佤山教育譜新篇 改革創(chuàng)新促發(fā)展（四）

第頁佤山教育譜新篇改革創(chuàng)新促開展佤山教育譜新篇改革創(chuàng)新促開展滄源佤族自治縣位于云南省西部，地處中緬邊界中段，全縣總人口18萬人，其中佤族人口占85%左右，是中國最大的佤族聚居縣和佤族文化的發(fā)祥薈萃之地，也是全國僅有的兩個佤族自治縣之一。目前，全縣共有各級各類學校108所，其中幼兒園4所，小學68所、教學點23個，初中11所（含九年一貫制學校2所），普通高完中1所，職業(yè)高中1所。有教職工2249人，其中專任教師1949人。有各級各類在校生26175人。多年來，滄源縣始終堅持教育優(yōu)先開展，全面實施“科教興縣”和“人才強縣”戰(zhàn)略，按照開展學前教育、穩(wěn)固義務教育、振興高中教育、壯大職業(yè)教育的開展思路，搶抓機遇，深化改革，凝心聚力，真抓實干，不斷加大教育投入，全面推進教育綜合改革，大力改善辦學條件，全面提高教育教學質量，民族教育發(fā)生了巨大的變化。辦學條件不斷改善多年來，滄源縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先開展的地位，多方籌措校舍建立配套資金，加大辦學條件改善力度。緊緊抓住國家實施校舍平安工程、農村初中校舍改造工程和國際社會援助的愛德工程、苗圃行動等大好機遇，加快學校根底設施建立。按照“建一校，成一?！钡臉藴驶瘜W校建立理念，面對經濟開展滯后、縣本級財力薄弱的現(xiàn)實困難，滄源縣多渠道投入近萬元按要求配備了中小學教學儀器設備、農村遠程教育設備及學生圖書，使所有中小學都配備了教學儀器設備和農村遠程教育設備，年全縣中小學實現(xiàn)普及實驗教學目標，并通過了省級評估驗收。同步抓好學校綠化、美化等附屬設施建立，國門小學、民族中學、民族小學等學校已成師生善教樂學的家園。教育保障能力明顯增強滄源縣先后啟動了早餐方案和營養(yǎng)改善方案，率先實現(xiàn)了全縣各級各類學校（含城鎮(zhèn)學生、非義務教育階段學生、外籍學生）全覆蓋目標，全縣所有在校生每天配發(fā)一杯學生奶和一個熟雞蛋或一個饅頭等營養(yǎng)早餐，為農村學校在校學生（含附設學前班兒童）提供一葷一菜一湯的營養(yǎng)午餐，為農村義務教育學校寄宿生提供一葷一菜一湯的晚餐。在國家補助農村義務教育學校中小學生營養(yǎng)改善方案資金的根底上，滄源縣每年安排600萬元的營養(yǎng)改善補助資金、20萬元的學校食品平安獎金和60萬元學生生活補助金，同時，招聘了122名后勤效勞公益性人員，充實到農村校點食堂，確保了營養(yǎng)改善方案順利實施。從年春季開場，滄源縣全面實施農村義務教育經費保障機制改革，積極爭取并認真實施國家“兩免一補”政策和“興邊富民”工程。目前，“兩免一補”惠及全縣義務教育階段所有學生，其中，國家免費提供教科書全覆蓋率從年的67.4%擴大到100%，寄宿生生活補助覆蓋率也從年的35%擴大到100%。在此根底上，縣財政每年給普通高中學生每生每年補助800元的學費，有效緩解了貧困家庭學生上學難的矛盾。學校造血功能進一步提升圍繞“校校有工程、校校有特色，構建點線面結合的佤山特色勤工儉學基地建立格局，推動滄源經濟更好更快開展”的勤工儉學基地建立總體目標，結合區(qū)位優(yōu)勢和氣候特點，因地制宜抓好規(guī)劃，集中資金重點打造“兩條勤工儉學基地示范帶”、建立“六個勤工儉學基地示范點”，開展魚、野豬、家豬、竹鼠、土雞、山羊、旱鴨等養(yǎng)殖業(yè)，核桃、蔬菜、橡膠、香蕉、甘蔗等種植業(yè)，標準運作、科學種養(yǎng)殖，通過大力推進學校勤工儉學基地建立，有效開展勤工儉學活動。增強學校造血功能、改善學生生活學習條件，目前，全縣共有中小學勤工儉學基地3000多畝，勤工儉學收入累計達300萬元。年上半年，滄源縣又投入資金230萬元，支持“兩條勤工儉學基地示范帶”建立。教師隊伍建立進一步加強按照“數(shù)量缺乏抓補員，質量不高抓培訓”的隊伍建立思路，堅持培訓與管理并重、送出去與請進來相結合，充實教師數(shù)量，不斷提高教師素質“。十五”以來，滄源縣通過事業(yè)單位招考、教師特崗方案招聘、緊缺人才引進等途徑新增教師，優(yōu)化了隊伍構造，緩解了教師緊缺難題。為整體提升教師素質，滄源縣推進研訓一體化改革，整合教研室、電教室、教師進修學校的優(yōu)勢資源組建了研訓中心，成立的學科教學研究工作室涵蓋初中11個學科、小學9個學科及學前、藝體教育，每年為每個工作室提供不少于2.5萬元的專項經費；突出縣、鄉(xiāng)、校三級培訓網絡的主體作用，開展區(qū)域連片教研活動，教師培養(yǎng)培訓機制更加健全；縣級財政每年投入教師培訓的經費由30萬元增加到50萬元，各學校每年從公用經費中支出教師培訓經費不低于5%；積極開展好遠程教育、“國培”方案、履職晉級、“校本”、“對口”等培訓，累計培訓教師5萬余人次；深入開展教師個人形象好、教師教風好、業(yè)務能力好、教學業(yè)績好“四好”評比活動和愛心、耐心、責任心“師德三心”教育活動，認真落實“每周寫一篇教學反思、每月寫一篇教學心得、每學期掌握一種教學方法、讀一本專著、參加一次專業(yè)考試”的教師專業(yè)成長“五個一”工程，師德師風建立進一步加強，隊伍素質進一步提升。目前，全縣有教職工2249人，其中專任教師達1949人，幼教、小學、初中、高中教師學歷合格率分別達100%、99.32%、99.39%和87.33%。一批作風正、業(yè)務精、管理強的校長隊伍正在成長。各類教育協(xié)調開展學前教育方面，滄源縣確立逐步實現(xiàn)“一校一班、一鄉(xiāng)一園”的辦園目標，制定《關于進一步加快學前教育開展的意見》，提出“統(tǒng)一學前教育組織領導、統(tǒng)一調配教師隊伍、統(tǒng)一組織教師培訓、統(tǒng)一地方課程開發(fā)、統(tǒng)一經費預算、統(tǒng)一配置設施設備、統(tǒng)一跟蹤調查和統(tǒng)一考核評價”的學前教育“八統(tǒng)一”工作要求，制定“限定班額、限定入園年齡和限定補助范圍”的“三限”規(guī)定，進一步標準幼兒園辦園行為，穩(wěn)步推進學前教育資源規(guī)劃和學前教育三年行動方案。出臺縣級財政扶持民辦幼兒教育開展政策，根本形成了公辦、民辦、民辦公助三種辦園模式并存并舉的學前教育辦園機制，村村開辦了學前班。4～6歲兒童入園率從年的13.04%提高到現(xiàn)在的71.85%，普及程度居臨滄市第一。從年“普九”通過省人民政府的評估驗收和國家教育督導團的審核，“兩基”順利通過國檢以來，小學適齡兒童入學率、穩(wěn)固率分別從年的97.56%、95.43%提高到現(xiàn)在的99.27%、99.34%，初中階段毛入學率、穩(wěn)固率分別從年的37.58%、91.29%提高到現(xiàn)在的99.16%、98.07%，義務教育開展水平得到穩(wěn)固和提高；按照“擴容、提質、創(chuàng)特”的開展思路，強勢推進高中教育振興行動方案，高中階段毛入學率從年的9.2%提高到現(xiàn)在的55.32%，高考上線率實現(xiàn)了100%的突破；適齡殘疾兒童少年入學率從年的25.22%提高到現(xiàn)在的93.02%；全縣人均受教育年限從年的3.1年提高到現(xiàn)在的7.6年；每年核撥50萬元作為職業(yè)教育開展專項資金、7.2萬元用于外聘教師工資補助，校校合作、校企合作等職業(yè)教育聯(lián)合辦學路子不斷拓寬，打造了舞蹈、旅游等凸顯佤文化特色的骨干專業(yè)，加強汽車修理等教育實訓基地建立，縣職教中心成功掛牌旅游職業(yè)學校并評估為省級示范性職業(yè)學校。特色教育進一步凸顯為貫徹落實縣委“文化名縣、旅游富縣”戰(zhàn)略，立足少數(shù)民族文化優(yōu)勢抓特色辦學。滄源縣成立了“佤山韻”教育工作室，將佤文化元素滲透到藝體教育活動中，以建立文化校園、特色校園和歡樂校園“三園”為目標，大力開展讓每位學生“學寫一手好字、根本掌握一種繪畫技能、愛好一項體育運動和能初步演奏一種樂器”的藝體教育“四個一”活動，積極開展“大課間”活動和“陽光體育一小時”活動，舉辦學生藝術作品展、才藝展演晚會，構建了“生生有工程、班班有專攻、校校有特色”的藝體教育大格局。組建了佤山原生態(tài)文藝隊、佤族原生態(tài)民歌合唱隊、佤山樂隊等學生藝術團隊，編創(chuàng)的《敲起小木鼓》《山鷹飛翔》兩套佤族韻律操在全縣中小學推廣，《佤山，我得意的家鄉(xiāng)》《山中少年》《奏響歡樂的節(jié)拍》《阿佤民言》等歌曲被選入國家九年義務教育課程標準實驗教材，《敲起小木鼓》在全省少數(shù)民族健身操展演活動中榮獲一等獎，群舞《佤山彩謠》獲云南省中學生文藝匯演二等獎。滄源縣先后被評為“云南省農村藝術教育實驗縣”“云南省農村藝術教育實驗縣先進單位”。德育工作進一步加強打造平臺，投資320萬元建成了滄源縣青少年活動中心，班洪鄉(xiāng)、勐來鄉(xiāng)，糯良鄉(xiāng)和勐省鎮(zhèn)的少年宮相繼建成使用。全縣建成了巖帥鎮(zhèn)烈士陵園、勐董鎮(zhèn)革命烈士陵園、班洪抗英紀念碑、班老抗英紀念碑、滄源崖畫、縣檔案館、勐省中學7個愛國主義教育基地，其中，班洪抗英紀念碑和滄源崖畫年被省委、省政府命名為省級愛國主義教育基地，為深入開展中小學生愛國主義教育活動創(chuàng)造了條件。加強民族知識教育，組織開展佤語教學培訓，堅持在縣民族小學開展雙語雙文教學活動，以民族特色化教育推進素質教育開展。扎實開展生命、生存、生活教育，創(chuàng)新教育形式，開展好以根本的文明衛(wèi)生習慣、根本的禮儀禮節(jié)、根本的應急避險能力為內容的“三根本”教育活動和以目標具體化、活動主題化、評價情景化為內容的“德育三化”活動，切實抓好學生習慣養(yǎng)成教育。努力推進教育橋頭堡建立效勞，加強教育合作交流活動，已吸引多名緬甸籍學生入境就讀，促進了民族團結進步和邊疆繁榮穩(wěn)定。教育綜合改革順利推進近10年來，滄源縣先后制定下發(fā)了《關于進一步深化教育改革的決定》和《滄源縣深化教育改革實施方案》，制定印發(fā)《對口支援幫扶工作實施方案》和《關于進一步加強支教工作的通知》，建立優(yōu)秀教師到農村、薄弱學校和少數(shù)民族地區(qū)任教效勞制度和鼓勵機制，每年派出數(shù)名城鎮(zhèn)教師到遙遠學校支教，對成績顯著的支教教師進展表彰。積極推進校長公選、教師全員聘任和績效工資等制度的綜合改革，縣、鄉(xiāng)、村組各級各部門的教育管理職責更加明確，管理層級大為減少，管理體制明顯理順，管理效能得到提高，教師工作積極性顯著增強，有力促進了民族教育的開展。教育宣傳成效明顯滄源始終把教育宣傳放在重要位置，投入資金建立了中心機房，創(chuàng)辦了“滄源教育網”，豐富各欄目版塊，累計上傳各類教育文章6000余篇，為信息交流、文件運轉、工作推進發(fā)揮了不可替代的作用；在臨滄全市教育系統(tǒng)內首家成