建委審批制度改革調(diào)查報(bào)告

建委審批制度改革調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查背景隨著中國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，城市建設(shè)規(guī)劃越來(lái)越復(fù)雜，而城市規(guī)劃的審批制度也越來(lái)越被關(guān)注。城市規(guī)劃與建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“建委”）作為負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的政府機(jī)構(gòu)，扮演著至關(guān)重要的角色。建委審批制度是一項(xiàng)重要的城市治理制度，而審批制度的改革是建設(shè)高效、公正、規(guī)范城市治理的必要條件。因此，本次調(diào)查將著眼于建委審批制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改革方向。二、調(diào)查方法本次調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式進(jìn)行。問(wèn)卷共發(fā)放100份，回收率為85%。訪談對(duì)象包括建委、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、開(kāi)發(fā)商、社區(qū)代表等相關(guān)人員。三、調(diào)查結(jié)果1.建委審批制度現(xiàn)狀問(wèn)卷結(jié)果表明，當(dāng)前建委審批制度存在以下主要問(wèn)題：審批周期長(zhǎng)，申請(qǐng)人等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；建委審批流程繁瑣，需要提交大量材料，審核標(biāo)準(zhǔn)不透明；建委審批存在不公正、不公平現(xiàn)象；建委審批存在廉潔考驗(yàn)方面的問(wèn)題。訪談結(jié)果得出結(jié)論，建委審批制度存在以下缺陷：缺乏公民參與機(jī)制；缺乏獨(dú)立監(jiān)管機(jī)制，不利于監(jiān)督和管理建委審批行為；審批商業(yè)機(jī)密和數(shù)據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，信息公開(kāi)不透明；缺乏信息化手段，容易造成信息孤島。2.建委審批制度改革方向問(wèn)卷和訪談結(jié)果均指出，建委審批制度需要進(jìn)行以下改革：制定明確、透明的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，壓縮審批周期；建立更為完善的公民參與機(jī)制和獨(dú)立監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)大眾監(jiān)督來(lái)減少專制和腐敗行為；提高信息公開(kāi)水平，實(shí)現(xiàn)信息共享和交流；推進(jìn)信息化手段在審批工作過(guò)程中的應(yīng)用，增加信息時(shí)效性和準(zhǔn)確性。四、調(diào)查總結(jié)與建議從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，建委審批制度已成為制約城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的瓶頸，需要進(jìn)行改革。在改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以人民為本，建立公正、透明、高效的城市規(guī)劃和建設(shè)管理制度。我們建議：吸納公民意見(jiàn)、廣納專家意見(jiàn)，在更廣泛的基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)和完善程序，使建委審批制度逐步成為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的性格特征。此外，還需要通過(guò)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)和完善信息公開(kāi)機(jī)