森林防火表彰會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話

森林防火表彰會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

剛才，我們分別以市綠化委員會(huì)和市護(hù)林防火指揮部名義對(duì)全市森林覆蓋率凈增量目標(biāo)考核和森林防火工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。貴利局長(zhǎng)對(duì)森林覆蓋率凈增量考核和森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意！希望大家在今后的工作中，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，不斷開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面！下面，就抓好這兩項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的壓力感、緊迫感和責(zé)任感

今年森林覆蓋率凈增量考核形勢(shì)不容樂(lè)觀，森林覆蓋率凈增量列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核的定量指標(biāo)體系，這既是省、市黨委政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要舉措，也充分體現(xiàn)了省、市黨委政府對(duì)林業(yè)工作的重視和建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的堅(jiān)定決心。考核結(jié)果事關(guān)市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，反映了當(dāng)年生態(tài)建設(shè)成果。目前看，各縣對(duì)生態(tài)建設(shè)是重視的，生態(tài)建設(shè)成效是顯著的，但存在的一些問(wèn)題也是十分突出的?！笆濉逼陂g，全省森林覆蓋率將每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)，下達(dá)我市的凈增量目標(biāo)是年均增加個(gè)百分點(diǎn)。從前一階段市林業(yè)局摸底情況看，目前全市森林覆蓋率凈增個(gè)百分點(diǎn)左右，與省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距。同時(shí)，與往年相比，今年考核的內(nèi)容和形式都有很大調(diào)整，內(nèi)容更具體、更豐富，形式更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)，我們過(guò)來(lái)所形成的考核辦法已經(jīng)不適應(yīng)今年考核的需要。今年的考核方案對(duì)于我市是一個(gè)全新的研究課題，我市與其他設(shè)區(qū)市站在同一個(gè)起跑線上。我市已經(jīng)連續(xù)三年考核全省第一，百尺竿頭更進(jìn)一步十分困難，但滑下來(lái)卻十分容易。況且省內(nèi)其他兄弟市都虎視眈眈，競(jìng)爭(zhēng)將異常激烈。如果沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的東西，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的措施，今年再爭(zhēng)第一將十分困難。

森林防火形勢(shì)也依然嚴(yán)峻。今春，受天氣干旱影響，全國(guó)各地森林火災(zāi)頻發(fā)，引起了黨中央的高度重視。尤其是我省發(fā)生的4?12扶寧森林大火，燒了整整7天7夜，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了不良的政治影響。就在這個(gè)月的中旬，新疆阿勒泰地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，過(guò)火面積600畝，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)受到很大影響。最近，省人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行了全面安排部署，尤其是對(duì)防火目標(biāo)責(zé)任、預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、通信指揮系統(tǒng)、林火阻隔、防火道路、物資儲(chǔ)備庫(kù)、專業(yè)森林草原消防隊(duì)建設(shè)等印發(fā)了8個(gè)附件，進(jìn)行了明確、詳細(xì)的要求，體現(xiàn)了省政府抓好森林防火工作的決心，我們千萬(wàn)不能掉以輕心。我市今春雖然未發(fā)生一般以上森林火災(zāi)，但每年因燎地邊、燒秸稈、野外燒烤、祭祀活動(dòng)等野外非法用火造成的火情并不少，有的地方甚至危及到重點(diǎn)林區(qū)邊緣，如果我們工作不到位，秋冬季就可能出現(xiàn)大的問(wèn)題。

大建書記在剛剛閉幕的我市第八次黨代會(huì)工作報(bào)告中指出：“大力推進(jìn)森林建設(shè)，以太行山水土保持、小流域治理、森林濕地生態(tài)和水源地保護(hù)為重點(diǎn)，構(gòu)建西部生態(tài)屏障、城郊休閑氧吧、平原綠色生態(tài)體系，力爭(zhēng)建成全國(guó)綠化模范城市，加快建設(shè)生態(tài)市?！毙碌哪繕?biāo)、新的形勢(shì)，對(duì)我市林業(yè)工作提出了更高的要求。十月份，森林覆蓋率凈增量考核、森林防火都將進(jìn)入關(guān)鍵期，時(shí)間已經(jīng)十分緊迫。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，齊心合力，提前謀劃，靠前指揮，采取得力措施，確保工作再創(chuàng)佳績(jī)，為全市再爭(zhēng)榮譽(yù)，為早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

二、抓住重點(diǎn)，確保任務(wù)圓滿完成

森林覆蓋率凈增量考核工作，要嚴(yán)格做到四個(gè)到位。一是責(zé)任到位。要對(duì)考核方案逐項(xiàng)分解，將任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，每個(gè)參與考核的單位和個(gè)人要對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)，做到準(zhǔn)備充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖表一致。各縣政府要召開專題會(huì)議，制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村莊的考核辦法，號(hào)召部門、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、動(dòng)員社會(huì)積極參與，把造林綠化和森林資源保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，落實(shí)到部門，橫考到邊，縱考到底。完善考核體系，落實(shí)工作責(zé)任，確?？己顺晒?。二是自查到位。各縣自查工作由林業(yè)部門牽頭，要抽調(diào)精干力量開展此項(xiàng)工作，對(duì)自查中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題要及時(shí)向市政府報(bào)告，并認(rèn)真研究，倒排時(shí)間進(jìn)行整改。通過(guò)自查，查漏補(bǔ)缺、消除盲點(diǎn)，打好有把握之戰(zhàn)。三是配合到位。各級(jí)各部門要按照市政府、市綠委的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要積極參與配合好省級(jí)外業(yè)調(diào)查組抽查，搞好后勤保障服務(wù)。四是獎(jiǎng)懲到位。大家要始終保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)扎實(shí)、質(zhì)量過(guò)硬的，要予以表彰；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，填報(bào)結(jié)果失真失實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

森林防火工作，要做到五個(gè)強(qiáng)化。一要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，廣泛開展森林防火法律法規(guī)、防撲避險(xiǎn)知識(shí)等公益宣傳，推進(jìn)防火宣傳進(jìn)山入林、進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校入家庭、進(jìn)企業(yè)入廠礦。二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域森林防火工作全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書。各重點(diǎn)景區(qū)要做好對(duì)游客的森林防火宣傳教育，各荒山荒地承包大戶要加強(qiáng)防火隔離帶等基礎(chǔ)建設(shè)，管好自己的資源，積極搞好聯(lián)防，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各防火重點(diǎn)縣要全力抓好三支專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，形成專業(yè)森林防火防控體系。一是抓管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)市、縣兩級(jí)防火辦力量，保證防火工作有人抓。二是抓專職護(hù)林員隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，配齊護(hù)林員，落實(shí)工資待遇，嚴(yán)格管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，提高監(jiān)管能力。三是抓專業(yè)森林消防隊(duì)。要抓緊組織招聘，迅速組建起市森林消防大隊(duì)?？h級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)要進(jìn)一步規(guī)范管理制度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好物資補(bǔ)充，一旦發(fā)生火情，確保管得好、用得上、打得贏。四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。各防火重點(diǎn)縣要把森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在防火隔離帶、物資儲(chǔ)備庫(kù)、通信設(shè)備和運(yùn)兵、應(yīng)急保障車輛等方面要加大投入，提高防控?fù)渚饶芰ΑＮ逡M(jìn)一步強(qiáng)化檢查考核。各級(jí)各有關(guān)部門要組織開展火險(xiǎn)隱患排查整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期整改。各級(jí)政府要把森林防火工作列入年度考核，逐級(jí)對(duì)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

三、加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力

今年森林覆蓋率凈增量考核和森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，牽涉面廣，需要各縣、各部門、各單位共同努力。林業(yè)部門作為牽頭單位，要盡職盡責(zé)，集中時(shí)間、集中力量抓好工作推進(jìn)和落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞工作大局，按照職責(zé)分工完成好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正形成“群眾廣泛參與