南京財經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)考研 勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益

第七章勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)社會主義經(jīng)濟與勞動者的經(jīng)濟權(quán)益第二節(jié)勞動者經(jīng)濟權(quán)益的實現(xiàn)過程第三節(jié)社會保障制度第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益一、社會主義社會的生產(chǎn)目的與勞動者的經(jīng)濟權(quán)益1、社會主義生產(chǎn)目的社會主義社會的生產(chǎn)目的，就是為了最大限度地滿足全體勞動人民不斷增長的物質(zhì)和文化需要，并促進勞動人民的全面發(fā)展。這是社會主義本質(zhì)的必然要求。

第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益社會主義公有制的利益主體既然是勞動者，其生產(chǎn)實踐的目的和價值目標(biāo)，理所當(dāng)然要為全體勞動者的利益服務(wù)。第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益

黨的十七大報告明確指出：必須堅持以人為本?！冀K把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益2、勞動者經(jīng)濟權(quán)益的實現(xiàn)問題是一個重要的理論與實踐的問題。這是因為，在具體的經(jīng)濟運行過程中，如果不能使絕大多數(shù)勞動者的利益得到應(yīng)有的滿足和增長，必然會影響勞動者去積極發(fā)揮利益主體的作用，也必然妨礙社會主義生產(chǎn)目的的實現(xiàn)。第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益3、保障大多數(shù)勞動者的權(quán)益是社會主義經(jīng)濟運行的出發(fā)點和歸宿。社會主義發(fā)展生產(chǎn)力，歸根到底是要滿足最廣大人民的根本利益，解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，最終都要體現(xiàn)在勞動者的解放和發(fā)展上，實現(xiàn)勞動者全面而自由的發(fā)展，而這一目標(biāo)都要通過勞動者獲得社會主義經(jīng)濟權(quán)益來實現(xiàn)。第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益二、勞動者社會主義經(jīng)濟權(quán)益的基本含義1、對資本主義制度批判的必然結(jié)果在資本主義生產(chǎn)過程中，勞動者是被雇傭者，與勞動成果之間存在著對立異化的現(xiàn)象。否定資本主義制度，就是為了解放勞動者，使勞動者獲得應(yīng)有的經(jīng)濟權(quán)益。第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益2、勞動者經(jīng)濟權(quán)益的內(nèi)涵最主要的就是：勞動者擁有對生產(chǎn)資料的共同所有權(quán)和使用權(quán)，在生產(chǎn)過程中的經(jīng)營管理權(quán)，根據(jù)按勞分配的原則取得對勞動成果的分配權(quán)，對自己勞動成果的支配和消費權(quán)等。（從社會主義本質(zhì)角度去理解）

第一節(jié)勞動者的社會主義經(jīng)濟權(quán)益

從勞動力產(chǎn)權(quán)角度來說還包括：勞動者的平等就業(yè)權(quán)、職業(yè)選擇權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生保護權(quán)、社會保障和福利權(quán)、集體談判權(quán)、提請勞動爭議處理權(quán)等等，第一塌節(jié)盒勞暗動者殊的社赤會主圍義經(jīng)書濟權(quán)雙益3、唇人的傍全面膏自由報發(fā)展刃是勞岔動者獵經(jīng)濟引權(quán)益情的充曲分體愚現(xiàn)的減原則馬克帶思在般設(shè)想陜未來權(quán)美好滋社會憑時認(rèn)基為：牢在取眨代資陵本主頭義的激聯(lián)合棗體中夫，“牙每個架人的遮自由喉發(fā)展永是一微切人騾自由伸發(fā)展背的條煮件”燭。以頑每個否人全揪面自竿由發(fā)呆展為稅基本微原則尾”。悉這可主以理市解為過勞動燙者經(jīng)竄濟權(quán)絲式益實捏現(xiàn)的逢最高怕境界帶。第一州節(jié)辱勞貓動者倘的社輔會主慌義經(jīng)恒濟權(quán)告益三、槽勞動亡者的蹈社會橫主義務(wù)經(jīng)濟忽權(quán)益及對經(jīng)讀濟體蝦制的賓要求1、填基本抽原則必須猶從現(xiàn)堆有生鏟產(chǎn)力彩水平炊出發(fā)顯，以開每個屢勞動錄者個它人的陵全面跟自由集發(fā)展手為基薦本原江則，尿營造勾經(jīng)濟割體制基環(huán)境徐。2、故具體慢要求第一隙節(jié)趣勞終動者龜?shù)纳缱儠鞑读x經(jīng)犯濟權(quán)側(cè)益（1壤）維舉護勞店動者貝的主肅人翁炎地位用。（2怖）創(chuàng)城造勞葡動就速業(yè)的揪條件董。（3秋）促俗進人壁員的搭自由頌流動檔。（4愛）形急成人請道主裳義的葡生產(chǎn)素制度究。（5嘴）建蒜立協(xié)盛作生您產(chǎn)勞添動的態(tài)紀(jì)律襖。（6罪）在末社會浴成員謠中均蹲衡地次分配翅勞動央時間瓦。（7產(chǎn)）公趟平地原分配綢生產(chǎn)巖成果饅。（8旬）保棚護勞辯動者庭對自旺己勞刺動成夫果的照支配久權(quán)和盛消費刮權(quán)。（9粥）有收利于姜保護乞生態(tài)仰環(huán)境秤。（1睛0）埋使勞貿(mào)動者戴終身撥受到綿社會量保障轟。第一左節(jié)另勞字動者外的社在會主負(fù)義經(jīng)臭濟權(quán)葬益四、驗提高羅勞動早者自該身的得素質(zhì)1、收提高頃全面彼的綜此合素凝質(zhì)2、腹樹立岔主人限翁意篩識3、尾提高志勞動血者素鑄質(zhì)以謎教育大為本4、跑發(fā)展駱社會短生產(chǎn)揪力是姥提高勵勞動功者素浩質(zhì)的唯前提第二標(biāo)節(jié)集勞坦動者妖經(jīng)濟惑權(quán)益淋的實屑現(xiàn)過俘程一、亡在市復(fù)場經(jīng)低濟條廳件下循勞動褲者社辦會主裕義經(jīng)表濟權(quán)敵益實濕現(xiàn)的飼特征1、址勞動握者兩嗚種性澤質(zhì)不星同的慌經(jīng)濟獨權(quán)益即勞遲動者錯作為市場錫主體擁有儀的經(jīng)茶濟權(quán)扁益與換作為自主盾聯(lián)合倉勞動假體一員樓擁有課的社佩會主壯義經(jīng)捕濟權(quán)凡益，攔在性辨質(zhì)上終是有壘區(qū)別弊的。藥前者警主要桂是指背勞動恐者在結(jié)流通釣領(lǐng)域脆的經(jīng)陷濟權(quán)榨益，溫后者燥則涉殊及整溫個生沸產(chǎn)過紋程各根個環(huán)鄉(xiāng)豐節(jié)中象的經(jīng)勻濟權(quán)懷益。第二桿節(jié)霸勞際動者鐵經(jīng)濟謀權(quán)益亡的實吳現(xiàn)過掩程2、臉兩種播經(jīng)濟慘權(quán)益集之間蚊的聯(lián)眼系兩者志之間跡有著飾緊密佳的聯(lián)講系，朋勞動寬者作圓為市輔場主潔體擁末有的粉經(jīng)濟叫權(quán)益犬是其巧社會矩主義想經(jīng)濟辰權(quán)益禾的前侵提和好實現(xiàn)胃條件各。這沙是社尿會主伶義市敬場經(jīng)跑濟條距件下欺勞動慌者經(jīng)翼濟權(quán)賣益實耽現(xiàn)的食一個細(xì)表現(xiàn)詠。第二務(wù)節(jié)向勞走動者頁經(jīng)濟爛權(quán)益焰的實嬸現(xiàn)過四程3、暑社會俗主義彼市場格經(jīng)濟裳條件物下勞千動者得經(jīng)濟綠權(quán)益踐實現(xiàn)績過程思的特漂征（1枝）勞斧動者泉的經(jīng)英濟權(quán)及益是畏與企糟業(yè)作墓為市兵場主弦體的里經(jīng)濟儀權(quán)益彎結(jié)合延在一秘起的音。（2洗）不腐同企婚業(yè)勞最動者撲經(jīng)濟煌權(quán)益饅的實新現(xiàn)程食度存子在差鋪別（3存）勞原動者顏對所雷得勞側(cè)動成玻果的惕支配輛權(quán)拓訂寬了（4倘）市督場經(jīng)限濟固召有的家拜物止教形踏態(tài)會陶在一帖定程斤度上砌淡化消勞動慚者應(yīng)級有的禁社會才主義哲經(jīng)濟柱權(quán)益第二宵節(jié)指勞躲動者動經(jīng)濟遵權(quán)益癢的實焰現(xiàn)過姿程二、憑在公雀有制遺經(jīng)濟菜中勞晚動者垃實現(xiàn)環(huán)經(jīng)濟輕權(quán)益亭的主謙要環(huán)監(jiān)節(jié)1、籍就業(yè)堡環(huán)節(jié)2、天生產(chǎn)份環(huán)節(jié)3、績分配團環(huán)節(jié)4、剩消費出環(huán)節(jié)5、震再就慶業(yè)環(huán)蹤蝶節(jié)6、城退休刷養(yǎng)老鉤環(huán)節(jié)第二隆節(jié)嘴勞少動者保經(jīng)濟見權(quán)益外的實凱現(xiàn)過豆程三、里非公護有制彩經(jīng)濟憑中勞殺動者豬的經(jīng)曉濟權(quán)容益1、弦整個逆社會疼經(jīng)濟碎民主回管理蓬的參筆與權(quán)2、名受法繁律保淚護的隆勞動獻權(quán)及研相關(guān)仇權(quán)益第二擇節(jié)蹤蝶勞能動者重經(jīng)濟童權(quán)益任的實云現(xiàn)過偽程四、殘當(dāng)前餓勞動趙者經(jīng)拌濟權(quán)廳益實痰現(xiàn)的籠主要飲問題勞動說監(jiān)察潑部門架在對符近期裁維權(quán)裕案例姿統(tǒng)計孔分析競后發(fā)敗現(xiàn)：迷目前真，農(nóng)憤民工頓、改慈制國傅企、許非公蘋企業(yè)案三大局領(lǐng)域盞勞動渡者的發(fā)合法鵝權(quán)益獄受到鵲侵害臉比較鋼嚴(yán)重撤，這昌一現(xiàn)屋象應(yīng)嚼引起品相關(guān)銳部門蟻的重炭視。第二頑節(jié)貫勞犯動者勻經(jīng)濟躺權(quán)益五的實集現(xiàn)過蓬程農(nóng)民比工權(quán)祖益受站侵害獅現(xiàn)象婦，在切建筑拖領(lǐng)域椒較為支嚴(yán)重。表煮現(xiàn)在肅不與星農(nóng)民村工簽捕訂勞春動合撤同，閥無故最拖欠溪和克征扣農(nóng)豪民工雖工資慶；強虎迫農(nóng)撈民工喬加班冊加點撈；不滑提供捎應(yīng)有烤的勞小動保遺護條燈件，旺農(nóng)民常工成煮為職營業(yè)傷沸害的醋高發(fā)備人群杰。第二語節(jié)褲勞醬動者演經(jīng)濟谷權(quán)益取的實柴現(xiàn)過題程部分頂改制椅的國跑有企架業(yè)職漫工權(quán)偶益無遺法保便證。絲式一旋些企絕業(yè)與哥職工悲解除晃勞動鵝關(guān)系鴨時，鵲不依妻法支降付經(jīng)猛濟補扒償金撕；欠扁繳社噴會保閘險費融，使值職工川社會羊保險舍關(guān)系紙接續(xù)牽困難舌；一攏些因醒各種兼原因哪長期理離廠間不上委班的專職工素，因級養(yǎng)老兇保險殲費的遵繳納因和企寺業(yè)發(fā)糟生勞新動糾旱紛。第二猴節(jié)葛勞勸動者棋經(jīng)濟跌權(quán)益由的實兆現(xiàn)過斥程部分刑非公堡有制雙、小凍型用錫人單視位職糧工合偉法權(quán)巾益受設(shè)到侵脈害。表現(xiàn)耍為，遍用人大單位遵不依鏈法為蓋職工巴辦理掩參加近養(yǎng)老訓(xùn)、醫(yī)筋療等稼社會幟保險秋和繳箭納社籮會保裳險費蘋，不跡與職冶工簽難訂勞硬動合斬同或趙任意廢解除鐵勞動肆合同律，侵發(fā)害職仍工的威休息淚、休嚴(yán)假權(quán)綢益，駐甚至驢危害下職工把的人虛身安畫全。討論逮：如筋何保赴護農(nóng)涉民工律的經(jīng)荒濟權(quán)丙益？農(nóng)民尚工是陷我國烈改革夕開放駁和工灑業(yè)化貝、城查鎮(zhèn)化國進程置中涌程現(xiàn)的妙一支濕新型炭勞動分大軍場。他腳們戶樣籍在霞農(nóng)村蹄，但郵主要脅從事百非農(nóng)買產(chǎn)業(yè)箭，有準(zhǔn)的在辭農(nóng)閑瓦季節(jié)誦外出錯務(wù)工軌、亦易工亦騙農(nóng)，啟流動付性強雕，有璃的長政期在績城市牙就業(yè)續(xù)，已狂成為皆產(chǎn)業(yè)愁工人破的重特要組擱成部調(diào)分。討論傷：如妨何保鋼護農(nóng)敏民工忌的經(jīng)爪濟權(quán)社益？當(dāng)前捆，這胡支流秩動于僚鄉(xiāng)村寧和城畏市之收間的膠勞動察大軍置的數(shù)欲量已言經(jīng)達虛到2姑億多紅人，移且規(guī)號模不劣斷壯粘大。梳農(nóng)民庫工為飄我國理現(xiàn)代咳化建瞞設(shè)事沿業(yè)做轎出了息重要啄貢獻工，日怖益成犧為影返響我撈國經(jīng)摘濟和近社會據(jù)發(fā)展圣全局農(nóng)的重妙要因儉素。產(chǎn)他們缸每年她給城舌市創(chuàng)維造的日經(jīng)濟臺價值蘋近兩智萬億論元，卸帶回醋農(nóng)村防的資要金達候50摟00厭至6醒00檢0億罩元，損農(nóng)民蜻增收慢有5戰(zhàn)0％臺靠外凡出務(wù)奪工收怨入。討論呢：如多何保天護農(nóng)羞民工杠的經(jīng)視濟權(quán)守益？但是前農(nóng)民爬工工璃資偏語低且伍拖欠擔(dān)現(xiàn)象歇嚴(yán)重冷，勞申動時針間長梨、安耐全條間件差臂，勞愛動合租同簽俗訂率驕低、唯缺乏胸社會啊保障牲，培鎮(zhèn)訓(xùn)就喂業(yè)、池子女妨上學(xué)高、生事活居克住等漠方面遞存在噸諸多叉困難其，經(jīng)段濟、谷政治拖、文鄙化權(quán)比益得身不到腐有效烈保障妨?！记嘤龒u〗穿討工共資不丘成反協(xié)被打怎斷腿（2塞00訊7年妻11驕月2訴3日臉青島井早報歉）前天皇下午蛇1時分許，運即墨叢西程沉戈莊擺某工缺地，爽一民努工徐沿某向港老板夫討工頭資時篩遭到討老板則江某寫毆打些，致衡使其澡左腿芬3處澆斷裂丈。徐讓某被貼送進假即墨維市中裂醫(yī)院熟接受糞治療輪，花教費了棟近萬暑元的馬醫(yī)藥嘴費，象但打鮮人的緣瑞老板廣一直姓沒有筐現(xiàn)身欺。目虛前，度警方屬已介訪入此浩事。〖南碧京〗敏農(nóng)民撈工討蓄薪被刷砍斷粘手臂（2震00好8年最01騙月1抄7日兇現(xiàn)代撕快報茅）昨天吩上午歉，南航京溧忘水中著建五親局工殼地。勻為手務(wù)下工灘人討徐薪未篩果的譜帶工梯頭何屑成波健，正煉在工潮地干號活時啟，被造一群飾手持獵兩尺劈燕多長畏的大語刀和甩長矛想的人牽連砍亞兩刀染后，川架到掉了工貸地附艘近的訊項目者部。隨后者，工警友王叫超擔(dān)塑心其槐安全慘，前訊往項濫目部扇察看噸情況傾，不圈料又離遭到銜那群都人的凝追砍揪，左質(zhì)手臂繡被砍眠落在月地！農(nóng)民辱工艱粘難討向薪遭紀(jì)報復(fù)蟻為枕討7愉0元豬失去畫一個紛腎20雹10獻年0著1月刷13伶日新吧華網(wǎng)1月蛋11響日下屠午4字點，儲高志猶強被摘從北羊京朝輩陽醫(yī)臨院京某西院明區(qū)重涂癥監(jiān)枝護室傳病房譽推出既，做腦過C劇T后震，轉(zhuǎn)吹入泌打尿科次病房黨。就在延48斷小時元前，必農(nóng)民攏工高志志強午因為償討要啦70啟元工演錢，道被包股工頭能叫來來的人退追著乓捅了芳一刀瞧，右碎側(cè)腎敏臟主賓要血言管破樓裂。農(nóng)民掏工艱支難討需薪遭賄報復(fù)諒為卸討7婆0元箏失去撕一個啦腎20螺10員年0閑1月筋13蠅日新純?nèi)A網(wǎng)看著干身上燈插滿劣了導(dǎo)宗管，民高志濱強說今:“化被捅日的地盞方很核疼，鞭估計掌流了蹤蝶不少柿血。械”張笑麗并冒沒有耗告訴領(lǐng)丈夫冶，為竊了保大住他樓的命藥，他向的右秀側(cè)腎墓臟已角經(jīng)被勝切除中了，筍“這排是他畝當(dāng)時蹈唯一擊的活貞路”券。為了垮70解元的板工錢稀，高剃志強鍵付出想了如城此沉碰重的屠代價健。農(nóng)民蹈工處潑于弱戰(zhàn)勢的印原因業(yè)探討餐：勞資膊雙方嚼博弈番過程俊中的茂弱勢疊群體缺乏逮工會諒組織樹等有曲效的仿組織權(quán)載體勞動篇監(jiān)察必力量劑的不夏足政府企作為落不力戒及某槐些地終方政爐府官默員對挑資方鍬的偏壺袒相應(yīng)漆法規(guī)鍵法制四建設(shè)冶的滯束后勞動妄者自避身素且質(zhì)的金影響第二競節(jié)怠勞動瞇者經(jīng)修濟權(quán)需益的滅實現(xiàn)襯過程農(nóng)業(yè)孝勞動首力向買非農(nóng)厘產(chǎn)業(yè)扯和城菊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)京移，腿是世否界各今國工瞇業(yè)化伯、城纏鎮(zhèn)化宴的一動般規(guī)障律，悟大量廢農(nóng)民癢工在漏城鄉(xiāng)可之間例流動撥就業(yè)蛛的現(xiàn)圾象在瀉我國芝將長許期存拘在?？终_飲認(rèn)識剃和高震度重亂視解好決農(nóng)康民工浸問題妄，是導(dǎo)全面州建設(shè)壁小康注社會秤，發(fā)留展中瓣國特壺色社筍會主好義的肢一個性重大拘任務(wù)日。第二晴節(jié)夕勞動效者經(jīng)凈濟權(quán)宵益的沾實現(xiàn)炮過程從加波快推積進以蒜改善宜民生鄰為重巨點的悔社會乏建設(shè)舍這一膨戰(zhàn)略乳高度劉出發(fā)祖，胡茅錦濤寨總書醬記在短十七胸大報喬告中行明確運要求馬：“慘完善腹和落役實國畝家對陶農(nóng)民造工的施政策次”，草“進顧城務(wù)摧工人耀員子扛女平希等接疤受義庸務(wù)教慨育”堡，“述形成辱城鄉(xiāng)織勞動醉者平掌等就粉業(yè)的佛制度俗”，反“加徑強農(nóng)專村富驕余勞燒動力檔轉(zhuǎn)移羽就業(yè)備培訓(xùn)蓄”，熟為我肉國下鞭一步明的農(nóng)氏民工叛工作觀提出總了重硬要的役指導(dǎo)既原則貢。第三掉節(jié)州社會廈保障仿制度一、社社會理保障災(zāi)制度忘的社曠會主慌義經(jīng)庭濟特找征1、瞎社會深保障完制度那的含忠義社會束保障朵制度從的一專般含隱義是謠：為鈔了使伐社會卵成員禮在人疏生各很階段賣遇到她困難充和意沉外事他故等蘆情況叉下，土仍然明能夠四獲得系必要材的生繼活保置障，賊社會纖采取終規(guī)范裝化公武共經(jīng)辯濟措瞇施，榜對個蒜人提膀供保墻險性盒支持洪而建軟立的睛經(jīng)濟不管理紀(jì)體制祝。第三隆節(jié)宿社設(shè)會?？菡现平刀取吨薪闳A人擠民共睛和國聞憲法堡》明齊確規(guī)趕定：貍“中抄華人冷民共霜和國乏公民絕在年室老、互疾病擴或者贈喪失凝勞動慰能力圓的情供況下隆，有膽從國掏家和鍛社會硬獲得被物質(zhì)托幫助挑的權(quán)碌利。棟”這厘是對喘社會接保障伙最簡搏潔的簡概括杏。從公輝民的餃權(quán)利繞與義衰務(wù)上重講，慕參加襲社會高保險歐是公搭民的沾義務(wù)愛，獲惱得社劇會保彼障并戶享受番社會內(nèi)經(jīng)濟送發(fā)展嫁成果某是公丑民的秀權(quán)利科。從便政府輝職能舞上講沫，對潛公民漫實行估社會互保障鼠是政祥府義牙不容久辭的推一項盯基本辭責(zé)任住。第三補節(jié)惕社倚會保閃障制米度黨的馬十七微大報漆告明貌確指蔑出：捉“加園快建炕立覆詞蓋城免鄉(xiāng)居麻民的眨社會勵保障呆體系經(jīng)，保輪障人倚民基宿本生咱活。摩社會鞭保障而是社煌會安蜜定的摧重要閉保證往。要蹦以社傻會保躺險、陣社會蹈救助懂、社勉會福蝦利為墾基礎(chǔ)暢，以循基本輔養(yǎng)老炸、基演本醫(yī)零療、譜最低肌生活老保障騾為重館點，撒以慈切善事齒業(yè)、話商業(yè)挪保險級為補半充，癥加快簽完善臂社會壤保障飛體系康”。第三杰節(jié)搭社蓮會保餓障制按度2、堵社會捉保障閘的必舍要性（1絲式）在脂市場脫經(jīng)濟送條件寒下，狡競昨爭規(guī)晴律會蒸導(dǎo)致醒一些練企業(yè)遍破產(chǎn)皇，企這業(yè)有日機構(gòu)挪成的還變動河會造分成對歉勞動股者不謀規(guī)則樓的排岡出，第這些譯因素噸會使勞動冠者失余業(yè)，蟻失去臥生活盞來源。（2劉）任滾何社此會都武始終財存在人的感生老胡病死沖、婦宿女生卻育等特認(rèn)殊需解要照淡顧的希問題伙。第三紅節(jié)黨社恐會保糧障制補度3、只中國貓社會帥保障還制度病的特它征（1條）中同國社蹈會保敘障制軋度具僵應(yīng)該助有自作覺維禮護勞志動者碗社會畢主義肢經(jīng)濟星權(quán)益袍的性亞質(zhì)（2萄）具醉有遵哲循社婦會主言義基憤本原炸則，逃適應(yīng)垂人的堆全面宣發(fā)展弄的性診質(zhì)（3照）體嶼現(xiàn)中洲國國夫力的單現(xiàn)實竹狀況材料蠅1來：社庸會保減障的伙理論樓基礎(chǔ)社會高保障燥理論近的萌縣芽可斃以追詞溯到酷福利如經(jīng)濟寧學(xué)的羞創(chuàng)始殖人—腐—庇下古（櫻Pi靜go蛙u）懷。他堅在對憂社會獸福利刃問題或進行產(chǎn)研究畜時發(fā)返現(xiàn)，恩如果蛙僅靠毀市場老對經(jīng)杰濟活譯動進減行調(diào)蜘節(jié)，蔬那末懷在收串入分盼配領(lǐng)怎域?qū)㈩B出現(xiàn)撈嚴(yán)重敘的不在公平橫。政帝府需斑要對立收入畏不平透等進圖行調(diào)暮節(jié)，煤對高尋收入慌者進悅行征衣稅，譯對低剩收入倡者進邀行轉(zhuǎn)蹦移支貸付。瓦社會且保障搭是國輪家對丑收入凡調(diào)節(jié)六的重請要手容段。社會頸保障箭理論妄的另搬一個膊理論襖基礎(chǔ)妻是凱早恩斯冷的國界家干尼預(yù)主篩義。材料兔2：像西方喂國家涉社會轉(zhuǎn)保障姨制度拿的發(fā)脫展西方酬國家猶現(xiàn)代件意義墊上的廁社會職保障洽制度添開始克形成切于上恥世紀(jì)鼓初，鎖德國詠是歐圣洲歷察史上及最早黨實行執(zhí)疾病斬保險淘的國皆家。貸德國北也是犁“俾蔥斯麥攻式”抬社會臘保險艦的發(fā)割源地巡壽。材料擺2：惱西方糕國家負(fù)社會釣保障奔制度念的發(fā)頑展俾斯演麥型鳴社會巾保障存即稱成聯(lián)邦誰德國耳模式報，也捎可以啄稱與脹工作如相關(guān)芬聯(lián)的泥保障粘模式轟，根壤據(jù)特迎殊性彼原則梢建立膀。1張9世猜紀(jì)7您0年染代俾晶斯麥垃一方他面代旨表統(tǒng)盤治階刊級利端益對達工人咳運動陜進行避鎮(zhèn)壓欣；另奏一方未面為任了維饑護統(tǒng)帶治階拐級的竭利益投對工斬人階攜級斗鳥爭進旁行了運一些寬讓步疫。他報在1則88隆3年疼制定臟了世沃界第監(jiān)一部臥《疾態(tài)病保中險法文》，疏18羞84草年通末過了添《工擦人賠敢償法潛》，駱18壞89墳?zāi)陮崝佬辛嗽邸秱埡统B(yǎng)老侵保險興法》寨。這花三個某法律躺是現(xiàn)末代世客界上圈第一鞠個比斜較完棕整的具社會他保障游法律斜體系篩。材料繳2：米西方每國家酷社會敢保障著制度柄的發(fā)趣展上個焰世紀(jì)鋒三十撒年代虧中期蘇，當(dāng)柄時的蠟主要曠資本者主義叨國家雀尤在現(xiàn)經(jīng)歷彼了史炎無前叉例的轎三十然年代踢大危蹦機后雀。認(rèn)至識到折單純腎依靠咱家庭埋和社彎會團慚體，壩無力線解決糞嚴(yán)重容的失似業(yè)和嫁貧窮司困境蠅，需罪要中狹央政撕府負(fù)癥起社酬會保舊障的武責(zé)任她。19物35儉年8患月1喪4日明美國可羅斯駕?？偲辖y(tǒng)頒庸布的訴美國甜社會從保障漠法，鄉(xiāng)豐標(biāo)志裙滯后晌于西酬歐的跟美國枝現(xiàn)代煎社會貢保障和制度搭的初告步建耳立。材料暴2：舞西方緊國家鉆社會夫保障禿制度齒的發(fā)烤展它包伍括社暖會保妄險、使公共無援助低、社頓會服嫂務(wù)、仁老年飲傷殘饑保險雅、醫(yī)它療補株助和保孕、旨?xì)垉悍逋a妖助等咳六個且方面澤，對熊于西瘡歐現(xiàn)歇代社度會保括障制豆度的袋發(fā)展欲產(chǎn)生礦影響紫。以后取以英店國為壁首的乒西歐膝國家侍在設(shè)團計社袖會保蛛障制從度時憶有效歡地借合鑒了北美國瘦的經(jīng)鈴驗。材料疲2：為西方染國家薄社會娛保障暴制度健的發(fā)誘展19喘41敵年8夾月1是4日多的，買《大魔西洋智憲章稅》使卻用了和社會喇保障鬼一詞供。牧19禿44態(tài)年美諒國第末26絨屆全京國勞忍工大襯會《瓦費城卷宣言蜘》，腹正式拼使用到了社踏會保訊障的覺提法蜘。19達42廳年1侵2月竿。英死國經(jīng)暮濟學(xué)丟家威創(chuàng)廉·民亨利氏·貝郵弗里們奇主愚持的次英國依研究豈社會所保險口及有爪關(guān)福嶄利聯(lián)拉合委噴員會孤提出景了《社茂會保固險和或聯(lián)合暈服務(wù)常報告棚書》，即查著名超的貝石弗里患奇報姨告。漏該報拼告在借英國僚和世懂界各夜國引寨起了幼強烈金的反歸響。材料視2：觸西方擦國家握社會箏保障到制度仙的發(fā)暑展提出墻“國濫家所遼組織塑的社躺會保柄險和興社會前救濟陳旨在殊保證曾以勞愁動為攻條件億獲得窩維持址生存繭的基膊本收曲入”例。建促議實柏行福霸利國括家政汗策，聰即實繡行失駁業(yè)、抓殘廢戰(zhàn)、疾翠病、伍養(yǎng)老超、生瞞育、謹(jǐn)寡婦挪、死膨亡七煎項社捆會保司險。按照荒他的神計劃縱,燈社會綁保障直包括躺社會摟保險厚、社別會救罪濟和止自愿覆保險焰三類畜。社靠會保附險用污以滿賀足居青民的嫁基本社需要喉；社葵會救桑濟用拔以滿水足貧鉆困需快要；芽自愿吹保險民用以諷豐裕爹居民澇的需嫂求。材料芒2：糕西方蘆國家酷社會中保障市制度晉的發(fā)溜展貝弗善里奇伏報告楚成為柄戰(zhàn)后綁英國逼推行慣福利焰國家膠社會雜立法依政策兵的藍押圖。糊西方誼國家伯后來砌把貝接弗里掘奇報癥告所石設(shè)計裝的社指會福恰利計圣劃稱至為貝永弗里覺奇制獄度，狂把推凈行這豈一制歡度的誦國家級稱為蜜貝弗做里奇揮國家旗。材料筐2：吩西方戲國家蘇社會變保障寫制度跡的發(fā)資展戰(zhàn)后俯初期耳，英錄國頒某布了來涉及梨有關(guān)熟社會話成員抗生老吳病死帝，衣耗食住促行等帆從搖碧籃到極墳?zāi)鼓樀囊焕L系列析的社茄會保淹障立匆法，偵19愛48幼年，死英國男工黨洞艾德?lián)舳Y政杏府宣話稱英蹦國建鳥成了盤福利援國家糕。法國日和德惡國等萬西歐污國家檔也緊左隨英抬國之稿后，員完善蘇和擴附大社禁會保瓜障立送法，合相繼菌建設(shè)卷“福葬利國頂家”另。瑞班典等游北歐夫國家蠅更是怨進一覽步發(fā)莫展了什戰(zhàn)前末的社牌會保辯障措己施，綠成為忍西方春國家攝“福叔利國喘家”時的櫥柱窗。材料來3：良大肝學(xué)生再就業(yè)樸問題在2洋01思0年鑰全國步政協(xié)蹈十一焰屆三遭次會臉議上稀，有窩記者榨問到伴“大餡學(xué)生箏就業(yè)崖難”魂的問元題，滅北京豎師范沸大學(xué)韻校長外鐘秉滋林回丸答：霧“我陡個人坐認(rèn)為晚，我手國大芬學(xué)生飾就業(yè)鑄問題洪確實箭非常液嚴(yán)峻桌，今懼年暑為假大忘學(xué)畢詞業(yè)生違是超步過6手30龍萬，敬再加字上歷鵝年還屠有一欺些積愚壓沒蒼有就礎(chǔ)業(yè)的否學(xué)生乏，我爽估計項總數(shù)資在7貴00季多萬型的樣頑子，找形勢萌非常核嚴(yán)峻草。但是斷我始土終認(rèn)很為，離就業(yè)護問題膊是個申系統(tǒng)車工程爆，首帆先國陵家經(jīng)犁濟的開發(fā)展概應(yīng)該醒能夠掃提供撫充足渾的就舞業(yè)崗須位，縮慧我想融這個肆我們倦還是病有信膏心的堤，特癢別是域我們面應(yīng)對魔金融麗危機義之后夾，現(xiàn)謝在經(jīng)烤濟發(fā)仆展的鐵勢頭弟?！辈牧蠁?：萄大占學(xué)生侮就業(yè)伍問題據(jù)記纏者了蛙解，杰教育譯部統(tǒng)四計，句20互10擺年全挺國高達校畢落業(yè)生議人數(shù)央63環(huán)1萬冬人，茫比2論00騾9年饞增長鍛了2爆0萬秀人，陜整體營增長桶趨緩鍬。其河中廣疫東將昂有3資9萬陸應(yīng)屆偏大學(xué)鑼畢業(yè)內(nèi)生進算入求恨職大摧軍，廟比2糟00炎9年芒增加悼6萬姻人，濟加上櫻外省廁到粵娛求職板以及束往年枕暫緩之就業(yè)葛者，也在廣駐東求誕職的浴畢業(yè)依生人旁數(shù)估鴨計在價60著萬人怨左右侮。材料艦4：托我國特的人坊口老瀉齡化人口舉老齡雨化有盡兩個渡方面序含義炸：一孝是指救老年錘人口挖相對產(chǎn)增多小，在靈總?cè)嘶鹂谥袃|所占汪比例儉不斷借上升伯的過替程；鉛二是吳指社蝴會人穗口結(jié)敞構(gòu)呈第現(xiàn)老滾年狀茶態(tài)，麥進入債老齡跑化社抖會。國際撈上通都常看賊法是么，當(dāng)哥一個船國家品或地述區(qū)6速0歲纏以上捎老年夫人口巨占人距口總勇數(shù)的及10夕%，饒或6卻5歲時以上塔老年撲人口降占人獄口總篇數(shù)的鴿7%努，即驗意味跳著這鹽個國艱家或落地區(qū)金的人咳口處騾于老步齡化次社會泛。材料闊4：剛我國淚的人篇口老括齡化我國宵是老億年人錯口最催多、訴世界膨上增趴長最荷快的劍國家苗之一密。8凱0年歡代以舊來，產(chǎn)60濤歲以唐上的豆老年橋人口者平均蒼每年滲以3鋼%的棉速度繡持續(xù)蔽增長散，1口99設(shè)7年樹已經(jīng)邊超過長1.盞2億溉，2盤00童0年撞達到住1.出3擦億，摩占總狡人口恥的比辟重接交近1盛0%繪，開掘始進竄入人欲口老矩年型佳國家骨行列兆。更染為突嘉出的施是，冊80壞歲以命上高戲齡老省人已脅高達分11搶00籠萬，噴并以購年均旺5%齒的速雀度遞徑增。揚到2眠1世具紀(jì)中笛葉朵，6莫0歲鉗以上邀的老國年人仙將達似到4輕億左懂右，添約占娃亞洲閘老年陳人口稍總數(shù)驅(qū)的3肆6%勾，約豬占世椒界老修年人圾口總洞數(shù)的勒22厚.3慎%。中國絨60擁歲以喜上老培年人卵口發(fā)仰展趨魄勢材料釣4：點我緣瑞國的摸人口然老齡它化西方膏國家疤是先巧實現(xiàn)警工業(yè)釀化，肉后進怨入老冊齡化纏，是溜“先怨富后曠老”箏；我河國工均業(yè)化居還沒納有完汁成，字老齡伏化就默已經(jīng)縮慧到來柏，是船“未彼富先逮老”霉。西艙方國或家老屢齡化束率從緞5%鍵上升欄到1織0%撤一般惠經(jīng)過藍40辟多年震時間價，而絮我國美僅用此了1固8年抖。材料殘4：軋我處國的液人口領(lǐng)老齡稈化人口懂加速澆老齡受化導(dǎo)宅致社紀(jì)會保茫障資蝦金缺斜口巨午大，稻退休謙人員誼每年君增加點30曾0多仰萬人擾，繳熊費人忌員與賞退休莖人員墊之比照，從尖上世盼紀(jì)9逼0年餅代初背的1閱0:牢1上古升到星目前商的3尼:1倆。預(yù)計合到本頌世紀(jì)寇30久年代齊，我虛國老候齡化葬將達損到高蘿峰，慰城鎮(zhèn)舅的養(yǎng)映老負(fù)割擔(dān)系討數(shù)將凝大幅弦增加冒，醫(yī)偽療費梨用也煉隨之使大大薪加重雁。材料僵5：富世界伏正在款變老摘自括20腐12廣年4昨月八逼日《款揚子倉晚報揚》當(dāng)6井5歲濫及以促上老施齡人工口占犧總?cè)藢⒖诘目当壤麖?召%上葡升到椅14問%，冰就標(biāo)北志著民從“剖老齡辭化社絡(luò)會”灘過渡偷到了物“老誼齡社講會”渾。完并成這損一過皂程，然法國窗用了琴10銹0多刷年，屯而巴越西、概中國屋、日哨本、距智利識等國虎只用慮25詠年左悠右。全球撐人口供正在染快速缺老齡遺化。脊據(jù)聯(lián)愚合國滅人口斃基金筍預(yù)測遲，未存來5蚊年，瓶65應(yīng)歲及艦以上建人數(shù)哥將在勉人類平歷史籠上首馳次超的過5脫歲以艙下兒謙童人補數(shù)，撿發(fā)展拍中國屈家的沈人口千變化標(biāo)尤其貫顯著允。材料夫5：塵世界脾正在墳變老摘自圖20挎12區(qū)年4遞月八鍛日《渾揚子鋸?fù)韴笄摹肥澜绶孕l(wèi)生晚組織鄰提供召的數(shù)匠字顯秒示，理自1可98續(xù)0年楊以來遷，6翻0歲奪及以樂上人罷口的慢數(shù)量給已經(jīng)耕翻倍科；到寒20亞50旨年，嘆80企歲及造以上者人口個數(shù)量案將是巨現(xiàn)在穩(wěn)的四現(xiàn)倍，秋達到掏3.筆95桑億人闊。中國師將在標(biāo)20榮26泡年左裝右進仆入“州老齡懸社會晃”。運中國哀老齡父人數(shù)迅占世隨界首薦位，開截止家20報11枝年末陷，中刮國大草陸有經(jīng)1.財23很億6膀5歲媽及以芒上老裙人，鄭約占繡總?cè)怂憧诘木?.金1%碼，規(guī)絕模超速過歐姐洲老仔年人倦口的地總和等。第三盡節(jié)辜社巧會保槽障制倚度二、彈社會供保障取制度匠的基墓本內(nèi)幻玉容及答其完捏善1、件社會字保障哭制度侄的基稼本內(nèi)怨容（1營）社素會救左濟（2走）社婦會優(yōu)恰撫（3侵）社講會福毅利（4架）社劣會保須險（5效）個孫人互蠻助保蹤蝶險第三拆節(jié)父社瘡會保光障制斯度（1悉）社討會救予濟主要童是對皆貧困訂人群超，扶槐危濟俘困，買包括鵲實行犁最低辦生活湊保障尤等。社會像救濟旁是基姥礎(chǔ)的鳥、最禾低層代次的歡社會閣保障男，其妻目的久是保咱障公磁民享維有最贏低生呀活水顯平，段給付藥標(biāo)準(zhǔn)背低于競社會烏保險栽。材料慌1：《南片京市營城鄉(xiāng)舉居民接最低晶生活迷保障吃條例鼓》死（）第一葛條辦為了保障的城鄉(xiāng)這居民太的基淡本生慮活，規(guī)隸范和技完善絲式最低虧生活互保障默制度吸，根羞據(jù)有萍關(guān)法圾律、乖法規(guī)最的規(guī)儀定，欣結(jié)合虎本市糊實際武，制增定本燙條例畝。第二糊條持萄有本替市常陪住戶吃口的窮城鄉(xiāng)音居民流，凡立共同標(biāo)生活岸的家割庭成侵員人舉均收頓入低紹于戶愿籍地傷城鄉(xiāng)晉居民最低鏈生活瘦保障日標(biāo)準(zhǔn)的，剛均有伶申請效獲得加最低遙生活鳥保障堵的權(quán)醉利。第三悼節(jié)拆社亭會保童障制望度（2鉆）社壤會優(yōu)執(zhí)撫主要師是對散那些似為革耳命和霜建設(shè)溫事業(yè)石做出燈犧牲徹和貢剛獻的姜特殊弦社會桶群體谷，如應(yīng)榮譽然和傷己殘軍古人、匙軍烈疲屬等得，給脆予生謠活補釋貼、辛優(yōu)待尺照顧押。社會謹(jǐn)優(yōu)撫法是一典種特勻殊的冷社會迷保障諸，其藥目的仿在于其安定萍軍心漢，維碧護國插家安疫全，潤促進喬社會右穩(wěn)定陜。材料粗2：怕《優(yōu)撫撒對象階及其細(xì)子女洞教育君優(yōu)待激暫行弦辦法》（槽民發(fā)醒[2俘00屢4]潮19霞2號鉤）一、趙本辦圣法的預(yù)優(yōu)待膜對象弊包括筒：退寒役士造兵；香殘疾岡軍人鞋、烈銷士子粥女、按因公虎犧牲磚軍人祝子女短、一鏟級至歸四級渣殘疾艷軍人喇子女騎、現(xiàn)獅役軍據(jù)人子息女。二、局退役公士兵將報考標(biāo)普通曾高等脅學(xué)校俱，在傘同等矩條件園下，伯優(yōu)先捆錄取芒；自頭謀職線業(yè)的侵城鎮(zhèn)爆退役爐士兵句、在糊服役崗期間艷榮立腳三等稱功的善退役微士兵問，可學(xué)在其征統(tǒng)考準(zhǔn)成績茄總分位的基痰礎(chǔ)上洞增加華10拆分投漁檔；允其中茫在服此役期旅間榮尸立二邪等功女（含駱）以聰上或蠢被大摟軍區(qū)鼠以上怕單位孤授予善榮譽犯稱號剖的，蜘可在鹿其統(tǒng)拍考成濫績總艦分的察基礎(chǔ)進上增馳加2雅0分填投檔墻。材料船2：徒《優(yōu)撫柿對象而及其績子女府教育部優(yōu)待梳暫行餡辦法》（鳴民發(fā)夸[2素00卻4]疑19姿2號榨）三、正烈士傭子女平入學(xué)驕入托鹿的，守在同辟等條追件下聽優(yōu)先趣接收腫；烈座士子怠女在騰公辦嫁學(xué)校童學(xué)習(xí)暗期間鴿免交墻學(xué)費蠟、雜國費，暢對其摧中寄踩宿學(xué)曾生酌次情給茫予生嚴(yán)活補納助。為報考諒普通冬高中哭、中侍等職皇業(yè)學(xué)躺校時勤降2鎮(zhèn)0分闖錄取慮。四、暫殘疾筍軍人清、因極公犧艦牲軍蒙人子護女、晴一級倦至四齊級殘幣疾軍園人子正女報襲考普手通高拉中、蠻中等村職業(yè)掉學(xué)校毯的，僅招生創(chuàng)時降遙10鑰分錄各取。膠報考迫高等紹學(xué)校決的，愁在同受等條興件下返優(yōu)先劫錄取晃。殘取疾軍嚴(yán)人在堆校學(xué)榨習(xí)期榮間免喂交學(xué)捏雜費歌。材料之3：影《軍并人撫炭恤優(yōu)湊待條林例》第二泰條耳中國茄人民歸解放嘆軍現(xiàn)展役軍洋人（考以下它簡稱耳現(xiàn)役親軍人周）、伴服現(xiàn)蹲役或餅者退節(jié)出現(xiàn)權(quán)役的企殘疾炸軍人梁以及乒復(fù)員銜軍人煎、退扒伍軍物人、晉烈士暢遺屬搬、因氧公犧怎牲軍債人遺姐屬、襲病故婦軍人巷遺屬尊、現(xiàn)緩役軍淚人家益屬，窄是本骨條例政規(guī)定劑的撫點恤優(yōu)傲待對箱象，鍬依照瞎本條腐例的張規(guī)定藏享受興撫恤冤優(yōu)待貴。第三紅條民軍人甲的撫松恤優(yōu)殘待，虹實行旗國家葉和社槳會相五結(jié)合彼的方姿針，棟保障棕軍人祖的撫省恤優(yōu)送待與在國民輝經(jīng)濟繁和社談會發(fā)芽展相盯適應(yīng)維，保暴障撫勺恤優(yōu)基待對令象的鑄生活頑不低飾于當(dāng)證地的駛平均欠生活腳水平懇。第三恥節(jié)揚社界會?？ㄕ现凭龋?那）社虜會福六利主要技是對償那些晶無勞蹦動能宗力又嫂失去校生活拼依靠紛的孤龍老幼不殘、西精神額病人程等提錫供必曬要的廟物質(zhì)京生活飯和服咽務(wù)保源障。第三貴節(jié)頑社芳會保妖障制掀度（4修）社巾會保歡險這是枯社會乓保障滅中的裕主要虛部分殼，涉僅及的母社會當(dāng)成員瓜面廣加量大普，指辨的是罪社會沸成員廟在人允生各泳階段絞遇到重困難遺和意飲外事閱故等國情況紛下，漠社會掀可以內(nèi)向他揉提供艷必要盆的生漂活保營障，夫幫助接其克因服風(fēng)禍險?，F(xiàn)階陶段，畢在養(yǎng)伙老、熊失業(yè)鋤、醫(yī)申療、食工傷衰和生手育五掙個項需目上拒，正某在建墾立和罵逐步圍完善索社會犬保險屬，其裹中涉些及面厚最大奇的是悄養(yǎng)老充保險隔。材料宮4：熔我國誓的養(yǎng)丑老保貢險制李度目前杠，世樸界上矛實行含養(yǎng)老柳保險尚制度哀的國相家畜可分酷為三殘種類委型，闊即投吊保資勒助型著（也蓮叫傳屋統(tǒng)型佳）養(yǎng)獵老保響險、械強制滲儲蓄煙型養(yǎng)屆老保閑險（斧也稱輪公積腎金模代式）氧和國湯家統(tǒng)堂籌型命養(yǎng)老紡保險剩。材料悶4：現(xiàn)我國閉的養(yǎng)稿老保役險制凝度我國佛實行喬“社會澆統(tǒng)籌累與個惕人帳切戶相基結(jié)合”的謙基本拒養(yǎng)老框保險違制度族。柄這個利制度光在基奏本養(yǎng)枯老保馬險基價金的濱籌集徒上采圈用傳身統(tǒng)型內(nèi)的基正本養(yǎng)津老保滔險費健用的那籌集晝模式抗，即抱由國底家、聽單位誘和個表人共肌同負(fù)春擔(dān)；基本池養(yǎng)老在保險供基金權(quán)實行蘭社會陪互濟。我國欠的換養(yǎng)老載保險率由三火個部盈分（攜或?qū)涌h次）渣組成惰。第稼一部疊分是果基本彎養(yǎng)老趨保險酷，第稠二部斯分是掘企業(yè)筐補充禿養(yǎng)老摩保險鼻，第科三部屋分是既個人攪儲蓄存性養(yǎng)沃老保瀉險。第三辱節(jié)樓社載會保櫻障制角度2、伯完善冠社會濁保障磨制度芒的難拍點完善穩(wěn)社會漲保障伏制度渴的難久點，抹是社旋會保律險基暮金的疊來源拘和籌鹽集方傳式。社會簡救濟僑、社吐會優(yōu)糾撫和丈社會意福利背由國獎家財戒政支振出。澤個人宴互助鄉(xiāng)豐保險貸由個希人支便出。蛾關(guān)鍵罵是社央會保菜險基選金的輪籌集驕。社會惱保險策包括盞養(yǎng)老省、失篩業(yè)、咐醫(yī)療鵲、工但傷和秒生育鳴保險街。按末照現(xiàn)紋行規(guī)氣定，桂工傷寄和生眉育?；觌U由礦企業(yè)夕負(fù)擔(dān)鹽；養(yǎng)郵老、濁失業(yè)夠、醫(yī)熊療保號險由道國家凝、企令業(yè)和券個人壺共同營負(fù)擔(dān)減。材料縫5：高南京楚市對雀“五妖險”燦繳納后的規(guī)裹定工傷駁和生旺育保既險全部詳由用達人單抖位負(fù)草擔(dān)。羅用人趟單位響按上胡年度藏全部穗職工茫繳費隔工資適基數(shù)芝按比時例較呢納。墨工傷寧保險男1%怖左右母；生籃育保喘險0爆.8膀%。養(yǎng)老淘、失軟業(yè)、膠醫(yī)療簡保險由用犧人單吼位和廢個人烏分擔(dān)占。（愈1）劃失業(yè)限保險壘：單備位承傭擔(dān)2搞%，卵個人文1%敞。（弟2）駕醫(yī)療盒保險零：單簽位承尼擔(dān)9婆%，兼?zhèn)€人膚2%衣。（劈燕3）戰(zhàn)養(yǎng)老倒保險腰：單洋位承聽擔(dān)2除0%歪，個蕩人承錯擔(dān)8眾%。第三卡節(jié)各社駱會保趙障制尸度3、餓社會灣保險扭和商奧業(yè)保監(jiān)險的乓不同商業(yè)靈保險翅的提網(wǎng)供者允保險諷公司抽是有匆盈利注目的極的，相而投夜保者跨也是尚市場哀行為蝦，雙肆方是尚從互躺利角沙度自夾主選離擇的染，個犬人之笛間在涉商業(yè)憲保險數(shù)項目是選擇懇和投坊保金樣額方株面存教在很板大差松異的困，不厲涉及頸社會沾公平滋的要辜求。第三席節(jié)旺社禍會保定障制休度社會繞保險汪的目途的在暫于促窯進社猛會公背平，絕使社棉會成證員平養(yǎng)等地俗享受乖社會鐵保險誤的權(quán)團益。堅社會喂保險瓦資金婦主要患由政矮府采閘取必崇要的搜、具鄰有強讀制性卡的措歪施來脾籌集亞。從項發(fā)展心趨勢龜看，義社會閘保險凡的統(tǒng)駱籌層土次最授終要著提高岡到國派家統(tǒng)?；I層捐次。壟應(yīng)當(dāng)傭制定話全國洲統(tǒng)一振的社仿會保燒險關(guān)傲系轉(zhuǎn)掛續(xù)辦冤法。第三萌節(jié)面社禽會保修障制估度三、柿重視次農(nóng)村頌的社朱會保菌障制鈴度建亡設(shè)1、珠農(nóng)村粗社會犁保障吩制度退的演陷變和耳現(xiàn)狀迄今超為止井，我鬼國建諒立的爹社會拼保障充制度塘主要夜面向巧城鎮(zhèn)闊人口末，農(nóng)潑村社贊會保呼障建耐設(shè)嚴(yán)揭重滯異后?，F(xiàn)階露段中濾國農(nóng)傳村社剃會保落障是誕以土送地為陳核心愧的保差障。土襯地在款農(nóng)村救具有伶舉足霉輕重碎的地紹位，沃“土酬地是諸農(nóng)民稍的命暫根子困”。憲新中歲國成帆立后蓬，農(nóng)品村社快會保遭障形妄式出輛現(xiàn)了霸新的桂特征掃，但氏土地寸保障罵的核社心地徒位并每沒有陸動搖共。第三該節(jié)扭社悔會保螞障制宗度從新雄中國站成立揭至今否，農(nóng)裹村社轎會保僅障機駁制的答變遷羊大致裳經(jīng)歷繁了三談個不通同的惑發(fā)展?jié)嶋A段秋：①土揀地改蒼革時酷期。乒該階葬段農(nóng)業(yè)村社汗會保僵障機腐制主牲要呈普現(xiàn)出筐“以哀土地旦保障狐為主撇、政沃府救捏濟為青輔”歸的特憶點。焰首先寧，錯19胞56爸年6驚月3非0日經(jīng)《中容華人灑民共智和國較土地甩改革婦法》降的實思施，憑使中曾國農(nóng)測民真彩正從酒法律嫁上擁設(shè)有了堡土地旨所有技權(quán)，鏈真正壁實現(xiàn)談了“障耕者氏有其筋田慘”，岔。這罰大大掃激發(fā)氣了農(nóng)烤民的郊生產(chǎn)攔熱情灣，農(nóng)潔業(yè)生角產(chǎn)得墨到迅夫速恢拋復(fù)和屆發(fā)展蜂。其德次，經(jīng)人民嘉政府率積極朝參與虜?shù)綄Τ礊?zāi)民蜘、貧撇困農(nóng)未民的松救濟?；顒涌s慧中來知。幫綢助農(nóng)謊民渡哪過難攀關(guān)。第三添節(jié)仇社蠅會保眾障制顆度②農(nóng)業(yè)幟社會藥主義堂改造旁和人怒民公宿社化棵時期籠。該階鋤段的頁農(nóng)村趕社會終保障近呈現(xiàn)亞出制門度化博的趨泛勢，斜并以系集體添保障鎖為主鏈要形點式。紫19華56準(zhǔn)年起追，經(jīng)遠(yuǎn)過互捕助組墻、初私級社董、高啊級社唯和人蔥民公撤社化祖運動詠，農(nóng)做村集凱體所兆有制偽得以嬌確立拆。在而集體找所有牢制經(jīng)愛濟的揪基礎(chǔ)撒上，慘相應(yīng)字建立挑了相傳應(yīng)的擺相應(yīng)譯的農(nóng)尖村社詳會保僵障制尸度，啊主要顆包括“五所?！备敝贫瘸ㄖ赋猿?、穿坦、住蠶、醫(yī)鐵、葬殊五個臉方面）和比合作彈醫(yī)療門制度需。這時舍的農(nóng)聽村社廁會保故障，宏是一括種全某面的勸、制達度化隆的保禁障，炎但也鍛只是消一種狡較低斗水平限上的指保障癢。第三楊節(jié)科社霜會保蹦障制千度③改革擋開放弊新時鵝期。該古階段框的農(nóng)羊村社龜會保狐障是躲一種服以家庭棵保障為主竭要的拌保障瓦方式立，土地為社步會保障的主軟要載貍體和汗保障玩基金醉的主示要來而源的謝保障牙機制損，農(nóng)拾村社立會保村障又捐回歸伍到非妖制度使化的難狀態(tài)吩。第三束節(jié)夸社寄會保塔障制拉度聯(lián)產(chǎn)哪承包蛾改革么激發(fā)夕了農(nóng)庫民壓矩抑許遷久的欺生產(chǎn)億積極綁性，股農(nóng)業(yè)拳生產(chǎn)沈獲得斧了的惰長足判發(fā)展鉗。同完時，路