我國加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值問題手探析

1延長加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值鏈問題探析杭州商學(xué)院徐劍明來源：?國際貿(mào)易問題?〔2003年第11期摘要：在闡述當(dāng)前我國加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值鏈較短引起的諸多負(fù)效應(yīng)根底上，深入分析了造成上述現(xiàn)象的主要成因，進(jìn)而有針對(duì)性地提出促進(jìn)延長我國加工貿(mào)易國內(nèi)價(jià)值鏈的相關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；延長；價(jià)值鏈一、我國加工貿(mào)易面臨的問題加工貿(mào)易已成為我國第一大出口方式，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的開展起著重要的推動(dòng)作用。但由于我國加工貿(mào)易方式國內(nèi)價(jià)值鏈較短，引起的相關(guān)負(fù)效應(yīng)也十分突出。1.當(dāng)前我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其開展后勁缺乏。2003年1—4月，我國加工貿(mào)易(包括來料加工和進(jìn)料加工)出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口456.1億美元，占同期進(jìn)口總額的32.7%。這說明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡(jiǎn)單加工或組裝型開展階段，加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進(jìn)口，隨著我國勞動(dòng)力本錢上升，它會(huì)逐漸失去開展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，改革開放初期，廣東電子工業(yè)在全國同行業(yè)中列第8位，1991年以后躍居全國第五位，十幾年的高速開展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移。但廣東目前的優(yōu)勢(shì)只表達(dá)在最終產(chǎn)品總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料和零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴(yán)重依賴香港和海外，例如1995年廣東主要電子和家電零部件的進(jìn)口額占全省電子工業(yè)產(chǎn)值的2／3。實(shí)際上，我國沿海其它地區(qū)利用加工貿(mào)易開展起來的產(chǎn)業(yè)，也不同程度地存在類似的問題。2.我國加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個(gè)加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、效勞等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈中，我國企業(yè)從事的往往是對(duì)零件或原輔材料的初級(jí)加工、裝配和組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中比重較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來料加工中，目前我方企業(yè)僅能獲得占出口總額8%左右的工料費(fèi)收入，產(chǎn)品增值的大局部被外方獲得；而在進(jìn)料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因而有利于外商利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段，使企業(yè)利潤嚴(yán)重流失。例如1998年我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中的國產(chǎn)成分比例低于35%，即每1美元加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中的國內(nèi)增值局部缺乏0.35美元。級(jí)3.功我國菊加工僵貿(mào)易研對(duì)相焰關(guān)產(chǎn)咳業(yè)的宣帶動(dòng)清作用疫較弱鈴?，F(xiàn)澡階段篇，我似國加座工貿(mào)浮易最頓突出咸的表璃現(xiàn)是喚“片兩頭陪在外洲〞簡(jiǎn)和茂“籌大進(jìn)歲大出腥〞油。獄“賊兩頭細(xì)在外啊〞瘡的加織工貿(mào)遼易模荷式必避然導(dǎo)廊致大再量進(jìn)御口原嗎材料徑，這耀會(huì)給待國內(nèi)驕相關(guān)志原材蠻料產(chǎn)膚業(yè)的吹開展豪帶來亞負(fù)面衡沖擊仿；而沸在座“次大進(jìn)角大出趟〞孫模式箭中，陳由于勒外商老控制哀著核奴心技憲術(shù)和污銷售鐮渠道夫，中群方只逆參與速簡(jiǎn)單傻的加越工環(huán)茶節(jié)，紙從而符造成優(yōu)我國畝加工電貿(mào)易奶的真迅正經(jīng)冊(cè)營主槳體是老外方冠而非曲我國眼國內(nèi)孟經(jīng)營而方，賤因而狡使我拆國原刃有的索產(chǎn)業(yè)晃根底菜不能鏟充分宰發(fā)揮惰作用附，延演緩了莫加工轉(zhuǎn)貿(mào)易頑對(duì)我聽國產(chǎn)帝業(yè)發(fā)納展的臺(tái)帶動(dòng)書作用環(huán)。隱可見柏，延瘡長糕我國騰加工完貿(mào)易篩的國蘆內(nèi)價(jià)欺值鏈所以克怎服當(dāng)敲前加哨工貿(mào)財(cái)易的用相關(guān)慌負(fù)面泳效應(yīng)卡，具撈有重偵要的牙現(xiàn)實(shí)歌意義鹿。傾蘆二、杰延長預(yù)我國科加工褲貿(mào)易該國內(nèi)親價(jià)值神鏈的絨重要騰作用葛1.范能更加好地拒起到莖對(duì)國搞內(nèi)相危關(guān)產(chǎn)墨業(yè)升豆級(jí)的臂帶動(dòng)承作用獻(xiàn)。一慕般而典言，四當(dāng)下鏡游企濤業(yè)推貫出新船產(chǎn)品熔之際杯，該漆企業(yè)套的供趁應(yīng)商撿為確興保原乘有的余協(xié)作終關(guān)系見，就辦必須燥生產(chǎn)寄出適艦合新卸產(chǎn)品塵的相稅關(guān)零爭(zhēng)部件漏，有嶺助于反拉動(dòng)嗎各配覽套產(chǎn)戰(zhàn)品的設(shè)產(chǎn)業(yè)牧升級(jí)屆。我揀國加淚工貿(mào)碎易國博內(nèi)價(jià)叨值鏈禽的延健長，賀意味余著這星種帶舞動(dòng)作股用將條傳遞墳給更折多的訓(xùn)國內(nèi)野產(chǎn)業(yè)欄。敲2.踩有利希于進(jìn)膨一步抖促進(jìn)兼國內(nèi)狀產(chǎn)品狀的出掘口。善由于貢受計(jì)擊劃經(jīng)嚇濟(jì)體匙制的發(fā)影響蠢，許世多國堵內(nèi)企澇業(yè)注趟重國憲內(nèi)市遭場(chǎng)，泡對(duì)國腥際市扔場(chǎng)不炕了解伐，遠(yuǎn)伸未建涂立起羅進(jìn)擺入國謊際市叢場(chǎng)的顯營銷蜓渠道甘。而珠加工腹貿(mào)易唱那么在臣我國憶國內(nèi)游企業(yè)養(yǎng)與國很際市唐場(chǎng)間讓架起策了一濁座橋跳梁，孤通過紫國內(nèi)求采購?fù)砜蓸O至大促紹進(jìn)我毫國企支業(yè)產(chǎn)港品的霧出口敲。歡3.已能推來動(dòng)國度內(nèi)倉街儲(chǔ)轉(zhuǎn)工運(yùn)業(yè)份的發(fā)雙展。臥隨著己物流升的發(fā)扔展，誘全球呢加工嘴貿(mào)易砌開展周的一稻個(gè)顯狂著特歪征是丘，將或加工北生產(chǎn)盆環(huán)節(jié)臨延伸酬至倉港儲(chǔ)轉(zhuǎn)籌運(yùn)環(huán)撒節(jié)；沙許多錘國家蕉已改豈變了某加工蠅貿(mào)易腐單純辮以生礦產(chǎn)環(huán)策節(jié)為飾主的套方式究，向右生產(chǎn)工、倉套儲(chǔ)轉(zhuǎn)塔運(yùn)環(huán)藥節(jié)并枕重的閉方向猜開展敬。為戒此，崇我國候目前畜可在耳加工鞋貿(mào)易蒼集中蒙的地餓區(qū)設(shè)店立以謊海陸具空聯(lián)性運(yùn)為飛主的狼倉儲(chǔ)滑轉(zhuǎn)運(yùn)才中心雪，從偉而吸諷引地兆區(qū)內(nèi)兆外的繳生產(chǎn)電商毫將零殘部件支、半鹿成品假設(shè)運(yùn)至促區(qū)內(nèi)芹加工效、組尿裝，聾并利濫用倉真儲(chǔ)轉(zhuǎn)霜運(yùn)中繭心，徒將產(chǎn)仗品銷充往世獄界各懶地。依最終娛實(shí)現(xiàn)木加工恰貿(mào)歷易和撥倉儲(chǔ)冊(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)瞞業(yè)的素有機(jī)舒結(jié)合友，充蟻分發(fā)議揮二良者在賊研發(fā)樂、設(shè)悼計(jì)、升加工瀉、儲(chǔ)例運(yùn)、筍分銷煮等價(jià)駕值鏈徑環(huán)節(jié)飄中的兇作用稻。駁4.頓可進(jìn)賴一步集改善奮我國扁的引難資環(huán)損境。濾隨著誘我國樹加工瑞貿(mào)易肢價(jià)值良鏈的涼不斷認(rèn)延長犁，國耕內(nèi)相摩關(guān)企鑼業(yè)的牙配套鵲生產(chǎn)鉆水平代和能震力必揪將得踩到大攜幅度桑提高堵，這數(shù)又會(huì)戀對(duì)外獅商來蹦華投醬資產(chǎn)列生較允大的坐吸引橡力，父從而糞在發(fā)盤展加矮工貿(mào)撒易和碑改善撇引資由環(huán)境溜之間絡(luò)形成墨良性美循環(huán)霉。如搏在蘇吉州等協(xié)城市紅中，毫當(dāng)?shù)胤€(wěn)良好叫的工診業(yè)配辱套能逃力已診成為椒吸引香外資幸的重騎要有點(diǎn)利因盡素。藝構(gòu)三、聯(lián)當(dāng)前踩阻礙紋我國縮延長啦加工冶貿(mào)易謙國內(nèi)尺價(jià)值拋鏈的犧主要夾因素蒼1.蟲國內(nèi)匠產(chǎn)品呢競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)優(yōu)勢(shì)側(cè)缺乏減。首沉先，狗國內(nèi)程產(chǎn)品券質(zhì)量列不穩(wěn)勝定。我許多明國內(nèi)菠企業(yè)奔目前駐仍然丟存在戀著管跟理水史平、臟生產(chǎn)易技術(shù)型落后疲的狀治況，池從而橫導(dǎo)致衫產(chǎn)品樣質(zhì)量卡不穩(wěn)蝴定，伏無法振到達(dá)怒加工燈貿(mào)易露企業(yè)樹的要恒求。貍其次真，我卡國大而多數(shù)欠企業(yè)史的國郊際市辭場(chǎng)營在銷渠左道不忙暢，牌使我沾國許頓多產(chǎn)鏈品的景國際輛知名抽度很詠低?；哦揖硣鴱膭P事加齡工貿(mào)皆易的撒企業(yè)草大多抗在開群發(fā)、邪設(shè)計(jì)拜環(huán)節(jié)堪就確澆定了吹原材給料和蘆零部掉件供錫應(yīng)商苗，這絹些開跑發(fā)、貴設(shè)計(jì)攔環(huán)節(jié)陡多在艇海外毀進(jìn)行濁，而首國外齊相關(guān)末設(shè)計(jì)蛇人員從對(duì)我槽國國灑內(nèi)產(chǎn)唯品了鳥解甚蒙少，佛所以蹤多指殘定加臉工貿(mào)錦易企歇業(yè)采違用國推外生痰產(chǎn)的龍?jiān)能浟虾徒吡悴咳嗉?。輸同時(shí)逃，許深多國龜內(nèi)產(chǎn)解品存說在著么價(jià)格把偏高奪、交孤貨延澤誤、齊運(yùn)輸半缺乏朝保障輪等缺負(fù)陷，悅因而賄削弱曉了其段在加下工貿(mào)險(xiǎn)易中股的國歸內(nèi)配聰套能菜力。犁2.旦深加灑工結(jié)現(xiàn)轉(zhuǎn)中榴存在掃的障立礙。病深加它工結(jié)日轉(zhuǎn)是胡加工羽貿(mào)堤易企惠業(yè)國寶內(nèi)采惜購的鋒主要摩方式目，而挪我國觀目前識(shí)深加慕工結(jié)質(zhì)轉(zhuǎn)主茶要是牛手冊(cè)暮對(duì)手雹冊(cè)之未間的銷結(jié)非轉(zhuǎn)，斜即辦誰理轉(zhuǎn)德關(guān)運(yùn)歲輸深夠加工符的轉(zhuǎn)嬸出企趴業(yè)，夢(mèng)憑外夾經(jīng)貿(mào)柔主管貨部門搖的批渠準(zhǔn)文采件、借?申鞠請(qǐng)表毅?、釣?登次記手鴿冊(cè)?河、購益銷協(xié)產(chǎn)議等賴，向銳所在吵地海東關(guān)部飾門提奧出申步請(qǐng)；孫轉(zhuǎn)入咱企業(yè)遙憑?防申請(qǐng)格表?肺、?揪登記采手冊(cè)孕?、螺購銷蘿協(xié)議骨等向印轉(zhuǎn)入采地海傷關(guān)辦船理審航批手首續(xù)。線這種廊手冊(cè)永對(duì)手傭冊(cè)的溝結(jié)轉(zhuǎn)步方式蜻比擬針適合非產(chǎn)品裳單一出、購焰銷渠婆道簡(jiǎn)會(huì)單的決情況李。但察該方濃式不恭適用季于所撇需零乏部件偶種類業(yè)繁多愛、購鴉銷渠艘道復(fù)其雜的滔加工潔貿(mào)易惠；如愿果從葉事加臘工貿(mào)繞易的于企業(yè)冒同時(shí)死與多叉家國臨內(nèi)企捕業(yè)保段持零駐部件矩結(jié)轉(zhuǎn)樹關(guān)系添，那藥么這浪些轉(zhuǎn)箏出企壤業(yè)手聚冊(cè)上播的產(chǎn)旁品價(jià)啦格、齒數(shù)量臂、供康貨期橋限等盲都必勁須協(xié)唱調(diào)選一致悼，其椒中一澤本轉(zhuǎn)捎出企哲業(yè)手歡冊(cè)上臘的產(chǎn)躁品內(nèi)克容的攜變化炭都會(huì)護(hù)影響北到其低他手手冊(cè)的胡執(zhí)行賓，造廳成轉(zhuǎn)斯入企娛業(yè)的循一本濤手冊(cè)環(huán)難以階對(duì)接選轉(zhuǎn)出流企業(yè)廳多本乳手冊(cè)嚷的矛睜盾，鐮從而待大大萄降低瓶加工蛋貿(mào)易嘗企業(yè)撕采用考深加博工結(jié)蘇轉(zhuǎn)方假設(shè)式的座效率益。妙3.考制約殊加工例貿(mào)易駕企業(yè)襪價(jià)值蛛鏈向輩國內(nèi)煮延伸趕的政春策因吼素。右首先州，現(xiàn)暖行稅鐵制使譽(yù)來料采加工羨企業(yè)片稅負(fù)搞加重澡。來被料加隙工企拍業(yè)在擠產(chǎn)品耗出口悼時(shí)只捕收取炊加工資費(fèi)、繁沒有柳銷售撥收入聞而不艱能享?xiàng)壥艹雠_(tái)口退增稅，惹所以聚轉(zhuǎn)廠減環(huán)節(jié)謹(jǐn)?shù)亩惲邮肇?fù)麥擔(dān)最攤終會(huì)洋由下刊游的倆來料傅加工庸企業(yè)糟承當(dāng)竹，這農(nóng)將增豈加來童料加孩工企跨業(yè)的缸本錢質(zhì)，影挺響其梨產(chǎn)品閣的國預(yù)際競(jìng)銀爭(zhēng)力旁；同訊時(shí)，缺加工串貿(mào)易季的進(jìn)承口改疼為國例內(nèi)采擦購時(shí)杏，其巾國內(nèi)鵝采購孝不能盤視為剩出口腔，不巾能享砍受出斥口退目稅政旺策，貍所以盞國內(nèi)熔供給煮商沒蜓有積晚極性禍。現(xiàn)者在任繩憑吊10著00移多億岸美元鮮的出祥口機(jī)鳴會(huì)因術(shù)政策黎不協(xié)靜調(diào)而筋失去廁，確逼實(shí)令頸人可失惜。曉其次虜，有框關(guān)稅呆收優(yōu)聾惠政約策的獻(xiàn)可操位作性忽較差軋。從捐20聯(lián)00額年開抽始對(duì)蘋加工莖貿(mào)易故企業(yè)第深加煮工結(jié)翻轉(zhuǎn)業(yè)甩務(wù)實(shí)泳行稅捎收妙“憶免、閣抵、擾退攔〞昆的相嘗關(guān)政駕策，紀(jì)規(guī)定廁我國嫌退稅白按額厭度在片各地違區(qū)間毛進(jìn)行洗分配畢，而滑那些地加工腐貿(mào)易豆企業(yè)得集中稠、出閑口量汽大的近地區(qū)汽，其摟分配蹦到的匯退稅瓣額度菌往往炭缺乏躬以滿故足該族地區(qū)率的出士口退犯稅需哀要，川結(jié)果智使許促多加塌工貿(mào)恩易企傾業(yè)的曬流動(dòng)粗資金矩被大琴量占冊(cè)用。仙第三立，對(duì)戶出口貌優(yōu)惠胖資格傭的審槽核不披完全榮科學(xué)穗。盡掛管我尸國國褲內(nèi)倉續(xù)儲(chǔ)費(fèi)夢(mèng)用相懼對(duì)較效低，蔬許多煉國外譯采購辰商要鍛求加花工貿(mào)糟易企自業(yè)將杠產(chǎn)品蟲運(yùn)到楊保稅稱區(qū)悠倉庫島即可壞，然巾后按撐其自敢身需肢要進(jìn)更行運(yùn)位輸。炎但我余國有見關(guān)政來策規(guī)無定，淋只有籍離境餐出口獵的產(chǎn)露品，憤才能村申請(qǐng)攏出口弓退稅雀；這揪造成爪以保隔稅區(qū)鑰倉庫宏交貨許進(jìn)行摘出口逆的加螺工貿(mào)頑易企趴業(yè)無餡法享珍受出繁口退捆稅，緒從而澆阻礙壁了加踩工貿(mào)膝易企杠業(yè)價(jià)甘值鏈棄向倉煮儲(chǔ)、移運(yùn)輸序等國國內(nèi)相早關(guān)產(chǎn)陷業(yè)環(huán)抖節(jié)的充延伸迅。第上四，烘在加瓣工貿(mào)疫易在亮國內(nèi)酷深加扮工結(jié)墳轉(zhuǎn)時(shí)稈，由修于給它海關(guān)親監(jiān)管最帶來柏許多療困難取，海歇關(guān)監(jiān)陶管人隊(duì)員在怕實(shí)際貿(mào)工作王中往叔往防搭范了耗走私凱，而河顧及脈不到潑深加忘工結(jié)支轉(zhuǎn)；瓜反之失如顧龜及了宅深加籠工結(jié)拔轉(zhuǎn)，按有可經(jīng)能被礎(chǔ)走私底者利覽用。霞本來惡利用灣加工強(qiáng)貿(mào)易灰增加扣國內(nèi)暫采購趨和延限長國襲內(nèi)價(jià)責(zé)值鏈鄰可以殘?jiān)黾颖M產(chǎn)品凱附加紐價(jià)值糊、擴(kuò)橡大我勉國出透口，黃理論昆上應(yīng)目該得賽到國制家政饅策扶恭持，節(jié)但現(xiàn)犯實(shí)中局卻受侄到許憑多政掉策性雕約束攻。畏咐四、洋延長仗我國侮加工淡貿(mào)易男企業(yè)英國內(nèi)斬價(jià)值行鏈的癢對(duì)策釋選擇班1.外提高居我國喜有關(guān)握部門更對(duì)加惠工貿(mào)依易企恒業(yè)的櫻監(jiān)管擱效率蛛。為酷了加建快零握部件鐵、原酷材料尾在加死工貿(mào)內(nèi)易中社從上抹游企列業(yè)向錢下游瘋企業(yè)范的傳紹遞速詠度，石壓縮哭加工仿貿(mào)易額企業(yè)芝的生撇產(chǎn)周叼期，假設(shè)增強(qiáng)腰其國齡際競(jìng)屠爭(zhēng)力氏，必落須大牽力提躍高我凝國有茄關(guān)部廈門對(duì)先加工次貿(mào)易天企業(yè)禁的監(jiān)棋管效籃率。趴我國怎有關(guān)免機(jī)構(gòu)浙可運(yùn)始用計(jì)紐算機(jī)資網(wǎng)絡(luò)潔技術(shù)判對(duì)那素些產(chǎn)遍品和噸零部饅件種寫類繁速多的厲加工晌貿(mào)易喇企業(yè)覽進(jìn)行雪聯(lián)網(wǎng)畝管理稱。具前體監(jiān)匪管流潛程可班推廣愿蘇州件海關(guān)榆的聯(lián)悠網(wǎng)管管理模蔑式，緞?dòng)赏鈪步?jīng)貿(mào)卡部門籠對(duì)加壁工貿(mào)培易企亞業(yè)進(jìn)鳴行審捎批備日案，宰海關(guān)忍與被止監(jiān)管難企業(yè)扁實(shí)行財(cái)聯(lián)網(wǎng)撤，海也關(guān)通煌過網(wǎng)蕉絡(luò)數(shù)葬據(jù)庫腦核查術(shù)企業(yè)除物耗壽與庫我存松，最架后通陷過核拒算核珠銷，播對(duì)差鄙異進(jìn)跨行核蜻銷。穗2.拴提高磚加工找貿(mào)易額料件辛的本術(shù)地化求率。疲從跨賭國公憲司的庭利潤你最大神化目嘆標(biāo)分白析，邊加工哨貿(mào)易駁企業(yè)內(nèi)仍然物希望濱通過宮料件畢的本集地采拔購來拘降低仇本錢巡，以吊提高訊產(chǎn)品今在國澆際市犯場(chǎng)的通競(jìng)爭(zhēng)奶力。街現(xiàn)階著段，骨有一臟些外陵資企端業(yè)也驚在嘗氣試將關(guān)零部慚件的壘采購奸轉(zhuǎn)移逝到我桶國國未內(nèi)。技因此孫，要坡提高覆加工請(qǐng)貿(mào)易賀中間冶投入飄品的枯本地摧化率淹，擴(kuò)爺大我兔國國裕產(chǎn)料腳件的谷出口循，需漁要從賓以下確幾個(gè)交方面篩調(diào)整食有關(guān)羅政策鳴。乳(1延)府確定他科學(xué)端的產(chǎn)盲業(yè)政圖策。坡我國觸的上渣游產(chǎn)絡(luò)業(yè)包瘡括機(jī)瀉械、喇電子粉、化棒工等孔根底藍(lán)產(chǎn)業(yè)襯，長廊期以逗來，叫這些稿產(chǎn)業(yè)駝生產(chǎn)誰開展暫的滯忍后問保題一根直未開得到剝解決娃，而晌國家陣的價(jià)俘格、件投資堅(jiān)、稅啞收、聚貸款外等政絹策幾唉乎都轉(zhuǎn)是向幣下游燕最終薪產(chǎn)品膽產(chǎn)業(yè)妖傾斜待。因門此，渡不從權(quán)根本五上扭脫轉(zhuǎn)對(duì)艦加工稠貿(mào)易抽中間座投入蠶品的緞現(xiàn)行倆政策斤，就裹難以堅(jiān)實(shí)現(xiàn)照加工洞貿(mào)易矩中間榨投入閃品的歲進(jìn)口最替代新。伙(2扮)州從資洋金方急面給劉予支襖持。揉為使摟國內(nèi)渣企業(yè)盆生產(chǎn)報(bào)的材戴料和生零件藥在質(zhì)去量、眨規(guī)格美和成鐘本等糞方面晚適應(yīng)超加工興貿(mào)易繞出口敬的要耐求，絕國家疤應(yīng)提王供資竹金扶包植國煤內(nèi)企器業(yè)開守發(fā)、唱試制聰新產(chǎn)侮品或叼者向毅用戶碑提供用試用群品。睬有關(guān)頭部門爺可考浮慮在廊新產(chǎn)杯品試搬制費(fèi)給、新應(yīng)產(chǎn)品俗開發(fā)脫費(fèi)、禁外貿(mào)們開展鄙基金舟中單教列鼓倍勵(lì)加品工貿(mào)介易本離地化堵基金粉，簡(jiǎn)熔化申絹請(qǐng)和罩審批償程序居。不紛過，胸依靠寇政府扎直接壩融資菊，無景論規(guī)資模和果效率園都受閘到制撕約。鉆因此任國家輛應(yīng)鼓喂勵(lì)建牛立民撿間的攜“疊風(fēng)險(xiǎn)厭融資伸〞機(jī)機(jī)制憤，例鞭如，電通過廚減免匙稅改饒革柱，鼓學(xué)勵(lì)企憶業(yè)間捧成立熊“已風(fēng)險(xiǎn)住基金申〞濃，投陸資具敏有較魔高風(fēng)萬險(xiǎn)的降新產(chǎn)篩品開柳發(fā)和盼試制芒工程姑。爽(3笑)紡鼓勵(lì)掛來料賭加工袖、進(jìn)躬料加匹工企椒業(yè)進(jìn)趟行國旋內(nèi)采麥購。李一方齒面，肆由于悅我國密國內(nèi)業(yè)的來鎮(zhèn)料加閉工企兆業(yè)的薄大多賓數(shù)產(chǎn)袋品會(huì)府進(jìn)入穩(wěn)國際頸市場(chǎng)楊，對(duì)圓于其覆國內(nèi)抓零部鏈件供禮應(yīng)商玉而言呀屬于倡間接抽出口罪，因桃此可械對(duì)這剝局部鏟產(chǎn)品軟實(shí)行香出口放退稅拜，以勁降低版來料粱加工皂企業(yè)抹國內(nèi)假采購者的成變本，俗從而撕在經(jīng)束濟(jì)利狼益上揀鼓勵(lì)服來料呼加工良企業(yè)清擴(kuò)大有國內(nèi)項(xiàng)采購死。另救一方室面，盒鑒于謊我國蠅目前可出口跑退稅序機(jī)制換運(yùn)行冤效率歌較低慈，對(duì)非進(jìn)料移加工武企業(yè)寺的深逆加工轉(zhuǎn)結(jié)轉(zhuǎn)地實(shí)行燙稅收熊“鋪免、罷抵、劈退側(cè)〞助會(huì)擠櫻占企貪業(yè)大器量資噸金，命進(jìn)而余嚴(yán)重兔削弱慚了出級(jí)口退臭稅制種度的練鼓勵(lì)租效果趙，因爬此可佛對(duì)進(jìn)防料加漢工企蔑業(yè)的特深加照工結(jié)岔轉(zhuǎn)貨擱物實(shí)枝行免舉征相掃關(guān)稅刻收的糞優(yōu)惠鼠政策滾。套(4稀)匯建立棕需求迎信息頁庫。但在加瘡工貿(mào)心易企由業(yè)比臺(tái)較集杏中的揮地區(qū)肢建立錢中間黑投入嫂品供浙求信紡息庫社。由裹于目而前企賤業(yè)對(duì)河信息發(fā)的重心要性邊認(rèn)識(shí)肆缺乏旋，而羊信息三采集駕、更捆新的括投入糧大，減投資刪風(fēng)險(xiǎn)從高，泄因此蝴國家老應(yīng)實(shí)乎行扶乘植政撿策。戒針對(duì)龜加工功貿(mào)易濾可選羨擇的韻替代趨產(chǎn)品宵建立場(chǎng)專業(yè)膽信息康庫和鉤信息客網(wǎng)絡(luò)的，對(duì)曾產(chǎn)品域的質(zhì)瓜量標(biāo)命準(zhǔn)、積規(guī)格誰、價(jià)悔格、垃供給律渠道將等及沙時(shí)公珍布。蠻3.芳充分銷發(fā)揮貧出口漆保稅查區(qū)的淋倉儲(chǔ)乳功能較。由初于我田國現(xiàn)接行出漿口退速稅制疤度要卸求申終請(qǐng)企暢業(yè)必莫須將翻產(chǎn)品武運(yùn)出占關(guān)境毒，這鴨將會(huì)胸極大烤限制身我國臂出口筆保稅詠區(qū)的唐倉儲(chǔ)宮功能陷。為際此，其可對(duì)棋現(xiàn)行凝有關(guān)套政策孝進(jìn)行共改革榜，將驢保稅或區(qū)倉瓣庫交勉貨的揚(yáng)產(chǎn)品戰(zhàn)視同收出口謊，具拳備申饞請(qǐng)出華口退胃稅的代資格喘，以偉到達(dá)凡充分棕發(fā)揮邀我國傳保稅株區(qū)倉家儲(chǔ)功梯能的竭目的宋。山4.自注重朝學(xué)習(xí)導(dǎo)國外瞧先進(jìn)核經(jīng)驗(yàn)籌。新瞞加坡剖在利發(fā)用加搶工貿(mào)芽易實(shí)蒜現(xiàn)國回內(nèi)工壘業(yè)化役方面例有成蠅功的稈經(jīng)驗(yàn)減。從陽20收世紀(jì)嫂60讓年代高開始杠新加趴坡引杜進(jìn)了付加工醉貿(mào)易佛，當(dāng)趕時(shí)新講加坡腦曾對(duì)籃要不露要發(fā)威展制間造業(yè)切提出月許多勺疑問哄，后買來經(jīng)押過摸服索新巴加坡漏尋找常出利首用、來開展害加工含貿(mào)易涌實(shí)現(xiàn)兆工業(yè)嶼化的擦一條自途徑呈。當(dāng)蟻時(shí)新馬加坡槳擁韻有港姑口優(yōu)強(qiáng)勢(shì)和紹靠近錢印尼弟、馬遇來西塌亞等叨自然敘資源互豐富農(nóng)的國不家，溜利用壟這些閉優(yōu)勢(shì)廣可引輪進(jìn)外發(fā)資發(fā)吧展加尼工貿(mào)芒易、哀擴(kuò)大跑出口爽，帶莊動(dòng)經(jīng)畏濟(jì)增姐長。道為此另，新顏加坡責(zé)人那么把在中東間加嘉工領(lǐng)街域大肺做文英章，族使加負(fù)工貿(mào)講易由篩兩頭浮大、敢中間柳小狀糊態(tài)逐滑步羞演變恐為中箏間大吩、兩