觸電事故及坍（垮）塌事故專項(xiàng)應(yīng)急方案

觸電事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1目的：為了確保安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)公司觸電事故處理的綜合指揮能力，快速、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少觸電造成的損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《公司應(yīng)急管理辦法》1.3適用范圍：本預(yù)案適用于公司總部、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的觸電傷亡事故或重大觸電事故隱患的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。1.4應(yīng)急處置基本原則以人為本、確保安全的原則。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速與醫(yī)院聯(lián)系救治，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害降低到最低程度。統(tǒng)一指揮的原則。有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。1.5事件類型和危害程度分析觸電事故屬于安全生產(chǎn)事故。電流對(duì)人體的傷害程度取決于通過人體電流的大小、持續(xù)時(shí)間、電流的頻率、電流通過人體的途徑以及人體的狀況等因素。無論哪種觸電事故，都會(huì)對(duì)人體造成巨大傷害，甚至可能導(dǎo)致死亡，對(duì)家庭和社會(huì)造成不良后果。二、應(yīng)急組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置過程中負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T求援或配合上級(jí)及政府部門的應(yīng)急工作；做好應(yīng)急培訓(xùn)工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目部做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理工作。2.2應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急工作辦公室觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)應(yīng)急辦公室，由總部工程部、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)日常工作。主任：副主任：值班電話：（2）應(yīng)急工作辦公室職責(zé)掌握觸電安全事故的發(fā)生情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)；按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組。2.3各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及救援隊(duì)伍（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立各工作小組和兼職救援隊(duì)伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由項(xiàng)目分管經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組長：項(xiàng)目分管經(jīng)理副組長：工程部負(fù)責(zé)人成員：工程、安監(jiān)、物業(yè)、職工醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療搶救組、物資保障組、技術(shù)信息組、善后處置組。（2）職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急處置情況；核實(shí)應(yīng)急終止條件并做出應(yīng)急結(jié)束命令。綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。負(fù)責(zé)向其他小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作，報(bào)告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問題。負(fù)責(zé)聯(lián)系及請(qǐng)求社會(huì)保障力量進(jìn)行援助?，F(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員。應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)根據(jù)觸電事故的類型、特征，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、施工設(shè)施的搶修及現(xiàn)場(chǎng)傷員搜索等工作。醫(yī)療搶險(xiǎn)組：組織觸電事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救處理工作。負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械滿足搶險(xiǎn)需要。物資保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)供電、通信安全暢通。技術(shù)信息組：負(fù)責(zé)進(jìn)行采集、匯總和分析緊急事故（事件）實(shí)施相關(guān)信息，組織專家進(jìn)行綜合分析對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作方案。善后處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及傷亡人員家屬的安撫等工作。4、社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量包括武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、公安部門和急救中心等。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控觸電可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，直接影響施工生產(chǎn)安全。項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目重大觸電危險(xiǎn)源的辯識(shí)工作，建立重大觸電危險(xiǎn)源管理檔案，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)觸電安全事故的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)了解，掌握運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)狀況。每年初，由各項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的危險(xiǎn)源排查統(tǒng)計(jì)，分析評(píng)價(jià)后報(bào)公司安全監(jiān)察部，公司安全監(jiān)察部將各項(xiàng)目部報(bào)回的危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)進(jìn)行整理、歸納、評(píng)價(jià)后報(bào)公司觸電應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定本年度的重大觸電危險(xiǎn)源，下發(fā)各項(xiàng)目部，各項(xiàng)目部制定本項(xiàng)目部針對(duì)性的管理方案，做到層層落實(shí)，保證所有的危險(xiǎn)源都有控制措施，重大觸電危險(xiǎn)源定人、定時(shí)、定期監(jiān)控整改。施工前必須編制作業(yè)指導(dǎo)書，針對(duì)作業(yè)中的觸電危險(xiǎn)源，制訂完善的防觸電安全保證措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)采用中性點(diǎn)直接接地的供電系統(tǒng)，必須采用三相五線制，做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)及一機(jī)、一閘、一箱、一漏保，電工作業(yè)人員必須經(jīng)安全考核合格后持證上崗作業(yè)。所有用電設(shè)備必須做好接零保護(hù)，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)門鎖齊全，檢維修作業(yè)必須按安全要求進(jìn)行。3.2預(yù)警行動(dòng)任何人員接到可能發(fā)生觸電事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。一旦發(fā)生事故，根據(jù)觸電事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。四、信息報(bào)告程序觸電事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告本部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生部門立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式在1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部工程部、安全監(jiān)察部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組在觸電事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司觸電事故應(yīng)急工作辦公室。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置5.1響應(yīng)程序施工觸電事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。各工作小組接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，立即響應(yīng)，事故搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資設(shè)備等立即在指定位置聚集，聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。要與參加救援的各單位（部門）保持通信暢通，當(dāng)現(xiàn)有力量、資源不能滿足救援行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求支援。事故發(fā)生單位（部門）必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密封鎖周遍危險(xiǎn)區(qū)域，按應(yīng)急救援預(yù)案程序營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取緊急處置措施。5.2應(yīng)急處置觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。因?yàn)殡娏髯饔玫臅r(shí)間越長，傷害越重。脫離電源就是要把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源時(shí)，救護(hù)人員既要救人，也要注意保護(hù)自己。觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸傷員；如觸電者處于高處，解脫電源后會(huì)自高處墜落，因此，要采取預(yù)防措施。對(duì)各種觸電場(chǎng)合，脫離電源采取如下措施。（1）低壓設(shè)備上的觸電觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘、拔除電源插頭等，或使用絕緣工具如干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀；也可戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者與導(dǎo)電體解脫，最好用一只手進(jìn)行。如果電流通過觸電者入地，并且觸電者緊經(jīng)握電線，可設(shè)法用干木板塞到其身下，與地隔離，也可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷，并盡可能站在絕緣物體或干木板上進(jìn)行。（2）高壓設(shè)備上觸電觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。電壓等級(jí)（kV）10kV及以下20、35110220330500安全距離（m）0.711.5345（3）架空線路上觸電對(duì)觸電發(fā)生在架空線桿塔上，如系低壓帶電線路，能立即切斷線路電源的應(yīng)迅速切斷電源，或者由救護(hù)人員迅速登桿，束好自己的安全皮帶后，用帶絕緣膠柄的鋼絲鉗、干燥的不導(dǎo)電物體或絕緣物體將觸電者拉離電源；如系高壓帶電線路，又不可能迅速切斷開關(guān)的，可采用拋掛足夠截面的適當(dāng)長度的金屬短路線方法，使電源開關(guān)跳閘。拋掛前，將短路線一端固定在鐵塔或接地引下線上，另一端系重物，但拋擲短路線時(shí)，應(yīng)注意防止電弧傷人或斷線危及人身安全。不論是何線電壓線路上觸電，救護(hù)人員在使觸電者脫離電源時(shí)要注意防止發(fā)生高處墜落的可能和再次觸及其他有電線路的可能。（4）斷落在地的高壓導(dǎo)線上觸電如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，如尚未確證線路無電，救護(hù)人員在未做好安全措施（如穿絕緣靴或臨時(shí)雙腳并緊跳躍地接近觸電者）前，不能接近斷線點(diǎn)至8-10m范圍內(nèi)，以防止跨步電壓傷人。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后亦應(yīng)迅速帶至8-10m以外，并立即開始觸電急救。只有在確定線路已經(jīng)無電時(shí)，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后，立即就地進(jìn)行急救。5.3觸電人員脫離電源后的處理觸電人員脫離電源后，啟動(dòng)《人身意外事故應(yīng)急預(yù)案》。六、應(yīng)急保障6.1應(yīng)急物資與裝備絕緣鞋、絕緣靴、高壓絕緣桿、簡(jiǎn)易擔(dān)架、應(yīng)急藥箱1個(gè)（創(chuàng)可貼、紫或紅藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、醫(yī)用酒精、剪刀等項(xiàng)目部必須配置相應(yīng)的救援器材及物資。所有列入救援器材和物資清單的物品，任何人不得擅自動(dòng)用，要由專人保管并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)過期、失效、破損，要立即更換。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。6.2通信與信息公示現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員的聯(lián)系方式，利用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等移動(dòng)通訊設(shè)備，保持24小時(shí)暢通。七、培訓(xùn)和演練本預(yù)案由項(xiàng)目部定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，各相關(guān)部門參加。當(dāng)觸電事故發(fā)生幾率大時(shí)應(yīng)增加培訓(xùn)和演練頻次，保證全體職工掌握觸電應(yīng)急預(yù)案的流程、觸電救護(hù)等基本知識(shí)。八、附則8.1預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。8.2預(yù)案修訂有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（1）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大觸電危險(xiǎn)源的；（2）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（3）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（4）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；（6）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員發(fā)生重大改變時(shí)。8.3制定與解釋本預(yù)案由工程管理部負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。九、附件9.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式。9.2觸電應(yīng)急預(yù)案報(bào)告流程。觸電事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告本部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生部門立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式向項(xiàng)目部工程部、安全監(jiān)察部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組在觸電事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司觸電事故應(yīng)急工作辦公室。坍（垮）塌事故專項(xiàng)應(yīng)急方案一、總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)坍（垮）塌事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，保證XX建設(shè)工程公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特此制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《公司應(yīng)急管理辦法》、《公司綜合應(yīng)急預(yù)案》及公司職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍坍塌、垮塌事故可分為兩大類，即基坑坍塌和構(gòu)件垮塌?；犹ǎ和练缴罨樱ㄗo(hù)壁、護(hù)坡），樁基土方（含護(hù)壁）等施工過程中未按要求施工導(dǎo)致的基坑坍塌等；構(gòu)件垮塌包括：由于工序復(fù)雜，交叉作業(yè)、垂直作業(yè)多，機(jī)械設(shè)備及構(gòu)件頻繁挪動(dòng)施工，施工過程中，可能會(huì)發(fā)生大型設(shè)備倒塌（如塔吊等），腳手架、模板及鋼支撐垮塌等事故。坍（垮）塌事故一旦發(fā)生可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給單位和社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響，按建筑業(yè)發(fā)生特、重大安全事故的類別和風(fēng)險(xiǎn)危害程度排序,坍塌、垮塌屬于重大危險(xiǎn)源。1.4應(yīng)急處置基本原則1.4.1以人為本，安全第一

把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大程度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.4.2預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事故災(zāi)害的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好日常狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)的銜接轉(zhuǎn)換，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備和預(yù)案演練工作。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作部署，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。1.4.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮公司自身優(yōu)勢(shì)，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外部工作交流，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，依靠社會(huì)和第三方力量，協(xié)同開展突發(fā)事件處置工作，盡量把事故損失降到最低限度。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織職責(zé)公司成立坍（垮）塌故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作進(jìn)行全面組織指揮；及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；各部門成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要，及時(shí)調(diào)用搶險(xiǎn)所需的人力、物力、設(shè)備、設(shè)施。

組長：副組長：成員：各項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立各工作小組和兼職救援隊(duì)伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由項(xiàng)目分管經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組長：項(xiàng)目分管經(jīng)理副組長：工程部負(fù)責(zé)人成員：工程、安監(jiān)、物業(yè)、職工醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2職責(zé)分工

組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

搶險(xiǎn)救援組：組織實(shí)施撿險(xiǎn)救援行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

后勤保障組：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿等后勤保障工作。

醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。

善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡親屬的安撫工作，處理善后事宜。

事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)查明事故原因，提出防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）針對(duì)基坑坍塌通過對(duì)施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時(shí)的地表裂紋、建筑物等進(jìn)行監(jiān)控、觀察，以及對(duì)地表沉降進(jìn)行觀測(cè)，進(jìn)行坍塌危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)地、準(zhǔn)確地做好數(shù)據(jù)分析研究。同時(shí)聽取有關(guān)方面專家的意見采取必要的預(yù)防措施。（2）針對(duì)構(gòu)件垮塌大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板及鋼支撐安裝和拆除必須要制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案，嚴(yán)格按方案和規(guī)范施工，教育施工人員不違章、違規(guī)施工，此類行為性的事故重在預(yù)防，加強(qiáng)施工過程監(jiān)督管理和控制，能有效遏制此類事故的發(fā)生。3.2預(yù)警行動(dòng)（1）基坑坍塌預(yù)警行動(dòng)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合設(shè)計(jì)文件及圖紙以及預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到坍塌地質(zhì)災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)異常裂紋、較大沉降、基坑周邊出現(xiàn)松動(dòng)等即為事故前兆，按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)，并通知各施工單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對(duì)可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和項(xiàng)目各部室做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。（2）構(gòu)件垮塌預(yù)警行動(dòng)此類事故發(fā)生幾乎沒有什么征兆，一旦發(fā)生后果非常嚴(yán)重，防范重在事前控制，大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板安裝和拆除必須經(jīng)相關(guān)部門檢測(cè)或檢查，搭建和拆除作業(yè)過程必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按專項(xiàng)安全技術(shù)方案操作，不違章、違規(guī)操作。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)施工人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋，有落土、落石、混凝土散落，腳手架（鋼筋排架）晃動(dòng)、傾斜，或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即通知該區(qū)域施工人員迅速撤離可能坍（垮）塌區(qū)域，同時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。當(dāng)變形速度明顯超出規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.2啟動(dòng)應(yīng)急組織

接到報(bào)告后，應(yīng)急總指揮根據(jù)所獲信息，確定是否發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令。啟動(dòng)命令的同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急組織；

4.2.1搶險(xiǎn)救援組接到啟動(dòng)命令應(yīng)立即根據(jù)通報(bào)內(nèi)容趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；4.2.2通信組接到命令后應(yīng)迅速傳達(dá)到各應(yīng)急小組，并與外部救助力量取得聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)暢通；

4.2.3項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的各級(jí)責(zé)任人員及各小組成員在收到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)職責(zé)分工，迅速控制事態(tài)、搶救傷員和物資；

4.2.4各應(yīng)急小組組長接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，應(yīng)立即通知到所屬人員，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)案分工開展工作。

4.3坍（垮）塌救援

4.3.1根據(jù)災(zāi)情判斷，迅速疏散人員與撤離設(shè)備搶救物資并對(duì)傷病員采取相應(yīng)的緊急處理措施后送往最近醫(yī)院救治。

4.3.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，詢問現(xiàn)場(chǎng)人員有無人員被埋，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，確定有無人員被埋，并將情況立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置小組。然后組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入該區(qū)域，以免造成二次傷害。（1）若沒有人員被埋：待現(xiàn)場(chǎng)處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織人員、機(jī)械進(jìn)行處理，對(duì)周邊區(qū)域存在的坍（垮）塌隱患進(jìn)行處理。（2）若有人員被埋，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即詢問現(xiàn)場(chǎng)人員，了解被埋人員數(shù)量，大體位置，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救工作，同時(shí)立即通知現(xiàn)場(chǎng)處置小組，并撥打當(dāng)?shù)丶本入娫捳?qǐng)求支援?，F(xiàn)場(chǎng)處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行詢問、調(diào)查，掌握被埋具體人數(shù)；然后查看現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)坍塌情況和現(xiàn)場(chǎng)搶救情況，繼續(xù)組織人員、機(jī)械對(duì)被埋人員進(jìn)行搶救，準(zhǔn)備好車輛運(yùn)送傷員。（3）搶救前要詳細(xì)檢查坍（垮）塌區(qū)域，對(duì)有可能坍塌的隱患先處理后再進(jìn)行搶救工作；搶救過程中要密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況，特別是高處土石方和腳手架情況，防止二次事故。4.3.3.被埋人員搶救出來后：如發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。對(duì)呼吸、心臟停止的傷員予以心臟復(fù)蘇直至與救援人員交接。應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。4.4應(yīng)急人員安全防護(hù)

根據(jù)災(zāi)情類別適當(dāng)選擇應(yīng)急防護(hù)裝備；醫(yī)用急救箱、擔(dān)架、夾板、氧氣袋、止血帶和應(yīng)急照明燈等急救物資存放于現(xiàn)場(chǎng)。4.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與警戒（1）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)坍塌現(xiàn)場(chǎng)的隔離保護(hù)與警戒，安排專人值守，夜間設(shè)紅燈警示標(biāo)志；

（2）由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)坍塌現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)與管制措施。

4.6現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)評(píng)估與善后工作

（1）由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)坍塌損失情況進(jìn)行評(píng)估；

（2）由善后處理組根據(jù)受傷人員情況和設(shè)備物資損失情況做好人員及家屬思想疏導(dǎo)及穩(wěn)定工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

坍（垮）塌情況已穩(wěn)定，隱患已得到控制，由項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束命令，轉(zhuǎn)入事故調(diào)查和恢復(fù)正常狀態(tài)。

五、信息報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，并迅速報(bào)告施工班組應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，確定等級(jí)并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取