小微企業(yè)發(fā)展的分析與思考（共五則）

第第頁小微企業(yè)發(fā)展的分析與思考（共五則）第一篇：關(guān)于小微企業(yè)進(jìn)展的分析與思索

關(guān)于小微企業(yè)進(jìn)展的分析與思索

小型微利企業(yè)，簡稱小微企業(yè)，是指在肯定行業(yè)中，資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和年應(yīng)納稅所得額均低于規(guī)定水平的企業(yè)，其具有投資少、機(jī)制敏捷、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)簡潔、經(jīng)營決策效率高等優(yōu)點(diǎn)。它是典型的民營“草根”企業(yè)，為民間“草根”創(chuàng)業(yè)、解決“草根”就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，也為政府制造了稅收，是政府稅收來源之一。近年來，寧鄉(xiāng)縣縣委、縣政府大力改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，小微企業(yè)如雨后春筍，加速進(jìn)展，為地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展添磚加瓦。筆者以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)我縣小微企業(yè)的進(jìn)展?fàn)顩r、促進(jìn)就業(yè)和稅收奉獻(xiàn)進(jìn)行簡潔分析，并提出促進(jìn)我縣小微企業(yè)進(jìn)展的建議。

一、小微企業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r：

，我縣小微企業(yè)取得了長足進(jìn)展。詳細(xì)表如今：

1、小微企業(yè)納稅戶數(shù)量增長較快。由的540戶增加到的818戶，4年增長了51.48%，年均增長比率為17.16%。與長沙全市水平相比，寧鄉(xiāng)小微企業(yè)增長速度〔51.48%〕高出全市小微企業(yè)增長速度〔15.98%〕35.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、小微企業(yè)占用資產(chǎn)總水平、戶均占用資產(chǎn)水平和從業(yè)人員人均占用資產(chǎn)水平有了較快增長。小微企業(yè)占用資產(chǎn)總水平由的133411萬元增長到的249918萬元，4年增長了87.33%，年均增長速度為29.11%。戶均占用資產(chǎn)水平由的247.06萬元/戶增長到的305.52萬元/戶，4年增長了23.66%，年均增長速度為7.89%，約為我縣GDP增長速度的50%。同時(shí)，非小微企業(yè)戶均占用資產(chǎn)水平與小微企業(yè)戶均占用資產(chǎn)水平的比率逐年下降，由的3.27下降到的2.97，這說明小微企業(yè)在漸漸做大。從業(yè)人員人均占用資產(chǎn)水平由的12.03萬元/人增加到的20.16萬元/人〔數(shù)據(jù)有誤差〕，2年增長了67.58%，年均增長速度為33.79%。這說明小微企業(yè)在逐步提高機(jī)器設(shè)備與人員的比例，這是勞動(dòng)力價(jià)格提高的倒逼和小微企業(yè)利用現(xiàn)代化設(shè)備主動(dòng)適應(yīng)共同作用的結(jié)果。而且，非小微企業(yè)與小微企業(yè)的從業(yè)人員人均占用資產(chǎn)水平之比由的19.94快速下降到的3.76，由此可見小微企業(yè)調(diào)整力度之大。

二、小微企業(yè)發(fā)揮重要作用

，我縣小微企業(yè)在為政府供應(yīng)稅收和為社會(huì)解決就業(yè)發(fā)揮了重要作用。詳細(xì)表如今：

1、高效為政府奉獻(xiàn)了稅收。從總量上看，小微企業(yè)稅收入庫逐年增長，由的2869萬元增長到的5384萬元，3年增長了87.66%，小微企業(yè)稅收取得了較快進(jìn)展。從稅種結(jié)構(gòu)看，奉獻(xiàn)小微企業(yè)稅收的主要是增值稅，奉獻(xiàn)了近90%的份額；其次是企業(yè)所得稅，奉獻(xiàn)了剩余10%的份額；最終是消費(fèi)稅，幾乎可以忽視。從效率來看，小微企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)稅力量〔即1元資產(chǎn)制造的稅收收入〕由的0.02150略微提高到的0.02154，維持在0.0215的水平，而非小微企業(yè)的資產(chǎn)創(chuàng)稅力量則由的0.01077提高到的0.01719，和小微企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)稅力量分別是同期非小微企業(yè)的2倍和1.25倍，這只說明兩者的差距在縮小。小微企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)稅效率更高，小微企業(yè)高效為政府奉獻(xiàn)了稅收。

2、為社會(huì)供應(yīng)了就業(yè)。小微企業(yè)從業(yè)人員從的8823人增加到的8851人，同比略有增加。小微企業(yè)資產(chǎn)就業(yè)水平〔1元資產(chǎn)解決就業(yè)人數(shù)〕由的0.06613下降到0.04960，而非小微企業(yè)資產(chǎn)就業(yè)水平由的0.004168上升到0.010295。盡管如此，從資產(chǎn)就業(yè)效率來看，和小微企業(yè)資產(chǎn)就業(yè)效率是非小微企業(yè)的15.87倍和

4.82倍。這也只說明兩者的差距在縮小。小微企業(yè)資產(chǎn)就業(yè)效率更高，小微企業(yè)高效為社會(huì)奉獻(xiàn)了就業(yè)。

三、支持小微企業(yè)進(jìn)展的政策建議：

小微企業(yè)快速進(jìn)展，并按市場(chǎng)化要求高效做出了較大奉獻(xiàn)。大力支持小微企業(yè)進(jìn)展，有助于提高資產(chǎn)使用效率，為政府奉獻(xiàn)稅收，為社會(huì)供應(yīng)就業(yè)。因此，需要加大對(duì)支持小微企業(yè)進(jìn)展的稅收政策扶助力度。

1、分散共識(shí)，扶助小微企業(yè)進(jìn)展。前已述及，小微企業(yè)的稅收奉獻(xiàn)和就業(yè)機(jī)會(huì)是最為有效的，說明小微企業(yè)是最具市場(chǎng)化的理性參加者。因此，各級(jí)政府和政府各部門要形成共識(shí)，旗幟鮮亮、大張旗鼓的支持小微企業(yè)進(jìn)展，從資金融通、法制建設(shè)、政府服務(wù)、幫扶解困上重點(diǎn)支持，要摒棄搖擺不定進(jìn)展思維。

2、國家財(cái)政免費(fèi)供應(yīng)納稅人的金稅工程相關(guān)費(fèi)用。這一點(diǎn)對(duì)小微企業(yè)極為重要。一般來說，小微企業(yè)反抗和承受風(fēng)險(xiǎn)的力量較弱，對(duì)將來較難預(yù)期現(xiàn)行的抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額制度，使不少想申辦一般納稅人的小微企業(yè)“望而卻步”，無法預(yù)知市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能讓企業(yè)走多遠(yuǎn)。一旦國家承當(dāng)了這部分費(fèi)用，納稅人對(duì)將來的損失或者收益的計(jì)算就截然不同，而納稅人往往處于臨界點(diǎn)〔數(shù)據(jù)顯示，戶均應(yīng)納稅所得額約為2.5萬元〕，因此其最終決策的結(jié)果會(huì)不同。

3、允許企業(yè)自由選擇一般納稅人資格，或者說一般納稅人可以選擇簡易征收方法。首先，納稅人自由選擇一般納稅人資格，并不必定導(dǎo)致稅收了流失。正如如今的一般納稅人實(shí)行簡易征收方法，因此其購進(jìn)的材料和固定資產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，其征收率為6%，其上一環(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅額沒有進(jìn)入抵扣環(huán)節(jié)，本環(huán)節(jié)銷售產(chǎn)品的銷售收入依6%征收率征收增值稅，假如僅從上一環(huán)節(jié)和本環(huán)節(jié)考察，整體稅負(fù)并非肯定削減。其次，將增值稅簡易征收方法或者增值稅征收率設(shè)定為3%。允許納稅人自由選擇，既可以不削減稅收收入，又降低了稅收資格的“制度本錢”，提高企業(yè)〔主要是小微企業(yè)〕的市場(chǎng)理性，提高小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4、做實(shí)小微企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)待政策。主要從兩個(gè)方面著手：一是對(duì)核定征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)，根據(jù)區(qū)域行業(yè)平均應(yīng)稅所得率略高確定核定征收企業(yè)所得稅的應(yīng)稅所得率。區(qū)域可以選擇省以上區(qū)域，全國市場(chǎng)化程度高的行業(yè)可以確定全國的平均應(yīng)稅所得率。在完成了征管數(shù)據(jù)省級(jí)集中的條件下，采集省級(jí)的該數(shù)據(jù)技術(shù)上沒有任何問題；待金稅三期完成后，采集全國范圍內(nèi)的該數(shù)據(jù)也輕而易舉?？紤]到核定征收降低了財(cái)務(wù)人員費(fèi)用，也為了防止納稅人濫用核定征收，核定應(yīng)稅所得率可以高于平均應(yīng)稅所得率15—30%。二是對(duì)實(shí)行查賬征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)，要從企業(yè)內(nèi)控下手，轉(zhuǎn)變憑票稅前扣除的做法。對(duì)于業(yè)務(wù)真實(shí)的白紙發(fā)票，允許所得稅前扣除，按發(fā)票管理方法懲罰。至于對(duì)開具白紙發(fā)票的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)稅款并依《稅收征管法》處理。這是把稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任還給稅務(wù)機(jī)關(guān)，而不能實(shí)行“不得稅前列支”方式來事實(shí)上“懲處”“受害者”〔納稅人〕。

其次篇：小微企業(yè)進(jìn)展路徑思索(修改稿)

小微企業(yè)進(jìn)展路徑的思索

張秋來黎志星

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。為深化分析小微企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的客觀規(guī)律，把握小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策調(diào)控方法，通過實(shí)行“解剖麻雀”的方式對(duì)深圳60多家小微企業(yè)聚集狀況進(jìn)行調(diào)研和剖析。

一、小微企業(yè)進(jìn)展的主要特征

小微企業(yè)特色鮮亮，敏捷多變，符合市場(chǎng)多樣性和原生態(tài)進(jìn)展需求。

〔一〕經(jīng)營業(yè)務(wù)廣而多變。小微企業(yè)涉及行業(yè)眾多，以辦公、接單和銷售為主，包括進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、電子通信、農(nóng)產(chǎn)食品、服飾、廣告設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)詢問、軟件設(shè)計(jì)、物流網(wǎng)購、建筑材料等各個(gè)領(lǐng)域，幾乎無所不包、無所不為。

〔二〕投資規(guī)模小而敏捷。經(jīng)查閱注冊(cè)登記資料，從投資額來看，絕大數(shù)小微企業(yè)投資在10-100萬元之間，經(jīng)營規(guī)模較小，投資額度不大，且轉(zhuǎn)型改行比較敏捷，基本上是“什么賺錢就干什么”，沒有多少行業(yè)定位包袱。

〔三〕勞務(wù)用工少而精干。小微企業(yè)平均用工4.36人/家,絕大多數(shù)在10人以下。但從業(yè)人員素養(yǎng)較高，從人員學(xué)1

歷結(jié)構(gòu)來看，以大專和本科學(xué)歷的人員為主，少部分人員具有中級(jí)技術(shù)職稱；從年齡來看，以25-45歲為主，并且許多是伴侶、家人合伙創(chuàng)業(yè)，老板和員工都是一家人，團(tuán)結(jié)拼搏精神和勇于創(chuàng)新意識(shí)較為明顯。

〔四〕重本錢而輕根基。小微企業(yè)多數(shù)租用面積在100平米以下，租金承受力量比“三來一補(bǔ)”企業(yè)要高出30%以上。小微企業(yè)的本錢意識(shí)很濃，沒有多少根基意識(shí)，這是為什么選擇原特區(qū)關(guān)口片區(qū)外遷的首要緣由。

〔五〕重環(huán)境而無污染。小微企業(yè)也很重環(huán)境因素，對(duì)東門、華強(qiáng)北等較大市場(chǎng)保持親密聯(lián)系。同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)環(huán)境污染特別小，符合水源愛護(hù)區(qū)的政策要求，由于小微企業(yè)不同于“三小”場(chǎng)所，幾乎沒有什么生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，更多的是做接單和銷售，賺取中間利潤。

二、小微企業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)逆境

一般來說，小微企業(yè)不行能永久“小而微”，在完成資本初期積累之后，一部分也會(huì)進(jìn)展成大中型企業(yè)，甚至品牌企業(yè)；但也有很大一部分小微企業(yè)將此仍只作為“跳板”，今后仍會(huì)連續(xù)外遷，也可能往關(guān)內(nèi)回遷，更有可能被市場(chǎng)淘汰消亡。因此，小微企業(yè)也存在一些缺乏之處。

〔一〕稅收奉獻(xiàn)低。相對(duì)于規(guī)模企業(yè)和工業(yè)企業(yè)來講，小微企業(yè)無論是產(chǎn)值和稅收都相形見拙。小微企業(yè)除對(duì)所在社區(qū)的租金回報(bào)率有所提升外，對(duì)地方稅收奉獻(xiàn)不大。從抽樣小微企業(yè)納稅狀況來看，地稅年納稅額最高的為6萬元，大多數(shù)在3千元以下，繳納國稅更少，許多還是享受國家免

征優(yōu)待對(duì)象。

〔二〕技術(shù)含量較低。大多數(shù)小微企業(yè)以電話、網(wǎng)絡(luò)和外跑業(yè)務(wù)為主，從事科研技術(shù)的企業(yè)較少，一般沒有自己的核心技術(shù)，也沒有多大市場(chǎng)地位，主要靠“熟人”市場(chǎng)和“關(guān)系”客戶支撐。

〔三〕常常流淌管理難。小微企業(yè)投資少，普遍缺少資金，競(jìng)爭力弱，流淌比較頻繁。有些企業(yè)入駐不到一個(gè)月即行搬遷，市場(chǎng)監(jiān)督和社會(huì)管理難度較大。

〔四〕商業(yè)和生活配套要求高。小微企業(yè)一般承接的銷售單總額較小，但服務(wù)便捷，隨叫隨到。因此，要求有便利的交通條件，且要求周邊生活和商業(yè)配套較為成熟，對(duì)交通壓力和物流市場(chǎng)有肯定影響。

〔五〕存在肯定的違法風(fēng)險(xiǎn)。部分小微企業(yè)屬于“一店多點(diǎn)”型，注冊(cè)地與駐扎地不同，簡單發(fā)生“空殼公司”騙取稅票和國家稅款的違法行為。因此，引進(jìn)小微企業(yè)要盡量選擇一些科技型、投資較大、含金量高、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、進(jìn)展前景較好的入駐。

三、促進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)展的對(duì)策建議

通過對(duì)小微企業(yè)從租金、產(chǎn)值、稅收、周邊環(huán)境等方面分析，總結(jié)其優(yōu)勢(shì)和弊端，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境上提出一些看法和建議。

〔一〕要重視小微企業(yè)的主動(dòng)作用。任何一家大型企業(yè)都曾經(jīng)是小微企業(yè)，這是不辯的事實(shí)，就像每個(gè)人都要經(jīng)過童年一樣。小微企業(yè)作為企業(yè)成長的初始階段，雖然沒有大

型企業(yè)秀麗的光環(huán)，但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)絲毫不比大型企業(yè)差。一是小微企業(yè)量多面廣，雖然單個(gè)企業(yè)投資較少，但聚在一起對(duì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的作用不行估量；二是推動(dòng)民間投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用不行忽視，并且船小好調(diào)頭；三是促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭，完善市場(chǎng)體系的作用不行小視，并且不拘規(guī)模、不限行業(yè)；三是緩解就業(yè)壓力，培育創(chuàng)業(yè)人才的作用也不行低估。大多數(shù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)較濃，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用特別明顯。特殊是今年商事登記制度改革后，創(chuàng)業(yè)的門檻降低，為缺少資金的小微企業(yè)供應(yīng)了更大的進(jìn)展空間，小微企業(yè)寬松的進(jìn)展環(huán)境將帶動(dòng)國內(nèi)第三次創(chuàng)業(yè)大潮興起。正是由于小微企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著不行或缺的作用，所以國家對(duì)小微企業(yè)的進(jìn)展特別重視，出臺(tái)了一系列鼓舞小微企業(yè)進(jìn)展的優(yōu)待政策，如免稅、融資、貸款、擔(dān)保等政策，要充分利用和發(fā)揮好這些政策，為小微企業(yè)平穩(wěn)進(jìn)展供應(yīng)牢靠保障。

〔二〕要重視地方政府的主動(dòng)作為。由于小微企業(yè)稅收奉獻(xiàn)小，許多地方政府對(duì)其不“感冒”。但深圳市作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，歷來重視小微企業(yè)的成長環(huán)境建設(shè)。據(jù)了解，自以來，深圳市中小型企業(yè)數(shù)量以平均每年15%的速度增長，截至到底，共有中小企業(yè)約48.3萬家，中小企業(yè)上繳稅收占全市納稅的比重也逐步提升，在解決就業(yè)方面更起到重要作用。目前，市政府為解決中小微企業(yè)進(jìn)展問題，正醞釀出臺(tái)《深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康進(jìn)展的若干措施》，將從促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新進(jìn)展、加大財(cái)稅支持力度、

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的融資支持、保障企業(yè)進(jìn)展的空間、健全公共服務(wù)體系等八大方面提出特地針對(duì)中小微企業(yè)的扶持政策。因此，必需一手抓高新軟優(yōu)的大企業(yè)進(jìn)駐，一手要抓優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)進(jìn)駐，并且兩手齊用力，兩手都要硬，能給大企業(yè)的優(yōu)待政策同樣能給小微企業(yè),在小微企業(yè)融資難、融資貴等問題上搶先破題，著力解決好小微企業(yè)經(jīng)營本錢上升、引才留才難、用地用房緊急等關(guān)鍵性難題。

〔三〕要重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。小微企業(yè)要鼓舞進(jìn)展，但也要科學(xué)進(jìn)展，特殊是科學(xué)把握進(jìn)展的度，既不是越多越好，也不是越少越好。什么地方適合進(jìn)展小微企業(yè)？市場(chǎng)最有說話權(quán)，政府在制訂不同街道和不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃時(shí)，肯定要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更要遵重市場(chǎng)主體地位，不能一概而論，也不能千篇一律的都搞高新軟優(yōu)產(chǎn)業(yè)。像部分特區(qū)關(guān)口地帶就很適合進(jìn)展小微企業(yè)，主要是環(huán)境優(yōu)越、交通便利、商業(yè)氣氛深厚.因此，政府應(yīng)順勢(shì)而為，支持這些片區(qū)在實(shí)施城市更新后，轉(zhuǎn)型進(jìn)展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，在原特區(qū)關(guān)口沿線打造成“白領(lǐng)宜居創(chuàng)業(yè)帶”。

〔四〕要重視小微企業(yè)的有序引導(dǎo)。一是把好小微企業(yè)審核準(zhǔn)入關(guān)。綜合運(yùn)用項(xiàng)目備案、租賃備案、合同商定等手段，選擇符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的成長型企業(yè)，制定相應(yīng)優(yōu)待措施，爭取政策扶持，完善小微企業(yè)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善金融保險(xiǎn)服務(wù)配套，優(yōu)化招商引資環(huán)境；二是把好市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)關(guān)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，提升產(chǎn)業(yè)層次，嚴(yán)峻打擊無牌無證“三小”場(chǎng)所，連續(xù)開展“三打兩建”整治行

動(dòng)，全面提升整個(gè)片區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建誠信城區(qū)；三是把好綜合環(huán)境提升關(guān)。對(duì)關(guān)口地區(qū)的治安平安、交通基礎(chǔ)、教育醫(yī)療、文體休閑、商業(yè)服務(wù)等綜合環(huán)境進(jìn)行全面整治和升級(jí)改造，優(yōu)化白領(lǐng)人才生活配套環(huán)境；四是把好商業(yè)物業(yè)服務(wù)關(guān)。結(jié)合城市更新改造項(xiàng)目，提升社區(qū)股份公司自辦物業(yè)公司管理水平，引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)公司對(duì)小微企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)、樓盤物業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量，改善物業(yè)環(huán)境，形成中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集聚效應(yīng)。

(龍崗區(qū)南灣街道張秋來、黎志星89609630

第三篇：小微企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展中面臨問題與思索

小微企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展中面臨問題與思索

小微企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展中面臨問題與思索

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。圍繞市“三服務(wù)三促進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“百名干部幫百企”調(diào)研活動(dòng)要求，結(jié)合聯(lián)系服務(wù)兩家企業(yè)的實(shí)際狀況，開展小微企業(yè)調(diào)研活動(dòng)。小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍的“細(xì)胞”,尤其是科技型小微企業(yè),不但能激發(fā)市場(chǎng)活力、吸納社會(huì)就業(yè),還能促進(jìn)自主創(chuàng)新、推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)制造。我國小微企業(yè)占市場(chǎng)主體的肯定多數(shù)。國家工商總局今年發(fā)布的《全國小微企業(yè)進(jìn)展報(bào)告》顯示，截至底，全國各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬戶。其中，小微企業(yè)1169.87萬戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。

浩大的小微企業(yè)，是吸納我國勞動(dòng)人口就業(yè)的主渠道。它一方面保障一般百姓尤其是中下層人群的收入，另一方面在刺激消費(fèi)，直接穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著不行替代的作用，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，全國有近8億勞動(dòng)力人口中，就業(yè)人口7.67億，而小微企業(yè)用工約1.5億人，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上也集中在小微企業(yè)。與此同時(shí)，小微企業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)與一些高科技產(chǎn)業(yè)，與偏重制造業(yè)的大中型企業(yè)形成良好的互補(bǔ)和互動(dòng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)增加新動(dòng)力。

一、我市小微企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀

在中國經(jīng)濟(jì)開頭步入低速增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合的新歷史時(shí)期后，小微企業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的群體也是最脆弱的群體(相比外資、國企)。調(diào)研發(fā)覺，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景之下，尤其是各種社會(huì)資源更青睞大中型企業(yè)，令小微企業(yè)進(jìn)展受限，小微企業(yè)的生存壓力更大，總體利潤率水平一般。以**為例，產(chǎn)值1000余萬元，利稅100余萬，占比約11%，利潤僅90萬元左右，利潤空間不及所繳納利稅，而且利潤空間呈現(xiàn)越來越窄的趨勢(shì)。

我市小微企業(yè)在經(jīng)營管理及轉(zhuǎn)型進(jìn)展中主要面臨著：“兩高、兩難、一低”，即人工本錢高、生產(chǎn)本錢高、轉(zhuǎn)型升級(jí)難、政策落實(shí)難、市場(chǎng)競(jìng)爭力低其緣由為：

1、人工本錢高。人口紅利消逝、用工本錢上升成為反映最集中的問題。尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)反映更劇烈。小微企業(yè)無力通過連續(xù)提高待遇以增加招工，因此用工問題更突出，已成為制約進(jìn)展的一大瓶頸。企業(yè)反映，工人不僅“難招”，而且“難留”。調(diào)查顯示，受訪企業(yè)反映存在關(guān)鍵人才流失嚴(yán)峻、缺乏技術(shù)工人的問題。企業(yè)表示，在聘請(qǐng)和培育員工過程中為技術(shù)工人投入較大本錢，但后期競(jìng)爭企業(yè)間互相“挖墻腳”，導(dǎo)致員工流失、人才難留。

“今年的生意不好做，不賠錢就是目標(biāo)?！彼捱w**制衣有限公司負(fù)責(zé)人表示。在他們這個(gè)“圈子里”大多數(shù)企業(yè)對(duì)今年形勢(shì)有點(diǎn)悲觀，“工人工資太高，根本不敢接單，接單就賠錢，不接單員工就會(huì)流失，形勢(shì)好轉(zhuǎn)的時(shí)候又難招到人。”招工難現(xiàn)象也成為影響小微企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展的另一個(gè)重要因素。

2、生產(chǎn)本錢高。小微企業(yè)的生存主要依靠資源，缺乏核心技術(shù)，而目前包括原材料價(jià)格、能源資源價(jià)格本錢上漲，國家宏觀調(diào)控政策正面沖擊的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，以及以來美國、歐洲、日本、中東、北非等海外市場(chǎng)動(dòng)亂，國內(nèi)市場(chǎng)受多重因素疊加的影響，加之，企業(yè)面臨物流運(yùn)輸費(fèi)用上漲的困難，物流本錢壓力有所顯現(xiàn)。相當(dāng)一部分小微企業(yè)生產(chǎn)本錢水漲船高，經(jīng)營步履蹣跚。

3、轉(zhuǎn)型升級(jí)難。小微企業(yè)經(jīng)營者水平良莠不齊。超過80％的小微企業(yè)是個(gè)人創(chuàng)業(yè)，也就是所謂的單個(gè)老板的白手起家，而由創(chuàng)業(yè)者的受教育程度、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熟悉程度、管理水平、對(duì)行業(yè)和企業(yè)的進(jìn)展熟悉、商業(yè)目光等多方面的水平良莠不齊，導(dǎo)致企業(yè)的管理水平也參差不齊。再加上缺乏有效的組織，不能抱團(tuán)式和鏈條式進(jìn)展，各自為戰(zhàn)，形成不了行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，小微企業(yè)經(jīng)營管理及轉(zhuǎn)型進(jìn)展中面臨的諸多問題，使得其轉(zhuǎn)型升級(jí)難上加難，處于“溫水煮蛙”的困難境況。

4、政策落實(shí)難。受制于國家政策層面的調(diào)整和地方政府財(cái)政壓力的增大，調(diào)研中發(fā)覺，某制衣有限公司進(jìn)區(qū)合同中商定的稅收優(yōu)待政策，兌現(xiàn)不到位且不準(zhǔn)時(shí)，一方面打亂該企業(yè)的進(jìn)展規(guī)劃中對(duì)資金的調(diào)度，無形中增加資金運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力，直接影響企業(yè)進(jìn)展的后勁；另一方面很大程度上不利于樹立政府公信力，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)地方政府的敬而遠(yuǎn)之，間接阻斷地主經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的后發(fā)動(dòng)力。

5、市場(chǎng)競(jìng)爭力低。改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化，企業(yè)的競(jìng)爭日益激烈。而隨著信息化水平的提升和市場(chǎng)透亮度的提升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng)。買家具有更多的選擇余地，這也加劇了小微企業(yè)的競(jìng)爭壓力。而由于小微企業(yè)自身的規(guī)模小、生產(chǎn)力量有限，導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭中的競(jìng)爭力并不強(qiáng)。并且在企業(yè)信譽(yù)與品牌口碑方面，與大企業(yè)仍舊具有不小的差距，另外，小微企業(yè)為求生存和進(jìn)展，一方面互相打壓、排擠，另一方面實(shí)行超常規(guī)，甚至是非法的手段來降低生產(chǎn)本錢，導(dǎo)致資源利用效率下降、市場(chǎng)秩序混亂，制約了小微企業(yè)的進(jìn)展。

三、推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的看法建議

小微企業(yè)利潤空間收窄，生存逆境較大，需要從根本上提高自身的競(jìng)爭力，同時(shí)依靠勞動(dòng)力素養(yǎng)的提高、利用科技進(jìn)步進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，方可長態(tài)進(jìn)展：

1、圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類引導(dǎo)，形成報(bào)團(tuán)進(jìn)展模式。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的環(huán)境，小微企業(yè)擺脫逆境需要各級(jí)政府及其職能部門提高服務(wù)效率，主動(dòng)分類引導(dǎo)小微企業(yè)“抱團(tuán)取暖”，主動(dòng)組建企業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)信息、資源和技術(shù)共享，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品、供應(yīng)新服務(wù)上下功夫，形成整體進(jìn)展的良性循環(huán)。

該市經(jīng)信委主動(dòng)促進(jìn)各地小微企業(yè)集聚進(jìn)展、技術(shù)進(jìn)步、提檔升級(jí)：沭陽縣設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展及5000萬元小微企業(yè)專項(xiàng)資金，宿豫區(qū)開展“進(jìn)企業(yè)送政策”活動(dòng)，宿城區(qū)設(shè)立3000萬元小微企業(yè)資金“周轉(zhuǎn)池”。上半年，全市有34家小微企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)。將來，建議各主管部門能在小微企業(yè)進(jìn)展上做中各類文章，推動(dòng)本土小微企業(yè)轉(zhuǎn)型跨更加展。

促進(jìn)小微企業(yè)集聚健康進(jìn)展，當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)以推動(dòng)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)等為重點(diǎn)，為小微企業(yè)持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)找得著、用得起的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2、圍繞企業(yè)迫切需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，壯大服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍。加大對(duì)小微企業(yè)的培訓(xùn)提導(dǎo)，已得到市委市政府有關(guān)部門的重視：上半市中小企業(yè)綜合服務(wù)中心開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及企業(yè)高管人員培訓(xùn)8場(chǎng)次，累計(jì)服務(wù)小微企業(yè)1500多家，培訓(xùn)企業(yè)管理人員1600多人次。

當(dāng)前小微企業(yè)員工培訓(xùn)存在諸多問題：一是認(rèn)為培訓(xùn)是本錢，會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是認(rèn)為培訓(xùn)是靈丹妙藥，以為通過培訓(xùn)能解決企業(yè)全部的問題；三是認(rèn)為培訓(xùn)只是針對(duì)基層管理人員和一般員工的，高層管理人員具備較高的資質(zhì)，本身就是人才，不需要培訓(xùn)；四是認(rèn)為培訓(xùn)后，員工跳槽則培訓(xùn)是為他人做嫁衣。轉(zhuǎn)變小微企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工關(guān)于培訓(xùn)的觀念勢(shì)在必行。

進(jìn)展迅猛小微企業(yè)的實(shí)踐證明，人員素養(yǎng)是企業(yè)進(jìn)展的源動(dòng)力。小微企業(yè)只有通過重視和加強(qiáng)員工培訓(xùn)，才能培訓(xùn)競(jìng)爭力量、制造力量，才能為企業(yè)帶來新的活力。圍繞主導(dǎo)小微企業(yè)的員工自身的條件和特點(diǎn)，創(chuàng)新性地開展員工培訓(xùn)工作。以技能培訓(xùn)和工作看法的培訓(xùn)作為重點(diǎn)開展。通過技能培訓(xùn)提升從業(yè)者的專業(yè)水平，通過工作看法的培訓(xùn)，建立員工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，推動(dòng)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)等為重點(diǎn)，為小微企業(yè)持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)找得著、用得起的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、圍繞企業(yè)資金短缺，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融扶持，擴(kuò)大融資信息的知曉面。小微企業(yè)多數(shù)靠自我積累進(jìn)展，基本不貸款，許多都未用足授信額度。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利于擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)，他們往往選擇壓縮借貸的規(guī)模和期限。促進(jìn)小微企業(yè)健康進(jìn)展，當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)融資制度創(chuàng)新，制造條件吸納民間資本進(jìn)入小微企業(yè)融資領(lǐng)域，進(jìn)展特地面對(duì)小微企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

目前消失資金鏈緊急的主要是兩類企業(yè)：一是企業(yè)處于擴(kuò)張期，其中不乏一些企業(yè)由于前兩年流淌性比較充裕，甚至有銀行“追著貸款”，而項(xiàng)目上馬后面臨資金短缺，只好轉(zhuǎn)向高息民間借貸尋求周轉(zhuǎn)；二是一些企業(yè)利用民間資金和各類托付基金涉足證券投資、大宗商品投資、房地產(chǎn)業(yè)等多元化投資，現(xiàn)金流大進(jìn)大出。近年沒有大投入又從事實(shí)業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品加工的小微企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變具有較強(qiáng)的應(yīng)變力量，受社會(huì)信貸資金缺乏的負(fù)面影響要小得多。

實(shí)行業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)嘉獎(jiǎng)等措施，引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)供應(yīng)融資服務(wù)。鼓舞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸打算，鼓舞大銀行設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)。推動(dòng)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。利用各種媒體，大力宣揚(yáng)政貸款貼息、租金補(bǔ)貼等方面的優(yōu)待政策，解決小微企業(yè)貸款難的問題，解決融資信息不對(duì)稱問題。

4、圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的孵化培育，集聚規(guī)模進(jìn)展效應(yīng)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展上堅(jiān)持政府為導(dǎo)向，以培育小微企業(yè)做大做強(qiáng)為重點(diǎn)，建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)孵化基地為載體，培育經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新的增長極。

通過加大對(duì)入駐企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)從廠房租金、貸款、補(bǔ)貼、行政事業(yè)收費(fèi)等方面予以扶持，建立精干高效的孵化基地管理機(jī)構(gòu)和體制，建立健全管理服務(wù)體系，優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境，建立一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)良的孵化培育基地，構(gòu)建培育企業(yè)進(jìn)展的專家指導(dǎo)隊(duì)伍，通過組織創(chuàng)業(yè)孵化基地人員參與學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)等方式，筑巢引鳳，并在運(yùn)行中，全面提高創(chuàng)業(yè)孵化基地綜合素養(yǎng)和競(jìng)爭力，不斷提高創(chuàng)業(yè)孵化基地的入駐率和知名度。以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面促進(jìn)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的進(jìn)展。

第四篇：關(guān)于國家扶持小微企業(yè)進(jìn)展的思索

關(guān)于國家扶持小微企業(yè)進(jìn)展的思索

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)，家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。依據(jù)修訂的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，目前我國小微企業(yè)數(shù)量已占到全國企業(yè)總數(shù)的99%左右，廣泛分布在城市鄉(xiāng)村，基本上包括了國民經(jīng)濟(jì)的全部行業(yè)，是我國多元化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。并且，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)有沒有活力，在很大程度上要看小微企業(yè)的狀況如何。小微企業(yè)健壯成長