新版第一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)

熱烈歡送各位同仁參加取證學(xué)習(xí)12023/7/42焊接與熱切割作業(yè)河北省特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核系列教材2023/7/4第一章平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)第一節(jié)平安生產(chǎn)方針“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞是我國平安生產(chǎn)的根本方針。這一方針反映了黨和政府對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)我們的平安生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。焊工作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)平安生產(chǎn)方針的含義，并在本職工作中自覺遵守和執(zhí)行，牢固樹立平安生產(chǎn)意識(shí)。32023/7/4“平安第一〞是要求我們在工作中始終把平安放在第一位。當(dāng)平安與生產(chǎn)、平安與效益、平安與進(jìn)度相沖突時(shí)，必須首先保證平安，即生產(chǎn)必須平安，不平安不能生產(chǎn)。

我國平安生產(chǎn)方針的歷史由來：1952年，第二次全國勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議提出了勞動(dòng)保護(hù)工作必須貫徹平安生產(chǎn)的方針。1958年初，全國平安生產(chǎn)委員會(huì)正式提出將“平安第一、預(yù)防為主〞作為平安生產(chǎn)方針。2006年，第十六屆五中全會(huì)提出平安生產(chǎn)12字方針，即“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞，使我國平安生產(chǎn)方針進(jìn)一步開展和完善，更好的反映了平安生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。第一節(jié)平安生產(chǎn)方針42023/7/4“預(yù)防為主〞要求我們在工作中時(shí)刻注意預(yù)防平安事故的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位平安職責(zé)，防微杜漸，防患于未然，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理，自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)，要積極主動(dòng)地預(yù)防事故的發(fā)生。第一節(jié)平安生產(chǎn)方針52023/7/4“綜合治理〞就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的齊抓共管。“綜合治理〞是我們黨在總結(jié)了近年來平安監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的根底上作出的重大決策，表達(dá)了平安生產(chǎn)方針的新開展。第一節(jié)平安生產(chǎn)方針62023/7/4“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞，三者是目標(biāo)、原那么和手段、措施的有機(jī)統(tǒng)一的辯證關(guān)系。不堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主很難落實(shí)；堅(jiān)持平安第一，才能自覺地或科學(xué)地預(yù)防事故發(fā)生，到達(dá)平安生產(chǎn)的預(yù)期目的；只有堅(jiān)持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，才能做到平安生產(chǎn)。第一節(jié)平安生產(chǎn)方針72023/7/4第一章平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，有效遏制生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，我國公布了以?平安生產(chǎn)法?為代表的一系列法律法規(guī)，從法律上保證了平安生產(chǎn)的順利進(jìn)行。82023/7/4一、?平安生產(chǎn)法??平安生產(chǎn)法?于2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過，并于2002年11月1日起施行。該法是我國第一部標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)的綜合性根底法律。該法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)作了明確的規(guī)定。從業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利包括：1．了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)92023/7/42．對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利。3．對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。4．拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。5．發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者在采取可以的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。6．因生產(chǎn)平安事故受到損害時(shí)要求賠償?shù)臋?quán)利。7．享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)102023/7/4從業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的義務(wù)包括：1．在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理的義務(wù)。2．正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。3．接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。4．及時(shí)報(bào)告事故隱患或者其他不平安因素的義務(wù)。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)112023/7/4二、?勞動(dòng)法?1994年7月5日，第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過?勞動(dòng)法?，自1995年1月1日起施行。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)122023/7/4該法的主要內(nèi)容包括：1．勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)平安衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)132023/7/42．用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。3．勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。4．國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。

第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)142023/7/45．工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原那么，實(shí)行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟(jì)開展的根底上逐步提高。國家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。6．用人單位必須建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害害。7．國家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)152023/7/48．用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有方案地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)．從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。9．勞動(dòng)者在以下情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：(1)退休；(2)患病、負(fù)傷；(3)因工傷殘或者患職業(yè)??；(4)失業(yè)；(5)生育。勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)162023/7/410．用人單位有以下侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：(1)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；(2)拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；(3)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；(4)解除勞動(dòng)合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹５诙?jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)172023/7/4三、?消防法??消防法?于1998年4月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，于2021年10月28日由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過，自2021年5月1日起施行。該法與從業(yè)人員有關(guān)的內(nèi)容如下：第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)182023/7/41．任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口、消防車通道。2．任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)192023/7/4四、?職業(yè)病防治法?修改后的?職業(yè)病防治法?已由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2021年12月31日通過并施行。該法對(duì)勞動(dòng)過程中職業(yè)病的防治與管理、職業(yè)病的診斷與治療及保障有以下規(guī)定：第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)202023/7/41．對(duì)從事有職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。2．用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)212023/7/43．發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。4．用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)222023/7/45．勞動(dòng)者享有以下職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療及康復(fù)等職業(yè)病防治效勞。(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)232023/7/4(5)對(duì)違反職業(yè)病防治法律與法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使上述所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無效。第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)242023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)6．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。7．職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。8．職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。9．勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。252023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)五、?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?2007年3月28日，國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?，以第493號(hào)令公布，自2007年6月1日起施行。制定?條例?的目的是為了標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)平安事故。262023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)?條例?規(guī)定：1．事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。272023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)2．報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施等。3．事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干預(yù)對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。4．對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關(guān)證據(jù)。282023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)5．事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6．事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者撤消其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與平安生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。292023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)六、?勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定??勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定?于2005年7月8日國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過，已于2005年9月1日起施行。該規(guī)定要求：302023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)1．生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，所提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限；并且生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)催促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2．從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)那么，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。3．生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。312023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)七、?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?2021年5月24日，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以總局令第30號(hào)的形式發(fā)布了?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?，該規(guī)定自2021年7月1日起施行。322023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)1999年7月12日原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?同時(shí)廢止。該規(guī)定明確將熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)列為特種作業(yè)，焊工作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審等工作納人特種作業(yè)人員進(jìn)行管理。焊工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握的相關(guān)規(guī)定如下：1．特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得?中華人民共和國特種作業(yè)操作證?后，方可上崗作業(yè)。332023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)2．特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的平安技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。3．國家對(duì)特種作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考別離的原那么。4．特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。5．特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的平安培訓(xùn)并考試合格。342023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)八、?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定??生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?于2006年1月17日，以國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)的形式公布，自2006年3月1日起施行。該規(guī)定的立法目的是為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員平安素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。352023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?要求：1．生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員平安培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員，2．生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安培訓(xùn)，熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的平安操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。362023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)3．煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性平安培訓(xùn)，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。4．加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)平安培訓(xùn)教育。從業(yè)人員在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新接受平安培訓(xùn)。372023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)382023/7/45．生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。6．生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2023/7/4第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)九、?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定>?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?于2007年12月28日，以國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)的形式發(fā)布，于2021年2月1日起施行。該規(guī)定的立法目的是為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。2023/7/440第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?明確指出：1．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。2．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。3．任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。4．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。2023/7/441第二節(jié)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)5．生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。6．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員平安的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等平安措施。2023/7/442第一章平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)道德是密切聯(lián)系的。每個(gè)從業(yè)人員，不管從事哪種職業(yè)，在職業(yè)活動(dòng)中都應(yīng)該遵守其根本的職業(yè)道德。對(duì)于特種作業(yè)人員，由于其本身工作的特殊性與危險(xiǎn)性，嚴(yán)格按照崗位責(zé)任職責(zé)的要求做好本職工作，是遵守職業(yè)道德的起碼要求。2023/7/443第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、職業(yè)道德根本要求1．愛崗、盡責(zé)愛崗就是熱愛自己的崗位，熱愛自己的職業(yè)。只要長期從事某一項(xiàng)職業(yè)，其職業(yè)特點(diǎn)就會(huì)和人的行為習(xí)慣慢慢融為一體，形成職業(yè)習(xí)慣。例如一名有過軍旅生涯的人舉手投足之間會(huì)流露出剛毅果斷的陽剛之氣；一名廚師總喜歡評(píng)價(jià)飯菜的味道；甚至一名擦皮鞋的從業(yè)者看見別人的皮鞋臟了也會(huì)手癢。這說明每個(gè)人對(duì)自己從事的職業(yè)久而久之總會(huì)形成某種程度的熱愛情感。三百六十行，不管從事哪種職業(yè)，只要傾注自己的全部情感，全力以赴，持續(xù)努力，都有可能做出突出成績，成為業(yè)界精英。2023/7/444第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)愛崗與盡責(zé)是統(tǒng)一的。盡責(zé)就是按照崗位的職業(yè)道德要求盡職盡責(zé)地完成自己的工作任務(wù)。愛崗不僅表現(xiàn)在情感上、語言上，更應(yīng)該表現(xiàn)在工作過程中。對(duì)自己所承擔(dān)的工作，加工的產(chǎn)品認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，這就是盡責(zé)。每個(gè)恪守職業(yè)道德的人應(yīng)當(dāng)明白，合格產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢查出來的。檢查不過是別人要履行的一道程序，自己應(yīng)該用免檢的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。一個(gè)企業(yè)里到達(dá)這種免檢思想境界的職工越多，企業(yè)的信譽(yù)度就會(huì)越高。2023/7/445第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

盡責(zé)應(yīng)當(dāng)是一種自覺的行為，它不需要領(lǐng)導(dǎo)檢查，也不需要同伴監(jiān)督，甚至不考慮事后的評(píng)價(jià)或報(bào)酬。它只是干一行愛一行，干一件事就要求自己必須有始有終，追求盡善盡美的思想道德境界。具備這種職業(yè)道德的人，不管遇到什么困難，都有一股子韌勁，不達(dá)目標(biāo)決不罷休。2023/7/446第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2．文明、守那么過去人們提到“文明〞二字，往往認(rèn)為是舉止文雅，說話輕聲細(xì)語，和工人勞動(dòng)好似沾不上邊。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是片面的，文明是一種內(nèi)在的品質(zhì)，它表現(xiàn)在各個(gè)方面，工作、勞動(dòng)中更能表達(dá)一個(gè)人的文明程度。工人也應(yīng)該講文明，沒有文明的工人就不會(huì)有文明的工廠；沒有高素質(zhì)的工人就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。這并不難理解，關(guān)鍵是如何做，如何養(yǎng)成。在我國，文明工廠、文明車間活動(dòng)的推廣已收到了明顯的成效。但是文明工人、文明作業(yè)、文明現(xiàn)場的要求還沒有得到充分的重視。實(shí)際上后者更為重要。因?yàn)楹笳呤歉?，根底工作做好了，文明車間、文明工廠是水到渠成的事。企業(yè)因此也能夠長期受益。所以培養(yǎng)工人的文明道德觀念應(yīng)作為一項(xiàng)根本教育內(nèi)容，常抓不懈。2023/7/447第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文明與守那么也是統(tǒng)一的。守那么指遵守上下班制度，遵守操作規(guī)程等?，F(xiàn)代社會(huì)要求人們不管以前熟不熟悉，都要互相協(xié)作，遵守必要的規(guī)那么。惟有如此，生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，生活才能和諧有序。作為一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺克服自由散漫的小農(nóng)生活意識(shí)，嚴(yán)格按制度、規(guī)程辦事。否那么，就不能成為一個(gè)合格的現(xiàn)代工人。特種作業(yè)人員由于崗位的特殊性，理應(yīng)在職業(yè)道德水準(zhǔn)方面有更高的要求。2023/7/448第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3．平安為公的道德觀念特種作業(yè)不僅對(duì)操作者本人有較大危險(xiǎn)，對(duì)周圍的人和物都有較大危險(xiǎn)。例如電工作業(yè)、爆破作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。一旦發(fā)生事故，殃及的人和財(cái)物一是范圍廣，二是損害大。所以，每個(gè)特種作業(yè)人員不僅要保證自身的平安，還要有“平安為大家〞的道德觀念。應(yīng)該意識(shí)到自己的平安責(zé)任比別人更重，要求也應(yīng)該更嚴(yán)。始終要牢記：一人把好關(guān)，大家得平安。這就是平安為公的道德觀念。大家常說：平安為天。如何理解這個(gè)“天〞字?作為一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)把“天〞字理解為：一個(gè)人承托著兩重重大平安責(zé)任：一個(gè)是別人的(包括國家、集體財(cái)產(chǎn))生命財(cái)產(chǎn)平安；一個(gè)是自己的生命財(cái)產(chǎn)平安。2023/7/449第三節(jié)特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4．精益求精的道德觀念產(chǎn)品性能是否平安可靠，與加工質(zhì)量、操作精度密切相關(guān)。一個(gè)特種作業(yè)人員對(duì)自己加工的產(chǎn)品在質(zhì)量上、精度上應(yīng)有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。特種作