礦業(yè)集團(tuán)公司二〇ZZ年職業(yè)病防治工作計(jì)劃

67-關(guān)于下發(fā)《XX礦業(yè)集團(tuán)公司二〇一六年職業(yè)病防治工作計(jì)劃》的通知各區(qū)域公司及礦井公司、生產(chǎn)（基建）礦井、地面單位、機(jī)關(guān)各處室：為深刻汲取XX事故的教訓(xùn)，順應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和底線意識(shí)，延伸集團(tuán)公司安全“大反思、大討論、大排查、大整改”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手的職業(yè)病防治主體責(zé)任，確保集團(tuán)公司全年無(wú)職業(yè)病危害事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“零”傷亡的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。根據(jù)【2016】黨政工團(tuán)1號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)2016年安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)精神，特制定《XX礦業(yè)集團(tuán)公司二〇一六年職業(yè)病防治工作計(jì)劃》，現(xiàn)將任務(wù)分解下發(fā)，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，具體工作要求如下：一、強(qiáng)化責(zé)任主體國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，職業(yè)性塵肺病占職業(yè)病總數(shù)的89.66％，是當(dāng)前我國(guó)最主要的職業(yè)病，且呈現(xiàn)出持續(xù)高發(fā)、逐年上升，發(fā)病工齡縮短的趨勢(shì)，并具地區(qū)性、行業(yè)聚集性等特點(diǎn)，加之媒體曝光與社會(huì)輿論，引起了國(guó)家和各級(jí)政府的高度重視。2015年國(guó)家修訂了《職業(yè)病防治法》，隨后，國(guó)家安監(jiān)總局相繼出臺(tái)了70、73、76號(hào)令等一系列政策法規(guī)，旨在加強(qiáng)塵肺病源頭治理及用人單位主體責(zé)任的落實(shí)。為此，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，完善內(nèi)部相關(guān)管理制度，持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)安全健康的第一責(zé)任人的主體責(zé)任意識(shí)，扭轉(zhuǎn)各單位負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕健康”，“重效益、輕投入”，“重紅傷、輕白傷”思維誤區(qū)，明確相關(guān)職責(zé)分工，簽訂職業(yè)病防治承諾書和工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步理順職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，健全職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善職業(yè)衛(wèi)生檔案及健康監(jiān)護(hù)檔案，按照有關(guān)規(guī)定做好職業(yè)病防治的日常管理工作，全面落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制。二、抓好協(xié)作配合各單位與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理部門要明確職責(zé)分工，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)牽頭，逐步完善安監(jiān)、勞資、工會(huì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的工作管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)要害部門的溝通與協(xié)作，建立責(zé)任倒追機(jī)制，落實(shí)有關(guān)部門的職業(yè)病防治工作分工與職責(zé)，形成事事有人管，級(jí)級(jí)有人抓，層層有落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查各單位要在抓好職業(yè)病防治日常管理工作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新工作模式，進(jìn)一步將工作重點(diǎn)由前期預(yù)防轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)管理，針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的工作計(jì)劃及措施，逐步理清點(diǎn)與面、地面與井下、資料和現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系，除繼續(xù)加強(qiáng)集團(tuán)公司現(xiàn)有礦井及地面生產(chǎn)單位的考核檢查力度外，將按照生產(chǎn)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點(diǎn)對(duì)2015年即將投產(chǎn)的資源整合礦井單位，嚴(yán)制度，嚴(yán)管理，嚴(yán)考核。（一）、采用集團(tuán)公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，定期對(duì)進(jìn)行安全隱患排查，以“問(wèn)題四定”、現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)的方式，進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)各單位職業(yè)病防治工作，徹底消除工作死角、盲區(qū)的安全隱患。（二）、將各單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的考核工作納入到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資考核中，細(xì)化量化考核方案，促進(jìn)職業(yè)病防治各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。（三）、各單位要形成“日、月、季”的自查自糾模式，充分利用上級(jí)部門動(dòng)態(tài)檢查的機(jī)會(huì)尋找并改善不足，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，定整改時(shí)間、定責(zé)任人、定復(fù)查時(shí)間、定復(fù)查人，檢查結(jié)束后，集團(tuán)公司還將不定期組織抽查、復(fù)查，對(duì)不熟悉、不掌握、不執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)及技術(shù)規(guī)范及開展工作不到位的管理人員、工作人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)以上三種檢查方式和各單位自查自糾的模式有機(jī)結(jié)合，逐步規(guī)范集團(tuán)公司所屬單位的職業(yè)衛(wèi)生工作，確保集團(tuán)公司全年無(wú)職業(yè)危害事故的發(fā)生。四、推進(jìn)“職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)”對(duì)存在新建、改（擴(kuò)）建、技改項(xiàng)目的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。從建設(shè)項(xiàng)目審批到投產(chǎn)，職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作必須要貫穿始終，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”落實(shí)率達(dá)100％；要進(jìn)一步規(guī)范的開展職業(yè)衛(wèi)生辦證工作，大力提高證照手續(xù)辦理工作的效率，實(shí)時(shí)掌握資源整合礦井單位辦理職業(yè)衛(wèi)生證照的進(jìn)展情況，重點(diǎn)關(guān)注投產(chǎn)及驗(yàn)收的資源整合礦井單位，對(duì)在辦理過(guò)程中的存有困難的，予以協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保各礦井單位的順利投產(chǎn)及驗(yàn)收。五、做好職業(yè)健康檢查工作（一）、進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第73號(hào)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）規(guī)定的體檢周期和項(xiàng)目執(zhí)行，對(duì)上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗和離崗人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并達(dá)到職業(yè)健康檢查受檢率的要求，即上崗前達(dá)100%；在崗期間達(dá)95%；離崗時(shí)達(dá)100%；職業(yè)病人和觀察對(duì)象達(dá)100%。（二）、進(jìn)一步優(yōu)化和完善職業(yè)健康體檢流程，確保所有接觸職業(yè)危害因素的職工的身心健康。（三）、充分利用現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)資源，積極開拓外部市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大體檢服務(wù)半徑，增加體檢服務(wù)項(xiàng)目，想方設(shè)法增加資金收入。六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)（一）、加強(qiáng)集團(tuán)公司職業(yè)病防治所的建設(shè)，充分發(fā)揮職防所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)中心作用。增加設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在集團(tuán)公司內(nèi)部積極開展以粉塵、噪聲為主的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作，努力為取得職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)資質(zhì)創(chuàng)造有利條件，有步驟的探尋與有資質(zhì)的單位合作事宜。（二）、加強(qiáng)對(duì)各單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員、專兼職工作人員、尤其是科隊(duì)級(jí)以上A類與B類人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)等形式多樣的宣傳途徑，全方位、多角度的普及最新的國(guó)家政策法規(guī)，使廣大職工了解并掌握職業(yè)危害防治的有關(guān)知識(shí)及手段。七、積極開展科研創(chuàng)新（一）、由集團(tuán)公司職業(yè)病防治所牽頭，各單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配合，與放射科、CT室等科室加強(qiáng)交流與合作，積極開展多種形式的職業(yè)病防治臨床研究，有計(jì)劃地對(duì)集團(tuán)公司800余名煤工塵肺患者，進(jìn)行心血管疾病的專項(xiàng)檢查、分析，為早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療煤工塵肺患者心血管系統(tǒng)并發(fā)癥收集科研數(shù)據(jù)。（二）、集團(tuán)公司職業(yè)病防治所要開展流行病學(xué)調(diào)查，為新的科技項(xiàng)目做準(zhǔn)備。（三）、積極發(fā)動(dòng)廣大技術(shù)人員積極申報(bào)科技成果，各單位要根據(jù)掌握情況積極引導(dǎo)、督促符合條件人員進(jìn)行申報(bào)并幫助組織，為集團(tuán)公司2016年度科技成果申報(bào)做好服務(wù)工作。八、抓好職業(yè)危害申報(bào)統(tǒng)計(jì)工作各單位要嚴(yán)格按照省煤炭廳、焦煤集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求，指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、分析并核實(shí)填報(bào)內(nèi)容，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)具體，不得虛報(bào)瞞報(bào)錯(cuò)報(bào)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表及數(shù)據(jù)分析報(bào)告需上報(bào)電子版及紙質(zhì)版各一份，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可上報(bào)集團(tuán)公司衛(wèi)生處。