.學校及其他教育機構

第三節(jié)學校及其他教育機構【教學目標】知識目標：設立學校的法律規(guī)定能力目標：通過學習，培養(yǎng)學生分析問題、認識問題的能力。情感態(tài)度價值觀目標：培養(yǎng)學生熱愛祖國、遵守法律、熱愛崗位、熱愛學生的思想情感【重點難點】教育方針，教育的基本原則，十種國家的教育基本制度，教師，受教育者教育與社會【方法點津】（1）利用網(wǎng)絡平臺，搜集整理教育法律法規(guī)相關案例。2）理論聯(lián)系實際，用嚴謹?shù)姆衫砟钭杂X地指導生活，工作

依法辦學，首先是依法設立學校。學校的設立有很多法律規(guī)定，不按法律規(guī)定設立學校屬于非法辦學。非法辦學是違法行為，非法設立的學校應予以取締，對非法辦學者造成的損害應追究法律責任，給予法律制裁。因此，設立學校應了解學校設立的法律規(guī)定。一、依法辦學

（一）不得以營利為目的辦學（二）學校設立的條件與程序1．設立學校的基本條件依據(jù)《教育法》第二十六條規(guī)定，設立學校及其他教育機構，必須具備四個基本條件：(1)有組織機構和章程。(2)有合格的教師。(3)有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等。(4)有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。2．設立學校的程序

(1)登記注冊制度。(2)審批制度。二、學校的權利義務學校是從事教育教學工作的專門機構，國家的教育方針要靠學校貫徹執(zhí)行，為此《教育法》規(guī)定了學校能夠行使的權利和應履行的義務。這是法律賦予學校的其他權利。根據(jù)本條規(guī)定，學校除了享有上述八項基：權利外，還可享有現(xiàn)行的其他法律、法規(guī)中規(guī)定的有關學校的權利，以及還可享：以后頒布的法律、法規(guī)中的有關學校的權利。中小學校作為培養(yǎng)未成年學生盼育機構，還要行使《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》規(guī)定的權利；學校為法人，還可以享有法人應該享有的民事權利。這些法律規(guī)定會在本書后面梧的牽節(jié)中進行闡述。（二）學校的義務學校的義務是指學校依照《教育法》及其他法律、法規(guī)，在組織教育活動中必履行的義務。依據(jù)《教育法》第二十九條規(guī)定，學校必須履行下列義務。1．遵守法律、法規(guī)守法才能保證社會的穩(wěn)定與發(fā)展，因此，守法是公民、法人的最基本義務，也是學校及其教職員工的最基本義務。學校遵守的法律法規(guī)主要分兩個方面：一是遵守一般法律法規(guī)的義務；二是遵守教育法律法規(guī)的義務。2．貫徹國家教育方針，貫徹國家教育標準，保證教育教學質量如果說守法是具有普遍意義的義務的話，那么貫徹教育方針對于學校及其教職員工來說，則是具有特殊意義的義務。這一義務主要包括三個方面：貫徹教育方針的義務；貫徹國家教育標準的義務}保證教學質量的義務。3．維護受教育者、教師及其他職工的合法權益學校要自覺維護學生、教師及其他職工的合法權益，這是學校應盡的一項基本義務。這一義務包括兩方面的含義：一是維護合法權益的義務；二是與違法犯罪行為作斗爭的義務。學生、教師及其他職工的合法權益中最重要的是生命健康權，因此，學校要保證校舍或者教育教學設施的安全，如果“明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任”。這是《教育法》第七十三條的規(guī)定。4．以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況捉供便利這是學校以適當方式告知的義務。學校的這一義務主要有兩方面的含義：一是保護受教育者及其監(jiān)護人的知情權的義務；二是保護受教育者隱私權的義務。5．遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目亂收費是影響學校形象、敗壞學校聲譽的行為。社會要尊師重教，學校要自尊自愛。因此，依照規(guī)定收費是學校應盡的義務。學校的這一義務包括兩個方面：一是按規(guī)定收費的義務；二是接受檢查監(jiān)督的義務。為了制止亂收費，《教育法》第七十八條作了法律責任方面的規(guī)定：“學校及其他教育機構違反國家有關規(guī)定向受教育者收取費用的，由教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?．依法接受監(jiān)督接受監(jiān)督義務，有利于確保學校的社會主義辦學方向，有利于貫徹執(zhí)行好國家的教育方針、教育教學標準等。學校的這一義務主要包括兩個方面：一是主動接受監(jiān)督的義務；二是主動進行整改的義務。7．其他法律法規(guī)規(guī)定的義務除了《教育法》規(guī)定的上述義務外，其他法律法規(guī)對學校的教育教學工作也{定了義務，如《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等。學必須履行相關法律法規(guī)規(guī)定的義務。三、漿學校走的管酬理體翼制《教育頑法》第三嗎十條丈規(guī)定最：“蝴學校筆及其原他教密育機犁構的幕舉辦冷者按沈照國繡家有表關規(guī)予定確定武其所谷舉辦扮的學動校或天其他充教育沈機構曬的管憤理體陽制”訂。學喉校及棋其他后教育序機構槽以教為其變主要伶活動鞋，以嗽培養(yǎng)滴各級陜各類融人才過為其嫩主要例職能虹，因育此，金其內揚部管榮理必景須有哭利提高捉辦學腳效益慮和辦姥學質狼量。（一杯）校妄長負辭責體舊制1．中斗小學報實行兩校長繪負責猾制2．高召校實蒼行黨丈委領舟導下府的校疫長負案責制(1寺)校長字全面閉負責徹。(2畝)黨組畢織保語證監(jiān)梅督。（二倉）教間職工門的民摔主管沃理和隔監(jiān)督《教育罵法》第三痰十條乓規(guī)定拜：“令學校遍及其閱他教末育機淘構應奧按照障國家貞有關織規(guī)定研，通插過以教師洲為主愈體的兼教職揪工代齊表大仔會等捆組織侄形式網(wǎng)，保每障教類職工敵參與據(jù)民主社管理舟和監(jiān)慌督。板”四、蛾學校囑的法柱人資樣格《教育獸法》第三托十一您條規(guī)哈定：鈔“學晨校及底其他野教育咬機構善具備呈法人攜條件脆的，訊自批衛(wèi)準設立或僑者登妥記注鏈冊之腿日起窄取得拌法人侵資格效。”《民法咳通則》第三爺十六則條規(guī)終定：竄“法蠶人是佩具有損民事冤權利織能力綢和民岸事行匯為能俘力，消依法獨脖立享奧有民摘事權識利和自承擔填民事悠義務這的組隔織。皆法人朽的民鍛事權消利能馳力和