商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目招標(biāo)文件

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目采購文件PAGE寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目公開采購文件項目名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分招標(biāo)公告 3第二部分采購內(nèi)容及要求 6第三部分投標(biāo)資料表 22第四部分評標(biāo)標(biāo)準 23第五部分主要合同條款 31第六部分投標(biāo)須知 40第七部分投標(biāo)文件格式 56第一部分招標(biāo)公告項目概況寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在sdf.lkj//獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月2日9時00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況采購編號：GTCG2021050項目名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目預(yù)算總金額：80萬元最高限價：720,000元(不含績效考核獎)采購需求：依據(jù)《區(qū)商務(wù)局關(guān)于2022年度委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查的通知》（鎮(zhèn)區(qū)商務(wù)〔2021〕48號）文的要求提供監(jiān)督性檢查、服務(wù)，并總結(jié)分析存在的安全風(fēng)險及提出意見、建議及采購人指派的其他臨時性任務(wù)。簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：詳見本項目招標(biāo)文件第二部分采購內(nèi)容及要求。合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求（本項目采用資格后審）1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見本項目招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)資料表。3.本項目的特定資格要求：/。三、獲取招標(biāo)文件時間：自本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間。地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj//。方式：sdf.lkj//在線獲取。（1）根據(jù)《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》規(guī)定，已在“政府采購云平臺”（）或“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）注冊的投標(biāo)人獲取路徑：【用戶登錄】—【項目采購】—【獲取采購文件】。（2）未注冊投標(biāo)人獲取路徑：【商家入駐】—完成政府采購?fù)稑?biāo)人入駐注冊—【項目采購】—【獲取采購文件】。（3）未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0。四、提交投標(biāo)文件截止時間、投標(biāo)地點、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年12月2日9時00分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將電子加密投標(biāo)文件(后綴jmbs，下同)上傳到“政采云”平臺，逾期上傳或上傳不成功的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj//。開標(biāo)時間：2021年12月2日9時00分（北京時間）。開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標(biāo)人認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲得完整的招標(biāo)文件及所包含的采購需求（法律法規(guī)所指的投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時間以投標(biāo)人完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準）。3.其他事項：（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（2）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（3）公益一類事業(yè)單位不能作為本服務(wù)項目的承接主體。（4）截至投標(biāo)文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時間），投標(biāo)人被列入“信用中國”網(wǎng)()和“中國政府采購網(wǎng)”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)的，則無申請資格。（5）本項目不收取投標(biāo)保證金。（6）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。（7）采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，將以“澄清公告”的形式發(fā)布在“浙江省政府采購網(wǎng)”政采云平臺上，投標(biāo)人應(yīng)及時登錄政采云平臺查看和下載，未及時查看和下載的責(zé)任自負。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二部分采購內(nèi)容及要求特別申明：本采購文件中帶有“★”標(biāo)記的條款為不可負偏離條款，若負偏離則被評標(biāo)委員認為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。帶“▲”標(biāo)記(若有)的條款為重要條款，若負偏離則評標(biāo)委員會在技術(shù)評審時有權(quán)作懲罰性扣分項目背景為進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化政府服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，根據(jù)《區(qū)商務(wù)局關(guān)于2022年度委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查的通知（鎮(zhèn)區(qū)商務(wù)〔2021〕48號）》的文件要求，為及時、順利的完成監(jiān)督性檢查工作的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)通過公開采購擇優(yōu)選取一家監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)機構(gòu)，對金屬園區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)、城市綜合體、商場超市、集中居住堆放點、成品油經(jīng)營企業(yè)（包括運輸企業(yè)內(nèi)部加油）、重點專業(yè)市場、重點住宿餐飲、電商園區(qū)、其他類重點場所（重點小餐飲、住宿及突發(fā)性事件企業(yè)）等重點企業(yè)開展監(jiān)督性檢查（綜合性檢查和專項性檢查）。采購人根據(jù)工作實際將分批確定檢查計劃，在一年內(nèi)完成鎮(zhèn)海區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域的監(jiān)督性檢查工作。采購內(nèi)容金屬園區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)、城市綜合體、商場超市、集中居住堆放點、成品油經(jīng)營企業(yè)（包括運輸企業(yè)內(nèi)部加油裝置）、重點專業(yè)市場、重點住宿餐飲、電商園區(qū)、其他類重點場所（重點小餐飲、住宿及突發(fā)性事件企業(yè)）等重點企業(yè)進行監(jiān)督性檢查、服務(wù)，并總結(jié)分析鎮(zhèn)海區(qū)商貿(mào)行業(yè)存在的安全風(fēng)險及提出意見、建議及采購人指派的其他臨時性任務(wù)。檢查的主要內(nèi)容如下：1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況（五落實五到位）；2、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作開展情況，并指導(dǎo)督促；3、危險作業(yè)管理制度落實情況，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；4、作業(yè)廠區(qū)是否存在“三合一”、“二合一”等情況；5、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和定期組織演練情況；6、對特種設(shè)備年檢情況、電器設(shè)施的維護情況、特種作業(yè)人員持證情況；7、其他類安全隱患問題。檢查方式按照綜合性檢查與專項性檢查相結(jié)合的形式開展第三方監(jiān)督性檢查，其中綜合性檢查為日常常規(guī)性檢查，★一般情況下，采購人將安排每工作日不少于平均6.3家次的綜合性檢查頻次或不少于平均12.6家次專項檢查，最終每日檢查家次由采購人確定；專項性檢查為采購人根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、上級指示精神及季節(jié)性、節(jié)假日特點、舉報投訴以及各類專項安全檢查要求，安排第三方機構(gòu)協(xié)助區(qū)商務(wù)局、街道（鎮(zhèn)）或自行開展各項臨時重點安全檢查，出具書面檢查意見。此項工作不定具體時間，根據(jù)實際工作需要臨時安排檢查。中標(biāo)單位須無條件服從。技術(shù)要求1、檢查工作要嚴格按照《區(qū)商務(wù)局關(guān)于2022年度委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查的通知（鎮(zhèn)區(qū)商務(wù)〔2021〕48號）》和區(qū)、局重點工作要求執(zhí)行。日常檢查工作由區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一安排檢查，對確定的檢查企業(yè)進行監(jiān)督性檢查。檢查原則上以分塊形式開展，一組對招寶山、蛟川、澥浦區(qū)塊進行檢查；一組對莊市、駱駝、九龍湖區(qū)塊進行檢查。檢查范圍有一定的穿插與交集，由區(qū)商務(wù)局決定，中標(biāo)單位須無條件服從。按照綜合性檢查與專項性檢查相結(jié)合的形式開展第三方監(jiān)督性檢查，列入檢查的企業(yè)綜合性檢查每輪次的次數(shù)必須不少于2次(檢查1次，復(fù)查1次)?！镏袠?biāo)服務(wù)商每月應(yīng)上報檢查情況及分析，半年度及年度應(yīng)完成所有檢查及整改確認后需形成一份安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告上報區(qū)商務(wù)局，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2、監(jiān)督性檢查人員要求（1）共性要求①★投標(biāo)人擬派的安全監(jiān)督檢查人員須為投標(biāo)單位正式員工，以投標(biāo)人代為繳納的相關(guān)社保證明為證，標(biāo)書中后附社保證明復(fù)印件或電子打印件。②投標(biāo)人擬派的安全監(jiān)督檢查人員須具備職業(yè)道德良好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且從事過類似行業(yè)檢查工作的專職人員。專職人員為注冊安全工程師的應(yīng)具有三年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗，為工程師(或評審員)的應(yīng)具備五年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗。③投標(biāo)人應(yīng)設(shè)置項目負責(zé)人(組長)一名以對安全監(jiān)督檢查項目的質(zhì)量等進行全面負責(zé)。④★投標(biāo)人擬投入本項目的安全監(jiān)督檢查人員在中標(biāo)后尚須采購人考核、面試通過后方能上崗，否則采購人有權(quán)要求人員更換(更換后的檢查人員資格、能力、經(jīng)驗等不得低于中標(biāo)檢查人員的資格、能力、經(jīng)驗等，直至滿意為止)，拒絕更換的取消合同。⑤投標(biāo)人擬派的安全監(jiān)督檢查人員于考核、面試通過后應(yīng)專職于本項目，不得兼職其他工作。⑥★投標(biāo)人擬派監(jiān)督性檢查人員的資格證書、類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗證明[須提交安全監(jiān)督或檢查或評審合同1份(或該檢查人員簽字的報告1份)[注冊安全工程師的應(yīng)具有距投標(biāo)截止期三年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗，為工程師(或評審員)的應(yīng)具備距投標(biāo)截止期五年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗]，或無合同(或報告)的則按該專業(yè)資格證書中取得時間計算]復(fù)印件應(yīng)后附標(biāo)書中。（2）★除以上共性要求外，投標(biāo)人擬派監(jiān)督性檢查人員還須滿足以下最低要求：項目資格人數(shù)專業(yè)工作經(jīng)驗1注冊安全工程師/或工程師或評審員4不限須安全監(jiān)督或檢查或評審經(jīng)驗，注安師應(yīng)為三年及以上，工程師或評審員應(yīng)為5年及以上3、中標(biāo)成交服務(wù)商應(yīng)當(dāng)為其檢查人員配備必要的辦公和執(zhí)法裝備（筆記本電腦、相機、便攜式打印機、合規(guī)勞保工裝、車輛等）。4、鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局將按《寧波市安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《鎮(zhèn)海區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》及《鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)績效考核辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定對檢查文書、檢查的內(nèi)容等進行督查，確保檢查的質(zhì)量，于合同期屆滿前對第三方實施績效考核。5、中標(biāo)成交服務(wù)商應(yīng)當(dāng)遵循下列行為規(guī)范：（1）成交服務(wù)商以采購人的名義對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查，嚴禁從事與檢查無關(guān)的事項，杜絕“吃、拿、卡、要”等商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。（2）根據(jù)監(jiān)督性檢查方案的有關(guān)規(guī)定，嚴守相關(guān)規(guī)定，做到公開、公平、公正地實施檢查，確保檢查質(zhì)量。（3）與被檢查企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動提出回避。（4）加強檢查員自身業(yè)務(wù)水平，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證檢查結(jié)果正確性。（5）檢查工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，并遵守保密協(xié)議。（6）自覺接受社會監(jiān)督，配合采購人的日常管理和檢查。6、檢查員應(yīng)當(dāng)遵循下列行為規(guī)范：1）、檢查員以采購人的名義對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查，嚴禁從事與檢查無關(guān)的事項，杜絕“吃、拿、卡、要”等商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。2)、檢查員要根據(jù)監(jiān)督性檢查方案的有關(guān)規(guī)定，嚴守《檢查員守則》，做到公開、公平、公正地實施檢查，確保檢查質(zhì)量。3)、與企業(yè)存在利害關(guān)系的，檢查員應(yīng)當(dāng)回避。4)、檢查員要加強自身業(yè)務(wù)水平，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證檢查結(jié)果正確性。5)、檢查工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，檢查員應(yīng)及時歸檔，并遵守保密協(xié)議。6)、檢查員要自覺接受社會監(jiān)督，配合采購人的日常管理和檢查。7、檢查員在檢查中發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)及時向鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局報告：1)、企業(yè)有重大事故隱患的；2)、檢查中存在較大爭議問題的；3)、其他認為有必要報告的事項。8、有下列情況之一的，采購人將采取對檢查員提前清退或者與中介機構(gòu)中止合同等措施。1）、未嚴格按有關(guān)標(biāo)準進行檢查的；2）、檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有重大事故隱患而未及時報告的；3）、檢查中從事有損商務(wù)局形象、嚴重弄虛作假、職業(yè)道德不良等行為；4）、違反職業(yè)道德和檢查紀律行為的；5）、工作時間無故脫崗的；6）、有其它嚴重違規(guī)行為的。9、檢查單位及檢查員應(yīng)對檢查結(jié)果負責(zé)，出具虛假檢查報告的，按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條進行處理。10、其他要求1）、檢查單位應(yīng)協(xié)助商務(wù)局制定與完善商務(wù)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和定期組織應(yīng)急演練、培訓(xùn)工作。2）、檢查單位應(yīng)承辦商務(wù)局交辦涉及安全生產(chǎn)的其他事項，不得推諉。3）、根據(jù)重要時段等情況適當(dāng)安排全負荷24小時的檢查，具體由采購人和檢查單位共同實施。4）、采購人將對檢查文書、檢查的內(nèi)容等進行督查，確保檢查的質(zhì)量。5）、根據(jù)檢查結(jié)果，采購人每季度安排“隱患清零”專項行動，對涉及其他問題抄報相關(guān)職能部門，形成閉環(huán)。6）、采購人將把檢查單位所檢查企業(yè)的當(dāng)年生產(chǎn)安全責(zé)任事故、工傷事故率等指標(biāo)，以及“隱患清零”專項行動對各組檢查情況等督查結(jié)果，作為考核依據(jù)，實施績效考核。7）、合同年度內(nèi)暫定被檢查商貿(mào)企業(yè)約為529家（具體家數(shù)結(jié)合實際，有所增減）。具體需監(jiān)督檢查單位名單由采購人確定并以指令形式簽發(fā)給中標(biāo)單位。8）、合同期內(nèi)，若發(fā)生應(yīng)急檢查任務(wù)、特殊事件處理時，檢查單位應(yīng)在0.5小時內(nèi)響應(yīng)，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場并根據(jù)采購人安排是否增派人員。投標(biāo)文件編制要求1、本項目要求投標(biāo)人提供對針對本項目的需求進行分析、提供服務(wù)方案(包括服務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線、檢查方法等)等；2、本項目要求投標(biāo)人針對本項目建立可續(xù)合理的管理制度；3、本項目要求投標(biāo)人為完成本項目投入必要的人員和設(shè)備(如GPS定位儀、便攜式打印機、可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、相機、電腦、車輛等)；4、本項目要求投標(biāo)人提供質(zhì)量控制及進度控制措施、應(yīng)急預(yù)案以及合理建議等；5、投標(biāo)人可以針對采購需求提出的服務(wù)承諾等。商務(wù)要求1、合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。2、實施地點：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)3、合同價款(亦即投標(biāo)報價)合同價款(報價)應(yīng)該包括但不限于為完成采購內(nèi)容所發(fā)生的諸如交通與食宿費、人工費、軟硬件使用費、資料費等與工作內(nèi)容相關(guān)費用以及保險費、風(fēng)險費、管理費、稅金、利潤、稅金等服務(wù)過程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切費用。本項目服務(wù)費由基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費（綜合性檢查和專項性檢查）和績效考核獎金組成，基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費（綜合性檢查和專項性檢查）納入投標(biāo)報價(合同價)中?？冃Э己霜劜蛔鞲們r考慮，項目基準績效考核獎金為人民幣8萬元，最終依據(jù)鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局將按《寧波市安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《鎮(zhèn)海區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》及《鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)績效考核辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定對檢查單位進行考核并確定最終考核獎。4、合同價格類型本項目合同類型為全費稅綜合固定單價合同，合同期內(nèi)綜合性檢查和專項性檢查費用單價不變。5、付款自合同簽訂后，委托單位先行支付50%基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費，專項用于檢查單位前期費用；檢查組完成全部監(jiān)督性檢查任務(wù)及其他臨時性指派任務(wù)并經(jīng)采購人審核后的十五個工作日內(nèi)支付余下的50%基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費和經(jīng)考核后的績效考核獎金。6、★履約保證金金額為合同價的/%；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認可的非現(xiàn)金形式；項目服務(wù)單位應(yīng)于合同簽訂前將履約保證金交至采購人指定賬戶。合同履行期間，項目服務(wù)單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項目服務(wù)單位未按合同要求進行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。7、合同簽訂時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。8、采購預(yù)算價：項目采購預(yù)算價1總價80萬元（基礎(chǔ)性檢查費用72萬元、績效考核獎8萬元），其中綜合性檢查單價上限價為460元/家，專項性檢查230元/家注：投標(biāo)人應(yīng)保證“政采云”系統(tǒng)中申報的含稅綜合單價和“開標(biāo)一覽表”中稅綜合單價的一致?！罢稍啤毕到y(tǒng)中的開標(biāo)一覽表（報價表）與投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）相應(yīng)內(nèi)容不一致的，視為兩個報價，按無效標(biāo)處理第三部分投標(biāo)資料表序號條款內(nèi)容本次采購對合格的投標(biāo)人的專門規(guī)定與審查方法：資格標(biāo)準：見第一部分《招標(biāo)公告》第五條且合格的投標(biāo)人應(yīng)是滿足本采購文件第六部分投標(biāo)須知2.4~2.5條的投標(biāo)人。資格審查方式：資格后審獲取采購文件時間：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條；獲取采購文件地點：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條；獲取采購文件方式：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條。經(jīng)批準的本次采購方式：公開采購采購有關(guān)信息發(fā)布媒體：sdf.lkj//。按采購文件第三部分《投標(biāo)須知》的13.1、13.2條款規(guī)定；對投標(biāo)文件組成的修改：無?！锉敬尾少彽纳虅?wù)條款(1)合同名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目(2)合同履行期限：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第1條。(3)項目實施地點：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第2條(4)合同類型：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第4條。(6)資金來源：財政撥款(7)投標(biāo)價：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第3條；(8)付款條件與方法：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第5條。(9)履約保證金規(guī)定：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“六.商務(wù)要求”第6條。(10)采購代理服務(wù)費不應(yīng)在投標(biāo)報價中單列(11)其他商務(wù)要求：無?！锿稑?biāo)報價：1.本項目的投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包含完成采購內(nèi)容所需的所有費用，具體包含詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”中的“六.商務(wù)要求”第3條；2.本項目總報價及單價分別不得超出各自對應(yīng)上限價，總報價及單價超出上述限制的為無效標(biāo)；3、報價方式：總價（項目所涉及服務(wù)范圍內(nèi)總金額）；4、報價貨幣：人民幣（一律以人民幣計算），投標(biāo)報價建議四舍五入保留至整數(shù)元為止，投標(biāo)單價四舍五入保留至小數(shù)點兩位數(shù)。5、投標(biāo)報價(全費用含稅單價)于合同執(zhí)行期間在工作內(nèi)容不變的前提下固定不變6、工作量（數(shù)量）增減變更：按實際檢查的家數(shù)計，全部檢查費用(含基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費和績效考核獎金)控制在預(yù)算價范圍內(nèi)?！锿稑?biāo)有效期：開標(biāo)之日起九十日歷天；1.本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人除應(yīng)必須在投標(biāo)截止時間前通過“政采云”成功上傳電子加密投標(biāo)文件(后綴jmbs，應(yīng)符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴jmbs格式)外，為降低投標(biāo)風(fēng)險，投標(biāo)人還可以提交“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs，應(yīng)符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴bfbs格式，下同)，投標(biāo)人因未提交“備份電子投標(biāo)文件”或提交的備份電子投標(biāo)文件格式不符合規(guī)定導(dǎo)致投標(biāo)無效的責(zé)任自負：2.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件，但無法讀取時或在解密時間內(nèi)無法解密或解密失敗，方可調(diào)用上述第1條中的“備份電子投標(biāo)文件”，因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法解密的后果自負投標(biāo)人應(yīng)通過電子郵件遞交“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs)，投標(biāo)人請在投標(biāo)截止時間前將“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs)發(fā)送至郵箱，在投標(biāo)截止時間后遞交的“備份電子投標(biāo)文件”，采購代理機構(gòu)將拒收?！皞浞蓦娮油稑?biāo)文件”(后綴bfbs)遞交時間以郵箱系統(tǒng)中顯示的收取時間為準?！皞浞蓦娮油稑?biāo)文件”應(yīng)為投標(biāo)人通過“政采云”系統(tǒng)生成的本項目“電子加密投標(biāo)文件”前對應(yīng)的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(以下簡稱備份電子投標(biāo)文件)，該“備份電子投標(biāo)文件”只有在投標(biāo)人成功上傳“電子加密投標(biāo)文件”，但無法讀取時或在解密時間內(nèi)無法解密或解密失敗時，方可調(diào)用“備份電子投標(biāo)文件”，否則不予調(diào)用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件損壞、格式不符等致使異常情況處理失敗的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：（1）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。（2）標(biāo)前準備：各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。（具體操作詳見供應(yīng)商-CA申領(lǐng)操作指南/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（3）投標(biāo)文件制作：①應(yīng)按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。②投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請投標(biāo)人自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj////bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投標(biāo)文件制作具體流程詳見政采云供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南。★投標(biāo)文件是否必須逐頁小簽：不適用。簽章要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章；簽字要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須簽字部分均采用電子簽名[或授權(quán)代表(或法定代表人)電子章或手寫簽名電子掃描件]；★投標(biāo)文件提交時間及投標(biāo)截至?xí)r間：見采購文件第一部分《招標(biāo)公告》第四條。開標(biāo)時間及地點：見采購文件第一部分《招標(biāo)公告》第四條。唱標(biāo)順序：先技術(shù)商務(wù)后報價(后唱標(biāo))是否現(xiàn)場踏勘：不組織是否提供講解及演示：不要求是否提供樣品：不適用是否允許進口產(chǎn)品：不適用轉(zhuǎn)包與分包：不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)允許不得分包是否允許聯(lián)合體：不允許采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準或者其他標(biāo)準規(guī)范：本采購文件中所列技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(如有)不意味著是全部的或最新的，投標(biāo)人必須執(zhí)行國家、地方、有關(guān)機構(gòu)所有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準，且確保所采用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準必須是國家或有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本，無論此版本在此有無提及。驗收標(biāo)準：采購人將按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準組織對中標(biāo)人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準的履約情況。若采購合同中未約定驗收標(biāo)準的，按國家法律、法規(guī)或行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：本項目為服務(wù)采購，不適用小微企業(yè)有關(guān)政策：本次采購為非專門面向中小微企業(yè)。對于符合財庫(2020)46號文規(guī)定的小微企業(yè)，在評審時，國內(nèi)企業(yè)將給予6%的價格扣除，并以其價格扣除后的金額作為其經(jīng)評審的報價。若所有投標(biāo)人均為財庫(2020)46號文規(guī)定的小微企業(yè)，則均不考慮價格扣除。按照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。按照《財政部、民政部。中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)之規(guī)定殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)6%價格扣除優(yōu)惠政策，但殘疾人福利性單位本身為小微企業(yè)的不得重復(fù)用享受優(yōu)惠政策。按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫(2020)46號）之規(guī)定，投標(biāo)產(chǎn)品被認定為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，以扣除后的價格為評標(biāo)報價；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體投標(biāo)報價給予2%的扣除，以扣除后的價格為評標(biāo)價。欲享受政策優(yōu)惠的且屬于小微型企業(yè)的須提交聲明函、屬于殘疾人福利性單位且須提交聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。否則不認不認定為小微企業(yè)。本項目所屬行業(yè)：技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)有關(guān)投標(biāo)書文件編制：投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時應(yīng)仔細閱讀采購文件，完整了解本采購文件中有關(guān)格式、條款和規(guī)范等的全部要求，提供采購文件要求的全部資料以供評審。投標(biāo)文件應(yīng)詳細地響應(yīng)采購文件在資格、商務(wù)、技術(shù)等各方面的要求。投標(biāo)人的投標(biāo)方案、投標(biāo)聲明（價格折扣率或其他聲明）應(yīng)按照采購文件具體要求及規(guī)定編報。如果投標(biāo)書文件中未作出響應(yīng)或存在著遺漏，在評審中該處有可能被判定為不接受采購要求；若投標(biāo)書文件在對“采購內(nèi)容及要求”的某些要求的響應(yīng)，在“實施方案”中沒有給予支持，評審中該處有可能被判定為不接受采購要求。本采購文件中帶有“★”標(biāo)記的條款為不可負偏離條款，若負偏離則被評標(biāo)委員認為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。帶“▲”標(biāo)記的條款為重要條款，若負偏離則評標(biāo)委員會在技術(shù)評審時有權(quán)作懲罰性扣分。1.中標(biāo)(成交)人在領(lǐng)取采購結(jié)果通知書(中標(biāo)通知書)時，本采購代理機構(gòu)根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的收費費率為取費標(biāo)準向中標(biāo)(成交)人收采購代理服務(wù)費，但最低收費額不得低于8000元。2.采購代理服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。3.中標(biāo)(成交)人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購代理機構(gòu)有權(quán)從中標(biāo)(成交)人應(yīng)得服務(wù)費中扣除，并對不足部分進行追索。解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購單位。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目采購文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準評標(biāo)委員會遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進行評標(biāo)，依據(jù)投標(biāo)文件和采購文件的內(nèi)容進行評審。一、本評標(biāo)標(biāo)準是對第三部分《投標(biāo)須知》中的“評標(biāo)及定標(biāo)”的具體補充，如有不一致，以本辦法為準。二、評標(biāo)委員會按照采購文件第三部分《投標(biāo)須知》中關(guān)于評標(biāo)委員會、評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序和原則、推薦中標(biāo)(成交)人、定標(biāo)等規(guī)定和本標(biāo)準開展評標(biāo)工作?！锶?、評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，評審專家一致[按少數(shù)服從多數(shù)的原則，下同]認為投標(biāo)人報價明顯不合理或明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，而投標(biāo)人不能合理說明原因并提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。對于可能導(dǎo)致評審委員會認為投標(biāo)人報價明顯不合理或明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，投標(biāo)人應(yīng)主動于投標(biāo)文件中提供詳細且依據(jù)充分的成本測算資料(涉及自制或自行研發(fā)的提供詳細成本測算資料，外購的須提供進貨成本資料，下同)以備評審委員會審查；投標(biāo)人未主動于投標(biāo)文件中提供的，評審委員會有權(quán)向投標(biāo)人詢標(biāo)并要求其在1小時內(nèi)提供詳細成本測算資料。無論投標(biāo)人是在標(biāo)書中提供還是詢標(biāo)后在限定時間內(nèi)提供詳細成本測算資料，評審委員會半數(shù)以上成員認為投標(biāo)人雖然提供了成本測算資料，但測算內(nèi)容不完整、或依據(jù)不充分、或評審委員會半數(shù)以上成員經(jīng)分析認為其成本測算依據(jù)不合理或明顯低于市場價的均將會被評審委員會判定為不合理報價。投標(biāo)人在限定時間內(nèi)未提供詳細成本測算資料的，也將會被評審委員會判定為不合理報價。采購代理機構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會主任評委對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會主任評委應(yīng)提醒相關(guān)評標(biāo)委員會成員進行復(fù)核或書面說明理由，評標(biāo)委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評標(biāo)委員會成員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。四、★評標(biāo)辦法選用：綜合評分法。五、評標(biāo)細則六、評標(biāo)程序1.評審順序依次為資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審、價格評審、最終評審；評審過程中出現(xiàn)不合格時，不再進行下個程序評審，其投標(biāo)報價也不進入價格評審范圍。1）資格審查：采購代理機構(gòu)或采購人對投標(biāo)人的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。具體審核內(nèi)容如下：審查類別審查內(nèi)容資格條件審查（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明：投標(biāo)人應(yīng)具備工商管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明：投標(biāo)人最近年度財務(wù)報表掃描件或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明掃描件[當(dāng)年新成立企業(yè)可用最近一個月的報務(wù)報表代替年報]3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：依法繳納稅收（最近六個月中任意一個月的稅收繳納證明）和社會保障資金（最近六個月中任意一個月的社會保障資金繳納證明）的相關(guān)材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）掃描件4、具備履行合同所必需的關(guān)鍵設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明：聲明書5、其它滿足投標(biāo)須知13.1資格證明文件中所列其他所需資料（二）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的的政府采購活動。（三）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()中的“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信名單”，不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準；若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購活動期間的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格）。（四）特定的資格條件：符合第一部分招標(biāo)公告“五、合格投標(biāo)人的資格要求”中的特定條件要求（五）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2）符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。審查類別審查內(nèi)容符合性審查投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照核對一致。委托人提供法定代表人授權(quán)委托書或填寫項目齊全。按采購文件要求簽署、簽章。投標(biāo)有效期滿足采購文件要求。符合采購文件要求的，未發(fā)生與采購文件中標(biāo)注“★”的條款實質(zhì)性偏離的。不含有采購人不能接受的附加條件。投標(biāo)文件組成滿足采購文件第六部分投標(biāo)須知第13條投標(biāo)文件格式規(guī)范、提供資料齊全或者未提供虛假內(nèi)容。投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述、表述明確、前后不矛盾或者使用計量單位符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）。投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰、易辨認的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡易辯認或者修改處按規(guī)定簽署、蓋章。未發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。3）澄清問題對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在采取電子評標(biāo)時，投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)滿足采購人通過電子評標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出的關(guān)于簽字、蓋章，時限等要求；采取線下評標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。4）商務(wù)技術(shù)評審評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件，依照本辦法對技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容作進一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各投標(biāo)人進行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標(biāo)準表。技術(shù)商務(wù)得分由各評標(biāo)委員會成員打分，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清文件，進行獨立打分。注：評標(biāo)委員會認為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯。5）標(biāo)有“★”的關(guān)于價格、商務(wù)、技術(shù)條款中出現(xiàn)負偏離的均為不合格；2.每位評委獨立逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規(guī)定的分值范圍，各評分因素分值保留小數(shù)點后一位(最小評分單位為0.1)。3最終得分：各評委的綜合評分之和，以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，計為該投標(biāo)人該子包的投標(biāo)最終得分(所有計算過程及結(jié)果，以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位)；4.評價排序：對通過資格審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議的有效投標(biāo)，按綜合得分由高到低順序排列，如遇最終得分相同，以報價低者排名在前，若報價也相同，則抽簽決定排序（先抽出者排名在先）。推薦中標(biāo)原則：一般情況下，采購單位授權(quán)評標(biāo)委員會直接推薦綜合評價結(jié)果得分最高者為中標(biāo)候選人，綜合評價結(jié)果得分次高者為候補中標(biāo)候選人。六、其他說明有效投標(biāo)：指通過資格審查、商務(wù)資信評審、技術(shù)評審、投標(biāo)報價符合評審規(guī)范且未超過本采購文件規(guī)定的最高限價(總價及單價)的投標(biāo)。價格評審基準價格與價格評審：按照“評分標(biāo)準”中評審得分公式計算，以四舍五入方法整合到小數(shù)點后二位。七、評分標(biāo)準總得分=商務(wù)技術(shù)得分+價格分評分標(biāo)準-寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目[兼評委打分表]1、商務(wù)技術(shù)評分(滿分85分)序號評標(biāo)項目分值類型評價方法1業(yè)績客觀1.1投標(biāo)人自2018年1月1日至今(時間以合同簽訂時間為準)承擔(dān)過類似項目的，每個得2分，最高得6分。業(yè)績數(shù)量以合同數(shù)量為準。（投標(biāo)文件中附委托合同原件注注原件要求：本項目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠程視頻等方式要求投標(biāo)服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。掃描件，未附者或未能體現(xiàn)業(yè)務(wù)內(nèi)容的不得分）注原件要求：本項目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠程視頻等方式要求投標(biāo)服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。2企業(yè)能力客觀2.1投標(biāo)人具備評審范圍覆蓋本項目服務(wù)對象所屬行業(yè)且為三級及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審能力的得4分；具備評審范圍覆蓋本項目服務(wù)對象所屬行業(yè)且為四級安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審能力的得3分；評審范圍未覆蓋本項目服務(wù)對象所屬行業(yè)但仍具備安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審能力的得1分。評審能力及范圍的判定以其證書或文件為準。3企業(yè)榮譽客觀3.1投標(biāo)人自2018年1月1日至投標(biāo)截止日期間，獲縣級及以上行政主管部門授予(或頒發(fā))與本項目工作內(nèi)容相關(guān)表揚(表彰)等榮譽的，得1分，最高5分；投標(biāo)人自2018年1月1日至投標(biāo)截止日期間，在“信用中國”網(wǎng)站()和、中國政府采購網(wǎng)()上有被行政處罰、通報批評等不良記錄且未限制投標(biāo)的，每一條扣1分(同一事項僅扣分1次)。本條滿分5分，允許出現(xiàn)負分。投標(biāo)人應(yīng)后附表揚(表彰)等榮譽、行政處罰、通報批評等不良記錄。4政策扶持客觀4.1投標(biāo)人注冊在扶持不發(fā)達地區(qū)的，得0.5分。4.2投標(biāo)人注冊在少數(shù)民族地區(qū)的，得0.5分。5需求響應(yīng)客觀5.1根據(jù)投標(biāo)人對于招標(biāo)文件第二部分采購內(nèi)容及要求》“二、采購內(nèi)容”、“三、檢查方式”、“四、技術(shù)要求”中的要求進行響應(yīng)，無負偏離的得滿分10分；一般性服務(wù)需求條款每負偏離1條扣1分，扣完為止。“★”系實質(zhì)性要求條款，對任何帶“★”號條款的偏離和未作實質(zhì)性響應(yīng)都將直接導(dǎo)致無效標(biāo)。6需求分析主觀6.1根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目檢查區(qū)域及服務(wù)對象的理解程度，項目前期調(diào)研情況，檢查工作的初步計劃，對檢查任務(wù)的了解深度等進行綜合評議，滿分2分。6.2根據(jù)投標(biāo)人提供的檢查任務(wù)的重難點、關(guān)鍵點的診斷分析，以及對于重難點分析提出的應(yīng)對性措施等進行綜合評議，滿分2分。7服務(wù)方案主觀7.1根據(jù)投標(biāo)人提供的安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查服務(wù)方案，就其檢查目標(biāo)任務(wù)明確性（5分），技術(shù)路線的合理性（5分），檢查方法的先進性（5分）進行綜合評議，本項滿分15分。8管理制度主觀8.1根據(jù)各投標(biāo)人的內(nèi)部管理制度(進度、質(zhì)量及安全)的合理性、健全性和科學(xué)性進行評分，最高4分。8.2根據(jù)各投標(biāo)人擬定工作職責(zé)、工作程序和工作要求的明確性和科學(xué)性進行評分，最高5分。8.3根據(jù)各投標(biāo)人制定的檢查人員的培訓(xùn)教育制度，提高檢查人員的職能素能的全面性、有效性、科學(xué)性進行評分，最高4分。8.4根據(jù)各投標(biāo)人制定的檢查檔案管理制度以及保密管理制度的有效性、嚴密性、科學(xué)性等進行評分，最高4分。9團隊實力主觀9.1根據(jù)各投標(biāo)人擬派檢查員的學(xué)歷、技術(shù)職稱、人員數(shù)量等是否滿足采購任務(wù)要求等情況進行評審，學(xué)歷及職稱證書原件注1掃描件和社保證明打印件編入標(biāo)書，最高4分。客觀9.2根據(jù)投標(biāo)人擬派檢查員的同類項目經(jīng)驗(數(shù)量)進行評審，每個檢查員單個同類項目經(jīng)驗0.5分，單個檢查員最多1分。總分最多4分。同類項目經(jīng)驗包括應(yīng)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督(或檢查或評審等)。標(biāo)書中須列出檢查人員業(yè)績清單，合同原件注1掃描件編入標(biāo)書，未附者不得分客觀9.3根據(jù)投標(biāo)人擬配備的安全檢查作業(yè)設(shè)備、器具等投入情況(投標(biāo)人須列明清單且后附購置發(fā)票，租用的還須另附租賃合同)進行評分，標(biāo)書中未后附發(fā)票的不得分。就投標(biāo)人是否配置有GPS定位儀、便攜式打印機、可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、相機、電腦、車輛進行評分，最高3分，每少一樣扣1分，扣完為止。10應(yīng)急響應(yīng)主觀10.1根據(jù)投標(biāo)人針對本項目實施過程中可能發(fā)生的應(yīng)急檢查任務(wù)、特殊事件處理，所采取的應(yīng)急響應(yīng)、人員增調(diào)、全負荷24小時檢查方案（3分），和應(yīng)急救援指導(dǎo)和實施方案（3分）等進行綜合評議，滿分6分。11服務(wù)承諾主觀11.1根據(jù)投標(biāo)人所提供的服務(wù)承諾：服務(wù)的詳盡程度和可行性，服務(wù)響應(yīng)時間是否快捷，服務(wù)承諾是否符合本項目需求等因素進行評分，最高3分。12合理建議主觀12.1根據(jù)投標(biāo)人結(jié)合項目提出合理化建議進行綜合評議，由評委綜合評議打分，最高3分。2、價格評分(滿分15分，其中綜合性檢查報價滿分10分，專項性檢查報價滿分5分)參與評審的價格=投標(biāo)單價－小微企業(yè)價格優(yōu)惠值6%（如有）以滿足采購文件要求且參與各類別評審的價格最低的投標(biāo)人的報價作為該類別評標(biāo)基準價；其他投標(biāo)人的商務(wù)報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：綜合性檢查報價得分=（評標(biāo)基準價/參與該類別評審的價格）×10%×100[此式計算結(jié)果以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，中間計算過程不予保留]。專項性檢查報價得分=（評標(biāo)基準價/參與該類別評審的價格）×5%×100[此式計算結(jié)果以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，中間計算過程不予保留]。商務(wù)報價總得分=綜合性檢查報價得分+專項性檢查報價得分各投標(biāo)人的投標(biāo)總價、各投標(biāo)單價超出本項目采購預(yù)算價的按無效標(biāo)處理。原件要求：本項目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠程視頻等方式要求投標(biāo)人出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，投標(biāo)人應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目采購文件第五部分主要合同條款(本合同為合同格式，雙方協(xié)商后確定寧波市政府采購合同項目名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目采購人(甲方)：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局服務(wù)商(乙方)：簽定日期：2021年月日簽定地點：浙江寧波鎮(zhèn)海寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目服務(wù)合同寧波市鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局（以下稱甲方）（以下稱乙方）寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目通過公開招投標(biāo)方式落實服務(wù)單位，根據(jù)招評標(biāo)結(jié)果，乙方中標(biāo)?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民法典》和采購文件相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等的基礎(chǔ)上經(jīng)充分協(xié)商，達成如下協(xié)議：項目名稱寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2021年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目項目檢查對象寧波市鎮(zhèn)海區(qū)金屬園區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)、城市綜合體、商場超市、集中居住堆放點、成品油經(jīng)營企業(yè)（包括運輸企業(yè)內(nèi)部加油裝置）、重點專業(yè)市場、重點住宿餐飲、電商園區(qū)、其他類重點場所（重點小餐飲、住宿及突發(fā)性事件企業(yè)）等重點企業(yè)，具體檢查對象由甲方指定。合同有效期限自合同簽訂之日起一年。項目任務(wù)承擔(dān)鎮(zhèn)海區(qū)商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督性檢查、服務(wù)，并總結(jié)分析存在的安全風(fēng)險及提出意見、建議，并完成甲方指派的其他臨時性任務(wù)。項目經(jīng)費及支付方式1、由乙方派遣4名具有相關(guān)資質(zhì)的檢查員開展監(jiān)督性檢查工作，本項目總服務(wù)費為：80萬元。其中基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費成交綜合性單價為人民幣元/家(不含績效考核獎金)，專項性單價為人民幣元/家(不含績效考核獎金)。2、本項目總服務(wù)費由基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費和績效考核獎金兩部分組成：基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費為乙方中標(biāo)價乘以實際完成檢查的企業(yè)家數(shù)（以甲方實際布置的監(jiān)督性檢查任務(wù)數(shù)為準）；績效考核獎總額為8萬元，最終由甲方根據(jù)實際考核結(jié)果予以撥付。3、甲方安排乙方的檢查數(shù)量超過檢查服務(wù)費時，甲方不再另行支付檢查費用，將超過的檢查費用納入績效考核考量范疇。本項目結(jié)束后，甲方將根據(jù)《寧波市安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《鎮(zhèn)海區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》及《鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)績效考核辦法（試行）》等相關(guān)文件對乙方進行考核。4、自合同簽訂后，委托單位先行支付50%，計人民幣大寫________元（￥___________元）的基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費，專項用于檢查單位前期費用；檢查組完成全部監(jiān)督性檢查任務(wù)及其他臨時性指派任務(wù)并經(jīng)甲方審核后的十五個工作日內(nèi)支付余下的50%，計人民幣大寫________元（￥___________元）的基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費和經(jīng)考核后的績效考核獎金。乙方應(yīng)于上述付款期限內(nèi)向甲方開具并提供正式發(fā)票。如乙方未按照約定完成甲方的工作任務(wù)，甲方有單方解除合同的權(quán)利。5、乙方不得向被檢查企業(yè)收取任何費用。6、乙方收款賬戶信息如下：開戶名：開戶行：賬號：主要技術(shù)需求1、檢查工作要嚴格按照《關(guān)于2022年度委托第三方中介服務(wù)機構(gòu)開展商貿(mào)行業(yè)監(jiān)督性檢查的通知》（鎮(zhèn)區(qū)商務(wù)〔2021〕48號）和區(qū)、局重點工作要求執(zhí)行。日常檢查工作由區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一安排檢查，對確定的檢查企業(yè)進行監(jiān)督性檢查。檢查原則上以分塊形式開展，一組對招寶山、蛟川、澥浦區(qū)塊進行檢查；一組對莊市、駱駝、九龍湖區(qū)塊進行檢查。檢查范圍有一定的穿插與交集，由區(qū)商務(wù)局決定，乙方須無條件服從。2、按照綜合性檢查與專項性檢查相結(jié)合的形式開展第三方監(jiān)督性檢查，列入檢查的企業(yè)綜合性檢查每輪次的次數(shù)必須不少于2次(檢查1次，復(fù)查1次)3、乙方每月應(yīng)上報檢查情況及分析，半年度及年度應(yīng)完成所有檢查及整改確認后需形成一份安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告上報區(qū)商務(wù)局，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。4、乙方擬派的安全監(jiān)督檢查人員須具備職業(yè)道德良好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且從事過類似行業(yè)檢查工作的專職人員。專職人員為注冊安全工程師的應(yīng)具有三年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗，為工程師(或評審員)或應(yīng)具備五年及以上類似行業(yè)檢查工作經(jīng)驗。5、乙方擬派的安全監(jiān)督檢查人員在中標(biāo)后尚須采購人考核、面試通過后方能上崗，否則采購人有權(quán)要求人員更換(更換后的檢查人員資格、能力、經(jīng)驗等不得低于中標(biāo)檢查人員的資格、能力、經(jīng)驗等，直至滿意為止)，拒絕更換的取消合同。6、乙方應(yīng)于其擬派的安全監(jiān)督檢查人員中指定項目負責(zé)人(組長)一名以對安全監(jiān)督檢查項目的質(zhì)量等進行全面負責(zé)。7、乙方應(yīng)當(dāng)為其檢查人員配備必要的辦公和執(zhí)法裝備（筆記本電腦、相機、便攜式打印機、合規(guī)勞保工裝、車輛等）。8、甲方將按《寧波市安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《鎮(zhèn)海區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》及《鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)績效考核辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定對檢查文書、檢查的內(nèi)容等進行督查，確保檢查的質(zhì)量，于合同期屆滿前對乙方實施績效考核。9、乙方應(yīng)當(dāng)遵循下列行為規(guī)范：（1）乙方以采購人的名義對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查，嚴禁從事與檢查無關(guān)的事項，杜絕“吃、拿、卡、要”等商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。（2）根據(jù)監(jiān)督性檢查方案的有關(guān)規(guī)定，嚴守相關(guān)規(guī)定，做到公開、公平、公正地實施檢查，確保檢查質(zhì)量。（3）與被檢查企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動提出回避。（4）加強檢查員自身業(yè)務(wù)水平，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證檢查結(jié)果正確性。（5）檢查工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，并遵守保密協(xié)議。（6）自覺接受社會監(jiān)督，配合采購人的日常管理和檢查。10、檢查員應(yīng)當(dāng)遵循下列行為規(guī)范：（1）檢查員以采購人的名義對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查，嚴禁從事與檢查無關(guān)的事項，杜絕“吃、拿、卡、要”等商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。（2）檢查員要根據(jù)監(jiān)督性檢查方案的有關(guān)規(guī)定，嚴守《檢查員守則》，做到公開、公平、公正地實施檢查，確保檢查質(zhì)量。（3）與企業(yè)存在利害關(guān)系的，檢查員應(yīng)當(dāng)回避。（4）檢查員要加強自身業(yè)務(wù)水平，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證檢查結(jié)果正確性。（5）檢查工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，檢查員應(yīng)及時歸檔，并遵守保密協(xié)議。（6）檢查員要自覺接受社會監(jiān)督，配合甲方的日常管理和檢查。10、檢查員在檢查中發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)及時向鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局報告：（1)企業(yè)有重大事故隱患的；（2)檢查中存在較大爭議問題的；（3)其他認為有必要報告的事項。11、有下列情況之一的，甲方將采取對檢查員提前清退或者與乙方終止合同等措施。（1）未嚴格按有關(guān)標(biāo)準進行檢查的；（2）檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有重大事故隱患而未及時報告的；（3）檢查中從事有損商務(wù)局形象、嚴重弄虛作假、職業(yè)道德不良等行為；（4）違反職業(yè)道德和檢查紀律行為的；（5）有其它嚴重違規(guī)行為的。12、檢查單位及檢查員應(yīng)對檢查結(jié)果負責(zé)，出具虛假檢查報告的，按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條進行處理。13、其他要求（1）檢查單位應(yīng)協(xié)助商務(wù)局制定與完善商務(wù)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和定期組織應(yīng)急演練、培訓(xùn)工作。（2）乙方應(yīng)承辦商務(wù)局交辦涉及安全生產(chǎn)的其他事項，不得推諉。（3）根據(jù)重要時段等情況適當(dāng)安排全負荷24小時的檢查，具體由甲方和乙方共同實施。（4）甲方將對檢查文書、檢查的內(nèi)容等進行督查，確保檢查的質(zhì)量。（5）根據(jù)檢查結(jié)果，甲方每季度安排“隱患清零”專項行動，對涉及其他問題抄報相關(guān)職能部門，形成閉環(huán)。（6）甲方將把乙方所檢查企業(yè)的當(dāng)年生產(chǎn)安全責(zé)任事故、工傷事故率等指標(biāo)，以及“隱患清零”專項行動對各組檢查情況等督查結(jié)果，作為考核依據(jù)，實施績效考核。（7）合同年度內(nèi)暫定被檢查商貿(mào)企業(yè)約為529家（具體家數(shù)結(jié)合實際，有所增減）。具體需監(jiān)督乙方名單由甲方確定并以指令形式簽發(fā)給中標(biāo)單位。違約責(zé)任1、乙方違反本合同第六條第10款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)解除本合同并追究乙方及相關(guān)人員相關(guān)法律責(zé)任。2、乙方未經(jīng)甲方同意，擅自將本合同范圍的服務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給他人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)解除本合同，并處以乙方50%基礎(chǔ)性檢查服務(wù)費和100%績效考核獎金的扣款。3、乙方未按《關(guān)于2022年度委托第三方中介服務(wù)機構(gòu)開展商貿(mào)行業(yè)監(jiān)督性檢查的通知》（鎮(zhèn)區(qū)商務(wù)〔2021〕48號）的要求執(zhí)行工作的，除涉及違法、行賄等犯罪外，其它一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單次處以乙方1萬元的服務(wù)費的扣款。4、乙方未盡到本合同第六條第9款所述報告義務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單次處以乙方1萬元的服務(wù)費的扣款。不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。爭議解決履行本合同時發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時，可向鎮(zhèn)海區(qū)人民法院提起訴訟。履約保證金15.1本項目履約保證金為合同價的/%，計人民幣/元；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認可的非現(xiàn)金形式；項目服務(wù)單位應(yīng)于合同簽訂前將履約保證金交至采購人指定賬戶。合同履行期間，項目服務(wù)單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項目服務(wù)單位未按合同要求進行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。附則1、本合同項下技術(shù)服務(wù)方案、服務(wù)要求、人員配置及采購文件、乙方響應(yīng)文件及澄清或承諾，作為合同附件，對合同條款具有補充作用，具有同等法律效力。2、未盡事宜，由甲乙雙方在合作過程中友好協(xié)商，并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。合同生效及其它約定事項1 、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章且合同上傳“政采云系統(tǒng)”后生效。2 、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)區(qū)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報鎮(zhèn)海區(qū)政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、 本合同執(zhí)行中相關(guān)的稅費均由各方自理。4、 本項目采購過程中形成的文件資料為合同組成部分。5、 本合同未盡事宜，可向雙方約定后作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。6、本合同壹式肆份，甲方及乙方各執(zhí)正本壹份，副本壹份。甲方名稱：（蓋章）乙方名稱：（蓋章）法定代表人(或單位負責(zé)人)：簽約代表： 郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日法定代表人(或單位負責(zé)人)：簽約代表：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日寧波市鎮(zhèn)海區(qū)2022年度商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督性檢查第三方服務(wù)項目采購文件第六部分投標(biāo)須知說明：本采購文件僅適用于本次采購中所敘述項目的采購或服務(wù)1、說明采購人所欲實施的采購項目已經(jīng)政府采購行政管理部門或上級主管部門批準，或按有關(guān)規(guī)定進行相關(guān)采購程序，現(xiàn)采購人決定依據(jù)政府采購模式啟動采購程序。采購人決定委托寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司代理本次采購工作。有關(guān)采購項目、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等有關(guān)信息載明在第二部分《投標(biāo)須知》中，并由寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司執(zhí)行具體采購工作任務(wù)，辦理相關(guān)事宜。1.1采購代理機構(gòu)：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司；1.2采購人或采購單位：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局，亦稱本項目的委托方；1.3投標(biāo)人或投標(biāo)單位亦稱投標(biāo)人；1.4中標(biāo)成交人或中標(biāo)(成交)人亦稱本項目的受托方；1.4評標(biāo)委員會：是由采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責(zé)本次采購的評標(biāo)工作的臨時性組織。1.5書面形式：是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知（包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式）。1.6天:指公歷日2、定義2.1投標(biāo)人系指：2.1.1依據(jù)本項目招標(biāo)公告第六條取得了采購文件擬響應(yīng)采購活動、參加投標(biāo)和向采購人提供相應(yīng)服務(wù)的單位、個人或其他組織，其職責(zé)如下：①依法、誠信參加政府采購活動；②依法簽訂政府采購合同；③嚴格依法履行政府采購合同約定；④其他需要履行的職責(zé)。2.1.2投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和條例。2.2“貨物”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定須向采購人提供的一切貨物、設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本次采購內(nèi)容相關(guān)相關(guān)聯(lián)的義務(wù)。該服務(wù)應(yīng)是在國內(nèi)可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定以及滿足本采購需求的服務(wù)。2.4合格的投標(biāo)人2.4.1符合2.1條件，并具備以下基本條件的投標(biāo)人：投標(biāo)人應(yīng)具備合格的資格條件：詳見第一部分《招標(biāo)公告》第二條和《投標(biāo)資料表》中要求的資格條件。2.4.2投標(biāo)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目和設(shè)計施工總承包項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.4.3一個投標(biāo)人對一個項目只能提交一個投標(biāo)文件。2.4.4兩家以上的投標(biāo)人不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，總公司、分公司不能以不同的投標(biāo)人身份同時參加投標(biāo)，否則，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件作為無效處理。2.5特別說明2.5.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于投標(biāo)人母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，作為該投標(biāo)人的資信文件予以確認或?qū)彶橥ㄟ^。2.5.2根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）和浙江省財政廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》（浙財采監(jiān)字〔2007〕2號）的規(guī)定。多家投標(biāo)人參加采購響應(yīng)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人存在以下利害關(guān)系時按一個投標(biāo)人認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效投標(biāo)人；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)人；均相同時，由評標(biāo)委員會（或談判、詢價小組，以下統(tǒng)稱評審小組）集體決定。投標(biāo)人之間存在的利害關(guān)系如下：A.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；B.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；C.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；D.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；E.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；F.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；G.存在分級代理或代銷關(guān)系且提供的是同一代理品牌產(chǎn)品的、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系；2.5.3根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，允許其獨立參加政府采購活動。3、采購方式3.1本次采購采用公開采購方式進行。4、★投標(biāo)委托4.1本項目為政采云平臺電子交易全流程項目，投標(biāo)人無需派代表出席開標(biāo)會議。但若投標(biāo)文件由投標(biāo)人代表簽署時，若投標(biāo)人代表為法定代表人(或單位負責(zé)人)本人則應(yīng)于標(biāo)書中提交應(yīng)法定代表人(或單位負責(zé)人)身份證明書，且法定代表人(或單位負責(zé)人)應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)對應(yīng)相符；若投標(biāo)文件不由法定代表人(或單位負責(zé)人)本人簽署則應(yīng)提交法定代表人(或單位負責(zé)人)出具的授權(quán)委托書，該授權(quán)書原件掃描后須編入投標(biāo)文件。5、投標(biāo)費用5.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。6、聯(lián)合體投標(biāo)6.1本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7、轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)允許不得分包。8、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：第一部分招標(biāo)公告第三部分投標(biāo)資料表（含商務(wù)條款）第三部分投標(biāo)須知第四部分評標(biāo)標(biāo)準第二部分采購內(nèi)容及要求第六部分合同主要條款及格式第七部分投標(biāo)文件格式第八部分本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容第九部分其它相關(guān)內(nèi)容注：投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對采購文件各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，因為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被拒絕。本采購文件提供的格式為滿足本次采購所需的一部分格式文件，投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合采購文件及自己的投標(biāo)文件自行補充其他投標(biāo)人認為需要的格式文件，投標(biāo)人在采納本采購文件提供的格式時，可以自行擴展，但不得違背實質(zhì)性要求。9、采購文件的澄清與修改9.1投標(biāo)人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)或采購人對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前三個工作日（實質(zhì)性內(nèi)容有大的修改，需十五日），在“浙江省政府采購網(wǎng)”(sdf.lkj///)政采云平臺上發(fā)布更正公告，并告知所有采購文件收受人。9.2采購代理機構(gòu)根據(jù)實際情況，以書面或采購信息發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj////)上發(fā)布的形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，不包含問題來源。9.3采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。10.對采購文件的異議和認同10.1獲取采購文件的潛在投標(biāo)人對采購文件有異議，應(yīng)自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)提出。逾期提出的將不予受理。對采購文件的異議應(yīng)有法定代表人簽字或蓋章，并蓋投標(biāo)人公章和注明日期。10.2沒有提出異議且又參與了該項目的投標(biāo)人將被視為完全認同本采購文件。11.投標(biāo)人的風(fēng)險11.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按采購文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的所有材料真實有效，以使其投標(biāo)對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)可能被認為無效或拒絕，并按相關(guān)法律法規(guī)處理。11.2各投標(biāo)人認真閱讀采購文件中的內(nèi)容后在，對已投標(biāo)的投標(biāo)人視為完全理解其中的各項內(nèi)容。11.3本采購文件中標(biāo)注“★”的為重要指標(biāo)，若不滿足則被評標(biāo)委員認為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。11.4投標(biāo)人須對所投標(biāo)產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責(zé)，由此給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償。投標(biāo)人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。11.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。12.投標(biāo)文件的語言及計量12.1投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。12.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。13、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、投標(biāo)書和報價文件組成?！?3.1資格證明文件應(yīng)有：13.1.1目錄13.1.2投標(biāo)人資格核對表，核對表應(yīng)包括以下資料：(1)法定代表人(或單位負責(zé)人)授權(quán)書(有授權(quán)時，下同)[若投標(biāo)人代表系法定代表人(或單位負責(zé)人)，投標(biāo)文件中可以無本授權(quán)書，但應(yīng)于投標(biāo)文件中提交身份證明書及本人身份證和營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件，否則按無法定代表人(或單位負責(zé)人)授權(quán)處理]（參考格式，見第七部分）；(2)投標(biāo)人承諾書；(3)投標(biāo)人基本情況表；(4)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明：營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件；(5)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明：投標(biāo)人最近年度財務(wù)報表掃描件或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明掃描件[當(dāng)年新成立企業(yè)可用最近一個月的報務(wù)報表代替年報]；(6)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：依法繳納稅收（最近六個月中任意一個月的稅收繳納證明）和社會保障資金（最近六個月中任意一個月的社會保障資金繳納證明）的相關(guān)材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）掃描件；(7)具備履行合同所必需的關(guān)鍵設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明：聲明書；(8)其他特殊資質(zhì)(格)證書掃描件編入標(biāo)書，若有；(9)行業(yè)或產(chǎn)品必須的生產(chǎn)、經(jīng)營證書或注冊證書（若有）；(10)采購代理服務(wù)費承諾書(11)采購文件列明的影響投標(biāo)人資格的其他證明文件：★13.2投標(biāo)書應(yīng)有：13.2.1目錄13.2.2采購需求偏離表（參考格式，見第七部分）；13.2.3技術(shù)文件（采購技術(shù)要求詳見第二部分采購內(nèi)容及要求）；技術(shù)文件應(yīng)為針對本項目的完整投標(biāo)方案；針對采購文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準中的技術(shù)評分的應(yīng)答并附相關(guān)證明材料后附：項目實施人員及其技術(shù)資格一覽表（參考格式，見第七部分）；擬派項目負責(zé)人簡歷表(參考格式，見第七部分)；擬投入檢查主要人員簡歷表(項目負責(zé)人除外)(參考格式，見第七部分)；擬投入儀器設(shè)備(含軟件)表(參考格式，見第七部分)；13.2.4其他服務(wù)商認為需要提交的商務(wù)技術(shù)資料。13.2.5投標(biāo)服務(wù)商商務(wù)得分資料(若有時適用)：(1)投標(biāo)服務(wù)商部分商務(wù)得分自評表(參考格式見第七部分)；(2)后附影響商務(wù)評分的資料掃描件?！?3.3報價文件：(1)投標(biāo)函（參考格式，見第七部分）；(2)開標(biāo)一覽表（參考格式，見第七部分）；(3)聲明函（欲享受政策優(yōu)惠的且屬于小微型企業(yè)的須提交聲明函、屬于殘疾人福利性單位且須提交聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。否則不認不認定為小微企業(yè)）。注：投標(biāo)文件的形式分為電子加密投標(biāo)文件和“備份電子投標(biāo)文件”，具體詳見第三部分投標(biāo)資料表第11條。只要電子加密投標(biāo)文件能解密成功(含通過“備份電子投標(biāo)文件”進行異常情況處理成功)且不存電子評標(biāo)系統(tǒng)故障的前提下，投標(biāo)人家數(shù)在3家及以上時，電子加密投標(biāo)文件解密成功(含通過“備份電子投標(biāo)文件”進行異常情況處理成功)的均視為有效投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)按以上順序制作投標(biāo)文件，如未按以上順序制作導(dǎo)致產(chǎn)生不利于投標(biāo)人評標(biāo)結(jié)果的，后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。電子加密投標(biāo)文件及備份電子投標(biāo)文件應(yīng)按現(xiàn)行“政采云”系統(tǒng)及其指南中的要求制作，任何不按現(xiàn)行系統(tǒng)及其指南制作而導(dǎo)致無法上傳、無法解密等的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)