三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計施工總承包招標文件

三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計施工總承包電子招標文件（項目專用本） 目錄TOC\o"1-2"\h\z\u使用說明 1第一卷 1第一章招標公告 2第二章投標人須知 7第三章評標辦法 53第四章合同條款及格式 63第五章工程量清單 214第二卷 215第六章圖紙（另冊） 215第三卷 216第七章技術規(guī)范（另冊） 216第八章補充技術規(guī)范（另冊） 219第四卷 220第九章投標文件格式 221第五卷附件 260第一卷第一章招標公告三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計施工總承包招標公告1.招標條件本招標項目三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計施工總承包（項目名稱）已由三沙灣片區(qū)項目建設指揮部會議紀要[2021]2號批準建設。項目業(yè)主為霞浦縣暢達交通建設有限責任公司，建設資金來自財政撥款（資金來源），招標人為霞浦縣暢達交通建設有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標，本次招標采用資格后審。2.項目概況與招標范圍2.1項目的建設地點：福建省霞浦縣。2.2項目的規(guī)模：本項目位于X981線霞浦三沙公路段。起點位于疏港路平交口處，路線總體走向由西往東，沿現(xiàn)狀公路經(jīng)西嶺尾，至終點留云洞停車場段，全長約3.5公里，現(xiàn)有道路主要為四級公路（部分路段為二級及三級公路），設計速度20~30km/h，路面寬度7.5~12m水泥混凝土路面。本項目在原有砼路面上鋪設1.5cm厚超薄超粘瀝青微罩面。2.3項目的計劃工期：設計周期1個月，施工工期20日歷天，缺陷責任期24個月。2.4招標范圍：本項目主要實施內(nèi)容為：三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程的設計（含施工圖設計、預算編制、技術規(guī)范文件、相關科研（如需要）專題報告等）、施工。具體情況詳見下表：里程樁號長度（km）主要工程內(nèi)容或工程量計劃工期K0+000~K3+5003.5本項目工程設計：三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計工作（一階段施工圖設計）；施工圖設計文件需經(jīng)招標人組織審查通過的。本項目工程施工：本項目現(xiàn)有道路主要為四級公路（部分路段為二級及三級公路），設計速度20~30千米/小時，道路路面寬度為7.5~12.0m；主要工程數(shù)量詳見現(xiàn)有道路設計圖。設計周期1個月，施工工期20日歷天3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備以下條件：（1）具有國內(nèi)獨立法人資格，其中設計應具備國內(nèi)獨立法人資格，具備建設主管部門頒發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路）專業(yè)設計乙級及以上設計資質(zhì)，施工應具備國內(nèi)獨立法人資格，具備建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；施工企業(yè)還應具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（2）投標人業(yè)績條件：詳見附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）。（3）人員資格條件：詳見附錄3資格審查條件（項目總負責人（項目經(jīng)理）和技術負責人最低要求）。（4）設備、資金等方面具備相應的能力。3.2本次招標√接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體應由分別具有符合要求的設計、施工資質(zhì)的單位組成，且聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體由施工企業(yè)作為牽頭人，還應滿足本公告附件及附注要求，同時聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或與其他方組成聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則相關投標均無效。3.3具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及以上法人（以上統(tǒng)稱關聯(lián)企業(yè)，但國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司不屬于關聯(lián)企業(yè)，同屬一個子公司的二級子公司則屬關聯(lián)企業(yè)），不得同時參與本項目的投標，否則其投標均無效。3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。3.5中標候選人不得與同一標段已中標的監(jiān)理單位為同一法人、相互隸屬或隸屬同一法人,否則,招標人有權(quán)取消其中標候選人資格（如本次招標同時含有設計施工總承包、監(jiān)理標，則定標順序依次為設計施工總承包、監(jiān)理標）。4.招標文件的獲取4.1本項目采用記名投標，凡有意參加投標者，請于2021年2月10日8:00至2021年2月22日18:00，登錄到寧德市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//54:8090/ndhy）下載電子招標文件。本招標項目電子招標文件使用江蘇國泰新點軟件最新版本（福建版）打開。4.2招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構(gòu)的電子印章授權(quán)書。4.3投標人采取記名方式領取參考資料，各投標單位必須提交獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件）、企業(yè)資質(zhì)證書（副本原件），獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位授權(quán)委托書（原件）、經(jīng)辦人身份證（原件）及聯(lián)合體協(xié)議書（雙方）等資料至招標代理機構(gòu)處核對（各投標人須核對上述材料是否符合招標文件規(guī)定，若不符合的，視為報名無效），并提交上述所有材料的復印件一份加蓋獨立投標人或聯(lián)合體相應各方的單位公章。未提供相應材料至招標代理機構(gòu)處的視為放棄本次投標，將不予接收其投標文件（截止時間為2021年2月22日18:00之前）。5.投標文件的遞交及相關事宜5.1本次招標不組織踏勘現(xiàn)場。5.2本次招標不召開投標預備會。5.3投標文件遞交截止時間（投標截止北京時間，下同）2021年3月18日09時00分00秒，通過寧德市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//54:8090/ndhy）在線遞交投標文件?！叹€上遞交投標文件費用0元/份。5.4本項目采用電子招投標，請各投標人要在投標截止時間之前完成電子投標文件的遞交。逾期上傳或未上傳到指定網(wǎng)址的投標文件，招標人不予受理，因投標人的原因未能正常簽到、解密的投標文件將無法進入評審程序，按無效投標處理。如遇交易中心停電或其他不可抗力因素導致不能按時開標、評標的，則開標日期改期，具體開標時間由招標人與交易中心協(xié)商確定后另行通知。5.5評標結(jié)束后，中標候選人所提交的投標報價（或下浮率）、業(yè)績（若有）及項目總負責人（項目經(jīng)理）、技術負責人的姓名、個人業(yè)績（若有）和相關證書編號，以及被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因等將在福建省公共資源交易電子公共服務平臺(sdf.lkj///)、寧德市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj///）網(wǎng)站上進行公示。6.評標辦法本招標項目采用的評標辦法：綜合評分法。7.投標保證金的提交7.1.投標保證金提交的時間：投標截止時間前。7.2.投標保證金提交的金額：人民幣壹拾伍萬元整。7.3.投標保證金提交的方式：詳見“投標人須知前附表”內(nèi)容。8.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺(sdf.lkj///)、寧德市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj///）等媒體上發(fā)布。9.聯(lián)系方式第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.1招標人霞浦縣暢達交通建設有限責任公司1.1.2招標代理機構(gòu)法正項目管理集團有限公司1.1.3項目名稱三沙鎮(zhèn)東壁至古桶段公路路面“白改黑”改造工程設計施工總承包1.1.4建設地點福建省霞浦縣1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例財政撥款占總投資100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見本項目招標公告1.3.2計劃工期項目的計劃工期：設計周期1個月，施工工期20日歷天，缺陷責任期24個月。其中控制性工程工期與招標公告一致。1.3.3質(zhì)量要求設計要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關設計規(guī)范、《霞浦縣赤岸大道等十條道路路面“白改黑”采用瀝青微罩面技術建設方案》要求；施工要求的質(zhì)量標準為交工驗收質(zhì)量評定：符合《公路瀝青路面設計規(guī)范》JTGD50-2017、《公路瀝青路面施工技術規(guī)范》JTGF40-2004、《公路交通安全設施設計規(guī)范》JTGD81—2017、《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》JTGD40-2011、《微罩面應用指南》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH10-2009）、《霞浦縣赤岸大道等十條道路路面“白改黑”采用瀝青微罩面技術建設方案》相關行業(yè)規(guī)范的合格標準；竣工驗收的質(zhì)量評定：符合《公路瀝青路面設計規(guī)范》JTGD50-2017、《公路瀝青路面施工技術規(guī)范》JTGF40-2004、《公路交通安全設施設計規(guī)范》JTGD81—2017、《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》JTGD40-2011、《微罩面應用指南》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH10-2009）、《霞浦縣赤岸大道等十條道路路面“白改黑”采用瀝青微罩面技術建設方案》相關行業(yè)規(guī)范的合格標準。1.3.4安全目標承包人除應遵守《公路工程施工安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定外，還應遵守有關指導安全、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)范，并應提供相應的安全裝置、設備與保護器材及采取其他有效措施，以保護現(xiàn)場施工、監(jiān)理等人員的生命、健康及安全。1.4.1投標人資質(zhì)條件、企業(yè)信譽和人員、機械設備最低要求資質(zhì)條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目總負責人（項目經(jīng)理）資格：見附錄5技術負責人資格：見附錄5√人員最低要求：見附錄6√機械設備最低要求：見附錄71.4.2是否接受聯(lián)合體投標√接受，聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體應由分別具有符合資質(zhì)要求的設計方及施工方組成，且聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體由施工企業(yè)作為牽頭人，還應滿足本公告附件及附注要求，同時聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或與其他方組成聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則相關投標均無效。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的方式、截止時間提出問題的方式：寧德市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//54:8090/ndhy）。截止時間：2021年3月1日17:30:00（北京時間，下同）1.10.3招標人澄清的方式、截止時間澄清的方式：福建省公共資源交易電子公共服務平臺(sdf.lkj///)、寧德市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj///）等媒體上發(fā)布。澄清截止時間：2021年3月2日18:00:001.11分包□不允許R允許，但要求：1、工程設計及項目管理工作不得分包。2、依法分包必須經(jīng)招標人審核批準后方可實施。承包人需將分包單位施工資質(zhì)、分包人實施方案等報監(jiān)理單位及發(fā)包人備案。3、中標人應當就分包項目向招標人負責，并對分包人就分包項目承擔連帶責任。分包人不得進行再次非法分包或轉(zhuǎn)包。1.12偏離2.1招標文件的組成各卷冊的內(nèi)容如下：第一卷第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標辦法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙（工程設計方案（含附圖））第三卷第七章技術規(guī)范第八章工程量清單計量規(guī)則第四卷第九章投標文件格式第五卷附件1、招標人委托代理電子簽章授權(quán)書根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止時間15天前2.2.1投標截止時間見招標公告2.2.2投標人確認收到招標文件澄清的時間無需確認。投標人在遞交投標文件截止前應隨時登陸招投標活動發(fā)布公告的媒介網(wǎng)站，查詢本工程招投標活動的其他修改變更通知，若投標人的原因而造成的遺漏或損失均由投標人自行負責。2.3.1招標文件修改截止時間遞交投標文件截止之日15天前在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站在線發(fā)布。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間無需確認。投標人在遞交投標文件截止前應隨時登陸招投標活動發(fā)布公告的媒介網(wǎng)站，查詢本工程招投標活動的其他修改變更通知，若投標人的原因而造成的遺漏或損失均由投標人自行負責。3.1.1投標文件的組成本次招標采用提交電子包投標文件形式，投標人提交的電子包投標文件應包括下列內(nèi)容：第一個信封（商務文件）：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（4）投標保證金；（5）項目管理機構(gòu)（如有）；（6）擬分包項目情況表（如有）；（7）資格審查資料；（8）承諾函；（9）其他材料。第一信封內(nèi)（商務文件）不得體現(xiàn)任何關于投標報價方面的內(nèi)容，否則投標將被否決。第二個信封（技術文件）：（1）EPC總體項目管理方案；（2）設計管理；（3）1.5cm厚超薄超粘微罩面工程施工管理；（4）設計、施工組織協(xié)調(diào)管理；（5）結(jié)算、轉(zhuǎn)資移交；（6）工程竣工驗收管理。第三個信封（投標報價）：（1）投標函；（2）其他材料。3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算120天3.4.1投標保證金投標保證金為人民幣15萬元，投標人可選擇下列其中一種投標保證金形式：1、采用轉(zhuǎn)賬或電匯投標保證金必須在2021年3月18日09時00分前從投標人注冊地的投標人基本帳戶一次性匯達并解入招標人指定銀行帳號（寫明投標項目名稱，以到戶銀行出具的證明為準），否則其投標擔保視為無效。招標人指定開戶銀行及賬號如下：招標人指定帳戶：2、采用投標銀行保函保函由投標人開立基本帳戶的銀行開具（若投標人開立基本賬戶為銀行的分支機構(gòu)，不具備開具投標銀行保函資格時，可由該分支機構(gòu)的上級且具有開具投標保函資格的銀行開具，并附相關證明材料），并保證其有效。辦理投標保函所需的一切費用由投標人自理。投標銀行保函彩色掃描件附在投標文件中指定位置。3、采用年度保證金根據(jù)相關規(guī)定，在寧德市公共資源交易中心已繳交年度投標保證金的投標人，憑“年度投標保證金收訖證明”可參與本工程的投標，投標時不需要按單項工程交存投標保證金。年度保證金收訖證明彩色掃描件加蓋公章附在投標文件中指定位置。4、采用電子保函（招標人應根據(jù)電子保函實際要求填寫）：電子保函應由具備開展工程擔保業(yè)務能力的銀行業(yè)金融機構(gòu)、工程擔保公司、保險機構(gòu)開具，辦理電子保函所需的一切費用由投標人自理。電子保函文件應按照《寧德市公共資源交易中心關于投標電子保函啟用的通知》（寧公共資源[2021]2號）規(guī)定辦理電子保函，否則作否決投標處理。投標保證金繳納方式（投標保證金具體繳納方式按當?shù)鼗蚴」操Y源交易中心的規(guī)定執(zhí)行，并在此條款中予以明確）：①聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交；根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會關于積極應對疫情做好招投標等工作的通知》（閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕61號）規(guī)定，本招標項目不要求投標人到霞浦縣公共資源交易中心開標現(xiàn)場提交紙質(zhì)保函原件或者年度保證金收訖證明，紙質(zhì)保函原件由中標侯選人在中標候選人公示前提交給招標代理機構(gòu)并在網(wǎng)上公示（紙質(zhì)保函開具日期須在開標截止時間前，否則視為無效保函，取消中標候選人資格）。②投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。保函開立人出具的到賬證明格式應符合《附表九到賬證明》要求，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。③投標人以電子投標保函形式提交投標保證金的：投標人采用電子保函應由與寧德市公共資源交易中心簽署了電子保函服務平臺相關協(xié)議的銀行或保險公司開具，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。寧德市公共資源交易中心對銀行電子保函進行在線驗證，銀行電子保函以寧德市公共資源交易中心電子保函在線驗證結(jié)果為準。投標人開具的電子保函在線驗證未通過的，視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具電子保函的費用由投標人自理。根據(jù)寧德市公共資源交易中心文件《寧公共資源[2021]2號文》規(guī)定取消使用投標保證保險紙質(zhì)保函。3.4.2未提交投標保證金的處理投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件將被否決。3.4.3投標保證金的退還在發(fā)出中標通知書后的五日內(nèi)，將投標保證金及其利息退還中標候選人以外的投標人，在與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，將投標保證金及其利息退還中標人以及其他中標候選人，采用轉(zhuǎn)賬或電匯形式的退還至投標人的基本賬戶，其計息方式為：招標人在退還中標人和未中標人的投標保證金及銀行同期存款利息按項目所在地公共資源交易中心有關規(guī)定執(zhí)行。3.4.4投標保證金不予退還的情形發(fā)生下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；（2）招標人在發(fā)出中標通知書后，投標人非因不可抗力原因而放棄（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料；（5）反映投標文件個性特征的內(nèi)容（上傳投標文件的Mac地址）出現(xiàn)明顯雷同；（6）有證據(jù)顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以非法手段謀取中標；（7）因中標人的違法行為導致中標被依法確認無效的；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。同時報請省交通運輸行政主管部門在其門戶網(wǎng)站公告，并按法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定處理；對由于投標違約行為造成招標人損失的（含工期延誤損失、中標差價損失），投標人應予賠償。3.5.2近年財務狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2018年02月10日至投標截止時間前3.5.5無行賄犯罪行為承諾書詳見“第九章投標文件格式”內(nèi)容3.6是否允許遞交備選投標方案不允許。3.7.3簽字或蓋章要求投標人應按第九章“投標文件格式”規(guī)定，在投標文件指定位置加蓋投標人單位電子公章。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋電子章。3.7.4投標文件正、副本份數(shù)投標、評標階段僅提交電子投標文件，如中標再提供紙質(zhì)投標文件正本1份，副本5份；中標人提供的紙質(zhì)投標文件需與投標時提供的電子投標文件保持一致，如有不一致，以電子投標文件為準。3.7.5裝訂要求投標文件應編制目錄且標注頁碼。中標人遞交的紙質(zhì)投標文件應是電子投標文件的打印件，正本應逐頁加蓋投標人單位公章，紙質(zhì)投標文件應采用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊并標明正副本，不得采用活頁夾裝訂。3.7.6投標文件的制作份數(shù)要求投標人在制作投標文件時：應制作一份完整的投標文件。3.7.7投標文件（第二信封（技術文件））編制要求（1）字體、字號要求：目錄、標題、正文文字一律用三號仿宋體_GB2312，表格文字、圖紙說明文字為小四號仿宋體_GB2312；（2）文字不可加粗、斜體、下劃線等設置；（3）段首空兩字符；（4）每個頁面不能設置頁碼；（5）不得作任何標識或暗示投標人單位名稱或人員姓名的標記；（6）不得采用任何不符合常規(guī)，有別于其他投標人的特殊做法的暗號；（7）正文文字采用A4版面，圖紙、施工進度計劃表（圖）可采用任意版面；（8）其他：無。4.2.1招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間5天前5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務文件）開標時間：同投標截止時間。開標地點：□招標人在/（交易場所）設置開標會場，投標人到場現(xiàn)場解密開標?！屉娮咏灰灼脚_在線公開開標，投標人應在線參加開標，開標登錄地址：寧德市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//54:8090/ndhy）；同時招標人在霞浦縣公共資源交易中心（地址：霞浦縣九大館博物館一層）（交易場所）設置開標會場。投標文件第二個信封（技術文件）開標時間：第一信封評審結(jié)束開標地點：同第一信封投標文件第三個信封（投標報價）開標時間：第二信封評審結(jié)束開標地點：同第一信封5.2.1第一信封（商務文件）開標程序電子交易平臺按以下程序進行開標：電子投標文件解密?！酰ㄍ稑巳爽F(xiàn)場參加開標的）開標時，電子交易平臺自動提取所有投標文件，提示投標人現(xiàn)場開始解密。投標人應在開始解密時間（開標時間）起一個小時內(nèi)現(xiàn)場或在線進行電子投標文件的解密操作。只允許使用生成投標文件的單位CA數(shù)字證書進行解密。√（投標人在線參加開標的）開標時，電子交易平臺自動提取所有投標文件，提示投標人在線開始解密。投標人應在開始解密時間（開標時間）起一個小時內(nèi)在線進行電子投標文件的解密操作。只允許使用生成投標文件的單位CA數(shù)字證書進行解密。開標。解密全部完成后或解密時間截止時，電子交易平臺自動生成投標人基本信息推送交易系統(tǒng)門戶網(wǎng)站并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。開標結(jié)束。開標結(jié)束，電子交易平臺自動生成開標記錄推送交易系統(tǒng)門戶網(wǎng)站并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。5.2.2√第二個信封（技術文件）開標程序電子交易平臺按下列程序進行開標：開標。電子交易平臺自動顯示通過投標文件第一個信封評審的投標文件，經(jīng)評標委員會組長確認后，進入第二信封（技術文件）評審。開標結(jié)束。開標結(jié)束，電子交易平臺自動生成開標記錄推送交易系統(tǒng)門戶網(wǎng)站并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。5.2.3√第三個信封（投標報價）開標程序電子交易平臺按下列程序進行開標：（1）開標。電子交易平臺自動顯示通過投標文件第二個信封評審的投標文件，經(jīng)評標委員會組長確認后，進入第三個信封（投標報價）評審（若投標函中的投標總報價或投標價大小寫金額不一致，以大寫金額為準），并記錄在案。（2）開標結(jié)束。開標結(jié)束，電子交易平臺自動生成開標記錄推送交易系統(tǒng)門戶網(wǎng)站并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：從福建省設立的評標專家?guī)熘须S機抽取確定。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1個7.3.1履約擔保履約擔保金額：10%簽約合同價。履約擔保遞交時間：合同簽訂前。履約擔保形式(由中標人自主選擇以下一種)：銀行保函現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別：國有商業(yè)銀行或股份制銀行開具，由中標人開立基本帳戶的銀行開具（若投標人開立基本賬戶為銀行的分支機構(gòu)，不具備開具投標銀行保函資格時，可由該分支機構(gòu)的上級且具有開具投標保函資格的銀行開具，并附相關證明材料），并保證其有效。辦理投標保函所需的一切費用由投標人自理。7.3.2未按要求提交履約擔保的處理中標人不能按本章第7.3.1款要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.1投標人未按要求簽訂合同的處理招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2招標人未按要求簽訂合同的處理發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的，則對該標段重新招標；（2）第一信封（商務文件）開標結(jié)果顯示，若某標段投標保證金到達總份數(shù)少于3個的，則對該標段重新招標；（3）經(jīng)評標委員會評審后否決某標段所有投標的，則對該標段重新招標；（4）某標段中標候選人均未與招標人簽訂合同的，則對該標段重新招標；（5）法律規(guī)定的其他情形。9.5監(jiān)督部門監(jiān)督單位：投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應按《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴辦法》(國家發(fā)改委等七部委2004年第11號令根據(jù)2013年3月11日國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部等令第23號修訂)的規(guī)定，在中標結(jié)果公示期內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴，投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，否則不予受理。對惡意虛假投訴的，將報請省交通運輸廳按有關規(guī)定進行處理。10需要補充的其他內(nèi)容10.2招標人補遺書的方式及投標人收悉確認方式無需確認招標人在投標截止時間15天前，將有編號的補遺書發(fā)布在招標公告發(fā)布的網(wǎng)站，供投標人自行查閱和下載。所有澄清補遺內(nèi)容均為招標文件的組成部分。各次補遺書將按時序編號，如先后發(fā)出的補遺書有不一致之處，以編號最后的補遺書為準。10.3最高限價1、工程設計費計費：（1）招標人公布設計項目的工程設計收費計費額（即招標時的設計費計費基數(shù)），工程建安費暫按8000000元計?。ㄗ罱K按財審數(shù)字為準調(diào)整，系數(shù)取值不變）；按國家計委和建設部《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》計算，本項目公路工程設計費（含工程測量、施工圖設計）為：公路工程：專業(yè)調(diào)整系數(shù)：0.9；工程復雜程度調(diào)整系數(shù)：0.85；附加調(diào)整系數(shù)：3/4級公路附加調(diào)整系數(shù)1.89，改擴建項目附加調(diào)整系數(shù)：1.25；下浮率為50%。本項目公路工程設計費基價為：316400元。設計費計算公式：工程設計收費=工程設計收費基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)（0.9）×工程復雜程度調(diào)整系數(shù)0.85）×附加調(diào)整系數(shù)（1.25+1.89-1）×（1-50%），本項目的工程設計收費為：258989元。2、施工費計費：本項目最高限價按工程建安費8000000元計取。10.4招投標期間爭議解決方式爭議的最終解決方式：√訴訟，則應向項目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；□仲裁，則仲裁委員會名稱：/仲裁委員會。10.5工程量清單本項目的工程量清單暫以本次招標上傳的工程量清單為準，綜合單價以霞浦縣財政投資評審中心審核后的綜合單價為準，招標人以固定單價合同的方式進行發(fā)包；若施工完成的工程數(shù)量少于本次招標上傳的工程量清單中的工程數(shù)量，則以（8000000元×承包人投標時的（1-K）值）為基價，按霞浦縣財政投資評審中心審核后的綜合單價乘以減少的工程數(shù)量乘以（1-下浮系數(shù)K值）扣回相應的工程款。附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)設計資質(zhì)要求（1）投標人應具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有獨立法人資格；（2）設計應具備具備建設主管部門頒發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路）專業(yè)設計乙級及以上設計資質(zhì)；（3）投標人必須列入交通運輸部《公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)》或《福建省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)》中的公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄。施工資質(zhì)等級要求投標人須具有國內(nèi)獨立法人資格、公路工程施工總承包三級資質(zhì)及以上資質(zhì)，具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，投標人必須列入全國公路信息管理系統(tǒng)公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄。注：公路工程施工總承包特級資質(zhì)可承擔各等級公路及其橋梁、隧道工程的施工；一級資質(zhì)可承擔各級公路及其橋梁，長度3000米以下的隧道工程的施工；二級資質(zhì)可承擔一級標準及以下公路，單座橋長1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁，長度1000米以下的隧道工程的施工；三級資質(zhì)可承擔二級標準及以下公路，單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級，承包工程范圍：一級企業(yè)：可承擔各級公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基處理工程的施工。二級企業(yè)：可承擔一級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基處理工程的施工。三級企業(yè)：可承擔二級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基處理工程的施工。公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級，承包工程范圍：一級企業(yè)：可承擔各級公路的各類路面和鋼橋面工程的施工。二級企業(yè)：可承擔一級標準及以下公路路面工程的施工。三級企業(yè)：可承擔二級標準及以下公路路面工程的施工。橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級，承包工程范圍：一級企業(yè)：可承擔各類橋梁工程的施工。二級企業(yè)：可承擔單跨100米及以下橋梁工程的施工。隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級，承包工程范圍：一級企業(yè)：可承擔各類隧道工程施工。二級企業(yè)：可承擔斷面20平方米及以下且長度1000米及以下的隧道工程施工。招標人應根據(jù)項目實際選擇投標人施工企業(yè)資質(zhì)等級。附錄2資格審查條件(財務最低要求)財務要求不需要附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)工程項目業(yè)績要求企業(yè)業(yè)績設計業(yè)績要求：無。施工業(yè)績要求：無。人員業(yè)績項目總負責人（項目經(jīng)理）無施工技術負責人無項目設計負責人無注：1.長度以路線里程計算；2.以上數(shù)據(jù)有“以上”字句的均含本數(shù)；3.個人業(yè)績指項目總負責人（項目經(jīng)理）及設計負責人、施工技術負責人均需要擁有相關業(yè)績，在不同企業(yè)任職的業(yè)績均可認為是個人業(yè)績。4.項目總負責人（項目經(jīng)理）、設計負責人和施工技術負責人必須為投標人自有人員，項目總負責人（項目經(jīng)理）以注冊建造師證書的注冊單位為準，設計負責人、施工技術負責人以職稱證書上的單位為準，若不符則須提供社保機構(gòu)開具在投標截止期之前的三個月內(nèi)出具的繳費時間連續(xù)六個月以上的社保證明文件彩色掃描件并加蓋投標單位電子章。5.本表由招標人根據(jù)項目特點及管理要求進行填寫，若無業(yè)績要求可不填寫。附錄4資格審查條件(履約信譽最低要求)履約信譽要求1.投標人在截止投標文件遞交之日前未被交通運輸部、福建省交通運輸廳依法取消一定期限內(nèi)投標資格，且未在取消投標資格期限內(nèi)的（以交通運輸部、福建省交通運輸廳文件或行政處罰文書為準）,否則其資格審查不予通過。2.□（與市政結(jié)合項目要求）投標人在截止投標文件遞交之日前未被住建部、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳取消一定期限內(nèi)投標資格且在取消投標資格期限內(nèi)，否則其資格審查不予通過。3.投標人未在福建省公路建設項目投標中出現(xiàn)騙取中標、串通投標的（以福建省交通運輸廳網(wǎng)站公布的為準），否則資格審查不予通過。4.投標人沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。5.在“信用中國”網(wǎng)站（）中被列入“失信被執(zhí)行人”的，資格審查不予通過。6.投標人未出具投標人及其法定代表人、擬委任的項目總負責人（項目經(jīng)理）及設計負責人、施工技術負責人無行賄犯罪行為承諾書，其資格審查不予通過。附錄5資格審查條件(項目總負責人（項目經(jīng)理）和技術負責人最低要求)施工標段組：人員人數(shù)量資格要求項目總負責人1具備公路工程相關專業(yè)(相關專業(yè)是指：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程，路橋、橋梁、橋隧、隧道、道路橋梁、土木工程（路橋方向）、公路與城市道路建設等）（職稱等級：√中級□高級）及以上職稱；公路工程專業(yè)二級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）；持有省級及以上交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書；且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔施工任務單位的本單位在崗職工，年齡60周歲及以下。項目經(jīng)理1具備公路工程相關專業(yè)(相關專業(yè)是指：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程，路橋、橋梁、橋隧、隧道、道路橋梁、土木工程（路橋方向）、公路與城市道路建設等）（職稱等級：√中級□高級）及以上職稱；公路工程專業(yè)二級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）；持有省級及以上交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書；且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔施工任務單位的本單位在崗職工，年齡60周歲及以下。項目經(jīng)理可由項目總負責人兼任。設計負責人1具備公路工程相關專業(yè)(相關專業(yè)是指：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程，路橋、橋梁、橋隧、隧道、道路橋梁、土木工程（路橋方向）、市政路橋設計等）高級工程師及以上職稱；且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔設計任務單位的本單位在崗職工，年齡60周歲及以下。施工技術負責人1具備公路工程相關專業(yè)(相關專業(yè)是指：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程，路橋、橋梁、橋隧、隧道、道路橋梁、土木工程（路橋方向）、公路與城市道路建設等）（職稱等級：√中級□高級）及以上職稱；且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔施工任務單位的本單位在崗職工，年齡60周歲及以下。注：1.投標人應按后附表的格式要求分別填寫所列人員的資格；2.項目總負責人（項目經(jīng)理）須提交身份證、職稱證、建造師證、安全資格證的掃描件；設計負責人須提交身份證、職稱證掃描件；施工技術負責人須提交身份證、職稱證及安全資格證的掃描件。3.項目總負責人（項目經(jīng)理）、設計負責人、施工技術負責人必須為投標人自有人員，項目總負責人（項目經(jīng)理）以注冊建造師證書的注冊單位為準，設計負責人、施工技術負責人以職稱證書上的單位為準，若不符則須提供社保機構(gòu)開具在投標截止期之前的三個月內(nèi)出具的繳費時間連續(xù)六個月以上的社保證明文件彩色掃描件并加蓋投標單位電子章。4.項目總負責人（項目經(jīng)理）及設計負責人、施工技術負責人的專業(yè)以職稱證書上的專業(yè)為準，其他證明無效。R附錄6其他主要管理人員和技術人員最低要求人員數(shù)量（人）資格要求設計單位人員最低要求：路線分項負責人1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱。路基分項負責人1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱。路面分項負責人1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱。路線交叉分項負責人1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱。交通工程及沿線設施分項負責人1交通工程專業(yè)，工程師及以上職稱。后續(xù)服務負責人1須由項目項目負責人或上述各分項負責人兼任。施工單位人員最低要求：路基/路面工程師1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱,施工工作年限5年及以上。專職安全員1公路工程相關,專業(yè)助理工程師及以上職稱，具備由交通運輸部或省級安監(jiān)部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證C證。測量工程師1公路工程相關專業(yè)，工程師及以上職稱,從事公路施工管理工作累計5年及以上。試驗員1公路工程相關專業(yè)，助理工程師及以上職稱。從事公路施工管理工作累計5年及以上合同計量工程師、內(nèi)業(yè)工程師1持有交通部頒發(fā)的公路工程造價員甲級資格證書或持有建設部注冊造價工程師證書。財務負責人1助理會計師及以上，公路工程財務工作經(jīng)驗3年及以上。注：1.招標人應在招標文件中規(guī)定若投標人在所投標標段中標需派駐的其他主要管理人員和技術人員，投標人應在投標文件中提交承諾函予以響應。2.招標人將在簽訂合同前要求中標人按照本表的最低要求填報派駐本標段的其他主要管理人員和技術人員，在經(jīng)招標人審批后作為派駐本標段的項目管理機構(gòu)主要人員。3.以上人員必須為投標人自有人員。以職稱證書等相關證書上的單位為準,若不符則須提供社保機構(gòu)開具的證明文件彩色掃描件并加蓋投標單位電子章。但具有直接管理和被管理的母、子公司人員，均可認為是單位自有人員。R附錄7主要機械設備和試驗檢測設備最低要求設備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求施工單位設備最低要求：瀝青混合料拌和設備150t/h以上套1瀝青灑布車6000L以內(nèi)臺1瀝青混合料攤鋪機S1500臺1雙鋼輪壓路機YZC-15臺2輪胎式壓路機YL-27臺1熱熔標線設備套1路面銑刨機套1強制式拌和機750L以上臺1振動壓路機15t以上臺1脫模器臺1混凝土攪拌運輸車臺2自卸汽車20T以內(nèi)臺6平板拖車組60T以內(nèi)臺1灑水車8000L以內(nèi)臺1汽車式起重機25T以內(nèi)臺1高空作業(yè)車10m以內(nèi)臺1瀝青及瀝青混合料試驗套1彎沉儀套1土工試驗設備套1水泥砂漿、砼試驗設備套1檢測設備套1CBR試驗設備套1萬能材料試驗機套1無側(cè)限抗壓設備套1瀝青質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)套1注：1、招標人應在招標文件中規(guī)定若投標人在所投標標段中標需提供的主要機械設備和試驗檢測設備，投標人應在投標文件中提交承諾函予以響應。2、招標人將在簽訂合同前要求中標人按照本表的最低要求填報為本標段配備的主要設備，在經(jīng)招標人審批后作為投入本標段的主要設備。投標人須知正文本須知正文部分內(nèi)容若有與本范本投標人須知前附表不一致之處，以投標人須知前附表為準。1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1投標人應具備承擔本標段設計及施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表。（2）財務要求：見投標人須知前附表。（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表。（4）信譽要求：見投標人須知前附表。（5）項目總負責人（項目經(jīng)理）資格：見投標人須知前附表。（6）設計負責人資格：見投標人須知前附表。（7）技術負責人資格：見投標人須知前附表。（8）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2聯(lián)合體投標本次招標√接受聯(lián)合體投標。接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家；應滿足下列要求：聯(lián)合體必須具有建設行政主管部門核發(fā)有效的公路工程施工總承包三級或以上資質(zhì)作為牽頭人，聯(lián)合體成員為工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路）專業(yè)設計乙級或以上資質(zhì)；牽頭人和聯(lián)合體成員最多允許為2個組成（由設計方、施工方兩方組成）；同時聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或與其他方組成聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則相關投標均無效。接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和第項的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級，多專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，其重疊專業(yè)的資質(zhì)等級按照等級較高的單位確定；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（5）聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50%;（6）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履約合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；（8）聯(lián)合體按照聯(lián)合體各方信用等級最低的單位確定其信用等級。1.4.3投標人（包括聯(lián)合體成員）不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段的監(jiān)理人；（3）為本標段的代建人；（4）為本標段提供招標代理服務的；（5）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)或發(fā)布本公告的交易系統(tǒng)開發(fā)單位同為一個法定代表人的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)或發(fā)布本公告的交易系統(tǒng)開發(fā)單位相互控股或參股的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)或發(fā)布本公告的交易系統(tǒng)開發(fā)單位相互任職或工作的；（8）被責令停業(yè)的；（9）被暫停或取消投標資格的；（10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（11）被交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)；（12）為投資參股本項目的法人單位。（13）在“信用中國”網(wǎng)站（）中被列入“失信被執(zhí)行人”的，資格審查不予通過。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償?shù)?，按投標人須知前附表?guī)定給予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設計成果。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1本次招標不組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2投標人可自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人提供的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會1.10.1本次招標不召開投標預備會。1.10.2投標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式提出問題以便招標人進行澄清。1.10.3招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式澄清投標人提出的問題，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定：分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；接受分包的第三人資料要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務分包資質(zhì)，還應取得增值稅一般納稅人資格；其他要求：投標人如有分包計劃，應按第九章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離（即偏差）招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙（工程可行性研究報告（含附圖））；（7）技術規(guī)范；（8）工程量清單計量規(guī)則（9）投標文件格式；（10）其他材料。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的電子補遺書為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在交易系統(tǒng)提出疑問，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投保人須知前附表2.2.2規(guī)定的時間前在投標人須知前附表規(guī)定的電子交易系統(tǒng)上發(fā)布，但不指名澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足投保人須知前附表2.2.2規(guī)定的時間，投標截止時間應相應延長。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15日前，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的電子交易系統(tǒng)上發(fā)布修改通知。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人應隨時關注發(fā)布招標公告的電子交易系統(tǒng)，招標人發(fā)布修改通知時間起視為投標人收到招標文件的修改。2.4招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出，招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復，作出答復前，應當暫停招標投標活動。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1電子包投標文件應包括下列內(nèi)容：第一個信封（商務文件）：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（4）投標保證金；（5）項目管理機構(gòu)（如有）；（6）擬分包項目情況表（如有）；（7）資格審查資料；（8）承諾函；（9）投標人信用等級情況表與信用分使用申請函（本項目不適用）；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料（如有）。第二個信封（技術文件）（1）EPC總體項目管理方案；（2）設計管理；（3）1.5cm厚超薄超粘微罩面工程施工管理；（4）設計、施工組織協(xié)調(diào)管理；（5）結(jié)算、轉(zhuǎn)資移交；（6）工程竣工驗收管理。第三個信封（投標報價）：（1）投標報價函；（2）其他材料；3.1.2不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）款所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第九章“投標文件格式”的要求填寫。3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結(jié)合市場情況進行投標報價（下浮率）。3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額（下浮率）。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.2.6本次招標，投標人采用下浮形式進行報價，在審核后的工程量清單預算價應按中標人下浮的系數(shù)同口徑下浮后，以元為單位。（小數(shù)點后四舍五入）注：本項目的最終結(jié)算的工程量以施工現(xiàn)場實際完成的工程量為依據(jù)，并經(jīng)財政審核并同口徑下浮后的造價為準，請投標人自行考慮上述風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在交易系統(tǒng)上發(fā)布相關信息通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第九章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金的選擇形式見投標人須知前附表。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件將被否決。3.4.3投標保證金的退還：見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，非因不可抗力原因拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”中填寫的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號、企業(yè)資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證號及有效期、基本賬戶開戶銀行和基本賬戶號等?！巴稑巳隧椖抗芾頇C構(gòu)主要管理人員匯總表”中填報的項目總負責人（項目經(jīng)理）和設計負責人、施工技術負責人及其技術職稱、資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書號、職稱證書、安全生產(chǎn)考核合格證書號等）；并應附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目總負責人（項目經(jīng)理）和設計負責人、施工技術負責人的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目總負責人（項目經(jīng)理）和設計負責人、施工技術負責人參加社保的有效證明材料。3.5.2“近年財務狀況表”具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況匯總表”具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5“投標人的信譽情況表”應附投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖，以及由投標人出具的投標人及其法定代表人、擬委任的項目總負責人（項目經(jīng)理）及設計負責人、施工技術負責人無行賄犯罪行為承諾書。3.5.6接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)否決投標人的投標文件，并沒收其投標擔保；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履約擔保金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入《福建省公路水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)》。3.6備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應使用電子交易系統(tǒng)提供的投標文件制作軟件（具體的電子投標文件制作軟件的使用說明詳見該電子交易系統(tǒng)上的相關說明），按第九章“投標文件格式”進行編制，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件簽字、蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正、副本份數(shù)要求：見投標人須知前附表。3.7.5投標文件的裝訂要求：見投標人須知前附表。3.7.6投標文件的制作份數(shù)要求：見投標人須知前附表。3.7.7投標文件（第二信封（技術文件））采用暗標評審。技術文件除在規(guī)定處簽章外，不得有體現(xiàn)投標人名稱、具體人名、投標報價和可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其它可以判定投標人的標記，且投標技術文件應按以下要求編制，否則按無效投標處理。（1）字體、字號要求：目錄、標題、正文文字一律用三號仿宋體_GB2312，表格文字、圖紙說明文字為小四號仿宋體_GB2312；（2）文字不可加粗、斜體、下劃線等設置；（3）段首空兩字符；（4）每個頁面不能設置頁碼；（5）不得作任何標識或暗示投標人單位名稱或人員姓名的標記；（6）不得采用任何不符合常規(guī)，有別于其他投標人的特殊做法的暗號；（7）正文文字采用A4版面，圖紙、施工進度計劃表（圖）可采用任意版面；（8）其他：無。4.投標4.1投標文件的制作4.1.1投標人應根據(jù)招標文件及交易系統(tǒng)規(guī)定的要求制作、加密、上傳投標文件，以保證投標文件的有效性和保密性。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易系統(tǒng)拒收并提示。4.1.2本次招標采用三信封形式，投標文件第一個信封（商務文件）、第二個信封（技術文件）及第三個信封（投標報價）應加密。4.2投標文件的遞交4.2.1投標文件的遞交方式及投標截止時間見投標人須知前附表，具體的電子投標文件遞交操作流程及步驟詳見該電子交易平臺上的相關說明。電子交易系統(tǒng)收到投標人送達的投標文件，應當即時向投標人發(fā)出確認投標成功。在投標截止時間前，除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標文件。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人使用本單位CA數(shù)字證書可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.開標5.1開標時間和地點招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對收到的投標文件公開開標，所有投標人的投標人代表須準時參加。開標時，投標文件若為現(xiàn)場解密的，所有投標人應由投標人代表持CA數(shù)字證書到開標地點進行投標文件開標及解密。5.2開標程序5.2.1第一信封（商務文件）開標：見投標人須知前附表。5.2.2第二信封（技術文件）開標：見投標人須知前附表。5.2.3第三個信封（投標報價）開標：見投標人須知前附表。5.2.4第三個信封（投標報價）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后，由招標代理當場宣布否決其投標文件：未在投標函上填寫投標總報價或下浮率。5.3開標過程的異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場或通過交易電子系統(tǒng)在線提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.1.3評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，應當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。更換評標委員會成員的情況應當在評標報告中予以記錄。被更換的評標委員會成員如為評標專家?guī)鞂＜遥袠巳藨攺脑u標專家?guī)熘邪凑赵绞匠槿「鼡Q后的評標委員會成員，或者在符合法律規(guī)定的前提下相應減少評標委員會中招標人代表數(shù)量。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式7.1.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括：（1）中標候選人排序、名稱、下浮率或投標總報價、信用分使用情況（若有）；（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目總負責人（項目經(jīng)理）、設計負責人和施工技術負責人姓名、相關證書名稱和編號、信用分使用情況（若有）；（3）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；（4）提出異議的渠道和方式；（5）開標記錄表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。7.1.2評標結(jié)果異議投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.1.3定標招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1款要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3簽約合同價的確定原則如下：按本項目公布的最高限價乘以投標人在投標文件的投標函中所報的下浮率計取本項目的簽約合同價。7.4.4合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人都應在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.5如果根據(jù)本章第3.5.3項（適用于已進行資格預審的）、第3.5.8項（適用于未進行資格預審的）、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8.重新招標或不再招標8.1重新招標見投標人須知前附表。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴9.5.1投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。9.5.2投標人或其他利害關系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應按照招標文件的規(guī)定先向招標人提出異議。異議應有明確的請求和必要的證明材料，異議答復期間暫停招投標活動。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1自招標文件發(fā)布之日起，投標人應隨時關注交易系統(tǒng)的招標信息更新，以保證能及時下載招標文件的澄清或變更等信息。特別需要說明的是，招標人的各項通知、文件均通過網(wǎng)絡發(fā)布，即默認為已送達投標人，若因投標人未及時上網(wǎng)查收等原因?qū)е碌牟焕蠊赏稑巳俗孕谐袚?0.2需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表（第一信封）開標記錄表第一信封（商務文件）開標時間：年月日時分序號投標人名稱投標保證金遞交情況解密情況遞交投標文件電腦的Mac地址投標人信用分申請使用情況備注招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：

附表二：開標記錄表（第二信封）開標記錄表第二信封（技術文件）開標時間：年月日時分序號企業(yè)名稱資格文件及商務文件編號技術文件編號備注……………招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：附表三：開標記錄表（第三信封（報價文件））開標記錄表第三信封（報價文件）開標時間：年月日時分序號投標人名稱設計報價施工報價是否超過最高限價備注最高限價：元，設計最高限價元，施工最高限價元。招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：附表四：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱）設計施工總承包招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題予以澄清：1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（交易系統(tǒng)）。（項目名稱）標段施工招標評標委員會招標人：（簽字或蓋章）年月日

附表五：問題的澄清問題的澄清編號：（項目名稱）設計施工總承包招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標人：（簽字或蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附表六：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）設計施工總承包投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元，其中設計費元，施工費元。工期：□日歷天/□個月。工程質(zhì)量：符合標準。項目總負責人（項目經(jīng)理）：（姓名）。設計負責人：（姓名）。施工技術負責人：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：（簽字或蓋章）招標代理：（簽字或蓋章）年月日附表七：確認通知確認通知（招標人名稱）：你方年月日發(fā)出的（項目名稱）設計施工總承包招標關于我方中標的通知，我方已于年月日收悉。特此確認。中標人：（簽字或蓋章）