人民日報：2億多流動人口亟須納入制度關(guān)懷

人民日報：2億多流動人口亟須納入制度關(guān)懷

“漂”在他鄉(xiāng)，心何以“泊”

我國正在經(jīng)受一場世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化率由18%提高到54.77%，城市建立與治理面臨著全新而艱難的挑戰(zhàn)，人民日報：2億多流淌人口亟須納入制度關(guān)心

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法治是現(xiàn)代城市的標(biāo)志之一，也是保障之一。中心城市工作會議提出堅(jiān)持依法治市，全面貫徹依法治國方針，依法規(guī)劃、建立、治理城市，促進(jìn)城市治理體系和治理力量現(xiàn)代化。

健全依法決策的體制機(jī)制，把公眾參加、專家論證、風(fēng)險評估等確定為城市重大決策的`法定程序。深入推動城市治理和執(zhí)法體制改革，確保嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)公正文明執(zhí)法。

2023年12月31日早6點(diǎn)整，北京火車站，天色未明，寒風(fēng)瑟瑟，《東方紅》悠長的旋律流入心底，讓人備感暖和，它好像在提示，“回家的車就要來了。”

雖然離春節(jié)還有些時日，但火車站的各個角落已擠滿了人。年長者三五成群，席地而坐，嗑瓜子，玩撲克，睡會兒覺。年輕人把頭埋得很深，用手機(jī)打發(fā)時間。無論大小、口音、穿著，他們都攥著一張車票，擁有一個稱謂流淌人口。這一早，記者拖家?guī)Э?，融入其中?/p>

現(xiàn)狀

我國流淌人口已達(dá)2.53億人，而他們卻被拒之于福利和制度關(guān)心之外

來自湖北隨州的一對夫妻，40剛出頭，臉上卻看不出一點(diǎn)光澤，他們在北京做早點(diǎn)買賣七八年了。“北京人多，生意比家里強(qiáng)。壓力也大，租了一家小飯館，每月5200元?！闭煞蚝F生說。

小飯館每天只能從凌晨2點(diǎn)用到早上10點(diǎn)，其他時間房東要正常營業(yè)。為此，別人還在睡夢中，胡貴生夫婦就得起床推出小三輪，架上鍋爐、蒸籠、油鍋、餐具，去小飯館忙活?！耙荒昴軖?5萬，可這是兩口子干出來的，還是毛利潤，比不上現(xiàn)在一個年輕人。況且我們老了還沒退休金，只能靠現(xiàn)在多辛苦?！焙F生說。

他們之所以來北京，另一個緣由是女兒在這里上大學(xué)，資料共享平臺《人民日報：2億多流淌人口亟須納入制度關(guān)心》(https://.)?！坝袝r候她也過來幫助，但我們不讓，心想她把書念出來，能在大城市過上好生活。”女兒也是這對夫妻在北京唯一的親人。“每天都在干活，沒時間出去玩?！薄岸际沁^路買賣，談不上熟悉誰。”

在他們看來，留在北京幾乎是零概率大事，夫妻倆笑著說，“霧霾重，污染大，比不上家里大白菜新奇?！?/p>

列車上，與記者對面而坐的是一對小夫妻。男的是北京人，女的是山西人，兩人都是“白領(lǐng)”?！凹依镉邪謰?，總不能一年到頭不回去看看吧。我和老公約法三章，今年元旦去我家，春節(jié)就在他家，各家都要住幾天?！迸客艏鸭颜f。

夫妻倆還聊到了北京積分入戶的話題。“幸好老公是北京戶口，單憑我，那就麻煩了。”汪佳佳說，“剛畢業(yè)那會，我預(yù)備留家里。我爸一個勁地鼓搗我上北京，結(jié)果人是來了，非但買房、搖號受限制，好多事情還得回家辦?！?/p>

火車一站站地過，乘客一波波地?fù)Q，正如改革開放以來，我國經(jīng)受了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。國家衛(wèi)計(jì)委公布的《中國流淌人口進(jìn)展報告2023》顯示，我國流淌人口規(guī)模到2023年增長到2.53億人。估計(jì)到2023年，我國流淌人口將增長到2.91億人。

這意味著目前全國每5到6個人中，就有1個是流淌人口。并且，每個人都有每個人的（故事），他們由于就業(yè)、生活、子女、家庭，選擇“漂”在異鄉(xiāng)，同樣也是這些因素，讓他們心卻難“泊”。

對策

戶籍改革、公共效勞均等化，推動以人為核心的城鎮(zhèn)化

事實(shí)上，是堅(jiān)守北上廣，還是回歸新農(nóng)村，這是每個人的自由選擇。是建筑工人，還