網(wǎng)評(píng)工作制度

1/1網(wǎng)評(píng)工作制度

第一條網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主要內(nèi)容

本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情，特指可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)校形象產(chǎn)生負(fù)面影響的網(wǎng)上不實(shí)、錯(cuò)誤報(bào)道或言論以及由網(wǎng)絡(luò)安全導(dǎo)致的輿情問題。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與處置，是指對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論所引發(fā)的反應(yīng)、言論、評(píng)論等綜合輿論情況進(jìn)行監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置和引導(dǎo)。

第二條網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管學(xué)工、保衛(wèi)、信息化建設(shè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，黨政辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作部、校團(tuán)委、保衛(wèi)處、信息化處的主要負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：洞察網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律和特點(diǎn)；研究建立有效引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制；指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判，督查督辦等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（具體名單見附件1），掛靠黨委宣傳部，辦公室設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員。宣傳部部長任辦公室主任，保衛(wèi)處和信息化處負(fù)責(zé)人任副主任，成員包括黨政辦公室、學(xué)工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé)人，宣傳部、保衛(wèi)處、信息化處相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。

校內(nèi)各二級(jí)單位成立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，各分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記以及部門主要負(fù)責(zé)人為本單位網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作第一責(zé)任人，配備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員（可以是同一人），負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)工作。

第三條網(wǎng)絡(luò)輿情的管理職責(zé)

㈠、網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、各大搜索引擎、熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、論壇等平臺(tái)巡查、監(jiān)測校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)有關(guān)學(xué)校的輿情以及學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致的輿情，進(jìn)行信息實(shí)時(shí)監(jiān)控；加強(qiáng)與有關(guān)資料、BBS、博客、微博等負(fù)責(zé)人的溝通和交流；負(fù)責(zé)巡查校園網(wǎng)及各二級(jí)單位資料、學(xué)生資料的輿情情況，了解各資料當(dāng)前的輿情動(dòng)態(tài)，作好日志記錄和備案工作；負(fù)責(zé)跟蹤各單位的輿情控制、引導(dǎo)和處理情況，及時(shí)上報(bào)學(xué)校；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的保密管理；負(fù)責(zé)《輿情簡報(bào)》（內(nèi)參）的工作等。

㈡、各單位網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測本單位資料以及與本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情；發(fā)現(xiàn)輿情或接到網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的輿情通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)相關(guān)輿情進(jìn)行控制、引導(dǎo)和處置（處置預(yù)案和流程見附件2和附件3），并及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)輿情及處置進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)生工作部除負(fù)責(zé)對(duì)本單位資料進(jìn)行監(jiān)控外，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生工作系統(tǒng)內(nèi)的新媒體平臺(tái)及校園BBS的輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)輿情信息。

第四條網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測管理要求

㈠、監(jiān)測次數(shù)要求。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員和監(jiān)測員要堅(jiān)持每天至少3次對(duì)相關(guān)資料、論壇和貼吧進(jìn)行監(jiān)測，并做好記錄；遇重要事件節(jié)點(diǎn)要增加監(jiān)測的次數(shù)。

㈡、監(jiān)測方式要求。要多渠道開展監(jiān)測工作：一是用好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，通過關(guān)鍵詞搜索進(jìn)行監(jiān)測；二是瀏覽本單位資料，查看是否有異常情況；三是瀏覽具有一定影響力的資料、論壇、BBS、貼吧、博客、QQ群等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，編寫有關(guān)高校的報(bào)道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感話題；四是高頻度地瀏覽和搜索產(chǎn)生過輿情的相關(guān)資料或論壇等。

㈢、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)使用要求。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員和監(jiān)測員要保管好學(xué)校、本單位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)的賬號(hào)和密碼，做到不公開，不隨便告知他人；黨委宣傳部負(fù)責(zé)添加學(xué)校層面的搜索關(guān)鍵詞，校內(nèi)各二級(jí)單位負(fù)責(zé)添加涉及本單位的搜索關(guān)鍵詞；黨委宣傳部、校內(nèi)各二級(jí)單位分別針對(duì)學(xué)校、本單位出現(xiàn)的突發(fā)或熱點(diǎn)事件建立相應(yīng)的專題監(jiān)測；謹(jǐn)慎使用人員監(jiān)測功能和權(quán)威發(fā)布功能。

㈣、校內(nèi)各二級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)輿情檢測員每月前三天之內(nèi)（遇節(jié)假日順延），將上月本單位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測情況及跟帖回帖情況報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)行零報(bào)告制度，無情況電話報(bào)送或OA報(bào)送（聯(lián)系電話：2580061），有情況書面報(bào)。

網(wǎng)評(píng)工作制度第2篇為進(jìn)一步加強(qiáng)全校網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，妥善處置網(wǎng)上負(fù)面輿情，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情，特指可能或已經(jīng)對(duì)我校形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上報(bào)道及言論。網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理，是指對(duì)涉及我校各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論所引發(fā)的反應(yīng)、言論、評(píng)論等綜合輿論情況，進(jìn)行監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置和引導(dǎo)。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作納入全校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照涉事單位負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)大局，防止危機(jī)。立足服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局、保障教學(xué)科研秩序、維護(hù)校園穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)校辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作部、安全工作部、校團(tuán)委、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)審定全校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案，并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要成員單位職責(zé)

學(xué)校辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

黨委宣傳部：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，輿論引導(dǎo)，接待和聯(lián)絡(luò)媒體，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

學(xué)生工作部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)學(xué)生工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

安全工作部：負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序，按照網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作方案商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，依紀(jì)依法實(shí)施查處。

校團(tuán)委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)學(xué)生組織按照網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作方案，開展輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)工作。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心：為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

四、處置程序及辦法

(一)研判預(yù)警

各部門、各單位對(duì)本部門、本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)

各部門、各單位發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，或接到學(xué)校主管部門輿情通報(bào)后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施。按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)有效控制事態(tài)，正面有序引導(dǎo)輿論。

新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布學(xué)校處置意見。

在應(yīng)急處置過程中，涉事單位和相關(guān)部門要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要意義類的，要積極采納建議，并按要求予以回復(fù)。

2.屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能部門和相關(guān)學(xué)院、單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理，提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后統(tǒng)一回復(fù)。能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，不能當(dāng)即回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)輿情當(dāng)日提出處理意見，并在辦結(jié)之日回復(fù)處理結(jié)果。

3.屬對(duì)涉及我校的某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況。對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗學(xué)校聲譽(yù)，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤

相關(guān)單位要落實(shí)專人對(duì)輿情及處置后的事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置跟進(jìn)措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，涉事部門或單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播與處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善工作機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和單位通報(bào)處置結(jié)果。

五、工作保障

各部門、各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情處置和管理工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，確定領(lǐng)導(dǎo)干部專人負(fù)責(zé)，在本單位培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍。黨委宣傳部負(fù)責(zé)學(xué)校輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員、特約輿情研究員隊(duì)伍建設(shè)，并確保其在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中發(fā)揮積極有效的作用。

網(wǎng)評(píng)工作制度第3篇為正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問政”，樹立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過程中。特制定阜合園區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。

一、總體要求

通過開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

成立園區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，由市委常委、園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王厚亮任組長，園區(qū)班子成員李炳云、范毅明、張振、李向陽、趙鵬程、劉興，各局辦主要負(fù)責(zé)人任副組長，園區(qū)各局辦相關(guān)人員為成員。網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：每天上網(wǎng)瀏覽“阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)”資料公眾留言并及時(shí)回復(fù)群眾提問，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，以部門或個(gè)人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、辦理流程

1.受理留言。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員對(duì)園區(qū)資料公眾留言板、內(nèi)的群眾投訴、意見和建議，及時(shí)予以下載登記并按照相關(guān)流程，在第一時(shí)間予以積極回應(yīng)辦理。

2.批辦留言。對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，需回復(fù)的留言信息，經(jīng)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見并批轉(zhuǎn)相關(guān)或人員辦理落實(shí)；對(duì)需要多個(gè)部門辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦部門。

3.辦理回復(fù)。相關(guān)部門或個(gè)人收到批辦的意見后，對(duì)網(wǎng)民留言所涉及的具體事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處置?；貜?fù)辦理情況及回復(fù)意見要在3日內(nèi)以書面形式報(bào)送管委會(huì)(黨工委)辦公室。

4.跟蹤督辦。管委會(huì)(黨工委)辦公室對(duì)批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進(jìn)行跟蹤，對(duì)未按時(shí)辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦部門或個(gè)人進(jìn)行督辦，確保問題按期辦結(jié)。

5.審定回復(fù)。相關(guān)部門上報(bào)的書面回復(fù)意見，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過網(wǎng)民原留言的資料進(jìn)行反饋。回復(fù)的時(shí)限為網(wǎng)民反映事項(xiàng)后3日內(nèi)，確需延長辦理時(shí)間的不得超過5日。

6.立卷歸檔。辦公室對(duì)網(wǎng)民反映的問題、意見、建議的原始材料、本部門的辦理情況、交辦回復(fù)記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價(jià)值的材料，要及時(shí)立卷歸檔。

7.監(jiān)督檢查。對(duì)部門網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記，對(duì)未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對(duì)超過規(guī)定期限既未作回復(fù)，又未作說明的部門，將進(jìn)行通報(bào)。

四、辦理要求

1.深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢(shì)下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措。各部門主要負(fù)責(zé)人要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)辦理，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理。部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心誠意納言，實(shí)實(shí)在在解難題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。對(duì)于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對(duì)于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對(duì)于不符合政策法規(guī)的，要認(rèn)真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意，以實(shí)