懷遠(yuǎn)EPC項(xiàng)目實(shí)施方案模板

年4月19日懷遠(yuǎn)EPC項(xiàng)目實(shí)施方案文檔僅供參考項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)目錄15348（一）概述 3205471.項(xiàng)目簡要介紹 372322.項(xiàng)目范圍 377433.項(xiàng)目特點(diǎn) 39294（二）總體實(shí)施方案 3297431.項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)） 330302.項(xiàng)目實(shí)施組織形式 4262903.項(xiàng)目階段劃分 924564.項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu) 9316535.對(duì)項(xiàng)目各階段工作及文件的要求 13301346.項(xiàng)目分包和采購計(jì)劃 17137077.項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序 2020451（三）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn) 3019251.設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn) 30204972.施工實(shí)施要點(diǎn) 3724008（四）項(xiàng)目管理要點(diǎn) 15775521.合同管理要點(diǎn) 15717712.質(zhì)量控制要點(diǎn) 158264663.進(jìn)度控制要點(diǎn) 163277854.費(fèi)用估算及控制要點(diǎn) 166131585.安全管理要點(diǎn) 166158766.職業(yè)健康管理要點(diǎn) 17266437．環(huán)境管理要點(diǎn)。 17916608.溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn) 18694299.財(cái)務(wù)管理要點(diǎn) 1911206510.風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn) 1992781111.文件及信息管理要點(diǎn) 2031474412.報(bào)告制度 210對(duì)在本項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)-施工承包模式的理解一、總述EPC模式起源于國外，在國外當(dāng)前的工程項(xiàng)目承包模式中占有較大比例。在國內(nèi)起始于80年代中期，隨著中國加入WTO，與國外的接觸增多，一方面，大量的國外公司進(jìn)入中國市場，從事能源、化工等領(lǐng)域建設(shè)工程，帶來了先進(jìn)的管理理念和項(xiàng)目采購方式，EPC總承包模式就是其中之一；另一方面，國內(nèi)工程公司經(jīng)過走出去戰(zhàn)略，尋找新的企業(yè)發(fā)展方向，承攬了大量EPC模式的建設(shè)工程項(xiàng)目，從而促成了國內(nèi)企業(yè)對(duì)EPC模式有了初步的了解。在充分理解了EPC模式的優(yōu)點(diǎn)后，迫切地希望引入國內(nèi)建設(shè)工程中。出于成本控制、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，房屋建筑、道路、橋梁、供熱、給排水及燃?xì)飧鲗I(yè)正在嘗試采用EPC總承包模式，充分利用自己企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合各自工程的專業(yè)施工力量，彌補(bǔ)傳統(tǒng)承包模式中的不足。工程設(shè)計(jì)、工程管理和工程施工的良好結(jié)合是EPC管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)，代表了現(xiàn)代工程管理的主攻方向。EPC模式的優(yōu)點(diǎn)在于該模式解決了單一的傳統(tǒng)分包體系的諸多缺點(diǎn)，它將設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)等全過程系統(tǒng)化和規(guī)范化，使得公司的流程更加一體化，業(yè)務(wù)更加國際化，有利于公司向國際領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張。因此在工程管理上被廣泛采用，這種模式達(dá)到了創(chuàng)新設(shè)計(jì)、縮短工期、降低投資的目的，這種管理模式的實(shí)施在項(xiàng)目管理三要素(進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量)控制方面都取得了很好的效果。二、EPC模式的定義EPC總承包模式中的三個(gè)字母分別代表Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購）、Construction（施工），是由一個(gè)承包商承擔(dān)上述所有工作的工程承包模式。EPC總承包合同雙方是項(xiàng)目建設(shè)方和工程總承包商，她們之間經(jīng)過簽訂EPC承包合同來明確雙方的法律權(quán)利和法律責(zé)任，這是一種全新的工程項(xiàng)目發(fā)包模式，是建設(shè)方為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的委托承包方式。受委托的一方需要在工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等階段對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向委托方負(fù)責(zé)。三、EPC模式的內(nèi)容和特點(diǎn)在EPC工程總承包中，建設(shè)方只需與EPC總承包商簽訂工程總承包合同，把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行服務(wù)工作全部委托給EPC總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建設(shè)方只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制。EPC總承包模式同D-B-B模式相比，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):(1)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接；(2)總承包商負(fù)責(zé)包括工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和開車服務(wù)等在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)方只負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和現(xiàn)場控制的整體性、原則性、目標(biāo)性三個(gè)方面；(3)建設(shè)方與EPC總承方作為總承包合同的雙方，責(zé)任及法律主體明確簡單，建設(shè)方直接負(fù)責(zé)總承包商的項(xiàng)目施工進(jìn)程和質(zhì)量評(píng)估；(4)大部分建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)由EPC總承包商承擔(dān)；(5)建設(shè)方介入具體組織實(shí)施的程度較淺，EPC工程總承包商能更好的發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，從而獲得更大的利益。四、EPC模式工程項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）EPC質(zhì)量管理概念工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)方需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。EPC模式作為工程項(xiàng)目的特定承包形式，其質(zhì)量管理概念符合工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概念，即表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：1、適用性，即功能，包括理化、結(jié)構(gòu)、使用、外觀性能等；2、耐久性，即壽命，是指滿足規(guī)定功能要求使用的年限；3、安全性，是指保證人身和環(huán)境免受危害的程度；4、可靠性，是指在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力；5、經(jīng)濟(jì)性，是指使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用；6、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，是指工程與周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。（二）EPC質(zhì)量管理目的和內(nèi)容EPC工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的是為了經(jīng)濟(jì)有效地向用戶提供符合建設(shè)工程總承包合同要求的建筑安裝工程，實(shí)施過程中，經(jīng)過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)的全部活動(dòng)，對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工工作進(jìn)行質(zhì)量管理，最終目的就是要以較低的成本在合同期內(nèi)向用戶、使用單位交付符合合同、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并使其滿意的建筑安裝工程。為了能向用戶提供符合要求的產(chǎn)品，EPC總承包商必須貫徹實(shí)施國家的各種技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全員、全過程的跟蹤管理，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程控制，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的有效管理和控制。EPC工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容：1、質(zhì)量策劃和質(zhì)量計(jì)劃；2、質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行；3、質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作；4、資源管理；5、設(shè)計(jì)、采購、施工質(zhì)量的檢查、檢驗(yàn)和驗(yàn)收；6、統(tǒng)計(jì)分析方法的應(yīng)用和質(zhì)量分析；7、不合格項(xiàng)目的處理和質(zhì)量改進(jìn)；8、質(zhì)量信息反饋。（三）EPC質(zhì)量管理的基本要求1、明確的質(zhì)量目標(biāo)明確的質(zhì)量目標(biāo)包含兩部分，一是有明確的滿足建設(shè)方最終質(zhì)量要求的整體質(zhì)量目標(biāo)，是項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目的的概括總結(jié)；二是有明確的針對(duì)每個(gè)階段工作的工作質(zhì)量要求，是對(duì)總體質(zhì)量目標(biāo)的細(xì)化。明確的質(zhì)量目標(biāo)是編制建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的基礎(chǔ)，也是編制項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理體系方針的依據(jù)。2、明確的質(zhì)量責(zé)任組織架構(gòu)EPC項(xiàng)目部作為EPC總承包商在項(xiàng)目現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)，是EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)主體，其質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是進(jìn)行質(zhì)量管理的實(shí)施主體。首先項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)質(zhì)量管理的方針、要求等；質(zhì)量經(jīng)理是施工現(xiàn)場的總承包商質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的代表，經(jīng)過質(zhì)量小組人員的管理對(duì)項(xiàng)目過程中不同階段的不同專業(yè)按照不同的要求進(jìn)行監(jiān)控和管理；設(shè)計(jì)小組中的設(shè)計(jì)、校核、審核、審定人員是設(shè)計(jì)層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員；采購小組中的采購、采購校核人員、采購經(jīng)理是采購層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員；施工小組中的工長、質(zhì)檢員、施工經(jīng)理是施工層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員。EPC模式下的質(zhì)量管理正是經(jīng)過這種自上而下的責(zé)任組織架構(gòu)完成對(duì)整個(gè)工程的EPC總承包商質(zhì)量管理，提供組織資源保障。3、有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)首先建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，用來指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理體系應(yīng)符合EPC工程的內(nèi)容和特點(diǎn)，經(jīng)過質(zhì)量管理體系中明確地實(shí)施方法及步驟，落實(shí)質(zhì)量管理的內(nèi)容，致力于質(zhì)量質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、嚴(yán)格的質(zhì)量控制質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，質(zhì)量控制是經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)控、匯總，并與各個(gè)階段相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行甄別并經(jīng)過有效的控制方法進(jìn)行糾偏；采用科學(xué)的分析方法，得出項(xiàng)目的質(zhì)量活動(dòng)發(fā)展的趨勢，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并預(yù)防問題的發(fā)生。5、具體的整改及持續(xù)改進(jìn)的措施質(zhì)量管理的最終目標(biāo)是要求項(xiàng)目建設(shè)成果滿足合同的要求、滿足業(yè)主的使用要求、滿足相關(guān)行業(yè)、國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求。質(zhì)量控制立足于實(shí)施過程中按照體系執(zhí)行，確保質(zhì)量不偏離預(yù)定軌道，整改及持續(xù)改進(jìn)是對(duì)違背體系或體系自身存在的問題優(yōu)化和修繕得過程。整改及持續(xù)改進(jìn)需要經(jīng)過強(qiáng)制性的措施給與保障，必須具備針對(duì)性地整改手段及使用PDCA（Plan-Do-Check-Action）流程持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力。五、EPC模式下的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)（一）全過程管理由于EPC模式承包范圍涵蓋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行及保修階段，EPC模式下的質(zhì)量管理也相應(yīng)的涵蓋了上述所有階段。全過程管理是一個(gè)系統(tǒng)的概念，不能認(rèn)為是各個(gè)不同階段質(zhì)量管理的簡單拼湊，也不能片面的按照專業(yè)進(jìn)行分別的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行階段質(zhì)量管理。（二）階段性實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目是按照一定的順序階段依次開展相應(yīng)工作的，盡管在EPC模式下各個(gè)階段的界限并不似傳統(tǒng)建設(shè)承包方式那樣清晰，但仍存在某一時(shí)間段內(nèi)的主要工作,即設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行的階段性工作，上一個(gè)階段的質(zhì)量對(duì)下一階段的正常開展及質(zhì)量控制產(chǎn)生決定性的影響。良好的初步設(shè)計(jì)工作是主要設(shè)備采購的前提，精細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)是施工階段材料和施工組織的依據(jù)，材料的進(jìn)場次序決定了施工計(jì)劃編制。（三）互相交叉影響EPC模式發(fā)展的初衷就是發(fā)揮總承包企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)單元的有效組織協(xié)調(diào)，促使管理扁平化，有效地解決傳統(tǒng)模式中大量的協(xié)調(diào)工作，為建設(shè)項(xiàng)目增值。在實(shí)施過程中，一般采取邊施工邊細(xì)化后續(xù)圖紙，及時(shí)對(duì)不合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整；在材料訂購上，初步設(shè)計(jì)工作中的設(shè)計(jì)參數(shù)往往是理想狀態(tài)下的，經(jīng)過實(shí)際的訂貨，詳細(xì)地設(shè)備參數(shù)將會(huì)對(duì)初步設(shè)計(jì)提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)方便施工圖的設(shè)計(jì)，為施工圖帶來更為精確的結(jié)果。（四）責(zé)任主體唯一整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方僅與EPC總承包商簽訂總承包合同，合同雙方簡單明確，EPC總承包商作為項(xiàng)目的唯一承包商，對(duì)EPC項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。六、EPC項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計(jì)、工程材料和設(shè)備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運(yùn)行管理。因此業(yè)主將自身的風(fēng)險(xiǎn)固定化，降低了自身的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)由承包商承擔(dān)包括設(shè)計(jì)、采購、施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。而施工質(zhì)量控制對(duì)于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此要確保實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。（一）確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證體系項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)：作為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導(dǎo)思想，項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)在項(xiàng)目投標(biāo)前編制完成，而且在合同中明確。編制質(zhì)量計(jì)劃：EPC總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃是指導(dǎo)開展項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量管理工作的主要依據(jù),現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，因此沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。EPC質(zhì)量管理計(jì)劃在總承包合同簽訂和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)確定后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計(jì)劃，將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括:1、工程概況。主要描述項(xiàng)目特點(diǎn)、施工范圍、主要工藝過程、施工技術(shù)及主要分包單位工程建設(shè)內(nèi)容。2、控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標(biāo)文件、項(xiàng)目的可研報(bào)告、國家相關(guān)的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。3、組織機(jī)構(gòu)。明確項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員組成及崗位職責(zé)。4、技術(shù)措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量有關(guān)鍵作用的分部、分項(xiàng)工程制定相應(yīng)的技術(shù)措施,指導(dǎo)施工單位制定關(guān)鍵工序施工方案。5、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分,制定工程的質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、明確W、R、H控制點(diǎn),確定各分包商、班組驗(yàn)收項(xiàng)目的劃分,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。（二）設(shè)計(jì)文件的控制設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的最后關(guān)口。對(duì)于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)和質(zhì)量的責(zé)任，因此設(shè)計(jì)工作對(duì)于EPC承包商來講是整個(gè)工程的基礎(chǔ)，更是項(xiàng)目質(zhì)量控制的命脈。（三）材料、設(shè)備的控制總承包商采購的設(shè)備一般委托施工供方代管、代驗(yàn);施工材料一般由施工供方采購。設(shè)備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設(shè)備是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需要現(xiàn)場校驗(yàn)的設(shè)備是否經(jīng)過校驗(yàn)等，且均具備完善的相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場設(shè)立材料進(jìn)場驗(yàn)收崗，對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查核實(shí)，檢驗(yàn)不合格、手續(xù)不完整，不予進(jìn)場。1、材料檢試驗(yàn)控制措施：（1）凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應(yīng)部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗(yàn)的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗(yàn)，而且要有監(jiān)理見證，復(fù)檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實(shí)際情況者嚴(yán)禁使用。對(duì)于不合格品，必須做出標(biāo)識(shí)，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處理。（2）建筑材料進(jìn)場前必須先進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設(shè)單位指定的檢測單位檢驗(yàn)合格后方可使用，對(duì)不按規(guī)范規(guī)定檢驗(yàn)批次報(bào)驗(yàn)或見證取樣試驗(yàn)的材料一律不準(zhǔn)使用。（3）凡在現(xiàn)場配制的各種建筑材料應(yīng)按監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可的試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實(shí)際情況有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門進(jìn)行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。（4）對(duì)需要做試驗(yàn)的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項(xiàng)目部和監(jiān)理按取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行登記。（5）混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，另一組是現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)。試塊必須在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求;現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)的試塊抗壓強(qiáng)度，作為下道工序施工的依據(jù)。（6）專業(yè)項(xiàng)目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其它特殊材料的代用時(shí)，事前必須經(jīng)過試驗(yàn)、化驗(yàn)部門試驗(yàn)、試制和鑒定合格，同時(shí)征得監(jiān)理或建設(shè)單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點(diǎn)和技術(shù)要求。（7）原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗(yàn)應(yīng)作為技術(shù)管理工作的重點(diǎn)，從取樣、送樣到出檢驗(yàn)報(bào)告，專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要全程跟蹤，有問題及時(shí)處理。否則，對(duì)造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。2、機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)控制措施：（1）控制進(jìn)廠設(shè)備的開箱驗(yàn)收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進(jìn)行開箱驗(yàn)收，檢查到貨設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、開箱資料和設(shè)備外觀有無缺陷等；（2）控制安裝設(shè)備的校驗(yàn)，對(duì)于部分機(jī)械、電氣化設(shè)備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場校驗(yàn)合格后方可安裝；（3）控制特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于規(guī)程要求的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后方可安裝；（4）各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)要求需要，配齊檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備必須進(jìn)行法定計(jì)量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用；（5）檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備均按公司《檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備分類、編號(hào)、檢定管理規(guī)定》進(jìn)行A、B、C分類和唯一性編號(hào)，建立《檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備明細(xì)表》，設(shè)備明細(xì)表及檢定證書復(fù)印件上報(bào)技質(zhì)部備案；（6）施工材料、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范采購，而且必須出具合格證等相關(guān)證件；3、改進(jìn)措施：施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設(shè)備質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)填寫不合格品報(bào)告，分析不合格原因，快速處理。物資設(shè)備不合格品處理應(yīng)控制不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。其中，讓步接收及降級(jí)使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準(zhǔn)，但不能違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不合格原因無論是采購原因、設(shè)計(jì)原因還是供方原因，都應(yīng)及時(shí)發(fā)布通報(bào)，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對(duì)于制造質(zhì)量問題，需要重新評(píng)價(jià)供方，嚴(yán)重時(shí)剔出合格供方清單。當(dāng)前，工程實(shí)施中，設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設(shè)備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。（四）加強(qiáng)現(xiàn)場施工技術(shù)的管理1、施工方案編審制度（1）各專業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制施工方案及專項(xiàng)施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)，由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報(bào)技質(zhì)部審核，經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項(xiàng)目部指導(dǎo)工程施工。作業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案力求先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理，對(duì)工程施工具有指導(dǎo)作用。（2）施工方案的管理，施工方案批準(zhǔn)后，即作為施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時(shí)，應(yīng)報(bào)原審批單位核準(zhǔn)。項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查其貫徹執(zhí)行情況。（3）施工方案包括的基本內(nèi)容：1)編制依據(jù)工程概況施工布署施工準(zhǔn)備施工資源配備、勞動(dòng)力組織施工進(jìn)度計(jì)劃施工工藝流程及技術(shù)要求質(zhì)量保證體系施工進(jìn)度保證措施施工質(zhì)量保證措施安全施工、文明施工保證措施現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施雨期施工措施2、初步設(shè)計(jì)圖、施工圖自審、會(huì)審制度（1）施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯(cuò)誤。（2）建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明方面是否一致，技術(shù)要求是否明確。（3）熟悉項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關(guān)系;審查設(shè)備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。（4）圖紙自審由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報(bào)技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)并安排會(huì)審。（5）圖紙會(huì)審由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會(huì)審記錄”，四方共同會(huì)簽并蓋章，作為指導(dǎo)施工和工程結(jié)算的依據(jù)。3、技術(shù)交底制度（1）為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對(duì)所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實(shí)貫徹實(shí)施，各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向工人班組交底時(shí)，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各保留一份。項(xiàng)目部要定期進(jìn)行檢查。（2）工程開工前建設(shè)單位要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加。（3）施工技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，凡由項(xiàng)目部組織編制的技術(shù)方案應(yīng)由項(xiàng)目部向?qū)I(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人再向其施工班組進(jìn)行交底。（4）班組長在接受各項(xiàng)技術(shù)交底后，應(yīng)組織全班工人進(jìn)行認(rèn)真討論，在明了交底要點(diǎn)后，應(yīng)明確分工責(zé)任及相互配合關(guān)系，然后制定保證全面完成任務(wù)的計(jì)劃。對(duì)技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時(shí)，施工單位及班組應(yīng)及時(shí)提出，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系解決，在技術(shù)交底清楚后同意接受任務(wù)時(shí)，應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字認(rèn)可。（5）各專業(yè)項(xiàng)目部的技術(shù)交底要按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行，包括：施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項(xiàng)。（6）工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集管理，并應(yīng)負(fù)責(zé)督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項(xiàng)目部對(duì)施工單位實(shí)行不定期抽查。4、現(xiàn)場驗(yàn)收制度（1）各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員認(rèn)真填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等質(zhì)量記錄，組織對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收和分項(xiàng)、分部工程的評(píng)定。單位工程及地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部評(píng)定與驗(yàn)收，由項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，各種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。（2）項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員，要及時(shí)解決處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對(duì)不合格品的評(píng)審，制定糾正和預(yù)防措施，督促責(zé)任人對(duì)不合格品進(jìn)行處理。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。5、施工過程接口控制：嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)程序和報(bào)驗(yàn)制度，避免出了質(zhì)量問題，責(zé)任不清，責(zé)任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會(huì)，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關(guān)于質(zhì)量隱患，由總承包商及時(shí)組織完成整改，對(duì)于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時(shí)組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。6、做好質(zhì)量通病的預(yù)防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對(duì)復(fù)雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項(xiàng)、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，主要有設(shè)計(jì)方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預(yù)防、處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。因此，各類質(zhì)量通病及預(yù)防措施必須在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃注明，對(duì)于大的質(zhì)量通病，編制相關(guān)專業(yè)、可行的應(yīng)預(yù)案，在對(duì)應(yīng)質(zhì)量通病發(fā)生時(shí)啟動(dòng)。（五）加強(qiáng)過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應(yīng)當(dāng)從計(jì)劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量活動(dòng)記錄。1、過程工序的質(zhì)量控制措施：（1）控制單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)中，對(duì)可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預(yù)防性措施，對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行重點(diǎn)控制；（2）控制新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具備權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明；（3）控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗(yàn)人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機(jī)具的準(zhǔn)用證等，檢查試驗(yàn)儀器、計(jì)量器具的檢驗(yàn)證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi)；（4）控制施工技術(shù)，定期、重點(diǎn)檢查施工人員預(yù)防措施；（5）是否按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整；（6）控制質(zhì)量檢驗(yàn)，按照施工質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃劃分的分項(xiàng)、分部、單位工程及w、H、R點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，每個(gè)分項(xiàng)、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，施工供方質(zhì)檢人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行報(bào)驗(yàn);按照項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和珠海地區(qū)相關(guān)要求，每個(gè)分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查，對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評(píng)定、記錄和簽署?？偝邪绞┕I(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤處理；（7）控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工；（8）定期檢查需移交的竣工資料編制是否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時(shí)完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個(gè)環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。2、改進(jìn)措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時(shí)，按照不合格品管理程序嚴(yán)格控制不合格品。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進(jìn)行處理。不合格處理程序?yàn)椋簩?duì)各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責(zé)令限期整改；責(zé)任方應(yīng)分析不合格原因，落實(shí)責(zé)任，責(zé)任人應(yīng)有書面認(rèn)識(shí)報(bào)告，制定整改措施和預(yù)防措施，報(bào)總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)后方可開始整改；整改完成重新報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方能關(guān)閉不合格品控制。無論是設(shè)計(jì)、物資還是施工，不合格品必須按照相關(guān)的程序進(jìn)行不合格品評(píng)審，對(duì)改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)，并保存記錄。（六）預(yù)防措施對(duì)施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時(shí)反饋、通報(bào)相關(guān)單位，項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關(guān)各方根據(jù)檢查情況，制定切合實(shí)際的糾正方案和預(yù)防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）認(rèn)真對(duì)待質(zhì)量通報(bào)，對(duì)通報(bào)的問題及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)方進(jìn)行自查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預(yù)防措施；（2）定期召開質(zhì)量分析會(huì)，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對(duì)應(yīng)預(yù)防措施；（3）應(yīng)在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進(jìn)行預(yù)防；（4）對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，及時(shí)啟動(dòng)、實(shí)施預(yù)防措施控制程序。（5）定期評(píng)價(jià)各預(yù)防措施的有效性，及時(shí)調(diào)整。七、本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)-施工承包商的工作內(nèi)容以及工作流程（一）工作內(nèi)容懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)陽光花園、新月小區(qū)、銘居小區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造EPC項(xiàng)目最終向招標(biāo)人提交一個(gè)滿足技術(shù)要求和使用功能、質(zhì)量合格的工程。主要工作內(nèi)容包括：1、懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)陽光花園、新月小區(qū)、銘居小區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（二標(biāo)段）的工程勘察（包括初步勘察、詳細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告）2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)（方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）及評(píng)審工作。3、工程施工、工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供其它相關(guān)服務(wù)。4、結(jié)合現(xiàn)有情況、周邊環(huán)境及招標(biāo)人和規(guī)劃要求，確定設(shè)計(jì)及方案。5、所有圖紙及資料，包括設(shè)計(jì)圖紙的提供（承包人設(shè)計(jì)方所提供設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)量必須滿足施工圖審查、施工、缺陷修復(fù)和竣工驗(yàn)收資料的要求外，還必須在各個(gè)階段內(nèi)向招標(biāo)人提圖紙及資料）。6、材料采購及報(bào)審等工作。7、工程施工并承擔(dān)約定的義務(wù)、責(zé)任。包括但不限于：辦理施工可證、消防、污泥排放、夜間施工許可證、交通疏解報(bào)審等工作。（二）項(xiàng)目目標(biāo)作為EPC工程的總承包項(xiàng)目，在實(shí)施過程中將以發(fā)包人的利益為中心，對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工期、造價(jià)、協(xié)調(diào)管理、工程安全、文明、健康、環(huán)保等方面進(jìn)行全方位管理，響應(yīng)招標(biāo)文件的所有質(zhì)量、工期和造價(jià)的目標(biāo)，具體內(nèi)容為：1、質(zhì)量目標(biāo)（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。遵照國家、地區(qū)及有關(guān)部門頒布的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段、技施階段設(shè)計(jì)和施工服務(wù)。設(shè)計(jì)的深度、廣度滿足國家及蚌埠市現(xiàn)行有關(guān)文件要求，并經(jīng)過相關(guān)部門審查和獲得批復(fù)。（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。施工工程質(zhì)量符合國家及蚌埠市現(xiàn)行的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程一次驗(yàn)收合格率100%。按照國家及蚌埠市頒發(fā)的施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，單位工程的質(zhì)量合格率100%。（3）材料采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。工程貨物生產(chǎn)制造采購質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，設(shè)備材料合格率100％。（4）試驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：試驗(yàn)方法獲得主管部門審查經(jīng)過，試驗(yàn)設(shè)備均有合格證，試驗(yàn)過程有詳細(xì)記錄、試驗(yàn)結(jié)論有分析、歸納和總結(jié)成果，試驗(yàn)成果獲得驗(yàn)證，改進(jìn)建議合理。2、工期目標(biāo)按合同約定按期完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)。項(xiàng)目合同總工期為60個(gè)日歷天。具體開工時(shí)間以業(yè)主開工令為準(zhǔn)。3、投資管理目標(biāo)（1）將項(xiàng)目總投資控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，總價(jià)及分項(xiàng)價(jià)控制在合同文件范圍內(nèi)。（2）及時(shí)結(jié)算工程價(jià)款。4、工程協(xié)調(diào)管理目標(biāo)工程協(xié)調(diào)管理目標(biāo)：分工協(xié)作縝密有序。確保工程從設(shè)計(jì)、采購到施工的整個(gè)過程有條不紊，杜絕影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的不利因素。5、工程安全文明健康環(huán)保生產(chǎn)管理目標(biāo)（1）工程安全目標(biāo)1）保證遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)程、行政主管部門及業(yè)主規(guī)定的工程安全程序和工作規(guī)程。2）“雙零”目標(biāo)：建立有針對(duì)性的、可量化考核的項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭做到人身傷亡和重大責(zé)任事故“雙零”。3）不發(fā)生一般及以上施工機(jī)械及設(shè)備事故。4）不發(fā)生運(yùn)輸車輛交通安全事故。5）不發(fā)生用電安全事故。6）不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的安全事件。7）嚴(yán)格控制各種習(xí)慣性違章。（2）文明施工目標(biāo)：施工作業(yè)環(huán)境文明規(guī)范，創(chuàng)立文明施工工區(qū)。（3）健康目標(biāo)：改進(jìn)生產(chǎn)、生活條件；不發(fā)生人員食物中毒及傳染性疾病。（4）環(huán)保目標(biāo)：保護(hù)環(huán)境、文明施工、節(jié)能降耗、和諧發(fā)展。不發(fā)生環(huán)境污染事故；主要污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。（三）建立目標(biāo)管理體系1、建立科學(xué)合理的計(jì)劃管理體系（1）由項(xiàng)目各參與方共同建立的三級(jí)計(jì)劃體系；一級(jí)計(jì)劃：參建各方共同確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃；內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所有影響進(jìn)度的工作。二級(jí)計(jì)劃：由施工單位編制，監(jiān)理核定的專業(yè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，是依據(jù)總控制計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目工作的詳細(xì)分解和具體安排。三級(jí)計(jì)劃：由施工單位提報(bào)的二級(jí)計(jì)劃并進(jìn)而編制的涵蓋各專業(yè)施工內(nèi)容的短周期施工計(jì)劃。（2）項(xiàng)目部內(nèi)部控制的計(jì)劃體系。項(xiàng)目部將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃進(jìn)度要求并結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)際情況編制，將委托人的工作任務(wù)分配到每一責(zé)任單位及責(zé)任人，并列出實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度要求。經(jīng)過以上兩個(gè)計(jì)劃體系的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，最終確保項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1）建立完整的項(xiàng)目管理報(bào)告體系經(jīng)過建立完整的項(xiàng)目報(bào)告體系，加強(qiáng)各參建方之間的溝通，從而保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建立的項(xiàng)目報(bào)告體系主要包括項(xiàng)目管理工作月報(bào)、施工月報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告以及其它專項(xiàng)報(bào)告。2）建立完善的項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)體系本項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)體系包含兩方面的內(nèi)容:一是外部評(píng)價(jià)體系；二是自身評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過以上項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目參建方的工作給予全面而客觀的評(píng)價(jià)，從而督促各參建單位共同努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。同時(shí)內(nèi)部評(píng)價(jià)體系能夠保證我們在項(xiàng)目管理中進(jìn)行自我檢測、自我監(jiān)督、自我提高和自我總結(jié)，由此達(dá)到不斷提高項(xiàng)目管理水平的目的，從而保證項(xiàng)目能夠達(dá)到各項(xiàng)管理目標(biāo)。3）項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持以下管理方法①凡事有章可循策劃每件工作時(shí)，都要制訂相應(yīng)的管理制度、工作程序與方法，執(zhí)行者依據(jù)管理職責(zé)、規(guī)定與程序，來完成既定的工作，以減少工作的隨意性。②凡事有據(jù)可查做每件工作時(shí)、過程中、結(jié)束后對(duì)工作的內(nèi)容、結(jié)果都要有記錄，對(duì)待各種事件要有可追溯性。③凡事有人負(fù)責(zé)做每件工作，只有安排責(zé)任人，需要落實(shí)的工作才能有人去執(zhí)行,明確了責(zé)任人,工作上才能有責(zé)任心,工作才能得到真正的落實(shí)。④凡事有人監(jiān)督對(duì)于每件工作在落實(shí)過程中，都要建立一套監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)過監(jiān)督體系的執(zhí)行，能夠?qū)ω?zé)任人的工作起到促進(jìn)作用，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，修正工作目標(biāo)。（四）項(xiàng)目規(guī)劃及組織原則為有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，必須根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)進(jìn)行整體規(guī)劃，并建立高效的分工協(xié)作機(jī)制及規(guī)范的管理制度。1、項(xiàng)目的組織建設(shè)原則：①統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、界面清晰在項(xiàng)目建設(shè)過程中根據(jù)其所承擔(dān)的任務(wù)在開展工作時(shí)明確各方的工作界面，既有分工，更強(qiáng)調(diào)密切合作，以一種伙伴式的關(guān)系確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。②簡潔、高效的扁平化管理由于項(xiàng)目種類多、數(shù)量大、管理任務(wù)重，必須建立簡潔、高效的管理體系，實(shí)現(xiàn)管理資源的有效配置，合理設(shè)置管理幅度及跨度，進(jìn)行項(xiàng)目的扁平化管理。③統(tǒng)籌管理為了實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目最優(yōu)化統(tǒng)籌管理，構(gòu)建項(xiàng)目部的職能部門與委托人緊密協(xié)作的矩陣式組織架構(gòu)。在項(xiàng)目中創(chuàng)立相互協(xié)作的工作環(huán)境，充分利用所有項(xiàng)目資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)目的建設(shè)。（五）項(xiàng)目實(shí)施工作流程1、工作總流程

2、項(xiàng)當(dāng)前期工作流程

3、項(xiàng)目實(shí)施階段工作流程

（4）項(xiàng)目后期階段工作流程

項(xiàng)目總體管理1、項(xiàng)目總體管理流程竣工驗(yàn)收施工與安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備施工許可建設(shè)準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)及其審批擴(kuò)初設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)及其審批方案設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收施工與安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備施工許可建設(shè)準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)及其審批擴(kuò)初設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)及其審批方案設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)階段試運(yùn)行竣工保修階段施工階段

試運(yùn)行竣工保修階段施工階段2、項(xiàng)目總體管理內(nèi)容總體管理包括如下內(nèi)容：合同管理資源管理質(zhì)量控制進(jìn)度控制費(fèi)用估算及控制安全管理職業(yè)健康管理環(huán)境管理溝通和協(xié)調(diào)管理財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理文件及信息管理上述內(nèi)容貫穿建設(shè)周期的各個(gè)階段，包括勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工、試運(yùn)行等。八、本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)-施工承包商的責(zé)任工程總承包項(xiàng)目合同簽定后將組建項(xiàng)目部，任命項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)開展工程承包建設(shè)工作。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的形式雖然多樣，但基本組成相似，主要由項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、施工經(jīng)理、控制經(jīng)理、安全經(jīng)理等職位（部門）構(gòu)成。（一）EPC典型組織結(jié)構(gòu)（二）項(xiàng)目關(guān)鍵人員的職責(zé)分工1．項(xiàng)目經(jīng)理

（1）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

?項(xiàng)目經(jīng)理是EPC工程項(xiàng)目合同中的授權(quán)代表，代表總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中承擔(dān)合同項(xiàng)目中所規(guī)定的總承包商的權(quán)利和義務(wù)。

?項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目合同所規(guī)定的工作范圍、工作內(nèi)容以及約定的項(xiàng)目工作周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等合同要求全面完成合同項(xiàng)目任務(wù)，為顧客提供滿意服務(wù)。

?項(xiàng)目經(jīng)理按照總包公司的有關(guān)規(guī)定和授權(quán)，全面組織、主持項(xiàng)目組的工作。根據(jù)總承包商法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)開工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程、全面管理。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。

?在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項(xiàng)目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。

?建立項(xiàng)目工作組，并對(duì)項(xiàng)目組的管理人員進(jìn)行考核、評(píng)估。

?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃，確定項(xiàng)目實(shí)施的基本方法、程序，組織編制項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，明確項(xiàng)目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，并將目標(biāo)分解給各分包商和各管理部門，使項(xiàng)目按照總目標(biāo)的要求協(xié)調(diào)進(jìn)行。

?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策工作，領(lǐng)導(dǎo)制訂項(xiàng)目組各部門的工作目標(biāo)，審批各部分的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，指導(dǎo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、開車以及項(xiàng)目的質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)度管理、投資管理、行政管理等各項(xiàng)工作，對(duì)項(xiàng)目合同規(guī)定的工作任務(wù)和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時(shí)采取措施處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問題。

?定期向公司的項(xiàng)目上級(jí)主管部門報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)展情況及項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，并負(fù)責(zé)請(qǐng)求公司主管和有關(guān)部門協(xié)調(diào)及解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。

?負(fù)責(zé)合同規(guī)定的工程交接、試車、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算，組織編制項(xiàng)目總結(jié)、文件資料的整理歸檔和項(xiàng)目的完工報(bào)告。

2．設(shè)計(jì)經(jīng)理

（1）設(shè)計(jì)經(jīng)理的職責(zé)

?在項(xiàng)目經(jīng)理的總體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，全面保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用符合項(xiàng)目合同的要求。

?在設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量管理體系。

（2）設(shè)計(jì)經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?根據(jù)項(xiàng)目合同，與雇主溝通，編制設(shè)計(jì)大綱，組織和審查設(shè)計(jì)輸入。

?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制訂同意的設(shè)計(jì)原則并分解設(shè)計(jì)任務(wù)。

?組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議，負(fù)責(zé)與其它設(shè)計(jì)分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。

?根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理的要求執(zhí)行和審查設(shè)計(jì)修改。

?根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃向采購部門提交必須的技術(shù)文件，并要求采購部門及時(shí)返回供貨商的先期確認(rèn)條件作為施工設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)文件。

?組織技術(shù)人員對(duì)采購招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)審。

?會(huì)同商務(wù)經(jīng)理、控制經(jīng)理就投資費(fèi)用的控制、進(jìn)度等召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并就在進(jìn)度、費(fèi)控方面的問題及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理。

?協(xié)同安全經(jīng)理，對(duì)設(shè)計(jì)文件中涉及安全、環(huán)保問題的審查。

?組織處理項(xiàng)目在采購、施工、開車和竣工保修階段中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。

?組織各設(shè)計(jì)專業(yè)編制設(shè)計(jì)文件、并對(duì)設(shè)計(jì)文件、資料等進(jìn)行整理、歸檔，編寫設(shè)計(jì)完工報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。

3．施工經(jīng)理

（1）施工經(jīng)理的職責(zé)

?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工的組織工作，確保項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)的完成。

?負(fù)責(zé)對(duì)分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

?未設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理時(shí)，在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下代行現(xiàn)場經(jīng)理職責(zé)。

（2）施工經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，從項(xiàng)目的施工角度對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提出意見和要求。

?按照合同條款，核實(shí)并接受業(yè)主提供的施工條件及資料，如坐標(biāo)點(diǎn)、施工用水電的接口點(diǎn)、臨時(shí)設(shè)施用地、運(yùn)輸條件等。

?根據(jù)項(xiàng)目合同，編制施工計(jì)劃，明確項(xiàng)目的施工工程范圍、任務(wù)、施工組織方式、施工招標(biāo)/投標(biāo)管理、施工準(zhǔn)備工作、施工的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的原則和方法。

?根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制施工計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃、費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

?編制和確定施工組織計(jì)劃，施工方案、施工安全文明管理等；制訂工作程序和現(xiàn)場各崗位人員的職責(zé)，組織施工管理工作團(tuán)隊(duì)，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

?建立材料、設(shè)備的檢查程序，建立倉庫管理。

?協(xié)同安全經(jīng)理對(duì)施工過程中的安全、環(huán)衛(wèi)的管理。

?會(huì)同商務(wù)經(jīng)理和采購經(jīng)理設(shè)備進(jìn)場、交接工作。

?會(huì)同控制經(jīng)理，執(zhí)行費(fèi)用控制計(jì)劃，進(jìn)度控制計(jì)劃。

?組織對(duì)施工分包投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)審工作。

?在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下簽訂小額分包合同。

?編制項(xiàng)目施工竣工資料，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理工程交接。

?編制項(xiàng)目完工報(bào)告，施工總結(jié)。

4．商務(wù)經(jīng)理

（1）商務(wù)經(jīng)理的職責(zé)

?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的商務(wù)工作，主要包括：EPC合同的商務(wù)解釋、合同商務(wù)條款修改的審核，投標(biāo)文件的商務(wù)條款的編制和審查，分包和采購合同的商務(wù)審查。

?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的分包計(jì)劃、投資控制，采購的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)。

?負(fù)責(zé)與供應(yīng)分承包商的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

（2）商務(wù)經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制費(fèi)控大綱和項(xiàng)目資金使用計(jì)劃書。

?按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用分解，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核、批準(zhǔn)后形成分項(xiàng)工程預(yù)算，并下達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工經(jīng)理，作為項(xiàng)目各階段費(fèi)用控制的依據(jù)。

?在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期監(jiān)測和分析費(fèi)用發(fā)展的趨勢，并就費(fèi)用使用狀態(tài)、費(fèi)用使用計(jì)劃、資金風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。

?當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大變更時(shí)，配合進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用估算和商務(wù)談判。

?根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制采購計(jì)劃書和詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，明確項(xiàng)目采購工作的范圍、分工、采購原則、程序和方法。

?選擇合格的設(shè)備/材料供應(yīng)商，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，如合同要求，還需報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

?編制和審查投標(biāo)/招標(biāo)文件的商務(wù)文件。

?負(fù)責(zé)采購招標(biāo)、合同簽訂。

?組織設(shè)備/材料的催交、檢驗(yàn)、監(jiān)制、運(yùn)輸、驗(yàn)收、交接工作。

?會(huì)同項(xiàng)目控制經(jīng)理，制訂項(xiàng)目總體控制目標(biāo)，并檢查執(zhí)行。

?編制采購?fù)旯?bào)告。

5．控制經(jīng)理

（1）控制經(jīng)理的職責(zé)

?協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理/現(xiàn)場經(jīng)理做好現(xiàn)場施工分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。

?協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度控制和管理。

?現(xiàn)場項(xiàng)目組與公司其它部門的協(xié)調(diào)工作，包擴(kuò)人事考核、上級(jí)檢查、文件審核等工作。

?負(fù)責(zé)與商務(wù)經(jīng)理就設(shè)備/材料的進(jìn)場、退場及實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理

（2）控制經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，匯總編制項(xiàng)目的詳細(xì)的全面的進(jìn)度計(jì)劃，并形成總進(jìn)度表、月進(jìn)度計(jì)劃表、周進(jìn)度計(jì)劃表，分發(fā)各相關(guān)單位和部門經(jīng)理。

?監(jiān)督上述進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并就進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整協(xié)調(diào)。

?對(duì)分包商文件、資料、批文進(jìn)行管理，對(duì)分包商的現(xiàn)場行為、實(shí)施狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，并編制檢查報(bào)告提交項(xiàng)目經(jīng)理。

?對(duì)監(jiān)理方、業(yè)主和其它第三方來文件進(jìn)行管理，并分發(fā)和監(jiān)督回復(fù)。

?確定設(shè)備/材料具體的進(jìn)場時(shí)間和順序，及時(shí)與商務(wù)經(jīng)理協(xié)調(diào)，以配合現(xiàn)場施工進(jìn)度。

?負(fù)責(zé)現(xiàn)場的信息管理，文件資料管理，編制現(xiàn)場管理日志。

6．安全經(jīng)理

（1）安全經(jīng)理的職責(zé)

?負(fù)責(zé)組織合同項(xiàng)目的安全管理工作。

?負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、開車的安全工作。

（2）安全經(jīng)理的主要工作任務(wù)

?在項(xiàng)目合同中正確貫徹執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的安全方針、安全法規(guī)。

?編制項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保管理計(jì)劃書，并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

?監(jiān)督、檢查各分包商專職安全工程師的工作，并編制安全檢查日志和安全預(yù)警報(bào)告。

?審查設(shè)計(jì)文件、施工文件內(nèi)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的問題。

?建立項(xiàng)目現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保管理體系和設(shè)施。

?負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施（臨時(shí)水、電、道路，臨時(shí)建筑物）建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)門衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)清潔人員、安全巡查人員的管理工作。

?處理安全問題、事故緊急處理。

?負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門的工作聯(lián)系。

?負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目安全報(bào)告。（三）EPC機(jī)構(gòu)運(yùn)作當(dāng)前從事EPC服務(wù)的公司絕大多采取矩陣式組織結(jié)構(gòu)。矩陣型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是，既有按部門的垂直行政管理體系，也有按照項(xiàng)目合同組建的橫向運(yùn)行管理結(jié)構(gòu)。其最大的優(yōu)點(diǎn)就是把公司優(yōu)秀的人員組織起來，形成一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)（WorkTeam），為完成項(xiàng)目而一起工作，工作團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心是項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理直接向公司高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)。

EPC組織機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目合同簽訂后即行組建。根據(jù)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度，其規(guī)模也不同。下表根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)大多數(shù)總包公司的組織模式統(tǒng)計(jì)得出。表中“項(xiàng)目部人數(shù)”是主指在項(xiàng)目管理過程中核心的管理團(tuán)隊(duì)人數(shù)。實(shí)際上要完成一個(gè)EPC項(xiàng)目的全過程不是幾個(gè)人所能全部承當(dāng)?shù)?，需要EPC工程公司各行政部門的大力支持和配合才能取得成功，這些部門是項(xiàng)目部的中堅(jiān)后盾和智囊。

EPC項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序必須體現(xiàn)承包商企業(yè)的決策層、管理層（職能部門）參與的由項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

項(xiàng)目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理(PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過程。

EPC項(xiàng)目部的管理內(nèi)容應(yīng)由承包商法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定，并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在項(xiàng)目管理期間，由雇主方以變更令形式下達(dá)的工程變更指令或承包商管理層按規(guī)定程序提出的導(dǎo)致的額外項(xiàng)目任務(wù)或工作，均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范圍。

項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律，承包商將按照制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。

如果承包商指定工程咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，工程咨詢公司成立的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承包商批準(zhǔn)的"咨詢工作計(jì)劃"和咨詢公司提供的相關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求開展工作，接受并配合承包商代表的檢查和監(jiān)督。

項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃"，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目物資供應(yīng)管理、項(xiàng)目施工和現(xiàn)場管理、項(xiàng)目開車管理、項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目會(huì)議和文件管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，人力資源管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)等。

項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開工會(huì)前的準(zhǔn)備，項(xiàng)目實(shí)施期間按"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送承包商企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體。九、本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)-施工承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)指干擾目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并可能帶來損失的不確定性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施工程中存在更多的不確定性，因而比一般商品具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。同其它項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一樣，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也具有客觀性、必然性、可變性、相對(duì)性、階段性等特性?？傮w來說，EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為三類：客觀風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)能力不足風(fēng)險(xiǎn)和心理風(fēng)險(xiǎn)?？陀^風(fēng)險(xiǎn)。（1）自然災(zāi)害。EPC工程工期長，遭遇各種自然災(zāi)害的機(jī)會(huì)極大。（2）社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)。①戰(zhàn)爭和內(nèi)亂。這可能使建設(shè)項(xiàng)目終止或毀約，或者建設(shè)現(xiàn)場直接遭受戰(zhàn)爭的破壞，而使承包商和業(yè)主都遭受損失。②國有化、征用、沒收外資。這往往使項(xiàng)目的外方業(yè)主蒙受重大損失。③EPC工程總承包項(xiàng)目合同履行過程中，項(xiàng)目所在國法律、政策發(fā)生變化，可能使承包商承擔(dān)額外的責(zé)任，造成較大的履約風(fēng)險(xiǎn)。（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。①匯率浮動(dòng)。業(yè)主對(duì)承包商的付款都是承包商所在國以外的貨幣，這就使承包商不得不承擔(dān)國際市場匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。②通貨膨脹。通貨膨脹使工程造價(jià)大幅度高，承包商承包合同多數(shù)都為固定總價(jià)條款，必然使承包商承擔(dān)額外支付的風(fēng)險(xiǎn)。2．道德風(fēng)險(xiǎn)。(1)業(yè)主不付款或拖延付款。一些EPC工程項(xiàng)目的業(yè)主能夠采取多種方法來故意推遲已完工工程付款。拖延支付和扣留最后一筆工程質(zhì)量保證金，也是承包工程中經(jīng)常碰到的事情。(2)分包商故意違約。有的分包商，在項(xiàng)目分包階段，故意報(bào)出低價(jià)，一旦授標(biāo)給她，她則利用各種可能的手段，尋求漲價(jià)，甚至以工程質(zhì)量或工期作為要挾承包商的手段，承包商一旦處理不當(dāng)，就使承包商面臨工程質(zhì)量不合格或工期拖延從而招致對(duì)業(yè)主承擔(dān)違約或支付額外費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。(3)承包商參與工程的各級(jí)管理人員有不誠實(shí)或違法行為。這必然對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等造成不良影響，使承包商面臨支付額外費(fèi)用或承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。3．技術(shù)能力不足或心理因素的風(fēng)險(xiǎn)。由于承包商技術(shù)能力薄弱，缺乏管理人才和經(jīng)驗(yàn)或者籌集資金的能力不足，或者承包商和其分包商都具備履行合同的技術(shù)、財(cái)務(wù)、認(rèn)知和管理能力但由于其主觀重視不夠或其它原因，而對(duì)工程中的任何一部分疏忽大意、過失、或不夠謹(jǐn)慎小心等行為，也是給承包商增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或擴(kuò)大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的損失程度的因素。（二）EPC項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失1．經(jīng)濟(jì)損失。(1)承包商因履行了合同責(zé)任范圍外的責(zé)任義務(wù)或?yàn)楸苊夥浅邪趟鶓?yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而造成額外成本支出。(2)業(yè)主付款拖延或拒付部分或全部合同款：①由于承包商違約導(dǎo)致的業(yè)主不付款或遲付款；②由于業(yè)主的原因而由承包商承擔(dān)其不付款或遲付款；③由于合同以外第三者的影響而導(dǎo)致業(yè)主對(duì)承包商的不付款或遲付款，如分包商違約等；④承包商與業(yè)主都無法預(yù)見和控制的意外事件的發(fā)生而導(dǎo)致的業(yè)主不付款或遲付款。2．企業(yè)信譽(yù)、信用損失。如由于某種原因?qū)е鹿拘抛u(yù)受損，如被業(yè)主。金融機(jī)構(gòu)列入黑名單等。這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商的經(jīng)營管理工作帶來極大的負(fù)面影響，甚至使其面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。（三）EPC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理指人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)防和控制的系統(tǒng)過程，EPC模式下承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)顯然大于施工總承包或分項(xiàng)直接發(fā)包的風(fēng)險(xiǎn)。因而總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指承包商企業(yè)對(duì)所承包的EPC工程項(xiàng)目可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)的類型和產(chǎn)生原因進(jìn)行判斷分析，以便承包商對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、控制和處理。這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理的主要任務(wù)，一是判斷承包商在EPC工程總承包項(xiàng)目中存在著什么風(fēng)險(xiǎn)；二是找出風(fēng)險(xiǎn)的成因。承包商對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其成因的分析應(yīng)分三步進(jìn)行：(1)了解項(xiàng)目本身的一些情況，如項(xiàng)目來源、項(xiàng)目資金來源、項(xiàng)目技術(shù)水平、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、工期、承包商的工作范圍和業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍等等這些資料，同時(shí)更重要的還應(yīng)了解項(xiàng)目的背景資料、業(yè)主的資信情況等，對(duì)上述材料的分析，能夠發(fā)現(xiàn)很多具體的風(fēng)險(xiǎn)因素。(2)風(fēng)險(xiǎn)的形式估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)的形式估計(jì)就是要明確項(xiàng)目的目標(biāo)，采用的策略、方法及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的手段和資源以確定是否適應(yīng)項(xiàng)目及其環(huán)境的變化。(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后要把結(jié)果整理出來，寫成書面報(bào)告，為風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和處理做準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)的分類或分組、風(fēng)險(xiǎn)特征、對(duì)項(xiàng)目管理的要求。2．風(fēng)險(xiǎn)分析EPC工程承包中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）政治?？疾旃こ趟趪业恼尉謩菔欠穹€(wěn)定；研究其與鄰近國家的，考察潛在的戰(zhàn)爭危險(xiǎn)，研究其國內(nèi)政治派別，民族，宗教糾紛的歷史與，分析國內(nèi)政治斗爭的發(fā)生及后果。（2）經(jīng)濟(jì)?？疾旃こ添?xiàng)目所在國家的經(jīng)濟(jì)形勢，國家預(yù)算，建設(shè)規(guī)模以及能力，研究其財(cái)政政策和貨幣政策，考察其外匯管理體制，以及對(duì)外資的與管理辦法等。（3）市場?？疾旃こ添?xiàng)目所在國家主要生產(chǎn)和生活物資近幾年的價(jià)格浮動(dòng)趨勢，研究其通貨膨脹情況，研究其建筑市場發(fā)展?fàn)顩r。（4）業(yè)主。調(diào)查擬投標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主的情況（政府或私人的），了解其資金來源及可靠程度，了解統(tǒng)一業(yè)主的其它項(xiàng)目的管理與支付的情況，研究業(yè)主的監(jiān)理工程能力以及其對(duì)質(zhì)量；進(jìn)度，標(biāo)準(zhǔn)的要求。（5）合同。研究招標(biāo)文件的一般合同條件和特殊條件，并將這些條件同國際通用的合同條件進(jìn)行對(duì)比研究，分析其差異，重點(diǎn)研究合同條件中的支付條款，稅收，外匯，價(jià)格調(diào)整等條款，分析其有關(guān)各種限制性說明等等。經(jīng)過以上各個(gè)方面的調(diào)查研究，分析發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀的綜合評(píng)價(jià)，為制定、采取減輕和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施提供依據(jù)。在EPC工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法方面，各企業(yè)主要采用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、概率分析法、敏感分析法等萬法來衡量不同的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取不同的對(duì)策。3．風(fēng)險(xiǎn)控制和處理風(fēng)險(xiǎn)控制和處理的基本方法主要有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指事先采取相應(yīng)措施，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，它是處理風(fēng)險(xiǎn)的一種主要方法。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)以某種方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給她人承擔(dān)。一般來說主要有三種途徑：一是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給客戶，比如承包商利用分包合同或采購合同轉(zhuǎn)移自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。二是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人，比如賣方信貸項(xiàng)目要求業(yè)主提供銀行保函。三是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，一旦發(fā)生損失則保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)分散分為外部分散和內(nèi)部分散兩種，外部分散是指企業(yè)經(jīng)過同外部企業(yè)合作，將風(fēng)險(xiǎn)分散到外部去，從而減少其風(fēng)險(xiǎn)損失額。如聯(lián)合體投標(biāo)，就是將項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)，分散給多個(gè)主體承擔(dān)，而降低單個(gè)主體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部分散是指企業(yè)經(jīng)過調(diào)整內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)，將有些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失分?jǐn)偟搅硗庖恍╉?xiàng)目上去，從整體上調(diào)整一定時(shí)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)損失率。（4）風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是指企業(yè)以自身的財(cái)力來負(fù)擔(dān)未來可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)包括兩方面的內(nèi)容：一是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，二是自保風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自保風(fēng)險(xiǎn)都是由承包商自身的財(cái)力來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失，其區(qū)別主要在于自保風(fēng)險(xiǎn)需要建立一套正式的實(shí)施計(jì)劃和一筆特定的基金。當(dāng)損失發(fā)生時(shí)，直接將損失攤?cè)虢?jīng)營成本。有些風(fēng)險(xiǎn)雖然也會(huì)帶來損失，但由于損失規(guī)模較小，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)影響不大，因而企業(yè)能夠采用直接承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的辦法加以處理。自保風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)處理那些損失較大，無法直接攤?cè)虢?jīng)營成本的風(fēng)險(xiǎn)的一種手段，即每年從企業(yè)的盈利中，按照一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)基金，作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用以應(yīng)付意外的風(fēng)險(xiǎn)損失，提取風(fēng)險(xiǎn)基金并沒有減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，而是增強(qiáng)了企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)一、項(xiàng)目簡要介紹1.項(xiàng)目名稱：懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)陽光花園、新月小區(qū)、銘居小區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造EPC項(xiàng)目2.建設(shè)地點(diǎn)：懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)3.項(xiàng)目規(guī)模：懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)陽光花園、新月小區(qū)、銘居小區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造，一標(biāo)段：陽光花園位于禹都大道北，占地面積約為4.4公頃，戶數(shù)585，建筑面積約為7.4萬平方米，投資估算約700萬元；二標(biāo)段：新月小區(qū)位于引鳳路，小區(qū)占地面積約6.58萬平方米，共有住戶1260戶，共有26棟6層住宅，建筑面積約10.89萬平方米，投資估算約1000萬元；銘居小區(qū)位于渦北新區(qū)禹都大道南，小區(qū)占地面積約6.9萬平方米，共有926戶，投資估算約1200萬元。4.招標(biāo)范圍：懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)陽光花園、新月小區(qū)、銘居小區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造。5.標(biāo)段劃分：共三個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段：陽光花園，位于禹都大道北；二標(biāo)段：新月小區(qū)，位于引鳳路；三標(biāo)段：銘居小區(qū)，位于禹都大道南。本次投標(biāo)為第二標(biāo)段。6.投標(biāo)方式：設(shè)計(jì)、采購、施工一體化。本項(xiàng)目是設(shè)計(jì)施工總承包模式（EPC總承包），本項(xiàng)目由江蘇坤源建設(shè)工程有限公司和中外建華誠城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司組成聯(lián)合體投標(biāo)。其中由江蘇坤源建設(shè)工程有限公司作為聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的施工及工程竣工驗(yàn)收和交付使用以及提供相關(guān)其它相關(guān)服務(wù)；中外建華誠城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司（包括初步勘察、詳細(xì)勘察、提交工程勘察報(bào)告并承擔(dān)任何勘察缺陷責(zé)任）、設(shè)計(jì)（包括方案設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等）。7.實(shí)施依據(jù)：《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路交叉口設(shè)計(jì)規(guī)程》《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》《給排水工程混凝土構(gòu)筑物變形縫設(shè)計(jì)規(guī)程》《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（）》《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》《城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市綠化工程施工規(guī)范》《城市綠化工程施工質(zhì)量評(píng)定》《城市綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范及驗(yàn)收要求》《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）、（城市建設(shè)部分）其它有關(guān)的國家及地方強(qiáng)制性規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目特點(diǎn)該工程地處城市范圍內(nèi)、地形平坦，地勢開闊，地質(zhì)條件一般，人、車流量較大，施工干擾大，不安全因素多，施工投入大等。工期緊、工程量大，是本工程的突出特點(diǎn)，特別是線路交叉段；文明施工、環(huán)境保護(hù)任務(wù)重，圍蔽量大也是本工程的突出特點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)--設(shè)計(jì)部分一、本工程的投資控制方案市場經(jīng)濟(jì)本身的競爭性就比較強(qiáng)，想要使工程項(xiàng)目所創(chuàng)造出來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有所保障，施工單位就必須要將企業(yè)的競爭力進(jìn)行提升。招標(biāo)機(jī)制的實(shí)施對(duì)于建設(shè)單位工程設(shè)計(jì)在選擇方案的過程中發(fā)揮著尤為重要的作用，使其能夠?qū)崿F(xiàn)在根本上的創(chuàng)新和改革；設(shè)計(jì)周期也能夠在此基礎(chǔ)上得到有效地降低；使設(shè)計(jì)單位能夠在競爭過程中明確地了解到節(jié)約用地的重要性；建設(shè)材料、施工技術(shù)都能夠在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)完善地調(diào)整。除此之外，針對(duì)那些參與投標(biāo)競爭的企業(yè)而言，建設(shè)單位應(yīng)該重視其選擇的過程，要根據(jù)其實(shí)際情況和技術(shù)能力選擇出最適合企業(yè)進(jìn)行施工的方案，在比較其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面因素之后，找出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最佳的設(shè)計(jì)方案投入到工程項(xiàng)目中。

將設(shè)計(jì)招標(biāo)方案作為基本依據(jù)，最終使設(shè)計(jì)單位確定下來，在這種情況下，設(shè)計(jì)方的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的充裕程度是比較重要的，在設(shè)計(jì)過程中，所運(yùn)用的建筑理念是具有一定先進(jìn)性的，只有這樣，最終選擇出來的方案才能具備先進(jìn)性、合理性以及準(zhǔn)確性。在選擇設(shè)計(jì)方案的時(shí)候是絕對(duì)不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題的，否則的話，工程造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)大幅度上升趨勢。當(dāng)設(shè)計(jì)方案確定下來之后，監(jiān)理單位要將現(xiàn)場勘查情況作為依據(jù)，對(duì)方案進(jìn)行相應(yīng)的審核，這樣的做法能夠使資金長期不能回收的現(xiàn)象有所杜絕，或者經(jīng)濟(jì)效益得不到相應(yīng)保障的現(xiàn)象也會(huì)降低發(fā)生的幾率。例如，在某綜合樓的施工中，施工單位已經(jīng)針對(duì)內(nèi)部裝修的設(shè)計(jì)費(fèi)用節(jié)約的情況做了充分的考慮，可是在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)候，只是將價(jià)格作為主要選擇設(shè)計(jì)單位的唯一條件，選擇出來的設(shè)計(jì)單位并沒有太多的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)很多問題，當(dāng)期設(shè)計(jì)的方案投入使用到施工中，在很多環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了嚴(yán)重程度不同的質(zhì)量問題，這樣的話，建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制就會(huì)因此而受到嚴(yán)重的影響，不能順利進(jìn)行。運(yùn)用價(jià)值工程，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

成品功能和成本之間的關(guān)系對(duì)于價(jià)值工程的運(yùn)用而言占有著重要的地位，因此針對(duì)這兩者之間的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真分析，使產(chǎn)品能夠在有效的使用壽命中發(fā)揮最大的產(chǎn)品功能。這屬于管理建筑項(xiàng)目工程的最有效方式。站在現(xiàn)有建筑施工條件來看，產(chǎn)品價(jià)值增加的方法主要有以下幾種：改進(jìn)功能，減小成本等，這是最理想的方法；功能不變，減小成本；成本不變，改進(jìn)功能；成本增加，功能提升等。在建筑項(xiàng)目實(shí)施的過程中，價(jià)值工程原理的運(yùn)用是很講究的，站在原始工程方案的角度上進(jìn)行全面分析，將信息資料進(jìn)行全面地掌握，然后在此基礎(chǔ)上使施工方案得以優(yōu)化。價(jià)值功能大致有以下特征：對(duì)于建筑使用性能的要求要有所滿足。設(shè)計(jì)投資控制措施

設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)部門聯(lián)動(dòng)，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，合理分解和使用投資限額，融設(shè)計(jì)和投資為一體，并運(yùn)用價(jià)值工程原理把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，克服那種只顧畫圖，不顧算賬的傾向，變“畫了算”為“算了畫”，同時(shí)利用同類或類似工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。具體控制措施如下：

（1）工程設(shè)備投資控制措施：

①設(shè)備材料、制造標(biāo)準(zhǔn)選擇得當(dāng)（與業(yè)主充分溝通）。

②常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)。

（2）結(jié)構(gòu)投資控制措施：

①嚴(yán)格按照公司已有的各項(xiàng)工作流程和管理制度進(jìn)行工作。

②在項(xiàng)目方案深化階段積極介入，配合工藝設(shè)計(jì)師，符合市場要求，既經(jīng)濟(jì)合理又切實(shí)可行的布置和設(shè)備結(jié)構(gòu)方案。

③在施工圖設(shè)計(jì)中，使圖紙表示規(guī)范化，設(shè)備結(jié)構(gòu)表明清晰，降低材料浪費(fèi)，根據(jù)工藝下料設(shè)計(jì)制造；同時(shí)，土建部分根據(jù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力狀況選擇合適的配筋,降低配筋率。

④加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程管理，使圖紙盡可能少出現(xiàn)錯(cuò)、漏、碰、缺，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

給排水投資控制措施：

①在滿足國家規(guī)范和地方政府法規(guī)的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

②與業(yè)主充分溝通，選擇質(zhì)好價(jià)廉的管材、設(shè)備。

③在滿足功能前提下，對(duì)設(shè)備占有面積盡可能小，增大有效使用面積。

二、本工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制方案設(shè)計(jì)進(jìn)度是建設(shè)部門對(duì)工程建設(shè)控制的關(guān)鍵程序，也是設(shè)計(jì)單位提高工作效率和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素；建設(shè)部門和設(shè)計(jì)單位都很重視的管理環(huán)節(jié)，但在實(shí)施過程中設(shè)計(jì)單位確屢遭投訴或投訴占比居高不下的成因。我們在日常工作管理中如何主動(dòng)、確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)文件的編制工作；制定適合的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的措施尤為關(guān)鍵。（一）制定設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃：1.設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃：用于安排自設(shè)計(jì)準(zhǔn)備開始至施工圖設(shè)計(jì)完成的總設(shè)計(jì)時(shí)間所包含的各階段工作的開始時(shí)間和完成時(shí)間，從而確保設(shè)計(jì)總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.階段性設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃：這些計(jì)劃用來控制各階段設(shè)計(jì)進(jìn)度，從而實(shí)現(xiàn)階段性設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)，在編制階段性設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須考慮設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)階段的時(shí)間要求。（1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作進(jìn)度計(jì)劃：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備進(jìn)度計(jì)劃一般考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的確定、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的提供及委托設(shè)計(jì)等工作的時(shí)間安排。提前準(zhǔn)備好設(shè)計(jì)勘察提綱，熟悉項(xiàng)目情況、環(huán)境、資源及相關(guān)流程，收集相關(guān)資料，保證嚴(yán)格按設(shè)計(jì)合同要求的現(xiàn)場勘察的程序和時(shí)間進(jìn)行勘察。（2）初步設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃：初步設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃要考慮方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)的分析評(píng)審、概算的編制、修正概算的編制以及設(shè)計(jì)文件審批等工作的時(shí)間安排，按單位工程編制。（3）施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃：施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃主要考慮各單位工程進(jìn)度及其搭接關(guān)系。3．設(shè)計(jì)作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃：為了控制專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度，并作為設(shè)計(jì)人員分配設(shè)計(jì)任務(wù)的依據(jù)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃、單位工程設(shè)計(jì)工日及所投入設(shè)計(jì)人員數(shù)，編制設(shè)計(jì)作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)進(jìn)度的計(jì)劃編制應(yīng)與建設(shè)部門溝通，確認(rèn)后提交計(jì)劃。（二）控制設(shè)計(jì)進(jìn)度措施：1、推進(jìn)落實(shí)駐地化服務(wù)，配備足夠的經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)設(shè)計(jì)人員、勘察儀器儀表設(shè)備、交通工具等保障設(shè)計(jì)進(jìn)度的條件。2、建立計(jì)劃部門及相應(yīng)的項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的編制，嚴(yán)格按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制工作流程圖（見下圖）作業(yè)，并在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，跟蹤檢查這些計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，進(jìn)而糾正或修訂進(jìn)度計(jì)劃，使設(shè)計(jì)工作進(jìn)度始終處于可控狀態(tài)。3、建立有效地溝通機(jī)制：根據(jù)項(xiàng)目要求，編制切實(shí)可行的設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃、階段性設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃，在編制化時(shí)，加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備采購供應(yīng)商的協(xié)作與配合，使設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃積極可靠。并按要求設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)制，在每次工程勘察工作前向建設(shè)發(fā)出書面的勘察計(jì)劃書，確定聯(lián)系人員及電話，介紹參加本次勘察工作的人員構(gòu)成、時(shí)間安排、勘察內(nèi)容和需要建設(shè)方配合的相關(guān)工作；保證本項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度。4、堅(jiān)決實(shí)行設(shè)計(jì)工作技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，制定與之匹配績效考核管理辦法，經(jīng)過公司和各駐地機(jī)構(gòu)簽訂《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》，明確各項(xiàng)目組及辦事處工作任務(wù)和具體指標(biāo)，將員工的經(jīng)濟(jì)利益與其完成的任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。5、堅(jiān)持按基本程序辦事，盡量避免“邊設(shè)計(jì)、邊準(zhǔn)備、邊施工”的三邊設(shè)計(jì)；如遇實(shí)施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜建設(shè)工程可采用《CM模式》實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”，使設(shè)計(jì)與施工能夠充分地搭接。6、建立設(shè)計(jì)回訪制度，在本次設(shè)計(jì)全部完成后，應(yīng)主動(dòng)對(duì)所設(shè)計(jì)工程進(jìn)度效果進(jìn)行調(diào)查、了解；不斷分析總結(jié)進(jìn)度控制工作經(jīng)驗(yàn)，逐步提高設(shè)計(jì)進(jìn)度控制工作水平。經(jīng)過長期、有效、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、實(shí)用的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃制定與控制措施，能夠積累設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)知認(rèn)同，不斷提高管理水品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三、本工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制方案設(shè)計(jì)質(zhì)量是衡量一個(gè)工程的關(guān)鍵，同時(shí)，也是一個(gè)設(shè)計(jì)單位的生命。為了確保本的設(shè)計(jì)質(zhì)量。我公司進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作，我們配備了最專業(yè)的設(shè)計(jì)人員，調(diào)整出了絕對(duì)充分的設(shè)計(jì)時(shí)間，對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量建立了完整的保障措施，以確保設(shè)計(jì)工作的高質(zhì)量。而且，根據(jù)本工程的實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)以往設(shè)計(jì)中暴露出來的設(shè)計(jì)通病，進(jìn)行了全方位的改進(jìn)。確保提供高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。（一）設(shè)計(jì)組織體系及措施

1、設(shè)計(jì)組織體系我公司設(shè)計(jì)部的組織體系我公司設(shè)計(jì)部的設(shè)計(jì)管理采用從上到下，層層把關(guān)。設(shè)計(jì)過程中的每一項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)，將設(shè)計(jì)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到個(gè)人。各相關(guān)專業(yè)部門相互溝通、相互協(xié)助，整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在不斷分析、驗(yàn)證中改進(jìn)，用自己最高的專業(yè)水平、最先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和最優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量完成每個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。在設(shè)計(jì)時(shí)能夠?qū)⒕€路施工、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)有機(jī)融合到具體設(shè)計(jì)工作中。(1)組織編制發(fā)展規(guī)劃，努力開拓市場，積極參與市場競爭，尋找勘測設(shè)計(jì)項(xiàng)目，創(chuàng)造良好信譽(yù)，全面提高經(jīng)營績效。(2)加強(qiáng)員工隊(duì)伍的建設(shè)，為員工的成長與發(fā)展提供良好的機(jī)會(huì)和氛圍，經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等途徑，不斷提高員工業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。(3)根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，審閱批準(zhǔn)簽署有關(guān)文件并主持研究、解決生產(chǎn)、經(jīng)營工作中的重大問題。(4)根據(jù)質(zhì)量管理的有關(guān)要求，組織建立持續(xù)有效的質(zhì)量管理體系，提供顧客滿意，優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。(5)根據(jù)環(huán)境管理的有關(guān)要求，組織建立持續(xù)有效的環(huán)境管理體系，提供符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。(6)根據(jù)職業(yè)健康安全管理的有關(guān)要求，組織建立持續(xù)有效的職業(yè)健康安全管理體系，努力降低員工安全風(fēng)險(xiǎn)，防范職業(yè)病的發(fā)生。

2、主任工程師（1）以人為本，科學(xué)管理，協(xié)助設(shè)計(jì)部主任建立和健全各項(xiàng)管理制度，做好設(shè)計(jì)部的質(zhì)量技術(shù)管理工作。（2）編制月（年）度工作計(jì)劃，協(xié)助設(shè)計(jì)部主任領(lǐng)導(dǎo)、組織全部門員工優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)設(shè)計(jì)部的日常生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)承擔(dān)責(zé)任。（3）組織編制并審閱有關(guān)技術(shù)方案和措施，按規(guī)定簽署有關(guān)圖紙資料、主持研究、解決日常生產(chǎn)工作中的技術(shù)問題。（4）組織編制員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，技術(shù)培訓(xùn)，考核計(jì)劃，提高員工業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，積極謹(jǐn)慎地推廣采用勘測設(shè)計(jì)新工藝、新技術(shù)。（5）協(xié)助設(shè)計(jì)部主任建立持續(xù)有效的質(zhì)量管理體系、監(jiān)督、指導(dǎo)員工按規(guī)定開展工作，以提供顧客滿意、優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品。（6）協(xié)助設(shè)計(jì)部主任建立持續(xù)有效的質(zhì)量管理體系、監(jiān)督、指導(dǎo)員工按規(guī)定開展工作，以提供符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。（7）協(xié)助設(shè)計(jì)部主任建立持續(xù)有效的質(zhì)量管理體系、監(jiān)督、指導(dǎo)員工按規(guī)定開展工作，努力降低員工安全風(fēng)險(xiǎn)、防范職業(yè)病的發(fā)生。

3、財(cái)務(wù)處（1）擬定機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的管理辦法。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和日常支出的報(bào)銷工作。（2）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督下屬科室重大項(xiàng)目支出和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，對(duì)下屬科室的財(cái)務(wù)工作提出指導(dǎo)意見。（3）負(fù)責(zé)編報(bào)設(shè)計(jì)部基本支出、項(xiàng)目支出等財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算及各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)