東北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段判別及發(fā)展戰(zhàn)略初探

東北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段判別及發(fā)展戰(zhàn)略初探

內容摘要：工業(yè)化過程是動態(tài)、漸進的，可以按人均國民收入、產業(yè)產值與就業(yè)結構、霍夫曼比例等標準再分成若干階段。本文考慮到東北地區(qū)工業(yè)化的特殊性以及東北經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)時狀況，綜合分析各項指標后得出：遼寧省處于工業(yè)化后期，而吉林省和黑龍江省還處于工業(yè)化中期，但是第三產業(yè)所占比重偏低。

關鍵詞：東北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段

研究工業(yè)化及其發(fā)展階段，對于明確經(jīng)濟發(fā)展及結構調整升級的方向和進程，把握增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的著力點至關重要。從生產工具角度看，工業(yè)化是機器大工業(yè)逐步占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展主導地位的過程。從資源配置角度看，工業(yè)化是資源配置的主要領域由農業(yè)轉向工業(yè)的過程。從產出結構看，工業(yè)化是第二產業(yè)尤其是制造業(yè)占GDP的比重不斷提高的過程。這個過程是一個勞動生產率、國民經(jīng)濟結構、人們收入和生活水平逐漸發(fā)生變化的動態(tài)長期過程。

本世紀初，國際上一些研究機構以及我國理論界，基本上一致確認我國工業(yè)化發(fā)展已進入中級階段，我國東部一些省份也相繼做出進入工業(yè)化中級階段甚至是高級階段的自我評價。如何正確判斷東北地區(qū)所處的工業(yè)化發(fā)展階段，客觀認識不同工業(yè)化階段產業(yè)結構演進的規(guī)律，是正確地選擇今后一段時期東北三省產業(yè)結構調整的方向和著力點，是順利實現(xiàn)產業(yè)升級的前提。

工業(yè)化發(fā)展階段的相關理論

衡量一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平或發(fā)展階段有多種理論和指標，不同的學者由于依據(jù)的理論和標準不同，往往得出不一致的結論，具有代表性的劃分方法主要有以下幾種。

配第—克拉克定律

17世紀英國經(jīng)濟學家威廉?配第認為：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移，進而再向第三產業(yè)轉移；從勞動力在三次產業(yè)之間的分布狀況來看，第一產業(yè)勞動力比重逐漸下降，第二產業(yè)特別是第三產業(yè)勞動力的比重則呈現(xiàn)出增加的趨勢。我們稱之為配第—克拉克定律，該定律還歸納了工業(yè)化過程中三次產業(yè)就業(yè)結構與人均GDP水平的一般關系。

錢納里規(guī)律

美國經(jīng)濟學家錢納里通過對34個準工業(yè)國家經(jīng)濟發(fā)展的實證研究發(fā)現(xiàn)，這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展從時間上看都會有序地經(jīng)過六個階段，從一個階段向更高階段的升級都是通過產業(yè)結構的轉化來推動的。因此一般認為，產業(yè)結構的演進從時間上來考察，通常會有經(jīng)過六個階段的規(guī)律運動。

霍夫曼系數(shù)

霍夫曼利用近20個國家的時間序列數(shù)據(jù)，對工業(yè)化過程中消費資料工業(yè)凈產值與資本資料工業(yè)凈產值之間的關系進行了實證研究，提出了著名的霍夫曼定律，即隨著工業(yè)化的深入進行，消費資料工業(yè)凈產值與資本資料工業(yè)凈產值之比不斷下降。這個消費資料工業(yè)凈產值與資本資料工業(yè)凈產值之比稱為“霍夫曼系數(shù)”。當霍夫曼系數(shù)在之間時，表示處于工業(yè)化的第一階段；在之間時，表示處于工業(yè)化的第二階段；在之間時，表示處于工業(yè)化的第三階段；在以下時表示處于工業(yè)化的第四階段。

羅斯托理論

羅斯托理論認為，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，舊的主導產業(yè)帶動整個經(jīng)濟發(fā)展的使命一旦完成，就要發(fā)生主導產業(yè)的更替。舊主導產業(yè)的衰退和新主導產業(yè)的形成，標志著產業(yè)結構成長的不同階段，羅斯托認定紡織工業(yè)是“起飛”階段的古典式主導產業(yè)，鋼鐵、電力、煤炭、通用機械、化肥工業(yè)是成熟階段的主導產業(yè)，汽車制造業(yè)是高額消費階段的主導產業(yè)。

以消費結構為主要參照的恩格爾系數(shù)

恩格爾系數(shù)即食品支出占消費總支出的比重。其變化趨勢是：隨著收入水平的提高，人們生活支出中食品支出的比重會呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。

東北地區(qū)所處工業(yè)化階段的判別

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，工業(yè)化水平有了顯著提高，但如何判斷我國工業(yè)化發(fā)展階段仍然存在一些爭論。我國經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，特別是工業(yè)比重偏高而服務業(yè)比重偏低，導致使用不同指標會得出不同的判斷。在難以用單一指標來衡量工業(yè)化發(fā)展階段的情況下，大多數(shù)的分析與判斷是采用多種指標綜合考察的，因而最終的結論差別不是很大。東北三省是我國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，從人均指標來看，東北三省都處于全國的中上游水平；從產業(yè)結構來看，重工業(yè)所占比重明顯偏大。本文參照以上5種判別標準分別對東北三省所處工業(yè)化發(fā)展階段進行分析。參照配第—克拉克定律。根據(jù)東北三省2005年人均GDP，東北三省都處于從第三階段向第四階段過渡的階段，其中遼寧省更接近于第四階段，而吉林省和黑龍江省更接近第三階段。根據(jù)三次產業(yè)的就業(yè)結構情況，可以得出基本相同的結論。

參照錢納里規(guī)律。按照2000年的標準，遼寧省已基本上處于工業(yè)化后期，而吉林省和黑龍江省則處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期的過渡階段。

參照霍夫曼系數(shù)。由于我國的統(tǒng)計年鑒中沒有消費資料工業(yè)凈產值與資本資料工業(yè)凈產值這兩項，因此，以輕工業(yè)代替消費資料工業(yè)凈產值，重工業(yè)代替資本資料工業(yè)凈產值計算霍夫曼系數(shù)。結果表明，東北三省的霍夫曼系數(shù)都遠小于1，說明東北地區(qū)已進入工業(yè)化的第四階段。出現(xiàn)這樣的結果的原因在于：首先我國建國后實行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的方針，并且東北地區(qū)又是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地；其次，在國際通用產業(yè)部門劃分中，采掘業(yè)被劃入第一產業(yè)，而我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中將采掘業(yè)列入第二產業(yè)中的重工業(yè)，從而進一步加重了我國重工業(yè)產值比重。

參照羅斯托理論。2005年東北地區(qū)的全社會固定資產投資占GDP的比重平均為%，其中遼寧為%，吉林為%，黑龍江為%。根據(jù)10%-20%的投資比例判斷，東北三省都早已超越了經(jīng)濟起飛階段。而根據(jù)羅斯托理論判斷，中國早在1952年就進入了起飛階段。

參照恩格爾系數(shù)。按照城市居民的恩格爾系數(shù)來衡量，東北三省都與1001-4000美元的GDP相對應，表明其已進入工業(yè)化中期；按照農村居民的恩格爾系數(shù)來衡量，遼寧省和吉林省與1000美元以下的人均GDP相對應，黑龍江省與1001-4000美元的GDP相對應，表明遼寧和吉林還處于工業(yè)化初期，而黑龍江已步入工業(yè)化中期。

東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

加快產業(yè)結構的升級，建立現(xiàn)代工業(yè)體系。首先要解決工業(yè)結構趨同的問題，各地區(qū)在產業(yè)結構變動過程中依然存在高度趨同現(xiàn)象，直接導致許多行業(yè)出現(xiàn)了過度競爭和生產力過剩的情況。其次要提高工業(yè)企業(yè)的深加工度，一個地區(qū)的產業(yè)鏈條是隨加工程度的加深而延長的。

重振重化工業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)“再工業(yè)化”。東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進入工業(yè)化的中后期階段，正處于由傳統(tǒng)的工業(yè)化向新型工業(yè)化轉型過程中。石油化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、重型機械制造等重化工業(yè)作為東北的基礎產業(yè)，無疑具有很大優(yōu)勢。

實現(xiàn)老工業(yè)基地向先進制造業(yè)基地轉變。今后一段時期，制造業(yè)將成為我國的主導產業(yè)，而東北老工業(yè)基地基礎好、機械加工能力很強，其裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè)，現(xiàn)在仍具有產業(yè)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和產業(yè)技術人才優(yōu)勢。可以考慮以制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)為重點，確立新的主導產業(yè)部門，帶動關聯(lián)性產業(yè)的發(fā)展。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。東北作為我國重要的老工業(yè)基地，制造業(yè)的發(fā)展已有良好的基礎，但服務業(yè)的發(fā)展還相對滯后。根據(jù)東北老工業(yè)基地的特點，依托其資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，進一步推進服務業(yè)領域的對外開放，尤其是鼓勵外商投資現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)，支持大連等城市積極承接跨國公司的服務外包，大力發(fā)展服務貿易，從而以服務業(yè)層次的提升有效帶動制造業(yè)的快速發(fā)展。

加快城市化步伐，為工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造有利的空間環(huán)境。要迅速改變東北地區(qū)城市化數(shù)量水平較高質量水平不高、城市職能單一、布局不合理、集散功能弱的現(xiàn)狀，建設一個布局合理、特色鮮明、功能互補的城市網(wǎng)絡體系具有實踐意義。

1.姜愛林.對中國工業(yè)化發(fā)展階段的基本判斷[J].汕