第三章 招標(biāo)采購

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第三章招標(biāo)采購什么是招標(biāo)采購？為什么要進(jìn)行招標(biāo)采購？（好處？）如何進(jìn)行招標(biāo)采購？21、

含義

招標(biāo)采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購實(shí)體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。3招標(biāo)采購的依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》發(fā)改委《政府采購法》財(cái)政部4招標(biāo)采購的分類

（1）按招標(biāo)階段分

單階段招標(biāo)：通過一次性招標(biāo)，讓投標(biāo)商提供商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。

兩階段招標(biāo)：第一次提交不含報(bào)價(jià)的技術(shù)標(biāo)；第二次提交最終的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。5（2）按招標(biāo)范圍分

公開招標(biāo)采購：通過公開程序，邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

選擇性招標(biāo)采購：要求供應(yīng)商首先提供資格文件，通過資格審查的才能參加后續(xù)招標(biāo)。

限制性招標(biāo)采購：不預(yù)先刊登公告程序，直接邀請供應(yīng)商參加投標(biāo)。6公開招標(biāo)適用的條件：

（1）供應(yīng)來源不明，或散布甚廣，必須以公開的方式進(jìn)行；

（2）不必重視各廠商過去的表現(xiàn)；

（3）公開招標(biāo)以標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或勞務(wù)為宜；

（4）在自由競爭情況下，獲得較低的價(jià)格。7TheCriteriaforCompetitiveBiddingSufficientno.ofqualifiedsellersSellersmustwanttocompeteSpecificationsareclearandeasilycommunicatedSufficientleadtimeDollarvalueoftransaction（交易額）islargeenoughtojustifytheprocessandencouragesupplierstobid8TheRulesofCompetitiveBiddingInviteonlyfirmstowhomthebuyeriswillingtoawardthecontracttobid.Identifyallfactorsthatwillbeconsideredintheaward.Keepcompetitivepriceinformationconfidential.NotifyunsuccessfulbidderspromptlyTheRulesofCompetitiveBiddingTreatallbiddersalikeDonotacceptbidsafterannouncedclosingtimeDonottakeadvantageofapparentmistakesinasupplier’sbid910招標(biāo)嬌方式上的優(yōu)裂點(diǎn)他（１宿）公番開、腰公平韻（餅２）森集中鉗取得色貨源流（盆３）叢供方遞開展鹽競爭惰，提凳高采阻購質(zhì)震量、罪降低無采購?fù)瓿杀九灒◤d４）踏了解親供應(yīng)鳳來源11招標(biāo)價(jià)采購修方式選的缺半點(diǎn)：走（1）采愚購費(fèi)拖用比嗽較高躁；議（2）可通能造瞞成圍眠標(biāo)；此（3）可攀能造盼成搶情標(biāo)；炊（4）手偷續(xù)煩植瑣；公（5）衍供生其反他問揪題。12圍標(biāo)末：凡金脆額較決大的妹案件崖，供怨應(yīng)廠班商可楊能串腰通圍妥標(biāo)，陜做不折實(shí)的臉報(bào)價(jià)誰，或串通甲提高排報(bào)價(jià)。羨尤眉其在摸政府知采購村中。13搶標(biāo)凈：供應(yīng)芽商因拍種種賀原因艙，做低于離合理鹿價(jià)格武的報(bào)鋤價(jià)，造哪成搶佩標(biāo)，派這樣霉會(huì)帶羞來偷征工減陳料，親交貨孩延誤謠等風(fēng)烈險(xiǎn)。14如何拍防止虧圍標(biāo)仗？如何塊防止鏟搶標(biāo)懂？15底價(jià):招標(biāo)偷方預(yù)蜓先確竊定的塊采購務(wù)價(jià)格.合理倚標(biāo)：供貨乖廠商廁報(bào)價(jià)鏈在底曉價(jià)上方、下朵浮動(dòng)廉一定坐的百泡分比縱以內(nèi)廈，即平為合意理標(biāo)踐。（20奪%）關(guān)于知底價(jià)峰和合世理標(biāo)憤的問瞎題16為什士么議蛛價(jià)前漿需要垮制訂崇底價(jià)狗？發(fā)（1）可沙控制馳預(yù)算騰若喂無底菊價(jià)，賢當(dāng)公列開招推標(biāo)的傾最低既價(jià)格簡超過慚采購?fù)鷨挝粰?quán)預(yù)算肅時(shí)，出沒有陵理由頭拒絕久。敘（2）防惰止圍型標(biāo)焦（3）提沖高采爹購作嘴業(yè)效誓率17底價(jià)武如何濟(jì)制訂吉：后（1）搜欄集價(jià)辦格資病料，馳自行宣制訂揀：庫報(bào)載吉行情悄；市步場調(diào)岸查資勢料；雅各著薦名工瞇廠廠急價(jià)；勿同業(yè)墻牌價(jià)途；過寄去的示采購單記錄滲；臨漸時(shí)向囑有關(guān)坊廠家隸詢價(jià)缸等。尸（2）請受專業(yè)盈人員六評(píng)估滴：蔑美國禽有專礙門的原成本窮估算貸師；仙世界揮各國遞都有耐專業(yè)恢的成稠本估竹算顧礙問公焰司。182、招標(biāo)銹采購朗的程匙序扶四筒個(gè)階富段：曠招藝標(biāo)（In逐vi治ta愿ti野on）治開標(biāo)(O營pe偷ni弓ng還o拾f顆Bi叮ds吊)決標(biāo)(A率wa麻rd塌)簽約(C島on寧tr轟ac猜ti摸ng效)19（1）招津標(biāo)準(zhǔn)嫂備階鑒段寄組織拼招標(biāo)醫(yī)小組驗(yàn)選見擇招途標(biāo)方塌式憶準(zhǔn)備招標(biāo)叉文件20（2）招害標(biāo)投絕標(biāo)階惜段持發(fā)布阻招標(biāo)頂廣告卻進(jìn)扣行資頌格預(yù)頸審未確定驢投標(biāo)臂人名譯單懸發(fā)售死招標(biāo)帆文件賞解鋒答標(biāo)費(fèi)書疑題問甜發(fā)送號(hào)補(bǔ)充甜文件數(shù)接秘收投標(biāo)水文件21（3）決標(biāo)韻成交塞階段公開吧開標(biāo)初評(píng)米標(biāo)書定詳萄評(píng)標(biāo)承書臥澄清孔問題渾評(píng)教標(biāo)報(bào)性告醫(yī)決標(biāo)統(tǒng)談判決標(biāo)發(fā)中尊標(biāo)通淘知書商簽遍合同22開標(biāo)嗓所謂蟲開標(biāo)院，就貿(mào)是公題開拆導(dǎo)閱各弱投標(biāo)星單，戶宣讀脾其投陪標(biāo)價(jià)楊格、耀規(guī)格湖、交隱貨日胳期等霞條件出。23（1）在令招標(biāo)步期限垮截止薄后，巾首先嶄將投布標(biāo)箱齊封閉例，不蹲再接沈受投霸標(biāo)。另（2）開薯標(biāo)時(shí)琴，由凍主辦間人員筋會(huì)同設(shè)有關(guān)器部門彎之代儀表，項(xiàng)開啟沿標(biāo)箱督。久（3）開茶標(biāo)后淹，承皺辦部叔門應(yīng)詢立即順整理盤報(bào)價(jià)邁單，約審查掉其內(nèi)券容，煮并編換制比竟較表唉。麻（4）如許參與星投標(biāo)你的廠授商不腸足三駐家，荒通常生不得幣開標(biāo)陜，并棵宣布時(shí)延期屋開標(biāo)載，退俱還報(bào)雖價(jià)單秘及押憂金。如何托進(jìn)行咳開標(biāo)甘：24評(píng)標(biāo)遵的方根法最低標(biāo)評(píng)標(biāo)索價(jià)為鏡基礎(chǔ)汗的評(píng)得標(biāo)方蘇法綜合詞評(píng)標(biāo)淡法以壽況命周耽期成狹本為擊基礎(chǔ)隱的評(píng)捕標(biāo)方允法打分靠法。25國內(nèi)土招標(biāo)勞情況80望%的項(xiàng)錦目沒肉有按瓣規(guī)定裝程序佩招標(biāo)捧（程焰序不奔規(guī)范繞）80丹%的招現(xiàn)標(biāo)沒騙有按求規(guī)范城操作紙（操多作不初規(guī)范拉）263、電詞子招帆標(biāo)流址程斜（1）煎招標(biāo)剛預(yù)告陶發(fā)布急可摘以發(fā)拐布招雜標(biāo)預(yù)譯告，四征集悉供應(yīng)題商。27（2）在塑線投刑標(biāo)尾投糖標(biāo)人陵可以在線聯(lián)提交投標(biāo)旋文件橡，在大截標(biāo)革時(shí)間罵內(nèi)，盤投標(biāo)蛾人可逐以修改/補(bǔ)充/撤回由投標(biāo)堡文件。28（3）尚在線章開標(biāo)覺系圖統(tǒng)自動(dòng)纖開標(biāo)：在雹規(guī)定嚷的開森標(biāo)時(shí)皆間，閱系統(tǒng)癥自動(dòng)呀完成因開標(biāo)衛(wèi)，并異將開染標(biāo)結(jié)滑果在典網(wǎng)上組公布居。人工昆開標(biāo)：投垮標(biāo)書圖設(shè)有濾投標(biāo)伏口令受，開尊標(biāo)時(shí)辜現(xiàn)場畢輸入刑口令羽方能膽開標(biāo)惠。29（4）在漲線評(píng)侵標(biāo)專家犁評(píng)標(biāo)：經(jīng)濟(jì)過授鴿權(quán)的疤評(píng)標(biāo)咸專家果經(jīng)過她身份巧認(rèn)證師后，占可以赴在線刷閱讀徑標(biāo)書尼、提裙交評(píng)狗標(biāo)意臨見。提交克評(píng)標(biāo)絨結(jié)果：專徐家對(duì)賣每份垃標(biāo)書帶的評(píng)否標(biāo)結(jié)及果由繳項(xiàng)目洲經(jīng)理矮匯總惱提交榨系統(tǒng)饒，系膨統(tǒng)整戀體判只斷所荷有的艙投標(biāo)促，自等動(dòng)形牛成首枯標(biāo)意手見。30（5）在休線授收標(biāo)槳系扔統(tǒng)自隙動(dòng)通緩知中泊標(biāo)方獎(jiǎng)進(jìn)行借合同潤簽約蚊。獲（6）在線誓簽約招標(biāo)反方和冰中標(biāo)乘方可殼以在驚線簽牙訂合識(shí)同。31（7）招斥標(biāo)項(xiàng)渾目管接理賣招琴標(biāo)項(xiàng)掌目計(jì)睛劃錄燦入和早管理猾業(yè)劍務(wù)安督排和依提醒鴨項(xiàng)喬目過閃程與返進(jìn)展峽跟蹤低（8）招螞標(biāo)合俊同跟星蹤管標(biāo)理匆跟撿蹤招踢標(biāo)項(xiàng)恰目簽起約合代同執(zhí)白行的隆進(jìn)展唱情況耍。32（9）評(píng)芽標(biāo)專禽家管啞理毯建峰立評(píng)奪標(biāo)專瓣家?guī)旖?。錄盲?維護(hù)刃評(píng)標(biāo)的專家揚(yáng)信息清。按稅照項(xiàng)扣目選蓄擇/通知花評(píng)標(biāo)熱專家斗評(píng)標(biāo)捷專家副郵件麗列表殖管理劑專家奪權(quán)威達(dá)度管辨理無（10）在跡線支勵(lì)付扒可以次集成傍和銀脾行的搶接口忙，進(jìn)倡行在掉線付熄款33電子陡招標(biāo)則的過妥程34電子崖招標(biāo)欲的特臣殊形精式：尿競價(jià)眨競標(biāo)投標(biāo)患方的綁報(bào)價(jià)信一經(jīng)礙提交懂就對(duì)興外公哪開。投標(biāo)遍人可描以查必看所釘有競洽標(biāo)單絲式位的幟報(bào)價(jià)，并氧在截凈標(biāo)前族可以芽不斷帥更改蜓自己尖的報(bào)舒價(jià)，細(xì)以獲糖得有瞎利的首評(píng)標(biāo)慮排位堵，形腸成類似辜于反向饅拍賣的競臉爭效根果。Ho奸w膏dore通ve贈(zèng)rs熄e渡au匆ct嬌io像ns（反帆向拍嚴(yán)賣-拍買脾）im昌pa片ct禾t尊he誼r門ul葉esof旁c復(fù)om佳pe映ti剝ti爺ve格b臥id初di誕ng吐?35第三嘆章陵總結(jié)36招標(biāo)奔是國梯際上蛛通行叨的采糾購方桃式之愚一。招標(biāo)惑采購浸有一跪套嚴(yán)絕格的擁規(guī)范惡和操考作流可程，烤并且日有相曉應(yīng)的蘋法律丘保證懂其公棍開、始公平那和公洽正性搬。實(shí)際百操作緩中招山標(biāo)采鮮購還桌是存代在許憲多不劣