悖論與實(shí)質(zhì)-對(duì)煤礦群眾安全管理的再認(rèn)識(shí)

悖論與實(shí)質(zhì)——對(duì)煤礦群眾安全管理的再認(rèn)得煤礦安全管理一直是一個(gè)備受關(guān)注的話題。煤礦是緊要的能源生產(chǎn)基地，卻也是事故易發(fā)生的地方。在國(guó)家層面上，政府一直以來(lái)都在重視加強(qiáng)煤礦安全管理，法律法規(guī)也在不斷完善，但事故時(shí)有所發(fā)生，每次都會(huì)給人們留下深深的痛楚和警示。其中一個(gè)讓人頗感悖論的問(wèn)題是：煤礦群眾作為勞動(dòng)者和受益者，在安全管理中到底處于何種地位，他們的安全是否得到充分保障？本文將由此問(wèn)題啟程，對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行重新認(rèn)得。首先，要回答這個(gè)問(wèn)題，我們需要更清楚的認(rèn)得什么是煤礦安全管理。煤礦安全管理是指對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，訂立防備和應(yīng)急措施，確保煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全牢靠。安全管理工作重要包括安全生產(chǎn)管理、安全設(shè)施管理、職工安全教育培訓(xùn)等方面。值得注意的是，安全管理工作需要各方的共同參加，包括政府、煤礦企業(yè)、職工、監(jiān)管部門和社會(huì)公眾。然而，在實(shí)際的煤礦安全管理過(guò)程中，我們往往會(huì)發(fā)覺(jué)一些悖論。首先，就是管理力度不斷加大，但事故仍屢屢發(fā)生。政府和煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全管理，投入大量的資源和資金來(lái)提高煤礦安全水平，但在生產(chǎn)過(guò)程中依舊會(huì)發(fā)生各種事故。其次，需要花費(fèi)巨大的代價(jià)才能教育群眾重視安全，卻依舊存在人們不重視安全的情況。政府、企業(yè)和煤礦職工在安全教育上投入了大量的精力和資源，但仍有職工在工作中漠視安全，以致顯現(xiàn)各種安全隱患和事故。這些悖論的存在，引發(fā)我們對(duì)煤礦安全管理的實(shí)質(zhì)進(jìn)行重新思考。實(shí)質(zhì)是什么？實(shí)質(zhì)是基于目標(biāo)、任務(wù)、本質(zhì)等一系列要素歸納出的核心內(nèi)容，是在實(shí)踐過(guò)程中不斷輸出的管理閱歷。假如我們能夠重視實(shí)詰責(zé)題，我們或許就能夠真正地理解和避開(kāi)這些悖論。那么，煤礦安全管理的實(shí)質(zhì)是什么？從煤礦企業(yè)的角度來(lái)看，其目標(biāo)是確保生產(chǎn)安全，提高企業(yè)的效益和生產(chǎn)本領(lǐng)。從職工的角度來(lái)看，其目標(biāo)則是保障自身安全，獲得合理的收益和進(jìn)展機(jī)會(huì)。從政府和社會(huì)公眾的角度來(lái)看，其目標(biāo)是維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定?？梢钥闯?，煤礦安全管理的實(shí)質(zhì)就是這些不同的目標(biāo)在相互協(xié)調(diào)中的達(dá)成。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各方共同參加，需要通過(guò)多種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如，從政府方面，需要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理的監(jiān)管和引導(dǎo)，掌控煤礦企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高職工的素養(yǎng)和技能。從煤礦企業(yè)的角度來(lái)看，需要建立完善的安全管理體系，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全牢靠，同時(shí)要關(guān)注職工的需求，提高他們的福利待遇和進(jìn)展機(jī)會(huì)。但是，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不是簡(jiǎn)單的，其中需要解決一些實(shí)詰責(zé)題。首先是利益和責(zé)任的關(guān)系問(wèn)題。在煤礦企業(yè)中，利益和責(zé)任往往分散不清，導(dǎo)致難以形成執(zhí)行力。例如，一些決策者往往以努力探求企業(yè)高效益為重要目標(biāo)，而安全管理則不肯定是首要任務(wù)，這簡(jiǎn)單導(dǎo)致安全管理的欠缺。其次是實(shí)踐和理論的關(guān)系問(wèn)題。有時(shí)，煤礦企業(yè)在管理實(shí)踐中會(huì)碰到一些問(wèn)題，需要進(jìn)行探究和解決，此時(shí)理論參加管理活動(dòng)就尤為緊要。本著科學(xué)、制度、規(guī)范化的原則，需要普及、宣揚(yáng)和推廣煤礦安全學(xué)問(wèn)，以期削減人們對(duì)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)于職工來(lái)說(shuō)，也需要重視安全意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，提高自我保護(hù)和應(yīng)急本領(lǐng)。同時(shí)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障職工權(quán)益、完善社會(huì)接濟(jì)體系。政府可以通過(guò)法律制度等方式來(lái)保障職工的合法權(quán)益，激勵(lì)企業(yè)依照合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度下漠視職工安全的現(xiàn)象?？偠灾旱V安全管理需要各方的共同參加，實(shí)