對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題分析

對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題分析

內(nèi)容提要：根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的綜合影響,目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力占我國(guó)勞動(dòng)力總量的絕大多數(shù),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所匯成的“民工潮”已成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)一個(gè)十分引人矚目的問(wèn)題。

如何解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

多渠道增加農(nóng)民收入的迫切需要。在我國(guó)特有的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，目前仍存在許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。因?yàn)樵诤芏嗳诵哪恐?，就業(yè)是對(duì)城里人而言的。只有充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并探討出解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策。只有大量地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，徹底改變了一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，才能給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)辟出比較廣闊的發(fā)展空間，才能最后真正解決困擾中國(guó)幾千年的“農(nóng)民問(wèn)題”、“農(nóng)村問(wèn)題”,“農(nóng)業(yè)問(wèn)題”這三農(nóng)問(wèn)題。

“民工潮”現(xiàn)象是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一道獨(dú)特而又富有生機(jī)的風(fēng)景線，尤其是春節(jié)前后,大批的農(nóng)民工爭(zhēng)先恐后地涌入城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀求職業(yè),致使全國(guó)鐵路干線列車嚴(yán)重超員,大中城市車站旅客暴滿,形成了難以遏制的“民工潮”。“民工潮”的源泉是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力；“民工潮”的動(dòng)因是產(chǎn)業(yè)與地區(qū)比較利益，主要形成方式是連鎖遷移；農(nóng)民工向城市的流動(dòng)，從空間角度來(lái)看，是跨空間的居住地變遷，“在很大程度上是一種移民現(xiàn)象”。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所匯成的“民工潮”已成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)一個(gè)十分引人矚目的問(wèn)題。改革開(kāi)放20多年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，對(duì)農(nóng)民就業(yè)和流動(dòng)的不少束縛被解除。但是，在改革城鄉(xiāng)分割制度方面仍然沒(méi)有邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐。農(nóng)民進(jìn)城打工，職業(yè)變了，居住地也變了，但農(nóng)民的戶籍和身份沒(méi)有變。在一個(gè)城市辛辛苦苦打工幾年、十幾年，農(nóng)民還是農(nóng)民，融不進(jìn)城市社會(huì)。進(jìn)城農(nóng)民在就業(yè)、公共服務(wù)等方面甚至受到政策性歧視。兩種戶口，成為權(quán)利和地位不