施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因與防范對策研究

施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因與防范對策研究

摘要：施工企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險已經(jīng)嚴(yán)重影響了其生產(chǎn)經(jīng)營活動，究其原因亦是復(fù)雜多樣，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)主要從提高風(fēng)險意識和科學(xué)決策、認(rèn)真對待合同條款的簽訂、完善項目承包責(zé)任制、加強(qiáng)過程控制、建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制及建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系等方面對企業(yè)各種財務(wù)風(fēng)險加以防范，以助于企業(yè)的快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；成因；防范對策

當(dāng)前，建筑業(yè)的競爭日益激烈已成為不爭的事實(shí)，與此相伴而來的是施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的與日俱增。因此，客觀分析施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的各種風(fēng)險及其成因，并有針對性地尋找規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的方法，建立起科學(xué)有效的預(yù)警體系和機(jī)制，就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗，對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的定義、成因與防范對策進(jìn)行一些粗淺的探討。

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指在各項財務(wù)活動過程中，由于受各種難以預(yù)料或控制因素的影響，造成財務(wù)狀況不確定，而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。施工企業(yè)由于其工期較長、資金周轉(zhuǎn)較慢、施工格局過于分散等特點(diǎn)，使其面臨的財務(wù)風(fēng)險也有其獨(dú)有的特點(diǎn)。

1施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的類別與成因分析

市場風(fēng)險。前面已經(jīng)提到過，我國國內(nèi)建筑業(yè)競爭激烈，供少求多的局面持久存在，加上建筑市場不規(guī)范導(dǎo)致的“暗箱操作”、地方保護(hù)等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產(chǎn)品價格背離其價值，造成價格扭曲，從而加大了財務(wù)風(fēng)險。

資金風(fēng)險。主要表現(xiàn)為嚴(yán)重的工程款拖欠。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)13年以年均%的幅度增長，但由于建筑市場供求失衡，法制與信用體系不健全，使得建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款越來越嚴(yán)重。而這種現(xiàn)象存在，也使企業(yè)面臨著嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險，直接影響企業(yè)的收益。

合同風(fēng)險。許多工程項目業(yè)主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機(jī)會，迫使施工企業(yè)簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”，材料一次性包死等等，同時大部分施工企業(yè)在承攬工程項目時，都要接受建設(shè)單位的墊資、預(yù)交預(yù)付款等不平等條款，這使得企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。

成本風(fēng)險。隨著建筑市場競爭的加劇，迫使很多施工企業(yè)走“低價中標(biāo)，靠索賠賺錢”的路線。為了能中標(biāo)，各施工企業(yè)自相殘殺，在標(biāo)價上大做文章，以致標(biāo)價一落再落，甚至低于企業(yè)自身的成本價，這無形中在后面的施工中給企業(yè)帶來的巨大的財務(wù)風(fēng)險。

工程變更引起的財務(wù)風(fēng)險。由于建設(shè)單位設(shè)計階段未作充分的考慮,施工過程中臨時提出設(shè)計圖紙變更要求,容易打亂施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在建設(shè)單位提出變更要求時,如果未及時對變更內(nèi)容進(jìn)行合同續(xù)定,往往導(dǎo)致合同雙方權(quán)利義務(wù)的不明確,最終在結(jié)算價款和合同履行上引起糾紛,形成施工企業(yè)在財務(wù)管理上的風(fēng)險。

分包風(fēng)險。施工企業(yè)是施工合同主體，必須承擔(dān)履行合同條款的所有法律責(zé)任，而在現(xiàn)行項目承包模式下，合同履行實(shí)施者是非獨(dú)立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業(yè)與項目部或承包個人簽訂了內(nèi)部承包協(xié)議，但這種協(xié)議明顯和國家的法規(guī)不相吻，在法律上是無效的。

信息不對稱風(fēng)險。由于施工企業(yè)“以包代管”現(xiàn)象的普遍存在，造成有的企業(yè)在運(yùn)作工程項目過程中過分地擴(kuò)大了項目部和項目承包人的自主權(quán)。這對施工企業(yè)來講也隱藏著一定的財務(wù)風(fēng)險。

會計核算層次過多及分散造成的風(fēng)險。目前，很多建筑施工企業(yè)會計核算層次過多，核算分散，增加核算中的人為因素，容易造成會計信息失真，使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料，從而加大財務(wù)風(fēng)險。

內(nèi)部控制風(fēng)險。施工項目的工期長，合同數(shù)額大。若企業(yè)不建立一套與項目施工管理相適應(yīng)的嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，就容易放縱部分項目承包人違規(guī)操作，制造財務(wù)假賬，白條入賬，從而中飽私囊，給企業(yè)帶來風(fēng)險和損失。

材料采購風(fēng)險?，F(xiàn)在項目施工基本實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制，使得施工企業(yè)客觀上對項目的管理弱化，容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，且部分項目材料采購人員與材料供應(yīng)商內(nèi)外接合，賺取好處費(fèi)。

2施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范對策

建筑施工企業(yè)要提高防范風(fēng)險和駕馭市場的能力，就要做到不斷完善企業(yè)的各項管理制度、提高經(jīng)營決策水平，使其符合客觀規(guī)律的發(fā)展和市場的需求：

科學(xué)決策，謹(jǐn)慎投標(biāo)，杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、官僚主義決策，企業(yè)只有通過科學(xué)決策，才能獲得合法穩(wěn)定的收入，才能有效地防范、降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。

認(rèn)真對待合同條款的簽訂，重視索賠條款的設(shè)定。處于劣勢的施工企業(yè)要學(xué)會抓住每一次機(jī)會來爭取自身的權(quán)利,有效運(yùn)用自身具有的保護(hù)性條款。在當(dāng)前建筑市場相對不是很規(guī)范的情況下,更應(yīng)防范經(jīng)營風(fēng)險,爭取主動,在索賠條款上做文章,這是當(dāng)前施工企業(yè)可走的一條路,也是國際上常用的慣例。

及時回收工程款項及各種結(jié)算款,謹(jǐn)防財務(wù)危機(jī)。對在施工程邊干邊要款,項目財務(wù)部門要有專門負(fù)責(zé)和監(jiān)理人員、業(yè)主單位交涉，催收工程進(jìn)度款、結(jié)算款的人員，如變更簽證、實(shí)物量核對、結(jié)算書的編寫和送審等等，盡量做到早結(jié)早清，防止造成工程欠款的積壓。

杜絕以包代管,完善項目承包責(zé)任制。進(jìn)一步完善項目承包責(zé)任制,杜絕以包代管。加強(qiáng)施工過程控制,適當(dāng)限制項目部的自主權(quán),實(shí)行崗位工資制,并在這個基礎(chǔ)上按照工程項目贏利情況確定項目經(jīng)理和其他負(fù)責(zé)人的年薪標(biāo)準(zhǔn),以責(zé)權(quán)利相結(jié)合,充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性,使項目承包責(zé)任制的作用充分發(fā)揮。

認(rèn)真履約合同,加強(qiáng)過程控制。項目經(jīng)理和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工中應(yīng)熟悉圖紙,按圖施工,對于發(fā)生的設(shè)計變更,建設(shè)單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證,為工程竣工結(jié)算提供足夠的基礎(chǔ)資料,減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

提高企業(yè)的信譽(yù)風(fēng)險意識。提高合同的履約率，合同是責(zé)任雙方就某一經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行約定的憑證，其中各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成任何，直接影響到企業(yè)的信譽(yù)問題，在保證按時按量完工的前提下，還要盡量做到“優(yōu)質(zhì)”二字，同時應(yīng)該把施工過程中的安全管理作為重點(diǎn)來抓，平時要多培養(yǎng)職工的安全意識、自我保護(hù)意識，對安全防護(hù)工作要做到位，力爭使安全事故發(fā)生率減少為零。

減少核算層次。作為基層獨(dú)立核算的法人單位，為減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)合理減少核算層次，集中統(tǒng)一財務(wù)管理，降低人為因素造成的財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)成立區(qū)域核算中心及區(qū)域資金控制中心，統(tǒng)一成本核算程序和資金調(diào)劑，減少積壓在銀行的“睡眠”資金，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)在建立健全、完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時，可以采用委派制，即財務(wù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督部門的人員由上級部門委派，獎罰及人事關(guān)系不受派往企業(yè)的控制，由上級部門負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮核算及監(jiān)督的職能，從而防范企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

合理利用第三方融資。合理利用第三方進(jìn)行有效地融資，對盤活企業(yè)的資金，提高資金周轉(zhuǎn)率和企業(yè)效益起著重要作用。

建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系。定期對企業(yè)的短期償債能力指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)用效率指標(biāo)、企業(yè)獲利能力指標(biāo)、投資報酬指標(biāo)及現(xiàn)金流量進(jìn)行分析測算，一旦超過指標(biāo)的上限或低于其下限，就可預(yù)測到風(fēng)險的來臨，以引起企業(yè)的重視，采取防范措施，規(guī)避及降低風(fēng)險對企業(yè)的影響。

施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題是復(fù)雜多樣的，且隨著每個企業(yè)規(guī)模性質(zhì)的不同而不同，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，找準(zhǔn)切