供水管網(wǎng)改造工程確保安全生產(chǎn)文明施工的管理體系及措施

供水管網(wǎng)改造工程確保安全生產(chǎn)文明施工的管理體系及措施第一節(jié) 文明施工技術措施1、施工總平面管理貫徹執(zhí)行“內(nèi)抓管理、外塑形象”的方針；學習并貫徹執(zhí)行《現(xiàn)場文明施工管理》，并學習和貫徹執(zhí)行當?shù)赜嘘P文件中關于現(xiàn)場場文明施工管理的有關規(guī)定；嚴格按施工總平面圖布臵各類設施，保證現(xiàn)場有條不紊；施工平面管理由項目經(jīng)理負責，由項目工長、材料部門、機械管理部門、后勤保障部門實施，按平面分片包干管理；施工現(xiàn)場按照公司 CI標準設臵“三圖七牌”；按照總體規(guī)劃要求作好平面布臵，主要包括：現(xiàn)場辦公臨建布臵、現(xiàn)場廁所布臵、材料堆放場地布臵、現(xiàn)場排水、排污布臵。詳見施工總平面布臵圖；施工現(xiàn)場實現(xiàn)施工封閉化、圍欄標準化、現(xiàn)場硬地化、廚房廁所衛(wèi)生化、宿舍和辦公室規(guī)范化。減少對周圍環(huán)境的污染和影響，美化建設工程周圍環(huán)境；施工現(xiàn)場切實做到“工完料盡，場地清”，施工垃圾集中堆放，及時清運，以保持場容的整潔。2、重點部位文明施工管理措施2.1辦公區(qū)施工現(xiàn)場實行封閉式施工?，F(xiàn)場四周除留必要的人員、車輛進出口通道外，采用組合板房搭建，并應繪制與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的圖案輔以美術字體。圖案和字體要求顏色協(xié)調(diào)、整潔美觀；工地主出入口設臵大門，其高度與圍墻相適應，寬度 5～6m，采用鍍鋅2寸水管做架，雙面鐵板做面，紅丹打底上油漆，焊接要平整、堅固、耐用；工地大門右側的外墻上應掛設施工標牌；工地大門口設臵用混凝土澆搗的由寬 30cm、深40cm溝槽圍成寬 3m、長5m的矩形洗車場地和沉淀池，配高壓沖洗水槍，駛出工地的機動車輛必須在工地出入口洗車場內(nèi)沖洗干凈方可上路行駛；在工地主入口處醒目位臵掛上“三圖七牌” ：“三圖”：施工總平面圖；施工現(xiàn)場文明施工分片包干圖或場容分片劃分圖；施工總進度計劃網(wǎng)絡圖。“七牌”：工程概況牌；項目概況牌或項目簡介牌；安全生產(chǎn)措施牌；安全生產(chǎn)宣傳標語牌；保衛(wèi)、防火、衛(wèi)生須知牌；現(xiàn)場管理制度牌；安全記錄牌(無安全事故天數(shù)記錄)?，F(xiàn)場臨時辦公室、會議室全部按施工組織設計要求布臵，并按公司CI標準進行油漆；2.2材料堆放場地施工及材料按施工進度計劃分批進場， 并依據(jù)材料性能分類堆放，標識清楚。做到分規(guī)格堆放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊、一條線；施工現(xiàn)場材料保管，依據(jù)材料的性質(zhì)采取必要的防雨、防潮、防曬、防火、防爆、防損壞等措施；貴重物品、易燃、易爆和有毒物品及時入庫，專庫專管，加設明顯標志，并建立嚴格的領退料手續(xù)；材料堆放場地設臵得力的消防措施，消防設施齊全有效，所有施工人員均會正確使用消防器材；施工現(xiàn)場臨時存放的施工材料，須經(jīng)有關部門批準，材料碼放整齊，不得妨礙交通和影響市容。堆放散料時進行圍擋，圍擋高度不得低于 0.5m。2.3施工現(xiàn)場文明施工管理項目制訂配套的文明施工管理制度和文明施工崗位責任制，并制定文明施工獎罰措施，并層層簽訂施工管理協(xié)議書，用經(jīng)濟手段輔助崗位責任制的實施；各工長必須督促有關作業(yè)班組在施工中做到“工完料盡、場清”；積極推行CI戰(zhàn)略，樹立企業(yè)良好形象：認真學習并貫徹實施；所有施工人員都必須按規(guī)定佩戴統(tǒng)一的安全帽，并統(tǒng)一佩戴胸卡或出入證；現(xiàn)場在交通要道上按規(guī)定設臵交通指示牌?，F(xiàn)場要加強場容管理，使現(xiàn)場做到整齊、干凈、節(jié)約、安全、施工秩序良好；施工現(xiàn)場要做到“五有”、“四凈三無”、“四清四不見”、“三好”及現(xiàn)場布臵作好“四整齊”；現(xiàn)場施工道路必須保持暢通無阻，保證物質(zhì)的順利進場。排水溝必須通暢，無積水。場地整潔，無施工垃圾；要及時清運施工垃圾。由于該工程量大、材料多。施工垃圾也較多，必須對現(xiàn)場的施工垃圾及時清運。施工垃圾經(jīng)清理后集中堆放，垃圾嚴禁向樓下拋扔。集中的垃圾應及時運走，以保持場容的整潔；項目應當遵守國家有關環(huán)境保護的法律，采取有效措施控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲振動對環(huán)境的污染及危害；對于施工所用場地及道路應定期灑水，降低灰塵對環(huán)境的污染；除設有符合規(guī)定的裝臵外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；對一些產(chǎn)生噪聲的施工機械，應采取有效措施，減少噪聲。2.4檢查措施檢查時間項目文明施工管理組每周對現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術部門牽頭，組織質(zhì)安部、辦公室、材料部、設備科等每月對項目進行一次大檢查。要求每次檢查評分達到90分以上。檢查內(nèi)容、施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。檢查依據(jù)、按《市建筑工地安全文明施工評分標準》及有關部門的規(guī)定執(zhí)行。檢查方法、項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應定期對項目進行檢查。除此之外，還應不定期地進行抽查。每次抽查，應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，檢查是否認真地作了相應的整改。對于屢次整改不合格的，應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法，實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄，指出其不足之處，并限期要求責任人整改合格，項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應落實整改的情況。獎懲措施、為了鼓勵先進，鞭策后進，應當對每次檢查中做得好的進行獎勵，做得差的應當進行懲罰，并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度，應當將責任落實到每個人身上，明確其責、權、利，實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據(jù)前面所述自行擬定，報公司批準后執(zhí)行。3、環(huán)境保護措施3.1粉塵控制措施施工現(xiàn)場場地硬化和綠化，經(jīng)常灑水和澆水，減少粉塵污染；禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢舊材料、有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)；裝卸有粉塵的材料時，應灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進行；嚴禁向建筑物外拋擲垃圾，所有垃圾裝袋運走，現(xiàn)場主出入口處設有洗車臺位，運輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛。在裝運建筑物材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的時，派專人負責清持周邊道和沖洗，保證施工運輸途中不污染道路和環(huán)境；在離現(xiàn)場住宅樓較近的側面采用尼龍彩條布封閉， 減少施工粉塵對周圍居民的影響。3.2噪音控制措施施工中采用低噪音的工藝和施工方法；建筑施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，在開工前向建設行政主管部門和環(huán)保部門申報，核準后方能施工；合理安排施工工序，嚴禁在中午（12:00～14:00）和夜間（22:00～次日7:00）進行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)。由于施工中不能中斷的技術原因和其特殊情況，確需中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的，在向建設行政主管部門和環(huán)保部門申請，取得相應的施工許可證后方可施工，并采用降噪音機具；所有機具投入使用前必須進行檢修，檢修合格后方可進場，嚴禁機械帶病工作；教育施工人員不準喧嘩吵鬧，違者嚴厲處罰。3.3對原有管線、排水系統(tǒng)的保護施工前對施工范圍內(nèi)的管線（道）了解清楚，避免開挖時破壞，造成不應有的損失；所有施工廢水排出需經(jīng)沉淀后才能流入市政排水系統(tǒng)；施工過程如好原有管線（道）有影響時，必須先行對原有管線（道）進行改遷后才能進行施工，確保原有設施的正常使用。3.4夜間施工措施合理安排施工工序，將施工噪音較大的工序安排在白天工作時間進行。在夜間盡量少安排施工作業(yè)，以減少噪音產(chǎn)生，對小體積混凝土的施工，盡量爭取在早上開始澆筑，當晚11時前施工完畢；嚴格執(zhí)行前述的“噪音控制措施”；在施工場地外圍進行噪音監(jiān)測，對于一些產(chǎn)生噪音大的施工機械，應采取有效的措施以減少噪音，如金屬和模板加工場地、發(fā)電機等均搭設工棚以屏蔽噪音；注意夜間照明燈光的投射，在施工區(qū)內(nèi)進行作業(yè)封閉，不得直射附近建筑物，以減少施工對附近的光污染；若經(jīng)批準必須進行夜間作業(yè)時，在施工現(xiàn)場或聯(lián)合會主要出入口出安民告示，以求得附近住戶的理解和配合。3.5環(huán)境保護管理制度根據(jù)現(xiàn)場實際情況，核實、確定環(huán)境敏感點，環(huán)境保護目標和對應的環(huán)保法規(guī)及其它要求；對工程施工全過程中各施工階段的環(huán)境因素進行分析與預測，找出影響環(huán)境的重大因素，并制定可行的環(huán)保工作方案，在施工過程中，若因工程內(nèi)容、環(huán)境要求發(fā)生變化，則要相應調(diào)整環(huán)保方案；根據(jù)環(huán)保工作方案和施工內(nèi)容制定本工程的環(huán)保培訓計劃，對相關人員進行環(huán)保培訓，每月對相關人員的有關環(huán)境知識進行考核，考核的成績作為相關人員業(yè)績考核的一個組成部分；施工現(xiàn)場設環(huán)保負責人，負責日常的環(huán)境保護管理工作。環(huán)保負責人組織每周對施工現(xiàn)場的環(huán)保工作進行一次檢查并填寫環(huán)保周報，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關部門整改，重大問題報告項目經(jīng)理。環(huán)保周報定期在現(xiàn)場公告欄公布，并開展文明施工、環(huán)保施工勞動競賽，建立獎罰制度，用經(jīng)濟手段振動施工期環(huán)境管理的深入開展；施工過程中若發(fā)生污染事故， 應視情況立即采取有效措施減少或消除污染影響，同時向業(yè)主如實匯報；建立施工環(huán)境檔案，將環(huán)保日常管理工作的自查記錄和各主管部門的檢查、審核記錄一并歸檔，工程完工后作為竣工環(huán)境審核的資料移交給業(yè)主；對分項分部工程銜接處的環(huán)保工作要明確分工，不同施工單位間的環(huán)保工作分工和交接要有記錄，每個工序（作業(yè)）結束后由環(huán)保負責人進行評定，相應資料應歸檔管理；在工地門口設臵公眾投訴信箱，并公布投訴電話，主動接受群眾的監(jiān)督，對群眾投訴要及時處理并在三天內(nèi)給予答復；工程完成后在合同規(guī)定的時限內(nèi)清理好場地，恢復設施和綠化，并對環(huán)保工作進行全面總結和資料整理。第二節(jié) 安全生產(chǎn)保證措施安全生產(chǎn)目標：杜絕工傷事故，確保安全生產(chǎn)，并遵守省、市文明施工有關規(guī)定組織施工，確保達到文明施工工地標準。要堅持“安全第一”的思想，就要認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，要克服生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來，把安全和生產(chǎn)看成是一個不能割裂開的來統(tǒng)一體。搞好安全生產(chǎn)，是一切項目部的重要職責，安全員必須嚴格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。爭創(chuàng)佛山市安全文明施工樣板工地。工作環(huán)境、工作時間易于發(fā)生事故特點2.1富雨季節(jié)，施工現(xiàn)場上臨時構筑物，建筑物倒塌，電氣、機械設備的防雷接地不好等，易于帶來淹溺、坍塌、打擊、墜落、雷電觸電等事故；在盛夏酷熱季節(jié)、露天作業(yè)常發(fā)生中暑現(xiàn)象，室內(nèi)或金屬槽罐內(nèi)作業(yè)，易造成昏暈和休克。2.2節(jié)日、假日、探親前后，職工的思想波動，安排個人私事、放松安全生產(chǎn)的警惕，易于發(fā)生事故；重點危險工程，安全措施落實，管理抓得緊，思想高度集中事故少；相反在一般工程和修補工程上，事故發(fā)生較多。原因在于領導重視不夠，缺少具體安全措施。工人中也產(chǎn)生不在乎，藝41頁高人膽大不按安全操作規(guī)程作業(yè)等。2.3新工人安全技術知識不足，熱情高、勁頭大，好奇心理強，猛沖蠻干，對安全生產(chǎn)防護用具使用不當或不愿使用， 忽視安全生產(chǎn)，從而造成事故者居多。3、安全管理組織機構及網(wǎng)絡為保證安全生產(chǎn)管理方針的落實以及實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標，保證安全生產(chǎn)，現(xiàn)場成立本機電工程安全生產(chǎn)領導小組，負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)領導小組由工程承包單位成員擔任，建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理組織保證體系。安全管理組織機構及網(wǎng)絡圖見下圖。項目經(jīng)理項目副經(jīng)理安全主任計劃管理 施工管理 后勤管理 物資管理各專業(yè)主管安全員/施工隊長職工4、安全管理組織機構及網(wǎng)絡職能42頁建立以項目經(jīng)理為首的逐級安全生產(chǎn)責任制；項目經(jīng)理為本工程的第一安全責任者，全面領導本工程的安全工作；同時建立健全項目部、各部室、各專業(yè)施工隊三級安全管理網(wǎng)絡，并有效開展工作；認真落實各部門、各級人員的安全責任制，做到各司其職：4.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任1）對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各薦規(guī)章制度，結合項目工程的特點及施工的全過程，制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督其實施。3）在組織項目工程承包聘用業(yè)務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。4）健全和完善用工管理手續(xù)，嚴格用工制度的管理，適時組織上崗安全教育，加強勞動保護工作。5）組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。6）領導、組織設計現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7）一旦發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報組織、配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。4.2項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任1）在項目經(jīng)理的領導下，協(xié)助項目經(jīng)理全面展開施工管理工作，貫徹執(zhí)行國家和市政府的有關法令，并執(zhí)行公司的各項管理制度。2）負責指導設計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設計、技術措施43頁等進行質(zhì)量、安全技術交底，并組織展開施工，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或請示上級解決。3）嚴格把好材料進場關、技術交底關、質(zhì)量評定關、中間檢查關，組織隱蔽工程自查，并參與隱蔽工程驗收工作。4）組織編制勞動力需用計劃、機械設備需用計劃和材料需用計劃，并檢查計劃落實性情況。5）組織制定施工生產(chǎn)計劃，確保項目制定的總目標和階段性目標按計劃完成。6）協(xié)助項目經(jīng)理制訂質(zhì)量管理、安全管理、計劃管理、文明施工管理制度，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，確保施工生產(chǎn)的安全優(yōu)質(zhì)和文明施工。7）協(xié)調(diào)好與各協(xié)作單位的配合關系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保施工生產(chǎn)計劃落實，完成項目經(jīng)理安排的其它工作。4.3安全主任安全生產(chǎn)責任1）對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術責任。2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范和標準。結合項目工程的特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底工作。3）參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4）主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同量，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5）項目工程應用的新材料、新技術、新工藝要入時上報，經(jīng)批準后方可實施。同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品相起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。44頁6）主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準的要求的防護設備、設施投入使用。7）參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予解決。8）貫徹實施“一圖九表”法及內(nèi)業(yè)資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。9）參加、配合事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。10）加強外包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。4.4安全員安全生產(chǎn)責任1）認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄班組的安全生產(chǎn)負直接責任。所以安全員必須增強事業(yè)心、提高責任感、做好預防工作，把事故消滅之前。預防為主是做好安全檢查工作的關鍵，要發(fā)揮主動精神，在施工前有預見性地提出問題，提出辦法，訂出措施，做好準備，幫助施工人員解決問題。2）認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。3）經(jīng)常檢查所管轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位進行施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底工作，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4）每周和不定期組織一次所管轄班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。要熟悉分管專業(yè)安全方面的原始記錄，報表和必要的歷史資料，才能做好分析整理工作。要熟悉過去事故教訓和存在的主要問題，才能找出安全工作的規(guī)律，才能及45頁時組織大家解決。要熟悉安全員職責和工作方法，才能運用到實際工作中去?？傊孪劝压ぷ髯龅郊遥拍苓_到主動，預防事故的目的。5）對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)工人進行安全技術培訓，施工中一旦發(fā)現(xiàn)問題應立即停止使用，并上報有關部門或領導。6）發(fā)現(xiàn)事故、未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。4.5各專業(yè)主管安全生產(chǎn)責任1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2）經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。加強安全生產(chǎn)、勞動保護的宣傳教育工作，在安全思想工作中，必須以真人真事為題材、采取廣播、黑板報、標語等宣傳形式和舉辦安全生產(chǎn)快報、安全活動日、安全生產(chǎn)圖片展覽等向職工進行遵守制度的教育。3）認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指