公益事業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法

公益事業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為組織實(shí)施好我市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》和《省人民政府關(guān)于印發(fā)省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是指對(duì)村民通過(guò)規(guī)范的一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的方式，給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

第三條開(kāi)展一事一議籌資籌勞，要嚴(yán)格按照《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》要求，引導(dǎo)村民按程序合理籌資籌勞，防止為爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，不顧農(nóng)民承受能力，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以縣政府為主，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施?？h政府根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合具體實(shí)際，以建制村為單元，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。本著先易后難、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)支持與均衡發(fā)展相結(jié)合的原則，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先支持以村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路和戶外村內(nèi)安全飲水工程、村容村貌整治、植樹(shù)造林為主要內(nèi)容的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動(dòng)要求籌資籌勞并有村集體、其他部門和社會(huì)各界積極投入資金或捐贈(zèng)贊助的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先支持開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的行政村或自然村；優(yōu)先支持村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度健全，村規(guī)民約完善的行政村或自然村；優(yōu)先支持列入整合各類資金支持范圍的行政村或自然村。

第二章指導(dǎo)思想和基本原則

第五條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，積極探索建立“政府資助、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。

第六條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作堅(jiān)持以下基本原則：一是民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。二是村民受益，注重實(shí)效。實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，必須考慮村民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，重點(diǎn)支持村民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的實(shí)際效果，防止盲目攀比。三是全面推進(jìn)，重點(diǎn)投入。各縣政府要因地制宜，搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總體規(guī)劃，在全面推開(kāi)的基礎(chǔ)上，選擇工作基礎(chǔ)較好、村民一事一議籌資籌勞積極性高的村給予重點(diǎn)支持。四是加強(qiáng)管理，陽(yáng)光操作。建立健全各項(xiàng)制度，確保籌資籌勞項(xiàng)目的方案制定、議事和審批過(guò)程、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審報(bào)、資金和勞務(wù)的使用管理公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。

第三章獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍：以村民“一事一議”籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村內(nèi)水渠、堰塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施，村內(nèi)道路和戶外村內(nèi)安全飲水工程、村容村貌整治、植樹(shù)造林以及村民認(rèn)為需要興辦的其他集體生產(chǎn)生活等村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)整合各類資金投入農(nóng)村公益事業(yè)和列入扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等涉農(nóng)資金支持范圍的項(xiàng)目，優(yōu)先列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。對(duì)不符合《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的范圍和程序、超過(guò)農(nóng)民承受能力、舉債等興辦的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第八條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式。一是補(bǔ)助。政府按當(dāng)?shù)卮迕褚皇乱蛔h籌資籌勞總額的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額由各級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)，中央補(bǔ)助40%、省補(bǔ)助30%、市級(jí)負(fù)擔(dān)10%、縣負(fù)擔(dān)20%。二是獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作成效顯著、“兩委”班子公信力強(qiáng)的行政村和村民積極參與籌資籌勞、所議項(xiàng)目是村民急需的公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助、投資村內(nèi)公益事業(yè)。

第四章具體工作程序

第九條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)實(shí)行自下而上、先批后建、先補(bǔ)后建、先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。先補(bǔ)后建和先建后補(bǔ)是補(bǔ)助項(xiàng)目的兩種方式。先補(bǔ)后建項(xiàng)目是指行政村需要政府補(bǔ)助后才能開(kāi)展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。先建后補(bǔ)項(xiàng)目是指建設(shè)前不需要政府支持即可自行開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目審批。由擬開(kāi)展一事一議籌資籌勞的行政村通過(guò)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門提出一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)，項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、民主決策過(guò)程、投資組成等，縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門批準(zhǔn)籌資籌勞方案后，對(duì)先建后補(bǔ)項(xiàng)目即可組織實(shí)施；對(duì)先補(bǔ)后建項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)補(bǔ)助資金后組織實(shí)施。

資金監(jiān)管。按照“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)”的原則，村民委員會(huì)根據(jù)縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門批準(zhǔn)的籌資籌勞方案，收繳籌資，組織籌勞等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)設(shè)立一事一議籌資專戶，分村、分項(xiàng)目對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和核算。村民委員會(huì)收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村使用管理。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)。補(bǔ)助資金申請(qǐng)。先補(bǔ)后建項(xiàng)目的資金申請(qǐng)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門提出補(bǔ)助申請(qǐng)，縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核后逐級(jí)上報(bào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門審批或備案。先建后補(bǔ)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)：項(xiàng)目建成竣工并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門驗(yàn)收合格后，可由縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門按上述程序申請(qǐng)補(bǔ)助資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。根據(jù)當(dāng)?shù)卮鍍?nèi)公益事業(yè)建設(shè)情況，由縣級(jí)財(cái)政部門提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核匯總后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批。省級(jí)財(cái)政部門將按每個(gè)縣不超過(guò)3個(gè)行政村的范圍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

資金撥付。省、市、縣級(jí)財(cái)政部門按審定的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序逐級(jí)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目，村民委員會(huì)根據(jù)核定的數(shù)額，制定實(shí)施方案并進(jìn)行公示；公示后的實(shí)施方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)資金到賬情況等進(jìn)行審核，審核同意后下達(dá)書(shū)面開(kāi)工通知。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，村民委員會(huì)根據(jù)審批的獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額，按照民主議事程序，明確資金用途，制定具體實(shí)施方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)后組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，項(xiàng)目建設(shè)村應(yīng)選派有正義感、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的村民代表作為質(zhì)量監(jiān)督人員，對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程量計(jì)量、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及虛報(bào)工程計(jì)量的，不得兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

資金支付。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付一律實(shí)行報(bào)賬制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按工程進(jìn)度，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，縣財(cái)政局根據(jù)批復(fù)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、工程建設(shè)進(jìn)度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)撥款申請(qǐng)，按建設(shè)項(xiàng)目分批預(yù)撥部分財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專戶管理、分項(xiàng)目核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所可按照不超過(guò)項(xiàng)目投資總額10%的比例預(yù)留質(zhì)量保證金，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付余款。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員進(jìn)行初驗(yàn)，再由縣級(jí)財(cái)政和農(nóng)監(jiān)部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)沒(méi)有按期完成工程任務(wù)，不符合工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，不予驗(yàn)收并下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，待整改到位后，再重新驗(yàn)收。市級(jí)財(cái)政和農(nóng)監(jiān)部門對(duì)各縣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

第十一條村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料應(yīng)包括：工程建設(shè)合同書(shū)或協(xié)議書(shū)、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、重大工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程竣工決算資料、其他相關(guān)資料。

第十二條考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，制度健全，措施有力；獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目符合規(guī)定的程序和要求；獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理規(guī)范、使用效果明顯，群眾滿意；項(xiàng)目實(shí)施符合規(guī)劃要求，工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；檔案管理規(guī)范，信息反饋及時(shí)。

第十三條實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目月、季、年報(bào)制度?？h財(cái)政部門將村民民主議事、籌資籌勞、工程進(jìn)度、資金安排使用進(jìn)度和開(kāi)工、完工驗(yàn)收清算等項(xiàng)目相關(guān)情況按時(shí)匯總上報(bào)市財(cái)政局。

第六章監(jiān)督管理

第十四條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，既關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，也事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。各級(jí)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、職能部門具體抓，層層落實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)分解目標(biāo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作機(jī)制。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)政部門組織牽頭、農(nóng)監(jiān)等有關(guān)部門參與開(kāi)展。市政府對(duì)全市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好對(duì)縣級(jí)的分類指導(dǎo)和督促檢查。縣級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督等制度，努力做好具體組織工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民開(kāi)展一事一議籌資籌勞工作。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)、糾風(fēng)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，加大監(jiān)督檢查力度，密切監(jiān)控，隨時(shí)糾正可能出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂集資和搭車收費(fèi)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得實(shí)效。各縣要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決和處理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)信息反饋和溝通，確保該項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

第十五條建立健全一事一議民主議事機(jī)制。各縣政府開(kāi)展一事一議籌資籌勞要按照《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格議事程序，嚴(yán)格籌資籌勞范圍，嚴(yán)格限額管理，規(guī)范籌資籌勞行為，切實(shí)做到民主議事、民主決策、民主管理，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞，不得搭車收費(fèi)，防止將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

第十六條實(shí)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目公示制。堅(jiān)持“兩公開(kāi)三公示”，全面接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的透明度和有效性?！皟晒_(kāi)”是：一是公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)方案，二是公開(kāi)相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、工作分工、辦事程序和服務(wù)承諾?！叭尽保阂皇菙M報(bào)縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，上報(bào)前由各村民委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將議事主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程概算、村民籌資籌勞數(shù)額、社會(huì)捐贈(zèng)、鄉(xiāng)村投入和申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等情況予以公示；二是經(jīng)省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳審定的項(xiàng)目予以公示，內(nèi)容為財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的比例和數(shù)額等；三是已竣工驗(yàn)收的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，村民委員會(huì)要將包括財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在內(nèi)的資金使用情況向全體村民予以公示。

第十七條建立村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)歸該村村民集體所有，按照“誰(shuí)議事、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制?？梢猿闪⑾鄳?yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè)。對(duì)農(nóng)村小型公益設(shè)施，可通過(guò)承包、租賃等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平，發(fā)揮資產(chǎn)的長(zhǎng)期效用。

第十八條建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管制度。一是進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等應(yīng)作為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向村民公布；二是建立檔案管理制度。村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)原始材料要1式4份，縣級(jí)財(cái)政、縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的村各留存1份，實(shí)行