人力資源服務許可告知承諾辦事指南

附件1人力資源服務許可告知承諾辦事指南一、適用范圍本辦事指南適用于通過告知承諾制方式辦理人力資源服務許可事項。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請人有較嚴重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。二、審批依據(jù)（一）《中華人民共和國就業(yè)促進法》第四十條；（二）《人力資源市場暫行條例》第十八條；（三）《河南省人力資源市場條例》第二十一條；（四）《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第四十七條；（五）《人才市場管理規(guī)定》第七條；（六）《網(wǎng)絡(luò)招聘服務管理規(guī)定》第九條；（七）《國務院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）；（八）《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會保障部在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實施方案><人力資源社會保障部在自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步加大“證照分離”改革力度試點實施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號）；（九）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省“證照分離”改革全覆蓋實施方案>的通知》（豫政辦〔2021〕30號）；（十）《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好人力資源服務行政許可及備案有關(guān)工作的通知》（豫人社規(guī)〔2019〕1號）《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整人力資源服務行政許可權(quán)限的通知》（豫人社辦〔2023〕5號）；（十一）（地方有關(guān)法規(guī)，各地可根據(jù)具體情況確定）。三、審批部門（登記管理機關(guān)的同級人力資源社會保障部門）。四、許可方式告知承諾制。五、許可條件（一）依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書；（二）有明確的機構(gòu)章程；（三）有開展業(yè)務必備的固定場所和辦公設(shè)施，場所面積不低于50平方米；（四）有一定數(shù)量在本機構(gòu)簽訂勞動合同并參加社會保險的專職工作人員，省級5名以上、省轄市級3名以上、縣級2名以上；（五）從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務的，符合國家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理的有關(guān)規(guī)定。六、提交材料及承諾事項（一）提交材料1.開展職業(yè)中介活動申請書；2.承諾書。委托辦理的，還應提供人力資源服務機構(gòu)法定代表人及委托代理人的身份證明、委托書。（二）承諾事項申請人應承諾具有：1.有效合法的營業(yè)執(zhí)照或者登記證書;2.明確的機構(gòu)章程;3.開展業(yè)務必備的固定場所和辦公設(shè)施，場所面積不低于50平方米;4.一定數(shù)量在本機構(gòu)簽訂勞動合同并參加社會保險的專職工作人員，省級5名以上、省轄市級3名以上、縣級2名以上;5.從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務的，符合國家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理的有關(guān)規(guī)定。七、辦理基本流程（一）申請。申請人向人力資源社會保障部門提出申請，提交申請書、承諾書。（二）告知。人力資源社會保障部門向申請人告知取得人力資源服務許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項、監(jiān)管措施以及申請人承擔的法律責任等。（三）承諾。申請人承諾符合取得人力資源服務許可的條件，簽署承諾書，自愿承擔違反承諾的法律責任。（四）審批。人力資源社會保障部門對申請人提交的材料及承諾事項進行形式審查，當場作出審批決定。符合條件的，頒發(fā)人力資源服務許可證；不符合條件的，作出不予批準的書面決定并注明理由。八、辦理時限當場作出審批決定。九、辦理方式線下：人力資源社會保障部門窗口；線上：人力資源市場管理信息系統(tǒng)或者（地方政務服務系統(tǒng)）。十、收費依據(jù)及標準免費辦理。十一、送達方式自行領(lǐng)取或者郵寄（郵費自理）許可證，具體送達方式由申請人自主選擇確定。十二、申請人權(quán)利和義務申請人權(quán)利和義務的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場