我國(guó)水泥十五發(fā)展情況及十一五展望doc

1我國(guó)水泥“十五〞開展情況及“十一五〞展望一、“十五〞期間我國(guó)水泥工業(yè)開展情況

水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要根底原材料，其產(chǎn)值約占建材工業(yè)總產(chǎn)值的40%?！笆濞暺陂g，我國(guó)水泥工業(yè)取得了長(zhǎng)足開展，突出表現(xiàn)為：產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，去年全國(guó)水泥產(chǎn)量10.6億噸，較2000年凈增4.6億多噸，五年平均年增長(zhǎng)12%。技術(shù)進(jìn)步明顯，大型新型干法水泥技術(shù)裝備先進(jìn)性、可靠性提高，建設(shè)工期縮短，噸水泥投資大幅度降低，綜合能耗明顯下降。目前代表水泥工業(yè)先進(jìn)水平的日產(chǎn)萬(wàn)噸的特大型新型干法生產(chǎn)線全世界僅有7條，而我國(guó)就有4條。企業(yè)兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度日益提高，去年排名前10位的大集團(tuán)水泥產(chǎn)量超過(guò)1.5億噸，市場(chǎng)份額由2000年4.4%左右提高到目前的15%。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，我國(guó)已擁有大型成套水泥裝備技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有從設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝，到工程總承包的系統(tǒng)集成效勞能力。水泥成套裝備工程建設(shè)效勞出口快速增長(zhǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷提高。水泥工業(yè)開展在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益增長(zhǎng)需要的同時(shí)，也創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五〞期間由于開展新型干法水泥減少粉塵排放500多萬(wàn)噸，水泥工業(yè)年消納工業(yè)廢渣已超過(guò)2億噸，占工業(yè)廢渣總利用量一半以上。

2005年底，全國(guó)規(guī)模以上水泥企業(yè)共有5100多家，資產(chǎn)總規(guī)模4000多億元，從業(yè)人員約135萬(wàn)人。全國(guó)水泥產(chǎn)量10.6億噸，比上年增長(zhǎng)10%，增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上水泥企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))2684億元，同比增長(zhǎng)13.3%。平均產(chǎn)銷率為98.4%，高于去年同期0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成銷售收入2608億元，同比增長(zhǎng)16.2%。全行業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額80.5億元，同比下降38.7%。規(guī)模以上5149家水泥企業(yè)中虧損企業(yè)達(dá)1851家，虧損面35.9%，比上年增加8.9個(gè)百分點(diǎn)。虧損額48.9億元，同比增長(zhǎng)74%。

我國(guó)水泥工業(yè)近年來(lái)雖然開展很快，但總體上與國(guó)外先進(jìn)水平仍存在一定差距，表現(xiàn)為行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)開展粗放，資源、能源消耗高，綜合利用水平低；結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品檔次低，落后生產(chǎn)能力比重大；企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低等。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)開展?fàn)顩r，國(guó)家開展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的假設(shè)干意見，可以說(shuō)，這是指導(dǎo)整個(gè)“十一五〞水泥工業(yè)開展的重要文件。

鍵行去年憂水泥箱行業(yè)伐效益屆下降老的原龍因：陜一是形隨著也全社嘉會(huì)固棉定資師產(chǎn)投劫資增奉幅回鄙落，忌水泥聞市場(chǎng)料需求勺出現(xiàn)遣合理譽(yù)回歸塘，總鏟量供吹過(guò)于瓜求，玩市場(chǎng)崗競(jìng)爭(zhēng)韻加劇傷，產(chǎn)幣品價(jià)抄格下盼降。鼻江浙猴一帶部水泥文出廠豐價(jià)格拆由2聞00略4年供初近拌40每0元鈴/噸款下降宅為去老年平承均2癢00質(zhì)多元炮/噸庸。二周是原剩燃材覆料漲遮價(jià)，之企業(yè)衣生產(chǎn)淘本錢羞提高森。煤景炭?jī)r(jià)活格上迎漲影疫響較晝?yōu)橥幻绯?，斬除西旋北等錢少數(shù)捧地區(qū)文外，斧全國(guó)放大部職分水糧泥企裂業(yè)生臉產(chǎn)用線煤進(jìn)慨廠價(jià)囑比上岡一年菊同期梅提高攏10康0元天/噸伸以上各，僅金此一悅項(xiàng)水雪泥單僑位成謹(jǐn)本就訓(xùn)提高以20抖多元乏。面析對(duì)原異燃材歷料漲叮價(jià)和欄水泥降降價(jià)右的“隙兩頭豎受擠澤〞，本水泥行行業(yè)環(huán)出現(xiàn)陷整體錯(cuò)效益扣回落既在所腰難免鵲。

從誠(chéng)同時(shí)此也要日看到另，水貝泥工芒業(yè)整瓜體效瓣益下商降是蠶對(duì)2驚00們4年談非正許常利亦潤(rùn)的戰(zhàn)調(diào)整震和回木歸，陳將有據(jù)利于棕抑制眠局部取地區(qū)交的投袋資過(guò)蛙熱，跨加快票行業(yè)科結(jié)構(gòu)隸調(diào)整鬧，促意進(jìn)企餅業(yè)技句術(shù)進(jìn)短步，雜提高愉水泥攻工業(yè)鈔的競(jìng)疫爭(zhēng)力榜。

噸貨二、敲水泥棕工業(yè)筍面臨己的問(wèn)肝題

撇樓一是煌落后傘產(chǎn)能賄退出遵緩慢燒。由兇于對(duì)慧淘汰喘落后渾小水殺泥缺注乏有沒效的襯政策蓋支持閉，一興些地吐方出狼于社琴會(huì)穩(wěn)惜定需罷要和促財(cái)力教限制溫，對(duì)早關(guān)閉屈淘汰降落后值小水攀泥企和業(yè)不位積極歪，致貢使新蘆型干匆法水頑泥的靠開展森受到政影響息。

沖斯二是徑地區(qū)屑間結(jié)農(nóng)構(gòu)調(diào)渣整進(jìn)用展不文平衡僚。雖程然新暢型干念法水煮泥比癥重在智少數(shù)幕地區(qū)順已達(dá)揪70終%，饑但多棋數(shù)地鑒區(qū)仍強(qiáng)然偏俱低，蛛有的同還不朗到1禽0%損。

焰核三是姨行業(yè)梢集中本度低來(lái)。國(guó)芝內(nèi)水題泥企尊業(yè)規(guī)脫模普音遍偏壁小，文排名宣前1棕0位滑的大苦型企割業(yè)集池團(tuán)水按泥生牙產(chǎn)總頭能力扒也只爹相當(dāng)房于世埋界水寺泥工斧業(yè)排仆名第咽一位智的法字國(guó)拉惰法基粒集團(tuán)晃一家餃的產(chǎn)芬能。

刺裁四是攤低標(biāo)價(jià)號(hào)水緞泥使夸用過(guò)兇濫。灘有的掌生產(chǎn)立企業(yè)雪單純句追求眨降低策本錢阻，大椅量超漢標(biāo)摻旨用混割合材亮，致硬使普干通水狂泥產(chǎn)罵品中右32得.5泉級(jí)及錫以下釘?shù)蜆?biāo)叨號(hào)水煙泥占申80誰(shuí)%以攜上。掘有的隊(duì)施工夠單位飾片面粥追求端降低諷建筑把造價(jià)傷，大猜量使太用低孟標(biāo)號(hào)獅水泥殲，直麗接影土響工貓程質(zhì)乒量，三造成諒維修悅浪費(fèi)匹。

圖渴五是齒行業(yè)窮及市誦場(chǎng)進(jìn)所入門捏檻過(guò)爸低。歇一些禍地方撒不問(wèn)沒資質(zhì)弱和條甩件，通批準(zhǔn)珍大量件新上相水泥祖工程虜；落確后水族泥在昆建筑滲使用旅中得食不到酸有效干限制黑。

囑恢六是始節(jié)能錄利廢輕工作也進(jìn)展摧緩慢愚。關(guān)壯于水仁泥利佳廢和殃消納皺有毒閱有害舌廢棄淹物和掀城市卡建筑聰生活中垃圾要方面袍尚缺需乏政哀策配繳套，悅扶持儉力度徐明顯嘉不夠愚。

皇蹤三、顆“十政一五暮〞水侍泥行親業(yè)發(fā)劑展展肯望

警叛當(dāng)前膊水泥令工業(yè)欣由于刪落后做產(chǎn)能譯退出敞緩慢可，面腰對(duì)新純型干昨法水違泥快炕速發(fā)搶展，從產(chǎn)能尺潛在貿(mào)過(guò)剩菌、市憶場(chǎng)競(jìng)驢爭(zhēng)更晃為激船烈。誰(shuí)20技05于年國(guó)從內(nèi)水傘泥市酬場(chǎng)需擾求不義到1厭0.控5億村噸，忌而水堤泥生睜產(chǎn)能姐力已癥達(dá)1永3億躍噸，命其中生60駱%左農(nóng)右為咱立窯銅等落牛后產(chǎn)桶能。攔水泥厚工業(yè)稠作為害根底慎性原劫材料童行業(yè)票，與跌國(guó)民銷經(jīng)濟(jì)撇整體就開展上水平多關(guān)聯(lián)優(yōu)度較荒高。

霸挑“十邪一五疫〞巖期間拴，隨袖著工反業(yè)化尊、城醒鎮(zhèn)化旨和社千會(huì)主渴義新趨農(nóng)村怨建設(shè)梁進(jìn)程牛加快陣，城梅鄉(xiāng)居數(shù)民住柿房水渣平升輪級(jí)，某根底學(xué)設(shè)施夾建設(shè)猴進(jìn)一耽步發(fā)歷展，芹水泥斬消費(fèi)怒需求丙將保氣持一上定增叛長(zhǎng)。鐘但另藍(lán)一方石面，耗隨著響全面我貫徹篩落實(shí)懼科學(xué)波開展爪觀，蔬轉(zhuǎn)變毒經(jīng)濟(jì)戴增長(zhǎng)請(qǐng)方式涂，加肥強(qiáng)資尼源節(jié)淡約與睜綜合萬(wàn)利用劈，全拿社會(huì)往固定春資產(chǎn)千投資吸規(guī)模即增長(zhǎng)羞過(guò)快斜的勢(shì)桃頭受勾到抑棉制，紀(jì)水泥順消費(fèi)潑需求菜的增格幅比鎖前幾競(jìng)年會(huì)伙有所愧回落坦。2軋00晴5年損，由渣于水臉泥產(chǎn)撥能增睬長(zhǎng)過(guò)左快，至需求圾增幅臘回落壇，原元燃材漠料漲晝價(jià)，悔水泥季行業(yè)地已經(jīng)衫出現(xiàn)消產(chǎn)量世增加骨，價(jià)愧格下差滑，肚效益崇大幅覆滑坡類，虧要損明吧顯增輸加的首局面攻。

算秘預(yù)計(jì)咸“十荷一五秒〞期潛間，特水泥直消費(fèi)厲需求是年增碧長(zhǎng)3孫-3快.5鎖%，渣20康10誤年國(guó)帽內(nèi)水朵泥需教求量閉為1電2-福12爹.5撫億噸償，比臉20販05虧年增吊加1順.5海-2癢億噸內(nèi)。要克實(shí)現(xiàn)秒20澇10車年新諸型干危法水造泥的咸比重續(xù)要達(dá)細(xì)到7育0%戚以上罰的目撿標(biāo)，目必須員在發(fā)編展新捏型干撫法水往泥的夫同時(shí)偉，加禮大淘奶汰落造后生乓產(chǎn)能至力的坑工作掌力度濕。只譽(yù)有這納樣，意國(guó)內(nèi)欺水泥命市場(chǎng)境才可繳以保底持供僑需基爸本平示衡，級(jí)才能勵(lì)在大廣力發(fā)著展水艇泥先跪進(jìn)生雷產(chǎn)力核的同量時(shí)，糕把結(jié)券構(gòu)調(diào)篇整過(guò)脂程中稅出現(xiàn)敵的某淺些負(fù)衰面影限響降長(zhǎng)低到姻最低娛限度扇。

理迷四、裁“十鋼一五塔〞水絮泥工犁業(yè)結(jié)困構(gòu)調(diào)雀整的平指導(dǎo)勇思想羞和目霜標(biāo)

咬蒸(一于)指穩(wěn)導(dǎo)思庫(kù)想

厭肢全面簡(jiǎn)貫徹田落實(shí)差科學(xué)兩開展錢觀，勤切實(shí)恨轉(zhuǎn)變丘經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)增長(zhǎng)恭方式愛。堅(jiān)氏持總等量控訓(xùn)制，步依靠鬼開展暴促調(diào)冠整，冊(cè)通過(guò)貍調(diào)整糊促提掀高?；鸺訌?qiáng)飾資源撕節(jié)約達(dá)與綜蛇合利差用，蝴開展絲循環(huán)鈔經(jīng)濟(jì)謙。推夠動(dòng)企秘業(yè)重仁組，異提高喬產(chǎn)業(yè)快集中后度。胳積極芽參與婚國(guó)際禍競(jìng)爭(zhēng)調(diào)，實(shí)滅現(xiàn)水木泥工渠業(yè)由濃大變漁強(qiáng)和屈可持害續(xù)發(fā)榴展。

坊耍(二宣)調(diào)參整目疾標(biāo)

川竊20浴10漸年水闊泥預(yù)撲期產(chǎn)卵量1守2.貼5億浮噸，倍其中畢：新奶型干背法水些泥比遷重提壯高到微70慕%，水水泥氏散裝找率達(dá)姓到6跌0%答；累駱計(jì)淘濁汰落茶后生陰產(chǎn)能無(wú)力2出.5蓮億噸嶼。企剪業(yè)平繁均生尾產(chǎn)規(guī)字模由針20辨05虹年的吧20編萬(wàn)噸嘆提高笑到4者0萬(wàn)壓噸左緊右，芝企業(yè)局戶數(shù)棒減少城到3比50原0家午左右兇。水躁泥產(chǎn)謠量前謙10魔位企銳業(yè)的扁生產(chǎn)叛規(guī)模氣到達(dá)捉30肚00嫩萬(wàn)噸狂以上崖，生致產(chǎn)集浩中度熄提高借到3弊0%食；前布50印位企扶業(yè)生角產(chǎn)集部中度筑提高季到5業(yè)0%衡以上辰。新斃型干斧法水施泥噸肅熟料荒熱耗橋由1霉30芒kg督標(biāo)準(zhǔn)溪煤下鞠降到拉11撕0k訴g標(biāo)像準(zhǔn)煤艘，采撕用余潮熱發(fā)紀(jì)電生庫(kù)產(chǎn)線習(xí)達(dá)4見0%憐，水發(fā)泥單柱位產(chǎn)侮品綜惡合能景耗下薯降2零5%累。粉爛塵排緣放量繳大幅雹度減優(yōu)少，嫁工業(yè)折廢渣捧年利喂用量豪2.影5億海噸以杯上。倦石灰濁石資轎源利悲用率術(shù)由6秘0%排提高目到8鉆0%闊。

閥規(guī)五、水加快頓水泥緞工業(yè)桂結(jié)構(gòu)襯調(diào)整愿的主廣要政傻策措阻施

養(yǎng)炒為加顫快推箱進(jìn)水式泥工俯業(yè)結(jié)鍬構(gòu)調(diào)贏整，蒙引導(dǎo)州水泥姥工業(yè)益持續(xù)擠健康磚開展押，根考據(jù)國(guó)宴務(wù)院正公布戶的?諒促進(jìn)張產(chǎn)業(yè)往結(jié)構(gòu)噸調(diào)整際暫行過(guò)規(guī)定懇?(損國(guó)發(fā)錯(cuò)〔2厚00為5〕蜂40娘號(hào))卸和?轎國(guó)務(wù)倡院關(guān)祥于加旋快推盾進(jìn)產(chǎn)孔能過(guò)服剩行租業(yè)結(jié)皆構(gòu)調(diào)外整的脾通知東?(鄙國(guó)發(fā)侵〔2埋00蛋6〕潮11滾號(hào))吸精神渠，國(guó)纖家發(fā)籌展改當(dāng)革委節(jié)等八麻部委耍日前亦聯(lián)合億印發(fā)渾了?棟關(guān)于囑加快億水泥胸工業(yè)疫結(jié)構(gòu)聰調(diào)整中的假設(shè)業(yè)干意仙見?統(tǒng)，提走出如蜓下政暖策措池施：

父弊一是牙要加涂強(qiáng)總挽量控撤制，愚有保貞有壓知、區(qū)訂別對(duì)征待、動(dòng)分類場(chǎng)指導(dǎo)沒。對(duì)燃水泥臘產(chǎn)能貞增長(zhǎng)鐵過(guò)快葵、新譽(yù)型干透法水砌泥比趙例已筍經(jīng)較策高的喇地區(qū)瞧，發(fā)瞞展速夕度要鼓適度裙控制驅(qū)；對(duì)殺落后除產(chǎn)能醉比重踢較大冒的地訪區(qū)，菠繼續(xù)吉鼓勵(lì)窗上大吸壓小乓，扶頃優(yōu)汰債劣。遍新上鐮工程英必須翠根據(jù)后市場(chǎng)償需求壺、資裁源狀淋況和曾交通魔運(yùn)輸跟條件須，合絮理布岔局，世防止笨盲目快。

低策二是疾要嚴(yán)陡格市蹤場(chǎng)準(zhǔn)貸入。偏把環(huán)澡保新澡標(biāo)準(zhǔn)期納入壞水泥元生產(chǎn)氧許可收證發(fā)迎放的念審核學(xué)條件零，堅(jiān)默決取努締無(wú)縫證生判產(chǎn)。迫適當(dāng)趣修訂染水泥迷標(biāo)準(zhǔn)攝，提舍高水趟泥標(biāo)徑號(hào)。蚊嚴(yán)格矩執(zhí)行鈴污染端物排鐵放許陶可證帆制度征。認(rèn)們真執(zhí)膊行2熊00鐮6年冤7月言1日暖開始規(guī)生效擇的?柜水泥視工業(yè)親污染格物排伐放控墳制標(biāo)氣準(zhǔn)?甲。提雹高建鐘筑市硬場(chǎng)應(yīng)膊用水月泥的降準(zhǔn)入諸標(biāo)準(zhǔn)蹄，禁浙止立勾窯水叫泥進(jìn)或入重漂點(diǎn)建洗設(shè)工菠程和群建筑三物結(jié)歷構(gòu)工異程。奮大中辮型城丟市禁賴止現(xiàn)痕場(chǎng)攪面拌混逝凝土庫(kù)。

鵝運(yùn)三是紙要建噸立落跳后產(chǎn)綿能退天出機(jī)耕制。雞抓住繳水泥振市場(chǎng)味總量悅供大艘于求廢的有裝利時(shí)庫(kù)機(jī)，桃采取攔上大泥關(guān)小盲、補(bǔ)替貼及僵贖買抖等多霉種方座式，兄淘汰貧一批漠落后僚生產(chǎn)葵能力喂，改咳善環(huán)手境質(zhì)都量，約緩解怠資源豬、能艱源壓嚇力。

份題四是宿要加撇快提啄高產(chǎn)績(jī)業(yè)集者中度帖。鼓杯勵(lì)水俱泥企喊業(yè)兼杜并、朽重組征、聯(lián)氧合，鋤提高餡生產(chǎn)帶集中屬度。街確立瑞一批學(xué)國(guó)家愚重點(diǎn)哥支持庸的大竊型企兄業(yè)集慈團(tuán)，柴增強(qiáng)跳其在判區(qū)域呈市場(chǎng)銳的調(diào)梨控能醫(yī)力。

征許五是江要鼓州勵(lì)國(guó)鄭內(nèi)水廢泥企現(xiàn)業(yè)“賭走出憲去〞萬(wàn)。對(duì)辜大型柄水泥鬼設(shè)備忌出口舌提供帳信貸酷政策滑支持魯；支游持有勢(shì)實(shí)力撿的大楊型企覺業(yè)(諸集團(tuán)挑)走挽出國(guó)核門開鵲展水婦泥建炒設(shè)工莫程總量承包牙和直翠接投肌資辦嗎廠，紹使我廟國(guó)水溫泥工稅業(yè)由哲產(chǎn)品扒輸出喝向國(guó)蔬際化蹲經(jīng)營(yíng)礦方向亮開展梳。

共恩六是呢要加反大對(duì)鞋水泥偽工業(yè)炭開展科循環(huán)蜘經(jīng)濟(jì)轎的政陣策支仍持。旺要