對于保持物價保障人民基本生活的通知

對于保持物價保障人民基本生活的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沉湖林業(yè)科技示范區(qū)，工業(yè)園，市政府有關部門：

為了切實加強消費價格總水平的綜合調控，保障群眾基本生活，根據(jù)《省人民政府關于切實做好物價穩(wěn)定工作保障群眾基本生活的通知》文件精神，現(xiàn)就做好我市物價穩(wěn)定工作，保障群眾基本生活的有關事項通知如下：

一、保障重要商品的市場供應。各地各有關部門要把穩(wěn)定物價工作列入重要議事日程，切實從源頭抓起，認真貫徹落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項改革措施，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實穩(wěn)定糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，認真落實好糧食最低收購價政策，穩(wěn)定和增加農(nóng)副產(chǎn)品的供應。要加強蔬菜重點生產(chǎn)基地建設，進一步發(fā)展大棚蔬菜和反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)，增強應季蔬菜的供給能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)及糧食、稅務、工商、物價等部門，要按照糧油保供穩(wěn)價工作協(xié)調機制的要求，認真組織好全市的糧油投放，落實好小包裝成品糧油儲備制度，保障全市的糧油市場供應，切實穩(wěn)定糧油市場價格。供銷部門要切實落實化肥淡季儲備計劃安排，保障化肥生產(chǎn)供應，維護農(nóng)資價格的基本穩(wěn)定。石油、燃氣、供電等部門要做好油、氣、電等運輸協(xié)調工作，確保冬春季全市的能源供應，保障城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)。

二、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。交通、物價、工商、城管等部門要密切協(xié)調配合，認真落實完善農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策，確保從20XX年12月1日起，在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費。對少量混裝其它農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地及市商務、物價、城管等部門要進一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費，降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的成本；要大力引導農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié)。

三、妥善安排好困難群眾的生活。物價、民政、統(tǒng)計、勞動等部門要密切關注、準確測算物價上漲對城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾的影響，及時向市委、市政府提出對策建議，推動落實對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供應對象發(fā)放價格臨時補貼的政策，并建立社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯(lián)動機制，明確啟動條件、補貼標準、補貼范圍，要對家庭經(jīng)濟困難的學生適時給予補貼，切實安排好農(nóng)村寄宿制學校的學生生活。

四、加強市場價格監(jiān)督，維護市場價格秩序。物價部門要建立健全價格監(jiān)測、發(fā)布、預警、應急相銜接的快速反應機制，繼續(xù)加強價格監(jiān)測預警，密切跟蹤糧、油、肉、菜等居民生活必需品，柴油、石油、液化氣、化肥等重要生產(chǎn)資料的市場供應和價格變化。發(fā)現(xiàn)價格異常波動，及時上報并妥善處理。要加強市場價格監(jiān)督檢查，采取價格政策提醒、告誡等方式，引導經(jīng)營者增加價格行為自律意識。對經(jīng)營者采取囤積居奇、哄抬價格的行為，以及變相漲價、串通漲價、牟取暴利的行為，要依法進行從嚴查處，并通過新聞媒體公開曝光。

工商部門要進一步整頓主要農(nóng)副產(chǎn)品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監(jiān)管，取締無照收購、無證加工棉花行為。要抑制過度投機行為，取締非法交易，防止農(nóng)副產(chǎn)品被炒作的市場風險。

五、審慎出臺調價項目，加大清費降價工作力度。物價部門對政府定價、政府指導價格的調整，要根據(jù)輕重緩急，對自來水、天燃氣等價格調整能夠延期的要盡量延期，必須出臺的要把握好調價時機、節(jié)奏和力度。提高政府制定價格時，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎出臺，將價格調整對市場和群眾生活的影響降到最低限度。要加強收費清理整頓工作，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，繼續(xù)降低部分偏高的藥品價格，切實落實好國務院和省政府出臺的各項清費減負政策和措施。

六、加強輿論引導，穩(wěn)定社會預期。新聞媒體要及時重點報道國家確定的價格調控監(jiān)管措施，通過各種渠道，及時發(fā)布糧、油、肉、禽、菜、奶等重要商品價格，讓民眾了解真實的價格信息。要加大新聞宣傳和輿論的引導力度，加強價格政策法規(guī)的宣傳，正確報道價格形勢。要有針對性宣傳我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障市場供應所采取的一系列措施，以及加強市場監(jiān)管、維護市場秩序、打擊違法行為的措施和成果。

七、建立健全穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和價格的長效機制。各地、各相關部門要深入調查研究糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、價格變動規(guī)律，建立健全穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和價格的長效機制，構建生產(chǎn)、銷售一條龍的營銷網(wǎng)，使我市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)步入生產(chǎn)穩(wěn)定、銷售暢通、市場秩序良好的良性循環(huán)軌道。

八、建立市場價格調控聯(lián)席會議制度。市政府市場價格調控聯(lián)席會議由市物價局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市工商局、市糧食局等部門參加。聯(lián)席會議成員單位要深入市場、深入農(nóng)村，切實摸清市