統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性和多樣性關(guān)系及其在政黨關(guān)系中的具體體現(xiàn)

具現(xiàn)中共十八大報(bào)告中提出要高舉國主義社會(huì)主固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。”報(bào)告中關(guān)于一致性和多樣性的思想和觀點(diǎn)是新形勢下中共對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的又一次重大的展閃耀著馬克主義的歷史辯證法的光芒，體現(xiàn)了一致性與多樣性的辯證統(tǒng)一。線涵一致性中的“一勁往一處為我國到2020年全面建成小做出共同的積極的貢獻(xiàn)。一致性中的“一”，同時(shí)要求中國共產(chǎn)黨要始終堅(jiān)持“與民同行”，始終與廣大人民群眾保持密切聯(lián)系要做到與人民群眾同呼吸命運(yùn)。因?yàn)橹挥凶鳛閳?zhí)政黨才能永葆生機(jī)。（二）一致性在統(tǒng)一戰(zhàn)中的體現(xiàn)改革開放以來致性在我國社會(huì)中有了很大的發(fā)展隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高廣大人民群眾的精神文化生活也愈加豐富多彩，不斷涌現(xiàn)出的新的思想觀念也時(shí)代要求廣大人群愛國主義、社會(huì)主義一致性大大。到2020全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興的中國夢，共同的歷史任務(wù)這是中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線中最大最集中的一致性的民群眾與執(zhí)政黨的一致性。這個(gè)“性”人民群眾肉聯(lián)系使人民群眾切感受到黨和政府的關(guān)懷增個(gè)一致性意味著各民主黨派要繼續(xù)與中國共產(chǎn)風(fēng)雨同舟，不斷深化彼此間團(tuán)結(jié)合作識(shí)。二多樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)涵和體現(xiàn)如果說一致統(tǒng)一戰(zhàn)線中強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“一字樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線中強(qiáng)調(diào)的則是一個(gè)“多”實(shí)際上多”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中具有與一”樣重要的價(jià)值和地位。（一）多樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)中的內(nèi)涵多樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的內(nèi)涵源于我國古代的和而不同”是對(duì)“和而不同”思想的繼承和發(fā)展?！昂投煌彼枷霃?qiáng)調(diào)矛盾的統(tǒng)一與在事物彼此相互的依存中“求大同異實(shí)現(xiàn)差別共存共生共榮，達(dá)到總的和諧在統(tǒng)一戰(zhàn)線中多樣性要通過統(tǒng)一戰(zhàn)各方主例如執(zhí)政各參政黨之間統(tǒng)一礎(chǔ)之上的求存異，包容客觀上的多樣性以期達(dá)到凝心聚力的目的統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的主體眾多不同主體之間存在著多樣性和差異性在統(tǒng)一戰(zhàn)線中強(qiáng)調(diào)一致性，并非意味著要排斥和否定“多樣殺統(tǒng)一戰(zhàn)線中各主體之間的相對(duì)獨(dú)立性而是在承認(rèn)和尊重各主體之間的不同和差異的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線中各方主在共同目標(biāo)同理想和根本利益上的一致性。李瑞環(huán)曾指出：一戰(zhàn)線是同’和異的矛盾統(tǒng)一體同主是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基于共同利益而確立的共同目標(biāo)和要求。‘異’主要是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員間在信仰世界觀具體利要求及其他方面的差別。統(tǒng)戰(zhàn)工作，既要‘同’也要‘異’二者不可偏廢。”“和而不同”線形成固和發(fā)展的根基和最高境界說和”差異的統(tǒng)一，那么離開“異”的同同事物的機(jī)械疊加只有“和能生成事物，無差別的等導(dǎo)致事物的消亡和生命的窒息。西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)鐘樞張若芃統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性和多樣性關(guān)系及其在政黨關(guān)系中的具體體現(xiàn)樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的體現(xiàn)“和而不同”、“求同存異”是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立、鞏固和發(fā)展的重要原則“和而不同思想在強(qiáng)調(diào)“和承認(rèn)“（不同在?！昂投煌迸c“求同存異”更是社會(huì)事物和社會(huì)關(guān)系發(fā)展的客觀規(guī)律。這種思維方式就是要用辯證的來看待事物識(shí)承認(rèn)差異，正視矛盾據(jù)此們不僅承認(rèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線中主體相互間存著差異和矛盾而且還必須認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展以各方主體之間存在差（多樣性和矛盾為前提和條件的隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化人們之間的差異性自主性不僅在思想活動(dòng)上表現(xiàn)明顯而且在價(jià)值取向與行為方式上趨多元化例如民主黨派在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的相對(duì)獨(dú)立性問題（即政黨關(guān)系問題。改革開放以后，鄧小平同志對(duì)民主黨派的政治屬性重新進(jìn)行了定義：“現(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)務(wù)的政治力量鄧小平同主，“膽相照、榮辱與共”成為新時(shí)期中共處理與其他各民主黨派關(guān)系的基本指導(dǎo)原則在黨際關(guān)系上盡管各民主黨派都中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，中國共黨派畢是同”主黨派在接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下保持作為參政黨在組織上的相對(duì)獨(dú)立性也是必要的因?yàn)橹挥性诮M織上保彼此間的相對(duì)獨(dú)立各民主黨派所進(jìn)行的參政議政和實(shí)施民主監(jiān)督等行為才具備最基本的的鞏固和發(fā)展的進(jìn)程中對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線各主體之間調(diào)“中同同時(shí)，也一定不忽略“中有異”。三統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性樣性的矛盾統(tǒng)一統(tǒng)一戰(zhàn)各種政治定的共同奮斗目標(biāo)而相互結(jié)成政治聯(lián)盟正是基于在這些大是大非的重大問題上的一致性社會(huì)中諸多不同的政治力量才能最終結(jié)成中也就必須正確認(rèn)識(shí)和處理好這種關(guān)系這對(duì)于調(diào)動(dòng)一切積極因化解各種消極因素更好地建立鞏固和展統(tǒng)一戰(zhàn)線乃至構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重要的理論意義和極大的實(shí)踐價(jià)值。（一處理好一致性與多樣性的是發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線大問題異統(tǒng)一戰(zhàn)為了實(shí)現(xiàn)一共同目標(biāo)而和發(fā)起來的，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以合主要特征的具有廣泛性的政治活動(dòng)。擁有共同性使得彼此間能夠相互結(jié)合；擁有差異性，使得彼此間需要相互結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線致性與多樣性的有機(jī)統(tǒng)一統(tǒng)一戰(zhàn)線就是各主體在政治活動(dòng)中在相互之間一致性與多樣性的雙向良性互動(dòng)中的政治產(chǎn)物這種一致性與多樣性是具體的不是抽象的；是變動(dòng)的，不是靜。另一方面隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展不同的所有制經(jīng)濟(jì)與分配方式和諧共存人們?cè)谒枷胗^念價(jià)值取向和行為方式等方方面面都愈加體現(xiàn)出多樣性和差各階層與各黨派關(guān)系也不斷產(chǎn)生新的變化為了應(yīng)對(duì)這樣變化繼續(xù)發(fā)展新時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線便有的必要性和迫切性這對(duì)于鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線而言不可忽視的重大的問題也是十分重要的、不可回避的實(shí)踐問題。（二）處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線中一致多樣性關(guān)系的政治原則作為我國長期以來處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中一致性和多樣性的關(guān)系問題的基本原則，“求同存異”具有豐富的內(nèi)涵。從總體上說，“求同”是統(tǒng)而“異”是在各方具有共同的政治益前提下，充分考慮各個(gè)方面的意見與要求。因“同”共生共榮，因“異”相輔相成。這就是統(tǒng)一戰(zhàn)線中“同與“異矛盾關(guān)系的辯證法。（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性的“異協(xié)同”系統(tǒng)一戰(zhàn)線中一致性與多樣性的關(guān)系，實(shí)際上是種異協(xié)同”的種異協(xié)同”的關(guān)系具體體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)互之間所實(shí)際存在的關(guān)系中。系統(tǒng)論的差異協(xié)同原理認(rèn)為在一定的系（比如統(tǒng)一戰(zhàn)線，事物之間的差異看似對(duì)立，實(shí)為對(duì)應(yīng)互補(bǔ)，并是雙方得以共同變化、并存發(fā)展的根據(jù)事物之間的“異”既包含著差不對(duì)立又具有共同之同一成“同”對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各方主體來說，其相互之間的關(guān)系，正是“差異協(xié)同”的關(guān)系。這里差異協(xié)同”具有處于同一相關(guān)性的差異互補(bǔ)狀態(tài)另一方面各方主體相互之間又具有一定的共同之處存在著一定的相同點(diǎn)但這種“處”同點(diǎn)”，又不是絕對(duì)的同一和完全的等同相互之間的差異是始終存在的因統(tǒng)一戰(zhàn)線中各方主體的關(guān)系特別是執(zhí)政黨與參政黨以及其他間的關(guān)系首先是相互差異的關(guān)系其次是在差異基礎(chǔ)上協(xié)同的關(guān)系，最后可高度概括為異協(xié)同”關(guān)系。協(xié)同學(xué)創(chuàng)始人哈肯認(rèn)為協(xié)同的是“統(tǒng)中許多子系統(tǒng)的聯(lián)合作用“個(gè)組素之間，或個(gè)子系統(tǒng)之演化過程中存在著聯(lián)接協(xié)調(diào)與同步行為便存在著協(xié)同該說同與差異都是事物發(fā)展變化的基礎(chǔ)和內(nèi)在機(jī)制協(xié)同是事物有序之源和穩(wěn)定的基礎(chǔ)任何事（系統(tǒng)都既包含差異也包含，差異是的前提而系統(tǒng)內(nèi)部的差異又總是與協(xié)同相互聯(lián)系互線作為一個(gè)龐大的事物（系統(tǒng)，各方主體之間在差異基礎(chǔ)上的協(xié)同，也戰(zhàn)線的“協(xié)同”，主要體現(xiàn)在其各方主體相互之間的聯(lián)合協(xié)同的作用上，即體現(xiàn)在其各方主體之間的相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)和相互支持的關(guān)系上。（四）統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性之間的“能耦合系一般說來“合關(guān)系是兩個(gè)事物之間存在的一種相互影響、相互作用的關(guān)系功能耦合”下系統(tǒng)具有超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和可發(fā)展的狀態(tài)及特征我國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各方主體相互之間的關(guān)系是這種相互影響、相互作用的“能耦合系。我國制定和踐行執(zhí)政黨與參政黨之間多黨合作政治協(xié)商等基本以滿足對(duì)方的需求并逐漸使對(duì)方接受自己的過也是一漸形成或達(dá)成相間的一種“功能合”可定政治結(jié)構(gòu)的過程功能耦合的，決定著黨和參政所構(gòu)成的政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與否。（五）統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性和多樣性的平衡關(guān)系從當(dāng)前我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢來看最要處理的是一致性和多樣性之間關(guān)系的平衡事實(shí)是一致性在戰(zhàn)線中多地的多樣性與差異性常常也得不到重統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)要追求其中各方主體的致性觀是以各方之間所存在差異樣性）為前提和的。根據(jù)我們對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)狀的觀察可知新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線最迫切需要處理的是致性和多樣性之衡問題統(tǒng)一線中強(qiáng)調(diào)一致性的價(jià)值與地位的同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)多樣性的價(jià)值和地位統(tǒng)一戰(zhàn)線中彼此之間的“多樣”應(yīng)當(dāng)與各方主體之間的“一致”兩手抓，且兩手都硬”于改革和完善我國的與發(fā)展健康、和諧的政黨關(guān)系，具有重要意義。（六）一致性與多樣性的對(duì)立對(duì)發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的意義我國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的歷史，充分地體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的作用，體現(xiàn)了統(tǒng)一方主體相互之間既統(tǒng)一又斗矛盾運(yùn)動(dòng)過程尤這種一致性與多樣性的對(duì)立統(tǒng)一正是建立鞏固和發(fā)展中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的源泉和動(dòng)力。以統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政黨關(guān)系為例，基于“差異協(xié)同”原理和“功能耦合”原理，主體相互之間的協(xié)調(diào)、協(xié)同、互補(bǔ)、互動(dòng)的關(guān)系，也充在這種執(zhí)政黨與的黨際關(guān)系中。歷史的發(fā)展充分證明執(zhí)政黨的執(zhí)政能力與參政黨的參政能力之是弱”關(guān)這立在多樣主體相互之間的體現(xiàn)一致性的“異協(xié)同前提下主體之間體現(xiàn)多樣性的能耦合的對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系成為了我國統(tǒng)一戰(zhàn)線建立鞏固和發(fā)展的重要源泉和動(dòng)力。四一致性與多樣性在政的具體體現(xiàn)在我國政黨關(guān)系的一致性與具體體現(xiàn)在共產(chǎn)黨與各民主領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政與參政以及互相監(jiān)督等現(xiàn)實(shí)中揭示了中國色的合作型政黨制度與西方競爭性政黨制度的根本區(qū)別。（一）一致性與多樣性在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的體現(xiàn)1導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中一致性的體現(xiàn)其一始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是在各民主黨派之間早已達(dá)成的廣泛共識(shí)。其二中國共產(chǎn)黨是已由我法所確認(rèn)的執(zhí)政黨中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度作為我國的基本政治制度也是由憲法所確僅是歷史原因形成的，更是由憲法明確規(guī)定的。其三各民主黨派之所以會(huì)接受與擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)僅是由它們成立后便與共產(chǎn)黨精誠團(tuán)結(jié)共同致力于民族獨(dú)立和人民解放的歷史決定的也是由各方為廣大人民的根益而不懈奮斗的使命感與責(zé)任感決定的。其四決定中共在中國各項(xiàng)事業(yè)黨合作中處于領(lǐng)位的最主要因素是中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性因?yàn)槠涫急砹俗钕冗M(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向更代表了我國最廣大人民的根本利益。2導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中多樣性的體現(xiàn)其一在黨際關(guān)系上中國共產(chǎn)黨之于各民主黨派并不是組織領(lǐng)導(dǎo)而是導(dǎo)”民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全建立在各民主黨派自愿接受的基礎(chǔ)。其二各民主黨派接受中國共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是建立在被者的信賴合作與支持的基礎(chǔ)上的中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間是一種相互依存的相輔相成關(guān)系。其三中共與各民主黨派之導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系仿佛交響樂隊(duì)中樂隊(duì)指揮與樂隊(duì)成員之間“一”與“多”的關(guān)系。只有通過中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)民主黨派才能在的政治格局中有所作為充分發(fā)揮自身獨(dú)特的政治優(yōu)勢家與民族的長遠(yuǎn)發(fā)展做出最大貢。（二）一致性與多樣性執(zhí)政與參政關(guān)系中的體現(xiàn)1致性在執(zhí)政與參政關(guān)系中的體現(xiàn)其一中國共產(chǎn)黨是在從頂層設(shè)面對(duì)國家政權(quán)進(jìn)一正確督等職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家。其二民主黨派參加國家政權(quán)在要人選協(xié)商和方針政、重要法律法規(guī)的制定與執(zhí)行過以及在促進(jìn)和體民當(dāng)家作主方面發(fā)揮了重要作用。其三，中國共產(chǎn)黨與民主黨派在共同推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，共同維護(hù)和最廣大人民群眾的根本方面各盡其能缺一不可。這兩個(gè)“同”行為保持高度一致的前提。其四中國共產(chǎn)黨與各民主黨派政與參政的政黨具有長期性穩(wěn)定性的特點(diǎn)我國憲法對(duì)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系從根本的政治制度層面上做出了決定了中共與各黨派的這種多黨合作關(guān)系將長期存在和發(fā)斷地、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。2多樣性在執(zhí)政與參政的關(guān)系中的體現(xiàn)其一我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)面推進(jìn)依賴于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和各民主黨派參政的相互協(xié)同制中的執(zhí)政黨一般僅主管行政大權(quán)中國共執(zhí)政和民主參政幾乎涵蓋了了全國范圍內(nèi)從中央到地方的全方位多層次立體化的執(zhí)政與參政的網(wǎng)絡(luò)。其二中國共產(chǎn)黨執(zhí)政不僅通過所代表的人民的上升為國家意志等法定的方式和途徑掌握國家最高行力而且對(duì)全國人大和其他國家機(jī)關(guān)對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)文化以及社會(huì)生活的方方面面，都負(fù)有組織、引導(dǎo)的全面而廣泛。其三作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨民主黨派實(shí)際參加國家政權(quán)和參與國家事務(wù)管理的范圍內(nèi)容和作用要比西方多黨制中的在野黨廣闊得多、切實(shí)得多。（三）一致性與多樣性在互相監(jiān)督關(guān)系中的體現(xiàn)我國多黨合作的政黨關(guān)系也是執(zhí)政參政黨互相監(jiān)督的關(guān)系。1性在執(zhí)政黨與參政黨互相督關(guān)系中的體現(xiàn)其一這種監(jiān)督是執(zhí)政黨與黨之間的互相監(jiān)督是黨際之間的統(tǒng)一的組織與組織之間的關(guān)系而非執(zhí)政黨與參政黨的黨員與黨員之間或黨員與組織之間的關(guān)系。其二這種互相監(jiān)督民主監(jiān)督而非律監(jiān)督果“民主監(jiān)督法律化”，將會(huì)改變我國民主監(jiān)督的性質(zhì)，改變我國的多黨合作和政治協(xié)商制度對(duì)我國多黨合作的健康發(fā)展社會(huì)主義民主政的順利推進(jìn)造成極大破壞這必然導(dǎo)家政權(quán)力的多元化進(jìn)而改變我國政治體制的基本格局。其三這種互相監(jiān)督之目的是為了加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而決不是對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政挑戰(zhàn)或者企圖取而代之。2性在執(zhí)政黨與參政黨互相督關(guān)系中的體現(xiàn)其一這種是非權(quán)力性監(jiān)督它有利于把各參政黨的積極性調(diào)動(dòng)起來，政黨能夠集思廣出正確的決策。其二這種互相監(jiān)督在依據(jù)和規(guī)范上具有多樣性既以憲法和法律為依，以政策文件等法”家制定或認(rèn)可由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律軟法是指雖原則上沒有法律約束力，但卻有實(shí)際效力的行為規(guī)則，包括一些黨的政策文件、社團(tuán)組織的綱要以及