、資格證明文件原件掃描件須加蓋投標(biāo)人公章。3、投標(biāo)人有下列情形之一的，視為無效投標(biāo)（★）：（1）有一項資格證明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虛假資格證明文件的；（3）資格證明文件過了有效期的；（4）資格證明文件原件掃描件未加蓋投標(biāo)人公章的。4、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。5.近三個月是指：2021年3月至2021年5月6.上傳年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告原件掃描件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表），或銀行出具的資信證明。具體年度為：2019年度或2020年度7.特定資格條件是指：詳見第一章投標(biāo)邀請第三節(jié)第3條投標(biāo)人特定資格條件。8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。9.為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標(biāo)采購活動。二、符合性審查序號審查情況1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。（1）依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確的內(nèi)容時除外。（2）投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。2投標(biāo)文件屬下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)文件中商務(wù)技術(shù)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的（2）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（3）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（4）投標(biāo)有效期不足的；（5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形的。（7）投標(biāo)標(biāo)的范圍小于采購標(biāo)的范圍的3不符合★條款4投標(biāo)文件電子文檔有病毒5投標(biāo)文件用不屬于本中心的電子密鑰進(jìn)行加密6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形取值范圍1.2.3權(quán)值的取值范圍見下表，本采購項目的權(quán)值為：序號項目權(quán)值的取值1價格30%2技術(shù)40%3商務(wù)30%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%報價評審序號評審因素權(quán)值1投標(biāo)報價以經(jīng)評委會一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分計滿分30分。其他投標(biāo)人的價格得分統(tǒng)一按公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值注：1.因落實(shí)政府采購政策（價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購）進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。2.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。30技術(shù)評審序號評審因素權(quán)值1產(chǎn)品配置及技術(shù)參數(shù)所投產(chǎn)品配置符合招標(biāo)文件要求的，計5分。配置不詳，技術(shù)參數(shù)不清，缺漏項的，每處扣0.5分，扣完為止。有負(fù)偏離的，每項扣0.5分，扣完為止。投標(biāo)文件沒有貨物說明一覽表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表的，不計分。52項目實(shí)施方案項目實(shí)施方案：①人員配備及安排合理，②建設(shè)進(jìn)度計劃及保證措施合理，③安裝調(diào)試程序合理、措施得當(dāng)，④質(zhì)量保證措施合理，⑤安全文明施工措施。實(shí)施方案合理的計5分，不合理或缺漏項的每處扣1分，扣完為止53產(chǎn)品質(zhì)量1.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的抽樣檢測報告，包含：辦公桌、會議桌、會議椅、沙發(fā)、實(shí)木床、萬向輪、座椅面料（多層網(wǎng)布）、海綿（阻燃）、牛皮、中密度纖維板、環(huán)保靜電噴涂粉末、熱熔膠，每個符合要求的檢測報告計1分，最多計12分。2.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“餐桌”抽樣檢測報告，檢測依據(jù)須符合GB/T3324-2017《木家具通用技術(shù)條件》和GB/T35607-2017《綠色產(chǎn)品評價家具》標(biāo)準(zhǔn)，其中甲醛釋放量≤0.010mg/m3,鉛Pb、鎘Cd、鉻Cr、汞Hg、銻Sb、鋇Ba、硒Se、砷As含量均≤5mg/kg,以上符合要求的合格檢測報告計2分，缺漏項或不合格的檢測報告不計分。3.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“餐椅”抽樣檢測報告，檢測依據(jù)須符合GB/T3324-2017《木家具通用技術(shù)條件》、GB/T35607-2017《綠色產(chǎn)品評價家具》和GB/T24821-2009《餐桌餐椅》標(biāo)準(zhǔn)，其中甲醛釋放量≤0.010mg/m3,苯、甲苯、二甲苯、總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）均未檢出，鉛Pb、鎘Cd、鉻Cr、汞Hg、銻Sb、鋇Ba、硒Se、砷As含量均≤5mg/kg,以上符合要求的合格檢測報告計2分，缺漏項或不合格的檢測報告不計分。4.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“油漆（水性漆）”原材料抽樣檢測報告，檢測依據(jù)須符合GB18581-2020《木器涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)，其中V0C含量≤2g/L,甲醛含量≤24mg/kg，總鉛（Pb）含量（限色漆、膩?zhàn)雍痛妓崆迤?≤5mg/kg，鎘（Cd)、鉻（Cr)、汞（Hg）含量均≤5mg/kg,苯系物總和含量（限苯、甲苯、二甲苯（含乙苯））未檢出，以上符合要求的合格檢測報告計2分，缺漏項或不合格的檢測報告不計分。5.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“杯狀暗緩沖不銹鋼鉸鏈”原材料抽樣檢測報告，檢測依據(jù)須符合QB/T2189-2013《家具五金杯狀暗使鏈》、GB/T3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》、QB/T38261999《輕工產(chǎn)品金屬鍍層和化學(xué)處理層的耐腐蝕試驗(yàn)方法中性鹽霧試驗(yàn)（NSS)法》標(biāo)準(zhǔn)，其中金屬表面耐腐蝕，中性鹽霧連續(xù)噴霧實(shí)驗(yàn)時間≥600h的檢測報告計3分，實(shí)驗(yàn)時間400-599h的計2分，實(shí)驗(yàn)時間200-399h的計1分，200小時以下的不計分。6.投標(biāo)人提供自2020年1月1日以后由國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“三節(jié)導(dǎo)軌”原材料抽樣檢測報告，檢測依據(jù)須符合QB/T2454-2013《家具五金抽屜導(dǎo)軌》標(biāo)準(zhǔn)，耐腐蝕實(shí)驗(yàn)時間≥600h的檢測報告計3分，實(shí)驗(yàn)時間400-599h的計2分，實(shí)驗(yàn)時間200-399h的計1分，200小時以下的不計分。（投標(biāo)人提供的所有檢測報告封面需有CMA、CNAS、CAL標(biāo)志，并提供上述檢測報告掃描件以及官網(wǎng)查詢首頁截圖，檢測報告須帶有樣品圖片，否則不計分。）244人類工效學(xué)投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的“人類工效學(xué)產(chǎn)品認(rèn)證”證書，認(rèn)證產(chǎn)品名稱須包含：密集柜（智能）、文件柜、沙發(fā)、禮堂椅、床墊、條形桌，提供全部符合要求的認(rèn)證證書計3分，每缺一個扣0.6分。（提供以上證書掃描件并提供官網(wǎng)查詢截圖，否則不計分。）35產(chǎn)品環(huán)保投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的“家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證”證書，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求符合：GB35607-2017《綠色產(chǎn)品評價家具》,認(rèn)證產(chǎn)品名稱須包含：密集柜（智能）、文件柜、沙發(fā)、禮堂椅、床墊、條形桌，提供全部符合要求的認(rèn)證證書計3分，每缺一個扣0.6分。（提供以上證書掃描件并提供官網(wǎng)查詢截圖，否則不計分。）3商務(wù)評審序號評審因素權(quán)值1綜合實(shí)力1、投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、投標(biāo)人具有ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、投標(biāo)人具有ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（須涵蓋用于辦公、學(xué)校的人造板類家具、實(shí)木家具、鋼木家具、鋼塑家具、軟體家具及配件的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)及再利用）每個計3分，最多計9分。（提供國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站()查詢截圖及證書掃描件，證書封面需有CNAS標(biāo)志，否則不計分）2、投標(biāo)人為“省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)的計3分。（提供政府官網(wǎng)通知截圖，否則不計分。）3、投標(biāo)人獲得兩型工業(yè)企業(yè)“兩型認(rèn)證證書”的計3分，認(rèn)證范圍包含：家具設(shè)計管理、制造管理、銷售及售后服務(wù)管理。（提供政府部門發(fā)布的相關(guān)通知截圖和證書掃描件，否則不計分。）4、投標(biāo)人入圍“產(chǎn)融合作制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)”的計3分。提供政府官網(wǎng)通知截圖，未按要求提供不計分。5、投標(biāo)人連續(xù)四年為“全國科技型中小企業(yè)”的計3分，連續(xù)三年的計2分，三年以下的計1分。（提供科技型中小企業(yè)入庫登記編號頁網(wǎng)頁截圖，否則不計分。）212售后服務(wù)1、投標(biāo)人針對本項目具有專人負(fù)責(zé)①售前、售中和售后服務(wù)的；②備品備件齊全；③培訓(xùn)方案到位；④服務(wù)響應(yīng)時間及時，計3分。以上內(nèi)容有欠缺和缺漏項的每一項扣1分，扣完為止。2、投標(biāo)人獲得五星級以上《售后服務(wù)成熟度認(rèn)證證書》的計2分，五星級以下的計1分。（提供證書掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不計分。）53經(jīng)營業(yè)績投標(biāo)人提供自2020年1月1日以來有同類型項目業(yè)績的每個計1分，本項最多計4分。（提供相應(yīng)的中標(biāo)通知書和項目合同書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，否則不計分。）4其他序號評審因素權(quán)值★條款匯總序號條款內(nèi)容商務(wù)部分，技術(shù)部分★號條款未在★條款匯總表中的，請視為無效★號條款。目錄關(guān)鍵信息 1第一章投標(biāo)邀請 2第二章投標(biāo)須知 5投標(biāo)須知前附表 5正文 11一、總則 11二、招標(biāo)文件 12三、投標(biāo)文件 12四、投標(biāo) 15五、開標(biāo)，資格審查和評標(biāo) 16六、中標(biāo)信息公布 17七、合同簽訂 18八、其他規(guī)定 18第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法） 19評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)前附表 19評標(biāo)因素及標(biāo)準(zhǔn) 21正文 26第四章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求 29第五章政府采購合同 53第一節(jié)政府采購合同協(xié)議書 53第二節(jié)政府采購合同通用條款 55第三節(jié)政府采購合同專用條款 59第六章投標(biāo)文件的組成 60一、封面 61二、投標(biāo)函 63三、開標(biāo)一覽表 64四、分項價格表 65五、商務(wù)響應(yīng)偏離表 66六、享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料和清單表 67七、中小企業(yè)聲明函 72八、投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料 74九、貨物服務(wù)說明一覽表 75十、技術(shù)響應(yīng)偏離表 76十一、投標(biāo)貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 77十二、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料 78十三、電子開標(biāo)一覽表 79十四、資格證明文件封面 80十五、法定代表人身份證明 82十六、法定代表人授權(quán)委托書 83十七、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件 84十八、投標(biāo)保證金 91十九、其他材料 92

第一章投標(biāo)邀請長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會對高新區(qū)中心消防站辦公家具采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將采購事項公告如下：一、采購標(biāo)段名稱、編號及預(yù)算金額采購標(biāo)段名稱：高新區(qū)中心消防站辦公家具采購項目政府采購編號：GXCG-202105190158采購標(biāo)段預(yù)算：3087357.5元采購標(biāo)段最高限價(設(shè)定最高限價的)：3087357.50元采購人的采購需求：詳見第四章：技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求。是否為定點(diǎn)項目：否定點(diǎn)家數(shù)和定點(diǎn)方式：/1、采購項目需要落實(shí)的政府采購政策：（□根據(jù)采購項目特點(diǎn)選擇）（1）強(qiáng)制采購：列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》且屬于應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目?（2）優(yōu)先采購：政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購支持兩型產(chǎn)品?（3）價格評審優(yōu)惠：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)）?2、采購進(jìn)口產(chǎn)品：本項目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。三、投標(biāo)人的資格要求：1、投標(biāo)人基本資格條件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。3、投標(biāo)人特定資格條件：無。4、聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：。5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。6、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標(biāo)采購活動。四、招標(biāo)文件的獲取1、凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者，可在公告發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日通過登錄《長沙政府采購網(wǎng)》（）、《長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺》（）免費(fèi)下載招標(biāo)文件。2、電子招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商登錄“長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺”中進(jìn)入“長沙政府采購電子交易系統(tǒng)（/TPBidder/memberLogin）”進(jìn)行格式化電子招標(biāo)文件的下載。3、各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。五、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)1、提交投標(biāo)文件的截止時間：2021-07-0709:00（北京時間），超過截止時間的投標(biāo)將被拒絕（☆）。開標(biāo)時間及地點(diǎn)：2021-07-0709:00（北京時間）。長沙公共資源交易中心【長沙岳麓區(qū)岳華路279號（岳華路與府中路交匯處）】2、電子標(biāo)項目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，具體操作為投標(biāo)人在“長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺”，登錄“長沙政府采購電子交易系統(tǒng)（/TPBidder/memberLogin）”上傳投標(biāo)文件。本項目電子投標(biāo)文件最大容量為200MB，超過此容量的文件將被拒絕。六、招標(biāo)文件公告期限：招標(biāo)文件公告期限：2021-06-1117:00至2021-06-2117:00止（5個工作日）。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式（能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。）向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。七、疑問及質(zhì)疑：投標(biāo)人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。八、采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法采購人：長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會地址：長沙高新區(qū)麓谷大道668號聯(lián)系人：消防大隊蘭珊電話購代理機(jī)構(gòu)：湖南博進(jìn)招標(biāo)代理有限公司地址：長沙市芙蓉區(qū)晚報大道湘誠時速風(fēng)標(biāo)501室聯(lián)系人：彭寨紅郵編：410001電話真-MAIL：/九、投標(biāo)保證金：遞送投標(biāo)文件前，投標(biāo)人須交付投標(biāo)保證金：30000元。投標(biāo)人應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬（含網(wǎng)銀、支票、匯票、本票）方式從投標(biāo)人銀行賬戶繳入到如下投標(biāo)保證金托管專戶或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。在提交投標(biāo)文件的截止時間前提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。賬戶名：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶行：交通銀行股份有限公司長沙瀟湘支行賬號：投標(biāo)人獲取的本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金賬號（具體獲取方式和要求見投標(biāo)須知前附表）未按時足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無效。十、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：14365元，由采購人向代理機(jī)構(gòu)支付，投標(biāo)人投標(biāo)報價中無須包含此費(fèi)用。采購人委托代理機(jī)構(gòu)代理事項內(nèi)容：（一）、起草、編制采購文件;（二）、組織專家對采購文件進(jìn)行論證;（三）、組織采購答疑會;（四）、制作、發(fā)布采購信息公告;（五）、組織開展供應(yīng)商資格預(yù)審;（六）、依法組建評審委員會;（七）、邀請財政部門及有關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督;（八）、組織評審活動，記錄、整理評審委員會的評審意見，協(xié)助評審委員會編寫評審報告;（九）、制作、發(fā)布中標(biāo)（成交）信息公告;（十）、發(fā)送供應(yīng)商中標(biāo)（成交）通知書;（十一）、答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑，配合財政部門的投訴處理;（十二）、整理移交采購活動的采購文件檔案;（十三）、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。十一.招標(biāo)人補(bǔ)充其他內(nèi)容1.本招標(biāo)項目采用電子化招標(biāo)采購，請投標(biāo)人在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（）中登錄長沙政府采購電子交易系統(tǒng)（/TPBidder/memberLogin）下載CSZF或.CSCF格式的電子招標(biāo)文件。2、請投標(biāo)人在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺下載專區(qū)中及時下載安裝最新版本“政府采購電子投標(biāo)文件制作工具”、“政府采購CA驅(qū)動”。參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書編制軟件制作.CSTF格式投標(biāo)文件。3、需要按照招標(biāo)文件要求辦理企業(yè)CA數(shù)字證書（含電子印章），具體辦理流程詳見長沙政府采購網(wǎng)或長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺數(shù)字證書專區(qū)相關(guān)信息。4、CA數(shù)字證書（含電子印章）辦理地址：長沙市政務(wù)服務(wù)中心二樓E12電子認(rèn)證窗口，咨詢電話：40066826660731-88665087；長沙公共資源交易中心一樓電子招投標(biāo)軟件辦理咨詢處，咨詢電話湖南CA（長沙市岳麓區(qū)岳華路279號）。

第二章投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表注：本項目啟用的條款請在“編列內(nèi)容規(guī)定”欄內(nèi)以“■”標(biāo)注。條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明第1.1款采購項目高新區(qū)中心消防站辦公家具采購項目第2.1款采購人名稱：長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會地址：長沙高新區(qū)麓谷大道668號聯(lián)系人：消防大隊蘭珊聯(lián)系電話2.2款采購代理機(jī)構(gòu)名稱：湖南博進(jìn)招標(biāo)代理有限公司地址：長沙市芙蓉區(qū)晚報大道湘誠時速風(fēng)標(biāo)501室聯(lián)系人：彭寨紅聯(lián)系電話2.6款采購進(jìn)口產(chǎn)品?本采購項目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)□本采購項目已經(jīng)財政部門審核同意購買進(jìn)口產(chǎn)品第3.1款投標(biāo)人資格條件1、基本資格條件：投標(biāo)人應(yīng)提供資格審查資料：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。3、特定資格條件：詳見第一章投標(biāo)邀請第三節(jié)第3條投標(biāo)人特定資格條件。4、聯(lián)合體投標(biāo)：本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。6、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標(biāo)采購活動。第6.1款組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會?不組織□組織，時間：地點(diǎn)：聯(lián)系人：，或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。第6.2款投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的時間2021-06-2317:00前。二、招標(biāo)文件第8.2款非實(shí)質(zhì)性要求條款允許偏離的最多項數(shù)或范圍非實(shí)質(zhì)性要求條款允許偏離的最多項數(shù)≥10項將導(dǎo)致投標(biāo)無效。第7.4款招標(biāo)文件公告期限2021-06-1117:00至2021-06-2117:00第9.2款信息公告媒體長沙政府采購網(wǎng)（）、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（）第21.1款提交投標(biāo)文件截止期時間2021-07-0709:00（北京時間）三、投標(biāo)文件第14.1款投標(biāo)報價的規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報價。第14.5款采購預(yù)算、最高限價（如果設(shè)）采購預(yù)算：3087357.5（元）如果設(shè)定最高限價，最高限價：3087357.50（元）第16.4款樣品提供的規(guī)定?不要求提供□要求提供，提交的時間：地點(diǎn)：。1、樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)詳見第三章及第四章。2、中標(biāo)人提供的樣品保管、封存規(guī)定：第17.1款投標(biāo)有效期90日（日歷日）第18.1款投標(biāo)保證金□不要求提供?要求提供數(shù)額為：30000元（人民幣）。繳納方式：：1、銀行轉(zhuǎn)帳2、電子保函3、□其他形式保函1、銀行轉(zhuǎn)帳。從投標(biāo)人銀行帳戶以網(wǎng)銀、支票、匯票、本票等形式繳入到如下帳戶：賬戶名：長沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶行：交通銀行股份有限公司長沙瀟湘支行賬號：投標(biāo)人獲取的本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金賬號投標(biāo)保證金賬號獲?。?.1投標(biāo)人登錄長沙政府采購電子交易系統(tǒng)（/TPBidder/memberLogin），在點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”標(biāo)示下載招標(biāo)文件后，在“我的項目-流程管理-保證金管理”中獲取項目（標(biāo)段）子賬號，子賬號為投標(biāo)人繳納本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號，請注意保密。1.2投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義一次性足額繳納，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義繳納。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭方繳納。1.3投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，應(yīng)按照獲取的賬號信息準(zhǔn)確填寫銀行賬單。投標(biāo)人以轉(zhuǎn)賬方式繳納投標(biāo)保證金的，可通過長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺“保證金管理”和“保證金退款查詢”欄目，查詢本單位投標(biāo)保證金到賬和退還情況。1.4對項目本次招標(biāo)出現(xiàn)招標(biāo)失?。鳂?biāo)或廢標(biāo)）情況的，投標(biāo)保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標(biāo)采購時，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新獲取投標(biāo)保證金賬號，并按新賬號繳納投標(biāo)保證金。1.5投標(biāo)保證金到賬截止時間與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時間一致。2、電子保函。2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“長沙公共資源交易金融服務(wù)支撐平臺”，在線完成所投項目電子保函的申請，由選定的金融機(jī)構(gòu)審核后開具電子保函。2.2要求“一項目(標(biāo)段)一保函”，開具成功時間須在所投項目保證金繳納截止時間之前。2.3電子保函的開立情況在投標(biāo)截止時間之前為加密狀態(tài)，開標(biāo)時交易系統(tǒng)自動解密開具成功的電子保函進(jìn)行現(xiàn)場公示并接受監(jiān)督。2.4投標(biāo)人和擔(dān)保人對電子保函的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。2.5保函填寫的受益人和投標(biāo)人的全稱，應(yīng)與招標(biāo)人和投標(biāo)人名稱一致。保函有效期起始時間應(yīng)為本項目投標(biāo)截止時間之前，保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。2.6若本項目重新招標(biāo)，已成功申請電子保函的投標(biāo)人須重新申請，原電子保函失效。3、其他形式保函。開標(biāo)后由采購人對電子投標(biāo)文件中的保函掃描件進(jìn)行核驗(yàn)。投標(biāo)人和擔(dān)保人對保函的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。本項目不接受現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)保函。第21.1款電子投標(biāo)文件制作要求電子投標(biāo)文件必須使用長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺發(fā)布的“電子投標(biāo)文件制作工具”編制生成。第20款投標(biāo)文件份數(shù)電子文件：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備所投項目的電子投標(biāo)文件一份四、投標(biāo)22投標(biāo)文件的遞交實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必須在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前用電子密鑰登錄長沙政府采購電子交易系統(tǒng)（/TPBidder/memberLogin）完成文件遞交。第24.1款分包□允許分包。分包內(nèi)容：分包金額和資質(zhì)要求等。?不允許分包五、開標(biāo)、資格審查和評標(biāo)第26.1款需要宣布的其他內(nèi)容無。第26.2款解密時長30分鐘六、中標(biāo)信息公布第31.2款確定中標(biāo)人的方式?得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列?！蹼S機(jī)抽取的方式。七、合同簽訂第34.1款履約擔(dān)保?不要求提供□要求提供，履約擔(dān)保的金額為：。八、其他規(guī)定第38.1款招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：14365元，由采購人向代理機(jī)構(gòu)支付。第39.1款其他規(guī)定根據(jù)《關(guān)于修改招標(biāo)采購文件范本及明確事項的通知（三）》長采管[2016]12號要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1、信用信息查詢的查詢渠道：信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、湖南信用網(wǎng)（）和湖南省政府采購網(wǎng)（）。2、信用信息查詢的截止時點(diǎn)：至本項目投標(biāo)截止時間止。3、信用信息查詢記錄的具體方式：由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的查詢渠道進(jìn)行查詢。4、信用信息查詢記錄證據(jù)留存的具體方式：查詢記錄的網(wǎng)上打印件。5、信用信息的使用規(guī)則：留存?zhèn)洳椤?/p>

附頁2-1長沙市公共資源交易事前信用承諾書（投標(biāo)人、供應(yīng)商、競買人、受讓人等交易主體適用范本）為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信的公共資源交易環(huán)境，樹立誠信守法、公平競爭的交易形象，本人作為（單位名稱）的法定代表人代表本單位作出以下誠信承諾：（一）本單位填報或提交的單位基本信息、單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)資質(zhì)和資格、業(yè)績、財務(wù)狀況、信譽(yù)等所有資料和信息，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無任何偽造、篡改、虛假成份。（二）嚴(yán)格依照國家、湖南省和長沙市關(guān)于公共資源交易的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加公共資源交易活動；積極履行社會責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)。（三）嚴(yán)格遵守長沙市公共資源交易市場主體信息公示規(guī)定，及時維護(hù)和更新公共資源交易市場主體信息庫中信息。（四）參與公共資源交易活動系本單位自愿行為。保證無組織或參與圍標(biāo)、串標(biāo)、出賣（借）、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或接受他人掛靠投標(biāo)、以他人名義參與競爭或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)（成交）、惡意報價、惡意投訴等違法違規(guī)行為。（五）守合同、重信用，加強(qiáng)單位誠信建設(shè)。保證無惡意提高造價、違約毀約等行為。自覺維護(hù)公共資源交易良好秩序，自覺接受行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督。（六）本單位自愿接受公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法檢查。如發(fā)生違法違規(guī)或不良行為，自愿接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予的行政處罰（處理），執(zhí)行誠信不良行為記錄聯(lián)合懲戒措施，觸犯法律的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。（七）本人鄭重作出上述承諾。本人和單位員工均已熟悉誠信承諾內(nèi)容并認(rèn)真踐行承諾。法定代表人簽名：單位名稱（蓋章）：年月日

附頁2-2湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單銀行名稱聯(lián)系人職

務(wù)聯(lián)系電話交通銀行湖南省分行劉

波名城支行客戶經(jīng)通銀行湖南省分行肖勇光分行高級經(jīng)國民生銀行長沙分行黃飛燕營業(yè)部總經(jīng)國民生銀行長沙分行蔣寒奇營業(yè)部中小企業(yè)客戶經(jīng)業(yè)銀行長沙分行劉柵延支行行業(yè)銀行長沙分行蔣修遠(yuǎn)支行客戶經(jīng)國光大銀行長沙分行鄧永勝岳麓支行副行信銀行長沙分行蔡學(xué)軍公司銀行部負(fù)責(zé)信銀行長沙分行宋學(xué)農(nóng)銀行部綜合管理部副總經(jīng)理0731-845822141長沙市政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單銀行名稱聯(lián)系人職

務(wù)聯(lián)系電話交通銀行湖南省分行謝俊峰湘江中路支行公司業(yè)務(wù)管理經(jīng)理84919503大銀行長沙分行唐紅英溁灣支行行長89750053設(shè)銀行湖南省分行顏國恒芙蓉中路支行88665238業(yè)銀行湖南省分行李寧天心區(qū)支行副行長85114839國銀行湖南省分行劉毅麗臣路支行行長82741897沙銀行鐘柯金城支行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理84413595儲銀行長沙分行嚴(yán)春燕岳麓支行副行長85579459南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話中國投資擔(dān)保公司何13718642233湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司蔡建201南農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司彭球鄧霞138759809060731-89761706文一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本章“投標(biāo)須知前附表”（以下簡稱【投標(biāo)須知前附表】）中所敘述的采購項目。2.定義2.1采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【投標(biāo)須知前附表】。2.2采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【投標(biāo)須知前附表】。2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。2.4貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》（財庫[2013]189號）。2.5服務(wù)是政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的服務(wù)，詳見《政府采購品目分類目錄》（財庫[2013]189號）。2.6進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫[2007]119號）。除【投標(biāo)須知前附表】另有規(guī)定外，采購項目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。本款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足招標(biāo)文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競爭。3.投標(biāo)人的資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合【投標(biāo)須知前附表】中規(guī)定的投標(biāo)人基本資格條件和特定資格條件。3.2本章第3.1款規(guī)定接受聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人除應(yīng)符合本章第3.1款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（l）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例，以及合同款項支付具體規(guī)定。（3）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（l）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（3）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件（聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.保密5.1參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。6．組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會6.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人應(yīng)按【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者答疑會；如不參加，其風(fēng)險由其自行承擔(dān)。6.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)召開開標(biāo)前答疑會的，獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人應(yīng)按【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的時間，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，以便采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在會議期間澄清。答疑會后，對投標(biāo)人所提問題的澄清，采購代理機(jī)構(gòu)將按本章第10.1款或第10.2款相應(yīng)規(guī)定辦理。6.3潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者參加答疑會的費(fèi)用由自己承擔(dān)，現(xiàn)場考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由自己負(fù)責(zé)。6.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不對投標(biāo)人據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，不得以任何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長合同期限的要求。二、招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1招標(biāo)文件共六章，各章內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請第二章投標(biāo)須知第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求第五章政府采購合同第六章投標(biāo)文件的組成7.2本章第10.1款對招標(biāo)文件所作的澄清或者修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。7.3采購項目需要公開的有關(guān)信息，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清或修改公告、中標(biāo)結(jié)果公告等通知，采購代理機(jī)構(gòu)將通過【投標(biāo)須知前附表】指定媒體公開發(fā)布，【投標(biāo)須知前附表】指定媒體信息發(fā)布內(nèi)容存在差異的，以長沙政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)。投標(biāo)人在參與本采購項目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注指定媒體的相關(guān)信息，投標(biāo)人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，是投標(biāo)人的風(fēng)險，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。7.4招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。公告期限自長沙政府采購網(wǎng)最先發(fā)布公告之日起算。7.5投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。8．偏離與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)8.1除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“★”符號標(biāo)明的條款為實(shí)質(zhì)性要求和條件，對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為投標(biāo)無效。8.2投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件，在超出允許偏離的最多項數(shù)（條款數(shù)之和）或范圍時，在評標(biāo)時將其視為投標(biāo)無效。非實(shí)質(zhì)性要求條款允許偏離的最多項數(shù)或范圍見【投標(biāo)須知前附表】。9.招標(biāo)文件的獲取9.1招標(biāo)文件提供期限自開始發(fā)出之日起不少于五個工作日。9.2凡符合資格要求并有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人,登錄投標(biāo)須知前附表指定的信息公告媒體免費(fèi)下載招標(biāo)文件，指定的媒體名稱見投標(biāo)須知前附表，代理機(jī)構(gòu)不再收取任何招標(biāo)文件費(fèi)用。9.3各投標(biāo)人自行在投標(biāo)須知前附表指定的網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購人、代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。9.4招標(biāo)文件的電子版本，以在政府采購網(wǎng)站公告的為準(zhǔn)。10.招標(biāo)文件的澄清或者修改10.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改應(yīng)在招標(biāo)文件指定的媒體上發(fā)布澄清或者修改公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。10.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以公告形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，將相應(yīng)延長提交投標(biāo)文件的截止時間。三、投標(biāo)文件11.投標(biāo)語言11.1除專用術(shù)語外，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。12.計量單位12.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。13.投標(biāo)文件的組成13.1投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)文件、資格證明文件兩冊組成。各冊的內(nèi)容如下：第一冊商務(wù)技術(shù)文件商務(wù)部分一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、分項價格表四、商務(wù)響應(yīng)/偏離表五、享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料和清單表六、投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料技術(shù)部分 七、貨物說明一覽表八、技術(shù)響應(yīng)/偏離表九、投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件十、投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料第二冊資格證明文件十一、法定代表人身份證明十二、授權(quán)委托書十三、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件十四、投標(biāo)保證金13.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的必須上傳或填寫在本節(jié)點(diǎn)的對應(yīng)位置，未按要求填寫或上傳的，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.3根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。13.4資格審查時僅查閱資格證明文件冊，資格證明相關(guān)文件由于投標(biāo)人疏忽未裝入資格證明文件冊的視同未提交。專家評標(biāo)時，商務(wù)技術(shù)相關(guān)文件由于投標(biāo)人疏忽未裝入商務(wù)技術(shù)冊的視同未提交。13.5有關(guān)原件掃描件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。若投標(biāo)人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清晰的原件掃描件的，評審委員會有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件有關(guān)需求進(jìn)行響應(yīng)，涉及資格性檢查或符合性檢查的予以廢標(biāo)處理，涉及打分項的則該項評分予以0分處理。14.投標(biāo)報價14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，按【投標(biāo)須知前附表】的規(guī)定進(jìn)行報價。14.2投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容。否則，在評標(biāo)時不予核減。14.3投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受選擇性報價。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。14.4投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時間前修改投標(biāo)報價的，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容。此修改應(yīng)符合本章第22.1款的相關(guān)規(guī)定。14.5采購人可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過采購項目最高限價。采購項目采購預(yù)算、最高限價（如果設(shè)）見【投標(biāo)須知前附表】。14.6投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為投標(biāo)無效。15.投標(biāo)人的資格證明文件15.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。15.2如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。16.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。16.2投標(biāo)人在貨物說明一覽表中應(yīng)當(dāng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。16.3上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明；（2）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。16.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。投標(biāo)須知前附表規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。（1）未在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的提交時間、地點(diǎn)提交的；（2）投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件提供樣品的規(guī)格、型號不一致的。17.投標(biāo)有效期17.1除【投標(biāo)須知前附表】另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90日，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為投標(biāo)無效。17.2特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。18.投標(biāo)保證金18.1【投標(biāo)須知前附表】要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在提交投標(biāo)文件的截止時間前提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。18.2投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義繳納，其名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等他人名義繳納。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭方繳納。18.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。18.4投標(biāo)保證金的退還按以下規(guī)定辦理：（1）中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。（2）未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。（3）終止招標(biāo)的。對于已遞交投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)在終止招標(biāo)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)退還。（4）在投標(biāo)截止日前撤回投標(biāo)的，對于已遞交投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人書面撤回投標(biāo)通知之日起5個工作日內(nèi)退還。18.5有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還，上繳國庫：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（3）確定為中標(biāo)人后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；（4）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的；（5）投標(biāo)人有25.1和25.2規(guī)定的串通投標(biāo)行為的（6）法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。上款第（3）、（4）項對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件產(chǎn)生的情形除外。19.投標(biāo)文件的簽署19.1電子投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)按照電子招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，并進(jìn)行電子簽名和蓋章。19.2投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)后，應(yīng)從交易平臺上下載“政府采購電子招標(biāo)文件制作工具”，并使用此工具編制電子投標(biāo)文件，否則將可能影響電子投標(biāo)文件的上傳而導(dǎo)致投標(biāo)無效。19.3投標(biāo)人因自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，該投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。19.4電子招投標(biāo)文件具有法律效力，若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。四、投標(biāo)20．投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備所投項目的電子投標(biāo)文件一份，此投標(biāo)文件須根據(jù)招標(biāo)人提供的后綴名為.CSZF或.CSCF格式的電子招標(biāo)文件進(jìn)行制作，電子投標(biāo)文件制作工具可登錄長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（）下載專區(qū)欄目中下載。在安裝此軟件之前，須先安裝office2010及以上版本。21．投標(biāo)文件的編制21.1

電子投標(biāo)文件的編制21.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用長沙公共資源交易政府采購電子化平臺認(rèn)可的“政府采購電子投標(biāo)文件制作工具”制作投標(biāo)文件（含澄清、說明文件）并進(jìn)行固化、加密；21.1.2“電子標(biāo)書軟件加密鎖”具有唯一性，僅限于本單位在電子化招標(biāo)投標(biāo)活動中使用，不得轉(zhuǎn)讓和出借；21.1.3投標(biāo)人在編制電子投標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)建立分級目錄，并按照標(biāo)簽提示導(dǎo)入相關(guān)內(nèi)容，請投標(biāo)人注意壓縮文件；21.1.4電子投標(biāo)文件蓋章及簽字投標(biāo)文件的指定蓋章處應(yīng)采用電子平臺認(rèn)可的CA數(shù)字證書（含電子印章）21.1.5投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時，在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的必須上傳或填寫在本節(jié)點(diǎn)的對應(yīng)位置，未按要求填寫或上傳的，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。21.1.6投標(biāo)書編寫完成后，必須用本系統(tǒng)自帶的電子密鑰進(jìn)行加密，如果誤選了非本項目的規(guī)則文件導(dǎo)致不能在開標(biāo)時解密投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件將被電子開標(biāo)系統(tǒng)拒絕，將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。21.1.7長沙公共資源交易中心不接受投標(biāo)截止時間后遞交的紙質(zhì)、電子、傳真等所有形式的投標(biāo)文件。由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間之前上傳投標(biāo)文件的，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。建議于開標(biāo)前一個工作日完成投標(biāo)文件的制作與上傳，如果上傳有困難，請及時咨詢。21.1.8如果開標(biāo)時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障，影響了招投標(biāo)活動，采購人可采取措施如延期、延長上傳的投標(biāo)書和解密時間等，以保障招投標(biāo)活動的公開、公平和公正，投標(biāo)人不得對此持有異議。22.

投標(biāo)文件的遞交22.1電子標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必須在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前用電子密鑰在“長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺”（）中登錄“長沙政府采購電子交易系統(tǒng)”上傳投標(biāo)文件。本項目電子投標(biāo)文件最大容量為200MB，超過此容量的文件將被拒絕。如果多次上傳均告失敗，請撥打咨詢電話（400-928-0095政府采購電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持）。22.1.1按本通用條款第10條規(guī)定，招標(biāo)文件發(fā)生實(shí)質(zhì)性修改后，投標(biāo)人須撤回原電子投標(biāo)文件，根據(jù)最新招標(biāo)文件重新制作投標(biāo)文件并再次上傳。22.1.2投標(biāo)截止時間到達(dá)以后不再接收投標(biāo)文件。23.

投標(biāo)文件的修改和撤回23.1投標(biāo)方在提交電子投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳投標(biāo)文件或在網(wǎng)上進(jìn)行撤銷投標(biāo)的操作。23.2投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。23.3投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。24.分包24.1

投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，并在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，且分包承擔(dān)主體不得再次分包。24.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包承擔(dān)主體就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。24.3

不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的，其投標(biāo)將被拒絕。25.

串通投標(biāo)行為25.1有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（1）投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；（3）投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（5）投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)；（6）投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)；（7）投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為。25.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、開標(biāo)，資格審查和評標(biāo)26.開標(biāo)26.1采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間組織網(wǎng)上開標(biāo)。投標(biāo)人在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺中登陸“長沙政府采購不見面開標(biāo)大廳”，參與項目網(wǎng)上開標(biāo)會。26.2投標(biāo)截止時間到達(dá)以后，投標(biāo)人在規(guī)定時限內(nèi)對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密并在網(wǎng)上進(jìn)行開標(biāo)、唱標(biāo)，同步在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。26.3開標(biāo)注意事項：因投標(biāo)人原因未按時限解密或無法解密的投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。27.資格審查27.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。27.2在資格審查時，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行甄別。（1）信用信息查詢的查詢內(nèi)容：本章第3.3款第（4）項規(guī)定；（2）信用信息查詢的查詢渠道：信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、湖南信用網(wǎng)（）和湖南省政府采購網(wǎng)（）；（3）信用信息查詢的截止時點(diǎn)：提交投標(biāo)文件的截止時間；（4）信用信息的使用原則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購活動。（5）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保存。27.3投標(biāo)文件屬下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）不符合本章第3條投標(biāo)人的資格要求的；（2）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件的；（3）未按招標(biāo)文件要求提交資格證明文件或投標(biāo)文件中資格證明文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（4）應(yīng)繳未繳投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金繳納形式不符合招標(biāo)文件要求的。（5）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形的。27.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因。27.5合格投標(biāo)人不足3家的，不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。27.6已進(jìn)行資格預(yù)審的，可以不再對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時間前資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)，并按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的證明資料，以證實(shí)其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告的要求。28.評標(biāo)委員會28.1評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成。28.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。28.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。29.評標(biāo)29.1評標(biāo)委員會按照第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。30.電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施在電子化政府采購交易過程中，如遇不可抗力及停電、系統(tǒng)故障等情況短時內(nèi)無法恢復(fù)正常的，采購人應(yīng)暫停開、評標(biāo)等交易活動，并如實(shí)記錄相關(guān)情況。待故障和問題解除后，恢復(fù)交易活動。六、中標(biāo)信息公布31.中標(biāo)通知書與中標(biāo)信息公布31.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將資格審查報告和評標(biāo)報告送采購人。31.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到資格審查報告和評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照【投標(biāo)須知前附表】規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。31.3采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購人確定中標(biāo)投標(biāo)人之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在招標(biāo)文件指定的媒體公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告，中標(biāo)結(jié)果公告期限為１個工作日。31.4采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。32.投標(biāo)人詢問及質(zhì)疑32.1投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。32.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。32.3本章第32.2款所稱投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。32.4投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑投標(biāo)人簽收回執(zhí)。32.5質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（2）質(zhì)疑事項；（3）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；（4）相關(guān)請求及主張。32.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位章。質(zhì)疑書由授權(quán)代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。32.7采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。32.8投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。32.9投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)以書面形式（能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。）向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。32.10以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體組成后提出的質(zhì)疑事項應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。32.11質(zhì)疑函按中國政府采購網(wǎng)（）“下載專區(qū)”的“政府采購供應(yīng)質(zhì)疑函范本”和“質(zhì)疑函制作說明”制作。七、合同簽訂33.簽訂合同33.1采購人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。33.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)。33.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。33.4中標(biāo)合同將在招標(biāo)文件指定的媒體上公告，但合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。33.5中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。34.履約擔(dān)保34.1中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的《中標(biāo)通知書》后10日內(nèi)，需向采購人提交履約擔(dān)保的，應(yīng)按照【投標(biāo)須知前附表】的規(guī)定提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。34.2中標(biāo)人沒有按照本章第34.1款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。35.政府采購合同履行中數(shù)量的變更35.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。八、其他規(guī)定36.政府采購政策36.1強(qiáng)制采購：對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》且屬于應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，按其規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制采購。36.2優(yōu)先采購：對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》》的非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，財政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》《長沙市兩型產(chǎn)品政府采購目錄》的兩型產(chǎn)品，實(shí)行優(yōu)先采購，評審時按相應(yīng)評標(biāo)方法給予價格折扣或者加分。36.3價格評審優(yōu)惠：支持中小企業(yè)，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予價格折扣，用扣除后的價格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。36.4優(yōu)先采購產(chǎn)品同時屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的，評審時只有其中一項能享受優(yōu)先待遇（投標(biāo)人自行選擇，并在投標(biāo)文件中并填報相關(guān)信息及數(shù)據(jù)）；中小企業(yè)可以與同時屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項重復(fù)計算；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。36.5同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實(shí)行價格扣除及加分。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明資料。（1）非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》所在頁（截圖）或證書（復(fù)印件）。（2）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：提供《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》所在頁（截圖）或證書（復(fù)印件）。（3）兩型產(chǎn)品：提供《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》、《長沙市兩型產(chǎn)品政府采購目錄》所在頁（截圖）。（4）中小企業(yè)：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020)46號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明》（格式）。制造商符合小型、微型企業(yè)規(guī)定的，須與投標(biāo)人同時出具《中小企業(yè)聲明》。（5）監(jiān)獄企業(yè)：按《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)文件規(guī)定提供證明文件（復(fù)印件）。（6）殘疾人福利性單位：按《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)文件規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式）。36.7投標(biāo)人有融資、擔(dān)保需求的，具體辦理流程可向【投標(biāo)須知前附表】附頁2-2所列金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)詢問。37.招標(biāo)不足三家處理37.1公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（1）招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（2）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。37.2屬上款第（2）項情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)出具的招標(biāo)文件沒有不合理條款的論證意見。38.招標(biāo)代理委托內(nèi)容及服務(wù)費(fèi)38.1招標(biāo)代理委托內(nèi)容：（一）