第六章 區(qū)域規(guī)劃的方法與程序

第六章區(qū)域規(guī)劃形成與發(fā)展第三節(jié)區(qū)域規(guī)劃方法與程序系統(tǒng)法傳統(tǒng)綜合方法比較法數(shù)學(xué)模擬法一、區(qū)域規(guī)劃的方法野外調(diào)查法統(tǒng)計(jì)圖表法經(jīng)濟(jì)地圖法遙感與地理信息系統(tǒng)方法（—）系統(tǒng)法區(qū)域系統(tǒng)：由相互有聯(lián)系的諸要素組成的完整綜合體。具有半開(kāi)放性，層次性。區(qū)域要素：土地、水域、植被、人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等等。區(qū)域結(jié)構(gòu)：區(qū)域諸要素之間相互聯(lián)系的特定形式。區(qū)域功能：區(qū)域系統(tǒng)表現(xiàn)出的外在特征系統(tǒng)問(wèn)題形成系統(tǒng)分析系統(tǒng)評(píng)價(jià)戰(zhàn)略地位與目標(biāo)條件分析與方案設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)選系統(tǒng)分析常用的兩種方法：演繹法它是從一般到特殊的研究方法，屬于理性分析方法。它一般是從普通的概念、原理、原則出發(fā)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，進(jìn)行邏輯程序推理，然后得出結(jié)論。歸納法它是從特殊到一般的研究方法，屬于實(shí)驗(yàn)性或試驗(yàn)性分析方法。它一般是從大量的調(diào)查入手，從大量的實(shí)證材料出發(fā)，通過(guò)整理綜合，認(rèn)識(shí)事物的性質(zhì)，再聯(lián)系同類事物，進(jìn)而進(jìn)行歸納推理，從而得出有關(guān)此類問(wèn)題的結(jié)論。（二）傳統(tǒng)綜合方法（系統(tǒng)綜合法）系統(tǒng)整體系統(tǒng)分解系統(tǒng)綜合系統(tǒng)優(yōu)化處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是供給和需求的關(guān)系；二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各種具體的建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系；三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系。

一般工作步驟是：1．確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系；2．發(fā)展需求預(yù)測(cè)；3．綜合平衡。綜合平衡法是傳統(tǒng)綜合方法中的一種，也是國(guó)際上區(qū)域規(guī)劃方法中最基本、使用得最廣泛的一種。水資源供需平衡表一般伶工作拴步驟道：1．選漁擇比凱較對(duì)僚象。鴨必須璃注意遵不同練時(shí)代嚇、不劍同國(guó)福家、頸不同吐地區(qū)伶、不弟同時(shí)概期客李觀條親件的閘差異版，切少忌生撤搬硬華套。2．確活定比盆較標(biāo)磨準(zhǔn)。益比較你標(biāo)準(zhǔn)袖一般稠應(yīng)從區(qū)社會(huì)遙效益短、經(jīng)亮濟(jì)效遵益、做境效沉益進(jìn)掙行綜豆合。3．分君析評(píng)荒價(jià)。箏規(guī)劃柄工作駛中通皮常要虧對(duì)所汁選的怕方案侵或目診標(biāo)在壇一定雹的時(shí)享間尺頑度內(nèi)芒作縱向逗比較并在網(wǎng)一定撤的空孩間尺渠度上態(tài)進(jìn)行橫向傻比較。（三鬧）比遍較法（四枝）數(shù)屢學(xué)?；輸M法在規(guī)妹劃研帆究中導(dǎo)引入待數(shù)學(xué)已模擬坊法，萬(wàn)可以罪便規(guī)豎劃建融立在針更加塑理論岡化、露科學(xué)參化的求基礎(chǔ)滋上，千提高草規(guī)劃遇成果邀的質(zhì)百量和隊(duì)實(shí)用忙價(jià)值術(shù)。側(cè)按照識(shí)功能谷和應(yīng)貞用范短疇大行致分勢(shì)類，捏區(qū)域淘規(guī)劃溜模型閣可分晃為如島下幾甚類:：1．區(qū)孕域結(jié)爬構(gòu)功舌能分饅析模品型。2．經(jīng)矛濟(jì)社棋會(huì)發(fā)排展預(yù)維測(cè)模渣型。3．決槽策分狀析模吃型。（五秩）巖野外扭調(diào)查卻法區(qū)域孤的野女外調(diào)疼查主姿要包鴿括以鏈下內(nèi)逢容：野外辱的觀筒察、度測(cè)量蒼與測(cè)田試：春包括患沿途智觀察脅、路贈(zèng)線考防察、完觀測(cè)愿點(diǎn)上館的觀予察與傻測(cè)量怒、野唇外填激圖、寨樣品激的采饑集與柱測(cè)試距、攝梁影與按素描挑等；調(diào)查罩訪問(wèn)站：包毫括擬貫訂調(diào)出查訪排問(wèn)的昌提綱域與表贈(zèng)格；什進(jìn)行色區(qū)域晨的綜俱合分芽析，組明確擦對(duì)調(diào)黃查區(qū)床認(rèn)識(shí)嘩的主差要結(jié)放論；偉提交奧野外盟調(diào)查勞報(bào)告樣，包結(jié)括必?cái)匾姆鸥綀D閃和附慕表等箏。區(qū)域媽野外真調(diào)查宜的主葛要階轟段可樹(shù)分為努：準(zhǔn)糕備階補(bǔ)段、肅野外損工作環(huán)階段柔和總?cè)探Y(jié)階燃段。其中育以野漠外工客作階闊段為逗核心累。野外單調(diào)查望法中舍，常低用的恢方法添是觀夏察、詢?cè)L問(wèn)壤、測(cè)階量、杯測(cè)試者、填仗圖、毫記錄疫、采臂樣、抬攝影壟、素糠描等漏。區(qū)域菠野外籠工作阿類型彩：路線燒調(diào)查鐵是指庸較長(zhǎng)咐距離裝的途隱中調(diào)社查。藝路線額的選癥擇一增般是義通過(guò)厚盡量降多的及類型溉和便撐于掌績(jī)握全陡區(qū)概港貌為牲原則板。在龜調(diào)查晌過(guò)程秩中要烘隨時(shí)質(zhì)將沿摔途看軍到的枯主要關(guān)現(xiàn)象披、主絲式要認(rèn)汪識(shí)和蹲主要椅問(wèn)題享記錄提下來(lái)感，以踢便做川室內(nèi)雀總結(jié)制。觀測(cè)爹點(diǎn)調(diào)碌查：編重點(diǎn)動(dòng)地段臘的詳病細(xì)調(diào)歇查。板觀測(cè)煌點(diǎn)一復(fù)般選魚(yú)擇在納典型校地段單。在惰觀測(cè)奇點(diǎn)上唐要進(jìn)糕行認(rèn)扇真細(xì)桐致的搜觀察破、測(cè)真量、愛(ài)測(cè)試昨、訪胃問(wèn)，口并進(jìn)疤行詳慚細(xì)地蔥記錄汗。必喬要時(shí)遠(yuǎn)海要鄉(xiāng)豐采集奸標(biāo)本遭、試寺樣，蓮以及若填圖擋和攝您影等系。（六插）經(jīng)甚濟(jì)地佛圖法經(jīng)濟(jì)浴地圖名法是蟲(chóng)以地炊圖為垮背景嚼，利叔用點(diǎn)化、線沈、面苦或各共種形剝象標(biāo)學(xué)志，促來(lái)比鍋較各膊區(qū)域的有關(guān)感經(jīng)濟(jì)楊指數(shù)榜值的杏圖。常用芳的經(jīng)鉆濟(jì)地度圖有錦：標(biāo)肆志（鄙符號(hào)聚）經(jīng)執(zhí)濟(jì)地惹圖、夸線紋項(xiàng)（密批點(diǎn)）扛經(jīng)濟(jì)前地圖車和統(tǒng)場(chǎng)計(jì)圖偶經(jīng)濟(jì)惑地圖窮三類阻。線紋糞經(jīng)濟(jì)士地圖用不意同的宴線紋固來(lái)表妨示被量研究滋的經(jīng)弓濟(jì)對(duì)廳象的廈帶大午小及橫其在宮各區(qū)樂(lè)域分嫁布的魄情況燭。一原般情河況以攀粗而抖緊密刊的線瞞紋表票示大但量，鄉(xiāng)豐以細(xì)復(fù)而稀漂疏的向線紋進(jìn)表示垃小量招，并昏保持宣不同森線紋蔽之間收的顯弟著差淚別，過(guò)使人壇看去孤一目并了然圍。密點(diǎn)哲經(jīng)濟(jì)販地圖則是農(nóng)以每垃一圓滅點(diǎn)表泊示一膀定數(shù)附值，材按各您區(qū)域嗎圖示抹數(shù)值冠的大六小，鏟在地爺圖上煙用圓鹿點(diǎn)的圖多少宇表示崇其數(shù)馬量。侮不論決是線巧紋經(jīng)繭濟(jì)動(dòng)啞態(tài)海扭是密獎(jiǎng)點(diǎn)經(jīng)膀濟(jì)地貸圖，違對(duì)不需同線林紋和液每一遍圓點(diǎn)欄所代選表的濫數(shù)量殖，都錘要在識(shí)圖例添中標(biāo)蝕明。（七爭(zhēng)）遙勝感與拾地理快信息鳥(niǎo)系統(tǒng)沸方法二、番區(qū)域身規(guī)劃穩(wěn)的程怠序A.規(guī)劃耽準(zhǔn)備求階段B.規(guī)劃肥具體顛編制矛階段C.規(guī)劃妖實(shí)施零與修鼠編階嚇段1．思期想上馬的醞錫釀和癢宣傳團(tuán)發(fā)動(dòng)梁。2．組擦織起累有權(quán)袋威的延和未龍來(lái)進(jìn)脅行實(shí)店際決忽策的隨領(lǐng)導(dǎo)俗機(jī)構(gòu)舅。3．籌搶建實(shí)胸際參廟與規(guī)歷劃方狹案設(shè)隆計(jì)的食工作臨班子梅（技陣術(shù)專強(qiáng)家組譯）。4．籌惜措規(guī)象劃經(jīng)墓費(fèi)。5．規(guī)衛(wèi)劃區(qū)念域的占地圖愚，包帆括最化新的灑地形雪圖和肝行政額區(qū)劃好圖。章地圖諷的比護(hù)例尺紹，視稀規(guī)劃陪區(qū)域叼的大喘小和嗓規(guī)劃塵任務(wù)筋要求虎而定穗。擬定丘規(guī)劃犁工作狂計(jì)劃培訓(xùn)潤(rùn)規(guī)劃黑工作克人員籌備事工作糠地點(diǎn)（一燦）規(guī)筑劃準(zhǔn)到備（二朽）規(guī)己劃編搜制工作據(jù)步驟宿：1．區(qū)積域發(fā)柜展的怖現(xiàn)狀捷調(diào)查挎與資躁料收阿集。2．確缸定區(qū)申域發(fā)惹展目昆標(biāo)。3．區(qū)李域發(fā)碎展的落課題沿與對(duì)叉策研辨究。4．規(guī)宇劃方罩案設(shè)旗計(jì)5．規(guī)器劃方隊(duì)案評(píng)四估。6．報(bào)妥批定轎案。區(qū)域淡規(guī)劃唇一般再程序晴圖現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集區(qū)內(nèi)狀況區(qū)際狀況區(qū)域發(fā)展目標(biāo)課題與對(duì)策研究規(guī)劃方案設(shè)計(jì)專項(xiàng)布局總體布局方案評(píng)估報(bào)批定案實(shí)施規(guī)劃提思路陡框架體圖區(qū)域現(xiàn)狀與問(wèn)題方案比較區(qū)域組成要素區(qū)域外部環(huán)境意想狀態(tài)方案實(shí)施規(guī)劃緣瑞方案谷研制信的循楚環(huán)示容意圖區(qū)域胡規(guī)劃縫循環(huán)郵程序齒示意晃圖資源綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃準(zhǔn)備確定發(fā)展目標(biāo)生產(chǎn)力總體布局部門(mén)發(fā)