煤炭經營許可證申辦程序

疆煤炭經營監(jiān)管實施細則第一條為增加自治區(qū)煤炭經營監(jiān)視治理，標準和保護自治區(qū)煤炭經營秩序，依據《煤炭經營監(jiān)管方法》的規(guī)定，制定本實施細則。在自治區(qū)境內從事煤炭經營活動的企業(yè)，必需遵守《煤嚴禁從事煤炭經營活動。第三條細則所稱煤炭經營，是指從事原煤及其洗選加工產品〔含水煤漿加工等〕的批發(fā)、零售等經銷活動及民用型煤的加工經銷等活動。第四條自治區(qū)煤炭經營資格實行分級審查、分級治理。自治區(qū)煤炭工業(yè)治理部門設立煤炭經營資格審查辦公室，負責區(qū)內的煤炭經營資格審查、頒證、年檢和監(jiān)視治理等項工作。負責組織和參與對全區(qū)煤炭經營秩序進展標準和整頓?！苍O區(qū)市煤炭治理部門負責煤炭經營資格初審。對本行政區(qū)域內煤炭經營的活動進展日常監(jiān)視治理。依法對本行政區(qū)域內煤炭經營秩序進展標準和整頓。疆生產建設兵團治理煤炭的機構負責對兵團所屬企業(yè)煤炭經營資格的初審。對兵團所屬的煤炭經營企業(yè)的活動進展日常監(jiān)視治理。依法對兵團管轄范圍內煤炭經營秩序進行標準和整頓。同意自治區(qū)煤炭工業(yè)治理部門的監(jiān)視治理和業(yè)務指導?？h級煤炭治理部門負責本行政區(qū)域內煤炭經營資格申請條件的現場核實及經營活動的日常監(jiān)視檢查和治理。第五條 自治區(qū)依據國家和自治區(qū)國民經濟進展計劃，制定自治區(qū)煤炭經營企業(yè)布局進展打算。依據自治區(qū)煤炭工業(yè)體系建設和進展，成立自治區(qū)煤炭交易體系。自治區(qū)煤炭經營企業(yè)布局進展打算另行制定。第六條 取得原煤批發(fā)或煤炭洗選加工〔含水煤漿加工〕經營資格，應具有以下條件：〔一〕符合自治區(qū)煤炭經營企業(yè)布局進展打算；〔二〕注冊資金一萬萬元以上〔申請增加煤炭經營工程的增注冊資金應很多于一萬萬元〕；〔三〕獨立擁有產權的儲煤場地一萬平方米以上；〔四〕獨立擁有符合煤炭二級試驗室標準的煤炭計量和質量查驗設施；〔五〕獨立具有符合規(guī)定的煤炭計量和質量查驗人員；〔六〕煤炭洗選加工經營企業(yè)應具有符合國家或煤炭行業(yè)標準的洗選加工手腕；〔七〕符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 取得煤炭零售經營資格，應具有以下條件：〔一〕符合自治區(qū)煤炭經營企業(yè)布局進展打算；〔二〕注冊資金在二百萬元以上〔申請增加煤炭經營項目的增注冊資金應很多于二百萬元〕；〔三〕獨立擁有產權的儲煤場地二千平方米以上；〔四〕獨立擁有符合煤炭三級試驗室標準的煤炭計量和質量查驗設施；〔五〕獨立具有符合規(guī)定的煤炭計量和質量查驗人員；〔六〕符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 取得型煤加工銷售經營資格，應具有以下條件：〔一〕注冊資金一百萬元以上；〔二〕獨立擁有產權的儲煤場地一千平方米以上；〔三〕獨立擁有符合三級煤炭試驗室標準的煤炭計量和質量查驗設施；〔四〕獨立具有符合規(guī)定的煤炭計量和質量查驗人員；〔五〕具有型煤加工的手腕和設施；〔六〕符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條已取得煤炭經營資格的企業(yè)應嚴格依照批準的經營范圍從事經營活動，不得任意擴大或縮小經營范圍。煤炭批發(fā)是指從煤礦或煤炭經營企業(yè)購進煤炭，轉賣給生產經營單位利用，或轉賣給其他煤炭經營企業(yè)銷售；煤炭零售是指從煤礦或煤炭經營企業(yè)購進煤炭，轉售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費或售給社會集團作為公共消費。第十條 設立煤炭經營企業(yè)，應當向煤炭經營資格審查部門提出申請，并提交以下材料：〔一〕煤炭經營工程可行性分析報告；〔二〕注冊資金證明及法定驗資機構出具的資信證明文件；〔三〕企業(yè)法定代表人、負責人身份證明；〔四〕固定經營場所證明；〔五〕企業(yè)自有儲煤場地證明〔利用權證〕或租賃、聯〔〕；有1〔六〕儲煤場地環(huán)保合格證明；〔七〕計量設施、煤炭質量檢測設施合格證明；〔八〕計量、質檢工作人員上崗證書?！簿拧彻ど绦姓卫聿块T核準的企業(yè)名稱。第十一條 申請設立煤炭經營企業(yè)應當依照以下程序辦理：設立煤炭經營企業(yè)，應當別離具有本細則第六條、第七條或第八條規(guī)定的條件，填寫申請表并持第十條規(guī)定的所需材料，依照企業(yè)記錄治理的分級方法，向同級的縣、地級或以上煤炭治理部門提出申請。經所在地煤炭治理部門現場核實，或核實、初審合格后，按程序逐級上報，由自治區(qū)煤炭治理部門審批。兵團企業(yè)設立煤炭經營企業(yè)，應報經兵團煤炭治理機構核實、初審合格后，報自治區(qū)煤炭治理部門審批。自治區(qū)直屬企業(yè)申請煤炭經營資格，可直接向自治區(qū)煤炭治理部門提出申請?？h、地級煤炭治理部門或兵團煤炭治理機構在接到企業(yè)申請材料后，應當到現場對申請材料的實質內容的真實性進行核實。上報材料的同時應附現場核實報告。第十二條自治區(qū)鼓舞面對喀什地域、克州、和田地域、博爾塔拉自治州和巴州的且末縣、假設羌縣、阿勒泰地域等遙遠缺煤地域設立煤炭經營企業(yè)?！惨弧吃O立煤炭批發(fā)經營企業(yè)應當到達以下條件：注冊資金不小于五百萬元；獨立擁有產權或利用權的儲煤場地在五千平方米以上；有通過認定符合煤炭二級試驗室標準的煤炭計量和質量查驗設施；有符合規(guī)定的煤炭計量和質量查驗人員?！捕吃O立煤炭零售經營企業(yè)應當到達以下條件：注冊資金不小于五十萬元；獨立擁有產權或利用權的儲煤場地在二千平方米以上；有通過認定符合三級煤炭試驗室標準的煤炭計量和質量查驗設施；有符合規(guī)定的煤炭計量和質量查驗人員。第十三條自治區(qū)鼓舞大型煤炭經營企業(yè)、煤礦企業(yè)成立煤炭經銷效勞網點。成立經銷點應當按本方法規(guī)定，辦理煤炭經營許可資格申請。其大體條件應當到達本細則第七條中對零售企業(yè)的相關規(guī)定和標準。第十四條 自治區(qū)鼓舞煤炭經營企業(yè)同煤礦、鐵路、大路交通運輸企業(yè)組建跨行業(yè)、跨地域的煤炭經營聯合體系。未取得煤炭批發(fā)經營資格的煤炭經營企業(yè)，不得對自治區(qū)境外用戶進展煤炭經營活動。第十五條縣、地州、市〔設區(qū)〕煤炭治理部門、兵團煤炭治理機構接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊全或不符合法定形式的，應在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全數內容，已受理的申請材料應當自受理申請之日起二十個工作日內完成現場核實、審查工作，按程序上報。第十六條 自治區(qū)煤炭治理部門依法對申請人提交的材料進展最終審查，必要時應當到有關現場進展核實。經審查核實具有煤炭經營條件的，予以批準；不具有條件的，不予批準，并書面通知申請人和初審部門〔機構〕。第十七條 自治區(qū)煤炭治理部門對準予從事煤炭經營的企業(yè)，應當自作出批準打算之日起十個工作日內向申請人頒發(fā)煤炭經營資格證。并通過公開發(fā)行的報刊、網站等方式向社會公告。第十八條 煤炭經營企業(yè)記錄地址應當在其經營場地〔或儲煤場〕所在地。申請人憑依法取得的煤炭經營資格證向所在地工商行政治理部門申請記錄，領取經營范圍包括煤炭經營的營業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經營活動。未取得煤炭經營資格證的，工商行政治理部門不予頒發(fā)經營范圍包括煤炭經營的營業(yè)執(zhí)照。第十九條煤炭經營資格證的有效期為三年。期滿需要連續(xù)的，應當在有效期屆滿三十日前向原煤炭治理部門申請辦理連續(xù)手續(xù)。其次十條煤炭經營企業(yè)記錄事項發(fā)生變更的，應當在三十天內到原煤炭治理部門辦理變更手續(xù)。其次十一條煤炭經營企業(yè)終止的，應當在三十天內到原煤炭治理部門辦理煤炭經營資格注銷手續(xù)。其次十二條煤炭經營資格證不得偽造，不得生意、出租、轉借或以其他任何形式轉讓。其次十三條煤炭經營企業(yè)應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，成立健全產品質量查驗設施和質量治理體系，保證煤炭產品質量，履行生意合同。合同內容應當包括自治區(qū)工商行政治理部門《煤炭產品購銷合同》文本的內容。其次十四條 自治區(qū)煤炭治理部門負責對外運煤炭的品種、數量進展調度統(tǒng)計。對外運煤炭的經營企業(yè)和煤礦企業(yè)的經營活動進展監(jiān)視檢查。各級煤炭治理部門負責對本行政區(qū)域的外運煤炭的經營情形進展統(tǒng)計和檢查。煤炭經營企業(yè)應當對本企業(yè)的經營情形按時報告上級主管部門。煤炭運銷統(tǒng)計方法另行規(guī)定。其次十五條 自治區(qū)煤炭治理部門會同工商、質量技術監(jiān)視、物價等部門對煤炭經營市場進展標準。其次十六條 自治區(qū)煤炭治理部門成立對煤炭企業(yè)和煤炭經營企業(yè)在經營進程中經營資格條件轉變和依法經營狀況的全面檢查制度。檢查形式分專項檢查、監(jiān)視檢查、聯合檢查和抽查等形式。檢查內容應當符合《煤炭經營監(jiān)管辦法》第三章所規(guī)定的條款內容。其次十七條煤炭治理部門進展監(jiān)視檢查時，有權向經營煤炭的企業(yè)或煤炭用戶了解有關執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情形，查閱有關資料，進入現場進展檢查；企業(yè)和煤炭用戶應當供給便利。其次十八條自治區(qū)煤炭經營資格實行年檢制度。年檢實行煤炭經營企業(yè)自檢、逐級申報，地州市初檢、核實，自治區(qū)煤炭治理部門審查批準的方式進展。煤炭經營企業(yè)依照年檢內容和有關規(guī)定進展自檢。做出自檢報告，填寫《煤炭經營企業(yè)年檢表》，報上級煤炭治理部門審查。參與煤炭經營資格年檢的煤炭經營企業(yè)應當提交以下材料：年檢申請表、煤炭經營許可證副本、自檢報告、營業(yè)執(zhí)照副本、儲煤場地全部權或利用權證明、年內煤質查驗報告、計量和質檢人員職位操作證書、煤炭經營合同和有關證明文件。其次十九條年檢內容：〔一〕取得的煤炭經營資格證、營業(yè)執(zhí)照、計量和質檢人員職位操作資格證是不是齊全、合法、有效；〔二〕儲煤場地是不是有擅自轉變、出租或轉讓等的違法行為；經營煤炭的種類、質量是不是按規(guī)定進展查驗；是不是依照批準的經營范圍從事經營活動，有無任意擴大或縮小經營范圍的違法行為；企業(yè)變更記錄工程是不是辦理了變更手續(xù)；其他有關法律、法規(guī)的執(zhí)行情形。第三十條 年檢時刻規(guī)定：每一年1月31日到3月31日，在規(guī)定的年檢時刻內，對無合法理由未提出年檢申請的煤炭經營企業(yè)視同年檢不合格依法撤消煤炭經營資格證，同時通知工商行政治理局在經營范圍中取消其煤炭經營項目。第三十一條 檢查結果處置：〔一〕經檢查符合《煤炭經營監(jiān)管方法》和本細則各項規(guī)定的為合格，通過年檢?！捕辰洐z查覺察有以下情形之一的，為年檢不合格：一、取得的煤炭經營資格證、計量和質檢設施及工作人員職位操作證不齊全、不合法或過時的；二、擅自轉變、出租或轉讓儲煤場地等的違法行為；3、所經營煤炭的種類、質量未按規(guī)定進展查驗；4、未依照批準的經營范圍從事經營活動，有任意擴大或縮小經營范圍的違法行為。五、企業(yè)填報的年檢材料有虛報、瞞報和偽造現象嚴峻的；六、不符合《煤炭經營監(jiān)管方法》規(guī)定的；7、違反有關法律、行政法規(guī)的。對年檢不合格的，煤炭治理部門應依法責令其停頓經營，限期整改；情節(jié)嚴峻的，依法撤消煤炭經營資格證，同時通知自治區(qū)工商治理局在經營范圍中取消其煤炭經營工程。第三十二條 煤炭經營企業(yè)銷售煤炭的價錢，應當符合自治區(qū)物價行政治理部門的有關規(guī)定。自治區(qū)物價行政治理部門會同煤炭工業(yè)治理部門對煤炭銷售價錢實施監(jiān)視治理。第三十三條 經營煤炭的煤礦企業(yè)和煤炭經營企業(yè)，所銷售的煤炭質量應當符合國家標準或行業(yè)標準分等論級。質級相符，質價相符。煤炭供需兩邊發(fā)生質量糾紛，由符合法定資格條件的煤炭質量查驗機構進展質量鑒定。煤礦企業(yè)和煤炭經營企業(yè)不得在煤炭中攙雜、攙假，以次充好。對在煤炭中攙雜、攙假，以次充好等訛詐手腕進展經營的，任何單位和個人都能夠直接向各級煤炭治理部門舉報，由煤炭經營治理部門責令停頓經營，按規(guī)定進展查處。第三十四條對違反本實施細則規(guī)定的行為，由自治區(qū)煤炭治理部門或授權的縣以上煤炭治理部門依據《煤炭法》和《煤炭經營監(jiān)管方法》的有關規(guī)定予以訂正或懲罰。第三十五條本細則實施前已經取得煤炭經營資格的，有效期屆滿注銷原證。連續(xù)從事煤炭經營的，應依照本細則的規(guī)定條件，從頭申請辦理煤炭經營許可證。第三十六條 本細則自公布之日起實行。煤炭經營企業(yè)資格換證申請表編號企 業(yè) 概 況原煤炭經營資格證格證企業(yè)名稱企業(yè)地址

編 號止日期編 號頒證日期有限期終止日期經營法人代表方式

經營范圍儲煤場地 類型地址類型計量設施狀況名稱類型質檢設施狀況名稱狀況及人員數類型類型環(huán)保設施狀況名稱企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注聯系人及冊號聯系疆煤炭工業(yè)治理局監(jiān)制審 批 意 見 表縣〔市〕煤炭行政縣〔市〕煤炭行政治理部門初審意見地、州〔市〕煤炭行政治理部門復核意見自治區(qū)煤炭工業(yè)自治區(qū)煤炭工業(yè)治理局煤炭經營資格審批辦公室意見備 注疆煤炭工業(yè)治理局監(jiān)制煤炭經營資格申請〔年檢〕現場核查情形表企業(yè)名稱企企業(yè)名稱企業(yè)根本情況企業(yè)地址法人代表聯系注冊資金增注冊〔萬元〕資金〔萬元〕申請經營范圍檢經營煤場地位置現場地土地使用證查場證號人期類型果效性經營場地面積〔m2〕 員消防及灑水