2023年機(jī)械行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

PAGE128PAGE1摘要2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)景氣下行的影響，全年機(jī)械工業(yè)的發(fā)展延續(xù)了2021年的增速回落趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯加大。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，機(jī)械行業(yè)全年仍實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷、效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的適度增長(zhǎng)，但與“十五”、“十一五”連續(xù)十年的高速增長(zhǎng)相比，行業(yè)發(fā)展已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段。在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，企業(yè)的內(nèi)生應(yīng)變能力在增強(qiáng)，行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)在努力推進(jìn)。展望2022年，內(nèi)需和出口形勢(shì)預(yù)計(jì)不會(huì)明顯轉(zhuǎn)暖，機(jī)械工業(yè)發(fā)展環(huán)境仍然比較嚴(yán)峻，全行業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“十八大”精神，全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，努力提升行業(yè)整體的發(fā)展質(zhì)量?；仡?022年——產(chǎn)銷增速回落趨向平穩(wěn)：2022年機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，增幅比上年回落6.7個(gè)百分點(diǎn)，且低于同期全國(guó)工業(yè)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，多年來首次低于全國(guó)工業(yè)增加值平均增速。2022年機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求疲軟，主要產(chǎn)品中，雖然多數(shù)品種的產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，但產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的產(chǎn)品數(shù)較上年減少。效益增速顯著回落，盈利能力降低：2022年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速大幅回落，且回落幅度大大超過產(chǎn)銷。1-12月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.23萬億元，同比僅增長(zhǎng)5.18%，增速比上年同期回落15.96個(gè)百分點(diǎn)，比同期產(chǎn)值增速低7.46個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率回落至6.81%，明顯低于2023和2021年7%以上的水平。對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，增速大幅回落：2022年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6472億美元，同比僅增2.54%，增速較上年大幅回落20.3個(gè)百分點(diǎn)。其中累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口3506億美元，同比增長(zhǎng)8.96%，累計(jì)進(jìn)口2966億美元，同比下降4.14%。固定資產(chǎn)投資增速回落：2022年機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.48萬億元，同比增長(zhǎng)24.86%，較上年同期大幅回落12.63個(gè)百分點(diǎn)。逐月看，2022年固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落，表明產(chǎn)能擴(kuò)張熱開始降溫。需求疲軟導(dǎo)致訂貨不足、產(chǎn)品價(jià)格下降：受需求疲軟和供大于求的雙重影響，2022年機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)始終在100以下，表明產(chǎn)品價(jià)格總體處于下行態(tài)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)訂單增幅明顯下降，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，年內(nèi)各月累計(jì)訂貨值同比均為負(fù)增長(zhǎng)，至年底同比下降1%左右，明顯低于上年6%的增幅，更低于“十一五”期間20%以上的增長(zhǎng)水平。貨款回收困難，資金使用成本上升：2022年，機(jī)械工業(yè)應(yīng)收賬款總額已高達(dá)2.6萬億元，同比增長(zhǎng)14.94%，遠(yuǎn)高于同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.8%的增幅。貨款回收難、貸款利息高等多重因素的作用，使企業(yè)流動(dòng)性壓力增大、財(cái)務(wù)成本上升，1-12月累計(jì)機(jī)械工業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅高達(dá)27.96%，其中利息支出增幅30.59%，極大地加重了機(jī)械企業(yè)的負(fù)擔(dān)。展望2022年——需求動(dòng)力不足：2022年機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)主要問題就是需求增長(zhǎng)急劇趨緩。機(jī)械工業(yè)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)讓中速增長(zhǎng)期，承接上年下滑壓力2022年形勢(shì)依然偏緊，不會(huì)明顯回暖。2022年中央對(duì)于房地產(chǎn)的政策將繼續(xù)抑投資、保剛需，加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)和管理。政策的偏緊將會(huì)繼續(xù)削弱普通住宅的真實(shí)需求，進(jìn)而抑制房地產(chǎn)投資，從而使得與之相關(guān)的機(jī)械設(shè)備銷售缺乏上行動(dòng)力。行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)區(qū)間收窄：受需求疲軟和供大于求的雙重影響，2022年機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)始終在100以下，表明產(chǎn)品價(jià)格總體處于下行態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2022年機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格下方支撐會(huì)較2022年上移，但價(jià)格上行的幅度有限，整體市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)區(qū)間將收窄。產(chǎn)能過快的勢(shì)頭有所抑制：由于疲弱的經(jīng)濟(jì)面，機(jī)械行業(yè)的一些企業(yè)過去制定了三期工廠的建設(shè)計(jì)劃，最近都進(jìn)行了修改，縮減成一期或者二期計(jì)劃。行業(yè)企業(yè)將主要精力放在技術(shù)改造以及科研開發(fā)上，預(yù)計(jì)2022年機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能過快的勢(shì)頭會(huì)有所抑制，產(chǎn)能過剩的情況將有所緩解。風(fēng)險(xiǎn)因素猶存：2022年，機(jī)械行業(yè)不確定性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素猶存。主要表現(xiàn)在通脹壓力有可能回升、價(jià)格波動(dòng)下行風(fēng)險(xiǎn)、出口萎縮風(fēng)險(xiǎn)、信貸違約風(fēng)險(xiǎn)等等?？傮w信貸原則：2022年，機(jī)械行業(yè)的總體信貸原則是：關(guān)注發(fā)展能力良好的龍頭企業(yè)的信貸需求，選擇具有盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)，關(guān)注具有成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，支持與高端裝備相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，給與信貸支持，避免擁有落后產(chǎn)能的企業(yè)的信貸項(xiàng)目。目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章機(jī)械行業(yè)基本情況 1第一節(jié)行業(yè)范圍界定 1第二節(jié)行業(yè)主要產(chǎn)品分析 1第三節(jié)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 2第二章2022年機(jī)械行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 4第一節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 4第二節(jié)政策環(huán)境分析 5一、重點(diǎn)政策匯總 5二、重點(diǎn)政策分析 7三、政策未來發(fā)展趨勢(shì) 12第三節(jié)熱點(diǎn)事件透析 13一、內(nèi)燃機(jī)可靠性國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立 13二、柴油車國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)再度推遲實(shí)施 13三、國(guó)內(nèi)首臺(tái)鐵路多功能作業(yè)機(jī)具在徐工進(jìn)入調(diào)試 13四、牡丹江打造東北最大石油裝備產(chǎn)業(yè)基地 14第三章2022年機(jī)械行業(yè)運(yùn)行情況分析 15第一節(jié)行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀分析 15一、固定資產(chǎn)投資及兼并重組情況 15二、行業(yè)總產(chǎn)值 20三、行業(yè)供求情況 21四、進(jìn)出口情況 22五、行業(yè)規(guī)模 23六、行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況 23七、行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo) 25第二節(jié)行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況分析 25一、企業(yè)規(guī)模特征分析 25二、企業(yè)所有制特征分析 27三、行業(yè)內(nèi)上市公司分析 29四、重點(diǎn)企業(yè)分析 31第三節(jié)行業(yè)區(qū)域分布情況 35一、行業(yè)分布 35二、重點(diǎn)分布區(qū)域分析 39第四節(jié)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展特征分析 52一、行業(yè)進(jìn)退出壁壘分析 52二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析 53三、行業(yè)發(fā)展特征分析 55四、行業(yè)經(jīng)營(yíng)盈利模式分析 57第四章2022年機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析 59第一節(jié)上游行業(yè)運(yùn)行及對(duì)本行業(yè)的影響 59一、鋼鐵行業(yè)：價(jià)格波動(dòng)影響機(jī)械行業(yè)成本控制 59二、電力行業(yè)：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升或使得機(jī)械行業(yè)面臨用電緊張 59第二節(jié)下游行業(yè)運(yùn)行及對(duì)本行業(yè)的影響 60一、房地產(chǎn)行業(yè)：調(diào)控政策偏緊或?qū)⒋驂簷C(jī)械類產(chǎn)品消費(fèi)預(yù)期 60二、交通運(yùn)輸業(yè)：受國(guó)家政策影響大增長(zhǎng)幅度放緩 62三、農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高對(duì)機(jī)械需求加大 64四、能源：需求保持增長(zhǎng)帶動(dòng)能源裝備需求上升 66第五章2022年機(jī)械行業(yè)細(xì)分子行業(yè)分析 69第一節(jié)通用設(shè)備制造業(yè)發(fā)展情況分析 69一、行業(yè)總體情況 69二、行業(yè)分布格局 72三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 73四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 74第二節(jié)專用設(shè)備制造業(yè) 75一、行業(yè)總體情況 75二、行業(yè)分布格局 79三、行業(yè)企業(yè)內(nèi)運(yùn)行情況 80四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 81第三節(jié)電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 81一、行業(yè)總體情況 81二、行業(yè)分布格局 84三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 85四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 86第四節(jié)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè) 86一、行業(yè)總體情況 86二、行業(yè)分布格局 89三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 91四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 91第五節(jié)金屬制品業(yè) 92一、行業(yè)總體情況 92二、行業(yè)分布格局 94三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 96四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 96第六節(jié)汽車制造業(yè) 97一、行業(yè)總體情況 97二、行業(yè)分布格局 97三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 98四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 99第七節(jié)鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 100一、行業(yè)總體情況 100二、行業(yè)分布格局 101三、行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況 102四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 103第六章2022機(jī)械行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析 104第一節(jié)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 104第二節(jié)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 104一、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 104二、信貸風(fēng)險(xiǎn) 105三、產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn) 105四、兼并重組 105第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn) 105一、鋼鐵價(jià)格反彈虛弱 105二、城鎮(zhèn)化進(jìn)一步擴(kuò)張 106三、鐵路等基建投資穩(wěn)步回升 106四、樓市剛性需求不減 106第七章2022機(jī)械行業(yè)金融需求分析 108第一節(jié)行業(yè)資金運(yùn)作模式 108一、融資租賃模式 108二、銀行貸款模式 108第二節(jié)行業(yè)金融需求情況 108一、融資需求 108二、非融資需求 108第八章2022機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行投資策略 110第一節(jié)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要點(diǎn) 110第二節(jié)行業(yè)總體授信原則 110第三節(jié)區(qū)域信貸政策建議 111第四節(jié)企業(yè)信貸政策建議 111一、重點(diǎn)支持類 111二、一般支持類 112三、維持類 112四、限制類 112五、退出類 115第五節(jié)細(xì)分行業(yè)信貸政策建議 115一、工程機(jī)械企業(yè) 115二、鐵路設(shè)備企業(yè) 115三、節(jié)能環(huán)保設(shè)備企業(yè) 115四、農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè) 116第六節(jié)授信管理與要求 116一、授信產(chǎn)品指引 116二、擔(dān)保政策 116三、定價(jià)政策 116第七節(jié)貸后管理與其他 117

表錄TOC\h\z\t"表題"\c表1 我國(guó)機(jī)械行業(yè)的主要產(chǎn)品 2表2 2022-2022年工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重 3表3 2022年機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)政策 5表4 2022年-2022年4月機(jī)械行業(yè)擬在建項(xiàng)目情況 17表5 2022年我國(guó)機(jī)械行業(yè)并購(gòu)與重組匯總 20表6 2022年1-12月機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量匯總表 22表7 2022-2022年機(jī)械行業(yè)規(guī)模指標(biāo) 23表8 2022-2022年機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益 24表9 2022-2022年機(jī)械行業(yè)三費(fèi)變化情況 25表10 2022年全國(guó)機(jī)械行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo) 25表11 2022年機(jī)械行業(yè)大中小企業(yè)占比情況 26表12 2022年機(jī)械行業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 26表13 2022年機(jī)械行業(yè)盈利能力比較 26表14 2022年機(jī)械行業(yè)期間費(fèi)用控制水平比較 27表15 2022年機(jī)械行業(yè)不同所有制企業(yè)分布情況 27表16 2022年機(jī)械行業(yè)不同所有制企業(yè)盈利情況比較 28表17 2022年機(jī)械行業(yè)不同所有制企業(yè)盈利能力比較 28表18 2022年機(jī)械行業(yè)不同所有制企業(yè)費(fèi)用控制水平比較 28表19 2022年前三季度機(jī)械行業(yè)上市公司 30表20 中集集團(tuán)SWOT分析 35表21 2022年全國(guó)機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)量前十名省區(qū) 36表22 2022年我國(guó)機(jī)械行業(yè)規(guī)模分布情況 36表23 2022年我國(guó)機(jī)械行業(yè)各省市效益水平分布 37表24 2022年我國(guó)各省市機(jī)械行業(yè)盈利水平情況 38表25 2022年江蘇省機(jī)械行業(yè)規(guī)模情況 39表26 2021-2022年江蘇省機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況 40表27 江蘇省機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 41表28 2021-2022年江蘇省機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況 42表29 2022年浙江省機(jī)械行業(yè)規(guī)模情況 43表30 2021-2022年浙江機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況 44表31 2022年廣東省機(jī)械行業(yè)規(guī)模情況 44表32 廣東省機(jī)械工業(yè)分布格局 45表33 2022年廣東省機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況 45表34 2022年山東省機(jī)械行業(yè)規(guī)模情況 46表35 2021-2022年山東省機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況 46表36 山東省機(jī)械工業(yè)分布格局 47表37 2022年山東省機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況 48表38 2022年遼寧省機(jī)械行業(yè)規(guī)模情況 49表39 2021-2022年遼寧省機(jī)械行業(yè)部分產(chǎn)品產(chǎn)量情況 50表40 遼寧省機(jī)械工業(yè)分布情況 51表41 2022年遼寧省機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況 52表42 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與農(nóng)作物播種面積 65表43 2023-2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量 70表44 2022-2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)出口交貨值情況 71表45 2022-2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模情況 71表46 2022-2022年通用設(shè)備制造業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 72表47 2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模分布 72表48 2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 73表49 2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 74表50 2022-2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量 76表51 2022-2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)出口交貨值情況 77表52 2022-2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模情況 78表53 2022-2022年專用設(shè)備制造業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 79表54 2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模分布 79表55 2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 80表56 2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 81表57 2023-2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)量 82表58 2022-2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)出口交貨值情況 83表59 2022-2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)規(guī)模情況 83表60 2022-2022年電氣機(jī)械及器材制造業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 84表61 2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)規(guī)模分布 85表62 2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 86表63 2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 86表64 2022-2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)量 87表65 2022-2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)出口交貨值情況 88表66 2022-2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)規(guī)模情況 88表67 2022-2022年儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 89表68 2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)規(guī)模分布 90表69 2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 91表70 2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 91表71 2022-2022年我國(guó)金屬制品業(yè)產(chǎn)量 93表72 2022-2022年我國(guó)金屬制品業(yè)出口交貨值情況 93表73 2022-2022年我國(guó)金屬制品業(yè)規(guī)模情況 94表74 2022-2022年金屬制品業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 94表75 2022年我國(guó)金屬制品業(yè)規(guī)模分布 95表76 2022年我國(guó)金屬制品業(yè)大中小企業(yè)占比情況 96表77 2022年我國(guó)金屬制品業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 96表78 2022年我國(guó)汽車制造業(yè)規(guī)模分布 98表79 2022年我國(guó)汽車制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 99表80 2022年我國(guó)汽車制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較 99表81 2022-2022年我國(guó)鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量 100表82 2022年我國(guó)鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)規(guī)模分布 101表83 2022年我國(guó)鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)占比情況 102表84 2022年我國(guó)鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較 103

圖錄TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖 1圖2 2022年以來商品房新開工面積及銷售面積增速情況 61圖3 2022-2022年我國(guó)通用設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì) 69圖4 2022-2022年我國(guó)專用設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì) 76圖5 2022-2022年專用設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及增長(zhǎng)變化情況 78圖6 2022-2022年我國(guó)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì) 82圖7 2022-2022年我國(guó)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì) 87圖8 2022-2022年我國(guó)金屬制品業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值走勢(shì) 92第一章機(jī)械行業(yè)基本情況第一節(jié)行業(yè)范圍界定機(jī)械行業(yè)是指從事各種動(dòng)力機(jī)械、起重運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、化工機(jī)械、紡織機(jī)械、機(jī)床、工具、儀器、儀表及其他機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)的工業(yè)部門。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2021）分類，機(jī)械制造業(yè)歸屬于C類制造業(yè)，并包括6個(gè)子行業(yè)，分別是：金屬制品業(yè)（C33）、通用設(shè)備制造業(yè)（C34）、專用設(shè)備制造業(yè)（C35）、汽車制造業(yè)（C36）、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（C37）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（C38）和儀器儀表制造業(yè)（C40）。機(jī)械行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于其他行業(yè)的依賴性也較強(qiáng)。上游產(chǎn)業(yè)煤、電力等能源瓶頸行業(yè)和鋼鐵、有色金屬等原材料行業(yè)構(gòu)成機(jī)械行業(yè)的發(fā)展瓶頸，對(duì)行業(yè)發(fā)展制約性很大。機(jī)械行業(yè)下游行業(yè)眾多，涉及到三大產(chǎn)業(yè)的諸多方面，農(nóng)業(yè)、石油、電力、冶金、化工、紡織、建筑、港口、航運(yùn)、文教衛(wèi)生等行業(yè)。資料來源：世經(jīng)未來機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖第二節(jié)行業(yè)主要產(chǎn)品分析機(jī)械的種類繁多，可以按幾個(gè)不同方面分為各種類別。按功能可分為動(dòng)力機(jī)械、物料搬運(yùn)機(jī)械、粉碎機(jī)械等；按服務(wù)的產(chǎn)業(yè)可分為農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、紡織機(jī)械、包裝機(jī)械等；按工作原理可分為熱力機(jī)械、流體機(jī)械、仿生機(jī)械等。我國(guó)機(jī)械行業(yè)的主要產(chǎn)品序號(hào)分類主要產(chǎn)品1農(nóng)業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)械等2重型礦山機(jī)械冶金機(jī)械、礦山機(jī)械、起重機(jī)械、裝卸機(jī)械、工礦車輛、水泥設(shè)備等3工程機(jī)械叉車、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械、混凝土機(jī)械等4石化通用機(jī)械石油鉆采機(jī)械、煉油機(jī)械、化工機(jī)械、泵、風(fēng)機(jī)、閥門、氣體壓縮機(jī)、制冷空調(diào)機(jī)械、造紙機(jī)械、印刷機(jī)械、塑料加工機(jī)械、制藥機(jī)械等5電工機(jī)械發(fā)電機(jī)械、變壓器、、高低壓開關(guān)、電線電纜、蓄電池、電焊機(jī)、家用電器等6機(jī)床金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)械、鑄造機(jī)械、木工機(jī)械7汽車載貨汽車、公路客車、轎車、改裝汽車、摩托車等8儀器儀表自動(dòng)化儀表、電工儀器儀表、光學(xué)儀器、成分分析儀、機(jī)械齒輪、汽車儀器儀表、電料裝備、電教設(shè)備、照相機(jī)等9基礎(chǔ)機(jī)械軸承、液壓件、密封件、粉末冶金制品、標(biāo)準(zhǔn)緊固件、工業(yè)鏈條、齒輪、模具等10包裝機(jī)械包裝機(jī)、裝箱機(jī)、輸送機(jī)等11環(huán)保機(jī)械水污染防治設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備、固體廢物處理設(shè)備等12礦山機(jī)械巖石分裂機(jī)、頂石機(jī)等資料來源：世經(jīng)未來所有機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品中，包裝機(jī)械，機(jī)械設(shè)備，五金加工，磁力泵，儀器儀表，不銹鋼，化工，環(huán)保設(shè)備，控制儀器儀表，電動(dòng)機(jī)械等產(chǎn)品最具競(jìng)爭(zhēng)力。其中包裝機(jī)械位于第一，這與包裝機(jī)械的應(yīng)用領(lǐng)域不可分。目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的商品生產(chǎn)和出口大國(guó)。與此同時(shí)，全球的目光也聚焦在發(fā)展最快、規(guī)模最大、最具潛力的中國(guó)包裝市場(chǎng)。第三節(jié)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展。目前，機(jī)械工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境非常有利。2023年12月的中央政治局會(huì)議明確提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為機(jī)械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指出了明確的方向。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)的大背景下，各行業(yè)對(duì)裝備自主創(chuàng)新的需求將更加迫切，促使機(jī)械工業(yè)國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)穩(wěn)步回升，機(jī)械工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出要培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)就占了兩個(gè)——高端裝備制造業(yè)和新能源汽車，而且其他5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也都離不開機(jī)械工業(yè)的支撐。由此看來，機(jī)械工業(yè)在“十二五”期間的地位和作用更加提高。根據(jù)《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，要求機(jī)械產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)，加快發(fā)展目前嚴(yán)重依賴于進(jìn)口的高端機(jī)械產(chǎn)品，并明確要求高端裝備增長(zhǎng)要超過全行平均增速一倍以上。與此同時(shí)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略、兩化融合戰(zhàn)略、綠色為先戰(zhàn)略。2022年-2022年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值增速?gòu)?2.02下滑到12.64%，但占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由2022年的28.88%上升到35.45%。此外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，全社會(huì)就業(yè)緊張的情況下，機(jī)械行業(yè)帶動(dòng)了龐大的社會(huì)就業(yè)人員，截至2022年年末，機(jī)械行業(yè)從業(yè)人員有23萬，與上年基本持平。2022-2022年工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重單位：萬億元，%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）增長(zhǎng)率工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率工業(yè)產(chǎn)值比重2022年31.409.69.0732.0228.882022年34.099.210.751631.532023年40.1510.414.433.935.862021年47.299.316.8925.0635.722022年51.937.818.4112.6435.45數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)第二章2022年機(jī)械行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析2022年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.8%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%，三季度增長(zhǎng)7.4%，四季度增長(zhǎng)7.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值52377億元，比上年增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值235319億元，增長(zhǎng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值231626億元，增長(zhǎng)8.1%。可見GDP增加值主要貢獻(xiàn)來源為第二和第三產(chǎn)業(yè)。盡管受宏觀政策調(diào)控影響，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率仍高于GDP增長(zhǎng)率。全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)10.0%，增速比上年回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)11.6%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)10.0%。我國(guó)現(xiàn)階段正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，由于政策的傾斜，可能導(dǎo)致對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資減少。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）364835億元，比上年名義增長(zhǎng)20.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)19.3%），增速比上年回落3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資123694億元，增長(zhǎng)14.7%；民間投資223982億元，增長(zhǎng)24.8%，占全部投資的比重為61.4%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長(zhǎng)17.8%，中部地區(qū)增長(zhǎng)25.8%，西部地區(qū)增長(zhǎng)24.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9004億元，比上年增長(zhǎng)32.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資158672億元，增長(zhǎng)20.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資197159億元，增長(zhǎng)20.6%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資154636億元，比上年增長(zhǎng)20.0%。在經(jīng)歷了由四萬億投資所引發(fā)的較高的通脹后，2022年我國(guó)政府應(yīng)該會(huì)慎重選擇投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到靠增加出口、拉動(dòng)內(nèi)需上來。對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，進(jìn)出口增速回落。全年進(jìn)出口總額38667.6億美元，比上年增長(zhǎng)6.2%，增速比上年回落16.3個(gè)百分點(diǎn)；出口20489.3億美元，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口18178.3億美元，增長(zhǎng)4.3%。進(jìn)出口相抵，順差2311億美元。歐盟、美國(guó)、香港是我國(guó)的出口大國(guó)，總出口額占近50%，而歐盟、東盟、日本、韓國(guó)是我國(guó)的進(jìn)口大國(guó)，總進(jìn)口額占到了一半以上。2022年以來，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速下滑至個(gè)位數(shù)，進(jìn)出口企業(yè)困難增多。2022年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2022年，但制約外貿(mào)穩(wěn)定回升的阻力依然存在。在外需不足的情況下，中國(guó)出口受貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)也更加緊迫。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國(guó)外貿(mào)可能難以再現(xiàn)前些年的持續(xù)高速增長(zhǎng)。2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降幅明顯，過去10%左右的增速不復(fù)存在，2022年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)在于調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中。機(jī)械行業(yè)在國(guó)家大經(jīng)濟(jì)背景下，也勢(shì)必進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)程中。預(yù)計(jì)，未來中國(guó)機(jī)械行業(yè)將會(huì)繼續(xù)兼并重組進(jìn)程，整個(gè)行業(yè)將走出更健康的發(fā)展模式。2022年機(jī)械行業(yè)的總體供求增速緩中有穩(wěn)。其次，全社會(huì)投資增速放緩，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整階段。東、中部地區(qū)投資增速下降明顯，國(guó)家十二五發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展西部地區(qū)，投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、東部地區(qū)。預(yù)計(jì)，2022年，西部地區(qū)有業(yè)務(wù)的機(jī)械企業(yè)將從中受益。國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不容樂觀，由于外需不足，并且人民幣一直處在升值通道中，這對(duì)機(jī)械行業(yè)企業(yè)的出口造成很大沖擊。2022年機(jī)械行業(yè)的出口將依舊面臨很多困難。第二節(jié)政策環(huán)境分析一、重點(diǎn)政策匯總2022年，機(jī)械工業(yè)政策圍繞行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色低碳等方面，主要集中高端裝備、智能裝備、新能源汽車等領(lǐng)域，旨在推動(dòng)行業(yè)向高端領(lǐng)域發(fā)展。2022年機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)政策時(shí)間名稱主要內(nèi)容2021.12.5《煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》著力推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化進(jìn)程，全面提高小型煤礦生產(chǎn)力水平，小型煤礦采煤機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度到2021年底分別達(dá)到55%和80%以上。2021.12.12《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出“十二五”時(shí)期我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2021年，產(chǎn)業(yè)體系更為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)顯著提升，國(guó)際造船市場(chǎng)份額穩(wěn)居世界前列，成為世界造船強(qiáng)國(guó)。2021.12.24《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2021年修訂）》將高端制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2021.12.31《再制造產(chǎn)品目錄（第一批）》工信部提出四方面大力推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022.1.12《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》包括大型石油及石化裝備、大型煤化工成套設(shè)備、大型煤炭及大型露天礦設(shè)備、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、大型施工機(jī)械等在內(nèi)的18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、240項(xiàng)裝備產(chǎn)品。2022.1.18《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展路線圖》以實(shí)現(xiàn)制造過程智能化為目標(biāo)，以突破九大關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù)為支撐，以推進(jìn)八項(xiàng)智能測(cè)控裝置與部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，以提升八類重大智能制造裝備集成創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，促進(jìn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)六大重點(diǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用推廣。2022.1.29《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》“十二五”期間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新集群、服務(wù)等方面做了重點(diǎn)規(guī)劃。2022.2《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出了未來10年我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，推動(dòng)我國(guó)成為世界主要的海洋工程裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。2022.3.1《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)研發(fā)大氣污染治理裝備、水污染治理裝備、固體廢物處理裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑以及環(huán)境應(yīng)急裝備等7大類96項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)。2022.3第二批節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅車型目錄對(duì)節(jié)約能源的車輛，減半征收車船稅；對(duì)使用新能源的車輛，免征車船稅。2022.4《聯(lián)合收割（獲）機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》列入公告的企業(yè)，應(yīng)按照準(zhǔn)入條件每2年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報(bào)告；發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的企業(yè)兩年內(nèi)不得準(zhǔn)入。2022.4《機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)及裝備目錄》用于指導(dǎo)和支持有關(guān)企業(yè)、科研院所等加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，推進(jìn)示范應(yīng)用和推廣。2022.5.17《船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》由說明、標(biāo)準(zhǔn)體系框圖和標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目明細(xì)表三大部分組成。其項(xiàng)目明細(xì)表包括船舶工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）和船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（CB）共2774項(xiàng)2022.5《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。2022.6.28《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線為：以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。2022.7.12《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》一是按照分級(jí)管理方式，實(shí)施集團(tuán)化管理；二是企業(yè)退出與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合；三是督促企業(yè)切實(shí)履行承諾；四是建立落后企業(yè)退出機(jī)制。2022.7《“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動(dòng)計(jì)劃》經(jīng)過十年時(shí)間的努力，數(shù)控技術(shù)和裝置得以普遍推廣應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，裝備技術(shù)水平和附加值顯著提升，帶動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2022.9《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化；節(jié)能降耗減排治污；重信息技術(shù)的集成應(yīng)用；產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展2022.9海關(guān)總署出臺(tái)16項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)措施取消五項(xiàng)收費(fèi)、深化四項(xiàng)改革、優(yōu)化三項(xiàng)服務(wù)、簡(jiǎn)化兩項(xiàng)手續(xù)、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境2022.9新版GB18613-2022《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)電機(jī)4級(jí)產(chǎn)品，原能效3級(jí)產(chǎn)品將不能再在市場(chǎng)上銷售，2級(jí)以上產(chǎn)品才為節(jié)能產(chǎn)品2022.9《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（公開征求意見稿）》目錄囊括了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料以及新能源汽車七項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品2022.11《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；要培育壯大海洋工程機(jī)械行業(yè)、海水利用業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)以及海洋可再生能源業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)2022.12《關(guān)于增補(bǔ)部分省、自治區(qū)“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》以及新疆、云南“十二五”風(fēng)電第二批項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃此次核準(zhǔn)的16省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)逾852萬千瓦；新批項(xiàng)目并網(wǎng)條件優(yōu)越，也有利于確保項(xiàng)目開發(fā)及時(shí)發(fā)揮效益2022.2.16《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年本）>有關(guān)條款的決定》限制類“十一、機(jī)械”第15項(xiàng)“電線、電纜制造項(xiàng)目（用于新能源、信息產(chǎn)業(yè)、航天航空、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電線電纜除外）”修改為“6千伏及以上（陸上用）干法交聯(lián)電力電纜制造項(xiàng)目”。限制類“十一、機(jī)械”第25項(xiàng)“220千伏及以下高、中、低壓開關(guān)柜制造項(xiàng)目（使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關(guān)柜除外）”修改為“220千伏及以下高、中、低壓開關(guān)柜制造項(xiàng)目（使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關(guān)柜以及用于爆炸性環(huán)境的防爆型開關(guān)柜除外）”。2022.3.25四部門調(diào)整我國(guó)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策目錄明確將調(diào)整2022年重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄資料來源：世經(jīng)未來二、重點(diǎn)政策分析（一）《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》2021年12月12日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“十二五”時(shí)期我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2021年，產(chǎn)業(yè)體系更為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)顯著提升，國(guó)際造船市場(chǎng)份額穩(wěn)居世界前列，成為世界造船強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，確立了“十二五”期間船舶工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、主要任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向、政策措施等?！兑?guī)劃》指出了“十二五”船舶工業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。一是科技綜合實(shí)力躍居世界前列。主流船型綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，形成50個(gè)以上滿足最新國(guó)際規(guī)范要求、引領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)需求的知名品牌產(chǎn)品；全面突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù)，海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造能力進(jìn)入世界前列等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級(jí)造船基地，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國(guó)總量的70%以上；海洋工程裝備制造業(yè)銷售收入達(dá)到2000億元以上，國(guó)際市場(chǎng)份額超過20%；形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌修船企業(yè)；2021年船舶工業(yè)銷售收入達(dá)到12000億元，出口總額超過800億美元。三是效率、效益顯著提升。工業(yè)增加值率較“十一五”末提高3個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高15%；船舶工業(yè)全面建立現(xiàn)代造船模式，數(shù)字化造船能力明顯提高。四是配套能力和水平大幅提高。船舶配套業(yè)銷售收入達(dá)到3000億元，主流船型本土化船用設(shè)備平均裝船率達(dá)到80%以上，形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際知名品牌產(chǎn)品。（二）四部委聯(lián)合發(fā)布《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》2022年1月12日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》?！赌夸洝钒ù笮褪图笆b備、大型煤化工成套設(shè)備、大型煤炭及大型露天礦設(shè)備、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、大型施工機(jī)械等在內(nèi)的18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、240項(xiàng)裝備產(chǎn)品。這次4個(gè)部門集中優(yōu)勢(shì)資源、聯(lián)手力促裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新，在支持產(chǎn)品研發(fā)、落實(shí)政府采購(gòu)制度和加快市場(chǎng)應(yīng)用推廣等方面提出了多項(xiàng)配套政策措施。同時(shí)也表明，在裝備制造業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，自主創(chuàng)新再次被提到了一個(gè)至關(guān)重要的位置?！赌夸洝丰槍?duì)海陸石油鉆采設(shè)備發(fā)展提出，我國(guó)海上石油資源量240億噸，天然氣14萬億立方米，占我國(guó)油氣總資源量的1/3。海洋石油的開發(fā)是我國(guó)油氣增長(zhǎng)的一個(gè)重要途徑，而目前我國(guó)深海石油鉆機(jī)主要依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)尚無水下生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。打破國(guó)外在水下生產(chǎn)系統(tǒng)方面的技術(shù)壟斷，為建設(shè)300-1500米深水大中型油氣田工程提供技術(shù)支撐的同時(shí)，還應(yīng)加快適應(yīng)于極地、沙漠、海洋等復(fù)雜地形地貌要求和特殊作業(yè)工藝的新型特種鉆機(jī)系統(tǒng)的研制，包括12000米海洋鉆機(jī)、水下分離器以及12000米以上特深井鉆機(jī)、5000米以上極地鉆機(jī)、7000米以上全拖掛鉆機(jī)、3000米以上斜井鉆機(jī)及鉆機(jī)配件等特種海陸鉆機(jī)及配套設(shè)備的研制?！赌夸洝吩诖笮兔禾考按笮吐短斓V設(shè)備研制的方面提出，未來幾年中，我國(guó)將建成13個(gè)煤炭基地，并形成5-6個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的特大型企業(yè)集團(tuán)以及5-6個(gè)5000萬噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型企業(yè)，預(yù)計(jì)我國(guó)在“十一五”末到“十二五”期間，將建設(shè)酸刺溝等十個(gè)深井煤礦和井工金屬礦山等，這些在建和擬建大型露天礦建設(shè)項(xiàng)目將給大型煤炭及露天礦設(shè)備提供廣闊的市場(chǎng)空間。因此，要加大千米深井用大型提升機(jī)、電牽引采煤機(jī)、大型液壓防爆提升機(jī)等千萬噸級(jí)井工綜采成套設(shè)備的研制，還有大型露天礦破碎站、超大型露天礦用挖掘機(jī)裝備、大型礦用電動(dòng)輪自卸車等2000萬噸級(jí)以上大型露天礦成套設(shè)備的研制。世經(jīng)未來點(diǎn)評(píng)：入選《目錄》的裝備產(chǎn)品均是當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程和企業(yè)技術(shù)改造所急需、以及與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略安全息息相關(guān)的重大技術(shù)裝備。這將對(duì)我國(guó)海陸石油鉆采設(shè)備企業(yè)、大型煤炭及大型露天礦設(shè)備等企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到積極的指導(dǎo)作用；同時(shí)，《目錄》還將為各級(jí)政府及金融機(jī)構(gòu)、基金組織運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)、行政和法規(guī)手段支持裝備制造業(yè)的發(fā)展提供參考。（三）智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展路線圖2022年1月18日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)布《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展路線圖》，路線圖表示“十二五”期間，智能制造裝備將面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的需求，以實(shí)現(xiàn)制造過程智能化為目標(biāo)，以突破九大關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù)為支撐，以推進(jìn)八項(xiàng)智能測(cè)控裝置與部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，以提升八類重大智能制造裝備集成創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，促進(jìn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)六大重點(diǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用推廣。經(jīng)過5-10年的努力，形成完整的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系，總體技術(shù)水平邁入國(guó)際先進(jìn)行列，部分產(chǎn)品取得原始創(chuàng)新突破，基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)的需求。具體為：九大關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù)：新型傳感技術(shù)，模塊化、嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，先進(jìn)控制與優(yōu)化技術(shù)，系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)，故障診斷與健康維護(hù)技術(shù)，高可靠實(shí)時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，功能安全技術(shù)，特種工藝與精密制造技術(shù)等。識(shí)別技術(shù)。八項(xiàng)核心智能測(cè)控裝置與部件：新型傳感器及其系統(tǒng)，智能控制系統(tǒng)，智能儀表，精密儀器，工業(yè)機(jī)器人與專用機(jī)器人，精密傳動(dòng)裝置，伺服控制機(jī)構(gòu)，液氣密元件及系統(tǒng)。八類重大智能制造成套裝備：石油石化智能成套設(shè)備，冶金智能成套設(shè)備，智能化成形和加工成套設(shè)備，自動(dòng)化物流成套設(shè)備，建材制造成套設(shè)備，智能化食品制造生產(chǎn)線，智能化紡織成套裝備，智能化印刷裝備。六大重點(diǎn)應(yīng)用示范推廣領(lǐng)域：電力領(lǐng)域，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域，資源開采領(lǐng)域，國(guó)防軍工領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。世經(jīng)未來點(diǎn)評(píng)：此項(xiàng)戰(zhàn)略決策有助于形成完整的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)技術(shù)水平發(fā)展，創(chuàng)新突破。有利于培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源資源消耗，以期實(shí)現(xiàn)制造過程的智能化和綠色化發(fā)展。（四）《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》2022年1月29日，科技印發(fā)《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》在總結(jié)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了“十二五”期間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新集群、服務(wù)等方面做了重點(diǎn)規(guī)劃。1.發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在體制機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)方面取得關(guān)鍵性突破。具體目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善；國(guó)家高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)取得重大進(jìn)展；體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要突破。2.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)機(jī)械部分高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)展大型先進(jìn)運(yùn)輸裝備及系統(tǒng)、海洋工程裝備、工程機(jī)械裝備、高端農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端智能制造與基礎(chǔ)制造裝備等，實(shí)施高速列車、綠色制造、智能制造、服務(wù)機(jī)器人等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，在微納制造技術(shù)、重大裝備與工藝技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、制造服務(wù)技術(shù)等五個(gè)方向開展前沿及核心技術(shù)攻關(guān)