縣委書記招商引資考察報告

縣委書記招商引資考察報告食安天下，樂享民生。6月10日至6月13日，由市委主要負(fù)責(zé)同志帶隊，市委組織部、市委辦公室、市招商局、**縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合招商考察團，先后赴河南鄭州三全食品集團公司、鄭州白象集團公司、洛陽正大食品有限公司、洛陽天佑春都食品有限公司等4家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行考察。6月14日，我們在鄭州召開了“‘豫’見**共謀發(fā)展”**“歸雁工程”在豫招商推介會，現(xiàn)場簽約蛋白肽生產(chǎn)基地建設(shè)、肉制品生產(chǎn)基地等項目4項，總投資6.6億元。河南之行，我們不光感受到了中原大地旖旎秀美的自然風(fēng)光，更見證了光輝燦爛的中原文化，讓我們在感性和實踐層面對豫省競相發(fā)展的良好勢頭、企業(yè)精益求精的先進理念、爭先進位的蓬勃活力深深折服，讓我們深為觸動、大受啟發(fā)。一路走來，我們俯拾仰取、條分縷析、兼收并蓄、收獲頗豐。一、總體感受河南省近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速、態(tài)勢良好。我們考察對接企業(yè)所在的鄭州、洛陽等地，交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)布局合理，一些大型知名企業(yè)在此落戶生根。初見鄭州，感覺市容干凈整潔，高樓鱗次櫛比，東西區(qū)發(fā)展定位清晰、布局合理、功能優(yōu)化，城市活力凸顯。洛陽是十三朝古都，國家歷史文化名城，洛陽牡丹、洛陽水席，名滿天下、譽滿中華，特別是近年來洛陽市委、市政府秉承趕超進位理念，乘勢而上爭先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”、城市建設(shè)“351”、鄉(xiāng)村振興“151”舉措務(wù)實、成效良好。值得一提的是我們所到之處，兩地?zé)崆榻哟?，河南省委常委、鄭州市委書記安偉，省委常委、洛陽市委書記江凌親自接待，讓我們感受到了如沐春風(fēng)、賓至如歸般的重視和關(guān)心，讓我們備受感動、倍覺溫暖。我們本次考察的4家企業(yè)，均為食品加工企業(yè)，在企業(yè)運營、管理模式、市場營銷、品牌宣傳等方面值得我們充分借鑒，認(rèn)真吸收?？紤]到我縣蘋果種植達到百萬畝，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為富民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但蘋果產(chǎn)業(yè)的精深加工、延鏈補鏈等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，蘋果脆片、蘋果醋、果汁飲料、蘋果酒等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長，我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展迅速、初具規(guī)模，近期目標(biāo)突破10萬畝，產(chǎn)值9億元，全縣菜農(nóng)信心足、勢頭好，同時我縣今年肉牛飼養(yǎng)量將達到17.8萬頭，出欄量將達到8萬頭，綜合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們所考察的這些企業(yè)在市場定位、發(fā)展路徑等方面與我們發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、平?jīng)黾t牛、設(shè)施蔬菜的關(guān)聯(lián)度較高，地企雙方具有較強的支撐點、共贏點、合作點，迫切需要我們認(rèn)真做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”文章，聚力打造平?jīng)黾t牛、**蘋果、設(shè)施蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育食品工業(yè)集群，全力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)，為富民增收、強縣域工作推進提供堅實支撐。他山之石，可以攻玉。通過考察這些企業(yè)，可以進一步拓展思維觀念，讓我們對現(xiàn)代企業(yè)制度、管理模式、運營模式有更加清晰的認(rèn)識，這些企業(yè)的先進理念、運營模式、品牌推介等經(jīng)驗做法，都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極效仿、大力引進，達到取長補短、培優(yōu)引強、壯大自身、促進發(fā)展的目的。本次考察學(xué)習(xí)，可以說是給我們思想上充了“電”，工作上加了“油”，給了我們一次非常寶貴的學(xué)習(xí)機會，一個難以復(fù)制的良好機遇，一次無法忘懷的提升之旅。整體來看，主要有四個方面的特征：一是勇立潮頭敢為天下先。這次考察對接，一路被豫省企業(yè)超前謀劃、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍所感染。在他們的觀念中，“創(chuàng)新是真本領(lǐng)”“發(fā)展是硬道理”的理念深深根植，他們追求的是高質(zhì)量、高效益、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。我們考察的三全食品股份有限公司，成立于1992年，占地約200畝，職工5500多人，擁有“三全”和“龍鳳”兩大知名品牌，市場占有率連續(xù)多年位居行業(yè)第一，在全國有35個分公司、辦事處及分廠，是中國生產(chǎn)速凍食品早、規(guī)模大、市場網(wǎng)絡(luò)廣的企業(yè)之一，中國第一顆速凍湯圓、第一只速凍粽子都出自三全，自動化水餃機和湯圓機、二維碼追溯系統(tǒng)等都是行業(yè)首家應(yīng)用。設(shè)有行業(yè)首家“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”、“博士后科研工作站”和“國家速凍食品標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會秘書處”，形成了產(chǎn)、學(xué)、研一體的研發(fā)體系和強大的新產(chǎn)品研發(fā)能力。目前公司通過差異化、有特色的大單品切入市場，率先提出了空氣炸鍋場景、微波場景等不同消費場景的產(chǎn)品，將預(yù)制菜打造成為公司新的業(yè)績增長點。2022年，三全食品股份有限公司（含全惠）實現(xiàn)產(chǎn)值65.8億元。對比之下，我們的企業(yè)比如峰果純素、雄康牧業(yè)等，在創(chuàng)新等方面的動能還不夠，在產(chǎn)品研發(fā)方面投入不足，缺乏引領(lǐng)市場的核心主打產(chǎn)品，市場的敏銳度不高，在做優(yōu)做強、延伸鏈條、全方位增加產(chǎn)品附加值、拓展功能等方面，還需要持續(xù)用力、改進提升。二是精心布局練就必勝技。豫省企業(yè)在發(fā)展壯大中都能夠立足自身實際，擴大區(qū)域合作，廣招賢能英才，招大商、引大資，實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟總量的快速擴張，提升了綜合競爭力，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們考察的白象食品股份有限公司創(chuàng)建于1997年，產(chǎn)品涵蓋方便面、掛面、面粉、面點、拉面連鎖店以及調(diào)味料、休閑食品、飲品等多個品類。目前已在河南、河北、山東、四川、吉林、山西等10個省市布局12個優(yōu)質(zhì)面制品生產(chǎn)基地，旗下設(shè)有分子公司20余家，形成了規(guī)模完備的產(chǎn)業(yè)布局，成為食品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，先后獲評“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”“全國主食加工業(yè)示范企業(yè)”“中國面制品最具活力企業(yè)之一”等諸多榮譽稱號。對比之下，我們雖然也引進了天津大紅碗方便面、粉條食醋加工等企業(yè)，但基本上都屬于作坊式的“小打小鬧”，在產(chǎn)品線的豐富拓展、精細(xì)化的經(jīng)營生產(chǎn)等方面還亟待規(guī)范，實踐已經(jīng)充分說明我們在企業(yè)的管理和運營上與先進企業(yè)還是存在較大差距。反觀白象，憑借始終如一的至誠態(tài)度和創(chuàng)新精神，以科技引領(lǐng)食品營養(yǎng)健康，多年來自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)等改進生產(chǎn)工藝60多項，擁有有效專利106項，擁有面餅增水、低脂肪面餅工藝、掛面晾曬、100%蕎麥面等核心技術(shù)，生產(chǎn)工藝和技術(shù)已達到國際先進水平。對比之下，我們的企業(yè)無論是投資規(guī)模、綜合產(chǎn)值、畝均效益，還是在稅收貢獻、帶動就業(yè)方面，客觀來說不在一個量級，存在很大差距，需要長線布局、精心培育、做優(yōu)做強。三是科學(xué)運維打好管理牌。綠意盎然的廠區(qū)環(huán)境，窗明幾凈的辦公環(huán)境，干練敬業(yè)的企業(yè)員工，井井有條的辦事流程，用制度管人管事是我們考察團所到之處的最大感受。比如，我們本次考察的洛陽春都集團總注冊資金2.2億，占地270畝，企業(yè)具有標(biāo)準(zhǔn)化廠房、研發(fā)中心大樓，先進的肉制品自動化生產(chǎn)設(shè)備和較為齊全的檢測設(shè)施，是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的現(xiàn)代化食品企業(yè)，年生產(chǎn)能力15萬噸。目前已通過ISO9001、ISO22000、ISO14001、ISO45001和HACCP管理體系認(rèn)證，擁有“春都”“華商”“金派”等30個類別一百多個注冊商標(biāo)、80多個專利和40多項版權(quán)。公司企業(yè)文化也溫暖人心、獨樹一幟，以“為消費者提供安全健康營養(yǎng)美味的放心食品”為使命，積極培樹“品質(zhì)第一、安全至上、用心做事”的核心價值觀，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，一流的服務(wù)在廣大的消費者中贏得了口碑。為做強做大“春都”品牌，前瞻性的提出了“健康春都、品質(zhì)春都、文化春都、生態(tài)春都”的發(fā)展理念，建立了完善的管理制度體系、三級培訓(xùn)體系和應(yīng)急預(yù)案體系，引進使用先進的OA辦公管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、金蝶財務(wù)管理系統(tǒng)、云倉管理系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)，形成了企業(yè)整體信息化管理、智能化辦公。同時在生產(chǎn)中大量使用智能化生產(chǎn)設(shè)備，使生產(chǎn)組織科學(xué)化、生產(chǎn)流程智能化、生產(chǎn)管理信息化，極大提高了企業(yè)的智能化生產(chǎn)水平。對比之下，我們的企業(yè)在文化建設(shè)、員工管理、日常運行等方面有相當(dāng)一部分還處于淺表粗放層面，沒有完全做到用制度管人管事，管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平還需要優(yōu)化重組、晉等升級。四是聚能增勢做強產(chǎn)業(yè)鏈。在河南鄭州和洛陽，考察團所到之處，在感受到濃烈發(fā)展氛圍的同時，更看到了他們不斷蓄積發(fā)展后勁、積極培育和開發(fā)新經(jīng)濟增長點的風(fēng)采實力。豫省以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是有效放大鄭州市千萬級人口城市的“虹吸效應(yīng)”，以大商貿(mào)聚合人流、物流、資金流、信息流、財富流，更加凸顯了倍增聚合功能。考察的白象集團，憑借著精湛的制造工藝、優(yōu)秀的產(chǎn)品體驗、專業(yè)的服務(wù)能力，相繼推出了湯好喝方便面、慢曬和萬年蕎掛面、早餐面、冷凍胚老面饅頭和冷凍胚面包等多款深受消費者喜愛的高品質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售覆蓋全國，并出口到亞洲、歐洲、美洲的65個國家和地區(qū)，深受國際消費者的認(rèn)可和青睞，也讓全世界見證了中國民族品牌的實力。就我縣而言，目前的企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上還存在較大短板，特別是在高端食品方面下的功夫還不大，在技術(shù)營銷手段上還比較落后，比如我縣的燒雞、大餅等方面在推陳出新方面還缺乏有益的探索，導(dǎo)致多年來始終在零售的層面低端徘徊。對比之下，我們的果品、養(yǎng)殖、種植等企業(yè)在一定程度上還存在小散弱的現(xiàn)象，目前還沒有一家在滬、深兩市的上市企業(yè)，一些企業(yè)的龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠明顯，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展等方面還有艱辛漫長的路要走。二、收獲體會河南兩市之行，我們邊走邊看，邊聽邊學(xué)，深入企業(yè)生產(chǎn)車間，召開匯報座談會，與管理人員和企業(yè)一線員工交流探討、尋找差距、共同提升，在考察洽談中拓展了思維、升華了認(rèn)識、理清了思路。一是躬下身子實干。一方面，對豫省大干快上的發(fā)展勢頭嘆為觀止、深感震撼；另一方面，對**發(fā)展感到緊迫恐慌、倍感壓力?？疾斓穆尻栒笫称酚邢薰?，2012年5月注冊成立，占地285畝，總投資10億元。正大集團以近百年的行業(yè)實踐經(jīng)驗，全力打造從種子、種植、飼料、養(yǎng)殖，到食品加工的一體化經(jīng)營，通過優(yōu)選畜禽品種，引進世界一流的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采用科學(xué)的全封閉式可視監(jiān)控體系和嚴(yán)格的防疫制度，對原材料、生產(chǎn)過程和終端產(chǎn)品實行嚴(yán)格的監(jiān)控和檢驗，實現(xiàn)了產(chǎn)品的全程可追溯，為食品安全、消費者安全、健康可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。作為改革開放后第一家進入中國大陸的外資企業(yè)，是中國改革開放偉大歷程的參與者、見證者、貢獻者，也是受益者。截至目前，正大集團在中國設(shè)立企業(yè)600多家，下屬企業(yè)遍布除西藏以外的所有省份，員工9萬人，總投資額超1200億元人民幣，年銷售額近1500億元人民幣，綜合經(jīng)濟實力，令人刮目相看。對比之下，我縣的企業(yè)普遍存在規(guī)模小、體量小、管理弱等問題，在稅源培植、財政貢獻、示范引領(lǐng)、助推發(fā)展等方面還需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。二是放下架子強推。一路學(xué)習(xí)、一路思考、一路比較、一路感悟，先進地區(qū)思想觀念之新、創(chuàng)新意識之濃、體制機制之活，都給我留下了深刻影響。大到發(fā)展思路、規(guī)劃布局，小到企業(yè)廠房、生產(chǎn)車間，都體現(xiàn)了高起點謀劃，精細(xì)化建設(shè)的理念。考察的三全食品，全力加快智能制造轉(zhuǎn)型升級步伐，加速自動化和信息化融合推進，整體提升智能制造水平，對生產(chǎn)、包裝、堆碼、儲藏等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行智能化改造升級，大力推進食品工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及5G創(chuàng)新應(yīng)用示范建設(shè)，在智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等方面形成完整的生產(chǎn)系統(tǒng)和管理流程應(yīng)用。對比之下，我縣引進的企業(yè)知名度相對較低、體量相對較小，在招引方式、手段載體、宣傳推介、品牌管理等方面力度還不是很大，干部的信心決心和潛能還沒有得到充分挖掘。雖然我們出臺了《招商引資考核辦法》，而且分解了指標(biāo)任務(wù)，但缺乏硬性追責(zé)的指標(biāo)要求，剛性約束力度較小，在引進大型知名企業(yè)的牽引指導(dǎo)上還缺乏宏觀統(tǒng)籌。實踐充分證明，作為食品加工企業(yè)，必須要以群眾需求為導(dǎo)向，以打造放心、安全食品為目標(biāo)，全力招引在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的頭部企業(yè)，才能產(chǎn)生聚合裂變效應(yīng)。就我縣而言，就是要走出去、招大商、引大資，將伊利、雙匯等食品龍頭企業(yè)招引到我縣，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭示范帶動作用，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是舍下面子力爭。總結(jié)盤點這次考察學(xué)習(xí)，學(xué)到了鄭州、洛陽兩地解放思想、開拓進取、勇立潮頭的時代精神，我們要以此為契機，不斷更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，在加速發(fā)展的生動實踐中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)?？疾斓恼笫称贩N類豐富，包含雞蛋、禽肉、豬肉、水產(chǎn)等生鮮食品；速凍面點、休閑小食、方便餐、香腸等方便食品，以及葡萄酒、茶葉等飲品。同時采用歐洲、美國等國家的先進加工設(shè)備，保證了食品的新鮮、營養(yǎng)和美味，符合現(xiàn)代生活需要，暢銷全國并遠銷海外市場，深受消費者信賴，先后獲得“國家體育總局訓(xùn)練局運動員備戰(zhàn)保障產(chǎn)品”“亞洲品牌500強”“中國品牌年度大獎NO.1”等榮譽?？疾斓陌紫蠹瘓F，深度融合大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，依托于新一代信息技術(shù)，聚力打造領(lǐng)先于時代的平臺型高科技企業(yè)，深入滿足消費者的多方面需求。事實證明，在人力資源相對富足的**，在資源稀缺的情況下，只有打好親情牌，才能引來金鳳凰。如我縣招引的?？诟９臼菤w雁工程項目，母公司是路大路集團，有員工2000多人，注冊資本5億元，推動形成了養(yǎng)殖、屠宰、冷鮮肉、凍肉、醬鹵肉制品、臘肉制品、方便食品及冷鏈物流為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。該企業(yè)的成功引進，為我們引進食品加工企業(yè)提供了全新路徑。三、經(jīng)驗啟示一是在思維理念上必須保持“業(yè)精于勤荒于嬉”的認(rèn)知心態(tài)。思想是行動的先導(dǎo)。近年來，我們在解放思想上做出了一些積極努力，取得了良好成效，從領(lǐng)導(dǎo)干部到廣大群眾，思想觀念、思維方式都發(fā)生了明顯變化。但是，對照鄭州、洛陽兩地的思想解放程度而言，我們還存在較大差距?？陀^來說，兩地的發(fā)展并不是一蹴而就、一帆風(fēng)順的，他們在工作推進過程中克服了很多實際困難，破解了很多瓶頸制約。下一步，我們要大力解放思想、更新觀念，牢固樹立克難而進、迎難而上的意識，克服消極畏難情緒，敢于直面困難問題，在困境中闖出一片新天地。要勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，打破阻礙發(fā)展的思維定式，勇于革除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊制，以鼓勵成功、寬容失誤的勇氣和魄力搶占發(fā)展制高點。要增強搶抓機遇、埋頭苦干的意識，持續(xù)放大國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和省財直管縣效應(yīng)，爭項目，引資金，完善基礎(chǔ)配套、厚植發(fā)展動能。要把握宏觀形勢，主動接受“一核三帶”的經(jīng)濟輻射，有效承接中東部產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。要樂于探索、創(chuàng)新作為，統(tǒng)籌研究解決鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、歸雁工程、招商引資等工作中出現(xiàn)的新情況，用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的新問題，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實根基、蓄積動能。二是在工作舉措上必須保持“苦干爭先求突破”的奮進姿態(tài)。豫省企業(yè)的成功經(jīng)驗充分表明，招商引資和項目建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟的有效支撐。要以項目攻堅突破年為抓手，加大項目建設(shè)和招商引資力度，做實項目前期，采取對上爭取、市場化融資、政府支持等辦法，加大前期投入，積極爭取國家和省、市支持，特別是加大與財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省市相關(guān)對口部門的銜接溝通，借勢發(fā)力、借船出海，立大項目、落大項目。要強化項目庫建設(shè)，高質(zhì)量儲備項目，加大推進力度，縮短建設(shè)周期，早投產(chǎn)、早落地、早達效。要創(chuàng)新招商方式，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)運營、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，采取以企招商、節(jié)會招商、云招商和推介招商等多種方式，鞏固拓展“豫”見**、共謀發(fā)展招商推介會成果，深入推進歸雁工程，建立招商專班，充分發(fā)揮好10個歸雁服務(wù)站職能作用，為招商落地提供全周期服務(wù)和全要素保障。要統(tǒng)籌關(guān)系，打通渠道，主動出擊，搞好對接，積極吸納域外企業(yè)來**投資興業(yè)，實現(xiàn)共贏。要提升招商效益，清晰定位優(yōu)勢項目、綜合效益，高度關(guān)注域外客商的投資意向，增強招商引資的針對性和實效性。要選準(zhǔn)突破口，研究好招商方向，做到洽談快、對接準(zhǔn)、落地實，以良好的工作成效提高招商整體質(zhì)效。三是在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)上必須保持“全程投入顯真情”的服務(wù)常態(tài)。良好的營商環(huán)境是招商落地的重要保障。豫省能夠吸引全國五百強等頭部客商企業(yè)，就是因為他們基礎(chǔ)設(shè)施完善、營商環(huán)境優(yōu)良、投資政策優(yōu)惠、跟蹤服務(wù)優(yōu)質(zhì)。與這些地區(qū)相比，我們在環(huán)境建設(shè)方面還相對滯后。因此要牢固樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，持續(xù)做好全縣的品牌宣傳推介，提升**的知名度和影響力，聚力打造公正透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境和奮發(fā)向上的輿論環(huán)境。要充分借鑒學(xué)習(xí)河南在全力優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法，放大“全國文化先進縣”“全國綠化模范縣”等多張國家級名片的宣傳效應(yīng)，全力打造提升**品牌環(huán)境。深化“放管服”改革，對項目投資洽談、論證、簽約、立項審批、注冊登記等工作，當(dāng)好貼心“好保姆”和金牌“店小二”，著力構(gòu)建“招得來、容得下、留得住、發(fā)展好”的環(huán)境支撐體系。注重發(fā)揮規(guī)