生豬白肉市場管控工作意見

生豬白肉市場管控工作意見

各村民委員會、鎮(zhèn)直各單位:

為認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院新的《生豬屠宰條例》，以及省、市有關(guān)文件規(guī)定，進一步完善生豬屠宰、白肉市場管理，維護生豬飼養(yǎng)戶和消費者的利益，促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，強化生豬市場管理，實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的辦法，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，提出如下意見:

一、落實《動物防疫法》和《新的生豬屠宰條例》堅決實施生豬定點屠宰

實行生豬定點屠宰，是為了加強動物防疫工作的管理、預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康的法制化措施。

1、繼續(xù)實施定點屠宰。按照有關(guān)法律規(guī)定，我鎮(zhèn)仍然設(shè)一個屠宰點，其它任何單位和個人不得從事點外生豬屠宰和白肉批發(fā)業(yè)務(wù)。

2、為降低白肉價格，保護消費者利益，根據(jù)毛豬的收購價格，由工商、物價、生豬辦等單位嚴(yán)格核定白肉批發(fā)價格，任何人不得擅自抬高批發(fā)價格。

3、婚喪喜事需要自宰生豬的，由本人申請，自然村主要負責(zé)人證明，報鎮(zhèn)生豬辦批準(zhǔn)后，每頭繳納13元稅費金和200元抵押金，生豬一律送屠宰場宰殺，如自用有余的白肉可滾花上市，按數(shù)量繳納稅費。

二、嚴(yán)格執(zhí)行生豬撿疫，檢驗工作

能否讓人民吃上放心肉，杜絕各類病害和不符合品質(zhì)的豬肉及其產(chǎn)品進入市場，必須嚴(yán)格執(zhí)行生豬撿疫，檢驗制度。

1、貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)文件精神，強化檢驗檢疫制度，屠宰場必須憑生豬“一標(biāo)兩證”進場屠宰。

2、經(jīng)檢驗合格白肉，必須蓋上獸醫(yī)驗訖方可上市，未經(jīng)獸醫(yī)站檢驗或無檢驗訖的白肉，以及檢驗不合格的產(chǎn)品，一律不得上市。并實行誰檢疫、誰發(fā)證、誰負責(zé)的管理制度。

3、任何人不得宰殺病、死豬、老母豬。

三、嚴(yán)肅價格政策

白肉執(zhí)行指導(dǎo)價銷售，是保護消費者利益的根本措施，鎮(zhèn)生豬辦、物價、工商、稅務(wù)等部門根據(jù)毛豬的收購價隨時確定白肉的批發(fā)價，白肉代銷員出售的白肉一定要亮出鎮(zhèn)規(guī)定的價格牌，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁互相合作并案銷售，欺行霸市，私抬白肉零售價格，影響銷售，擾亂市場秩序，損害捎費者利益。

四、抓好生豬資源管理

生豬收購由生豬辦牽頭主渠道經(jīng)營，但不搞封閉式，這樣既能解決群眾賣豬難的問題，又能促進肉豬銷售價格的競爭，提高養(yǎng)豬戶的經(jīng)濟效益。凡需在我鎮(zhèn)收購生豬的單位和個人，經(jīng)鎮(zhèn)生豬辦同意后，嚴(yán)格執(zhí)行一標(biāo)二證及法律規(guī)定的調(diào)運檢疫制度，嚴(yán)防疫情傳播蔓延。

五、依法管理，違章處罰

1、白肉代銷員不得銷售無花肉，不論數(shù)量多少，發(fā)現(xiàn)一次，除按有關(guān)法規(guī)處罰外，按首次罰款1000元，二次罰款2000元的比例遞增。發(fā)現(xiàn)在點外偷宰一頭或替他人私宰一頭，罰款5000-10000元，對情節(jié)嚴(yán)重的直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對未經(jīng)批準(zhǔn)的代銷員、代宰小刀手，每發(fā)現(xiàn)一頭罰款5000-10000元。

2、各村責(zé)任人，未經(jīng)調(diào)查核實，亂證明批宰一頭生豬，按私宰戶論處，每頭罰款500-1000元，嚴(yán)重者給予行政處分。

3、白肉代銷員經(jīng)管時不出示鎮(zhèn)規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)牌，發(fā)現(xiàn)一次罰款50-100元，高出鎮(zhèn)規(guī)定的指導(dǎo)價銷售的，每次罰款100-300元，對屢教不改的取消白肉代銷員資格。

4、單位、食堂、飯店不得購進無花肉或異地有花

肉，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000-10000元。更不得購進病豬肉，老母豬肉造成疫病傳播的，直至追究其刑事責(zé)任。

5、拒絕、阻礙執(zhí)法人員監(jiān)督檢查管理，視其情節(jié)給予5000-10000元的罰款，嚴(yán)重者交公安、司法機關(guān)處理。

6、對未經(jīng)鎮(zhèn)生豬辦同意，私自在我鎮(zhèn)無“一標(biāo)二證”收購生豬的，不論有無證照，按《動物防疫法及新的條例》執(zhí)行。其它按各有關(guān)職能部門規(guī)定處罰。

7、檢查、執(zhí)法人員徇私舞弊，發(fā)視一件次罰款1000元，嚴(yán)重者取消執(zhí)法資格。

六、實現(xiàn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲

按照市政府文件精神，鎮(zhèn)政府決定對生豬實行目標(biāo)管理。鎮(zhèn)與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，生豬市場管理工作實踐與工資掛鉤，獎懲到位，鎮(zhèn)政府1000元，考核要求達到“三無兩確?！?，即：無非法經(jīng)營，無失職行為，無私屠亂宰確保完成任務(wù)。

七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度

1、健全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立生豬管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門建立生豬管理辦公室，負責(zé)生豬屠宰市