（備考2023年）江蘇省揚(yáng)州市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題二卷(含答案)

（備考2023年）江蘇省揚(yáng)州市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.改革開放必須從中國的國情出發(fā)，()沒有完全參照新加坡的自由港模式，而是立足自身?xiàng)l件，提出實(shí)施自由港某些政策的具體構(gòu)想，明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”，把()建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū);第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū);第三步有限度地在全島放開自由港。

A.海南B.廈門C.深圳D.泉州

2.根據(jù)十八屆三中全會公報，全面深化改革的重點(diǎn)是()。

A.經(jīng)濟(jì)體制改革B.處理好政府和市場的關(guān)系C.破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)D.加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

3.“楚河”和“漢界”在今天的哪個省?

A.湖北B.河南C.河北D.湖南

4.“如果偶然性不起任何作用的話，那么世界歷史就會帶有非常神秘的性質(zhì)。”這是一種()。A.辯證唯物主義決定論的觀點(diǎn)B.形而上學(xué)機(jī)械唯物決定論的觀點(diǎn)C.歷史宿命論的觀點(diǎn)D.唯心主義非決定論的觀點(diǎn)

5.下列有關(guān)成年人的健康知識正確的一項(xiàng)是（）。A.成年人每分鐘正常呼吸25～30次

B.成年人每日進(jìn)食保持在5kg左右

C.鍛煉身體的最佳時間是早上6點(diǎn)到8點(diǎn)

D.脈搏每分鐘75次左右，一般少于60次為不正常

6.“云山蒼蒼，江水泱泱，先生之風(fēng)，山高水長”，句中的先生是指()。

A.嚴(yán)光B.范仲淹C.蘇軾D.諸葛亮

7.第

7

題

貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在（）。

8.中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期，主要精力是放在()。

A.發(fā)展黨的組織B.發(fā)動工人運(yùn)動C.解決土地問題D.開展軍事斗爭

9.第

2

題

生命的物質(zhì)基礎(chǔ)是（）等。

10.吃年糕的習(xí)俗與下列哪位歷史人物有關(guān)?

A.伍子胥B.范蠡C.屈原

二、多選題(10題)11.關(guān)于行政法表述正確的有()。

A.行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多，居各部門法之首

B.行政法的實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范常常交織在一起，并往往共存于一個法律文件中

C.目前我國行政法已有統(tǒng)一完整的法典

D.行政法規(guī)范易于變動

12.第

44

題

屬于當(dāng)代資本主義法發(fā)展的主要特點(diǎn)的有（）。

13.我國經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)的原因主要有（）。

A.我國仍處于社會主義初級階段B.經(jīng)濟(jì)體制還不完善C.生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙D.國際大環(huán)境限制

14.毛澤東思想產(chǎn)生的社會歷史條件是()。

A.近代中國社會和革命運(yùn)動發(fā)展的客觀需要和必然要求

B.新的社會生產(chǎn)力增長和工人運(yùn)動的發(fā)展

C.新文化運(yùn)動的興起和馬克思列寧主義的傳人和傳播

D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命

15.下列不屬于地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)的有（）。

A.村民委員會B.區(qū)公所C.稅務(wù)局所屬的稅務(wù)所D.街道辦事處

16.經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，下列不屬于政府的經(jīng)濟(jì)職能的是()。

A.規(guī)范政府行為，加快政企分開步伐B.健全農(nóng)村醫(yī)療保險制度，完善社會保障C.鼓勵公眾綠色出行D.積極發(fā)展公益性文化

17.第

45

題

在民事訴訟中，不可以作為委托代理人的人包括（）。

18.人民警察可以將嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問的情形有（）。

A.被害人、證人控告或者指認(rèn)其有違法犯罪行為的

B.有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的

C.有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的

D.攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的

19.未來科學(xué)大獎設(shè)立于2016年1月17日，是中國大陸第一個由科學(xué)家、企業(yè)家群體共同發(fā)起的民間科學(xué)獎項(xiàng)。設(shè)置()三大獎項(xiàng)，單項(xiàng)獎金100萬美元。

A.“生命科學(xué)獎”B.“創(chuàng)新技術(shù)獎”C.“物質(zhì)科學(xué)獎”D.“計算機(jī)與數(shù)學(xué)獎”

20.鎮(zhèn)政府與“執(zhí)法隊(duì)”之間的關(guān)系屬于()。

A.行政授權(quán)關(guān)系B.行政協(xié)助關(guān)系C.行政協(xié)作關(guān)系D.行政委托關(guān)系

三、4.案例分析題(3題)21.趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達(dá)四個月的時間未對趙某的申請進(jìn)行復(fù)議。問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。

22.1987年5月，某縣縣委向縣人大常委會黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)任該職務(wù)的通知。在縣人大常委會還沒有討論這兩位同志的任免事項(xiàng)時，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。對于這種不按法定程序任命干部的作法，縣人大常委會及時向縣委提出了意見?？h委常委會專門召開會議，進(jìn)行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?

23.

如果光明公司全部股東均為私人，則甲與乙的行為構(gòu)成了什么罪?

四、5.公文改錯題(0題)24.它每年的發(fā)電量，除了供給吉林市使用外，還向長春、哈爾濱等地輸送。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.關(guān)于行政訴訟的范圍和行政復(fù)議范圍關(guān)系的表述正確的是（）。

A.能提起行政訴訟的具體行政行為也一定能提起復(fù)議

B.能提起復(fù)議的具體行政行為也一定能提起行政訴訟

C.有些案件只能提起行政訴訟，有些案件只能提起行政復(fù)議

D.兩者的范圍是相同的

六、4.案例分析題(0題)26.某縣衛(wèi)生防疫站公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個別的蒼蠅是不可避免的事情，對他的處罰過于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時，被其妻洪某攔住，堅持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶。”劉某夫妻二人對此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話。”雙方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

參考答案

1.B改革開放必須從中國的國情出發(fā)，廈門沒有完全參照新加坡的自由港模式，而是立足自身?xiàng)l件，提出實(shí)施自由港某些政策的具體構(gòu)想，明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū);第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū);第三步有限度地在全島放開自由港。

2.A十八屆三中全會指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。故本題答案選A

3.B

4.A如果考生知道這一引言是出自馬克思關(guān)于必然性和偶然性關(guān)系的一個著名論斷的話，那么就很容易的選A“辯證唯物主義決定論”的觀點(diǎn)。這一觀點(diǎn)表明偶然性是客觀存在的，必然性存在于偶然性之中并通過偶然性表現(xiàn)出來；世界歷史是必然性和偶然性的統(tǒng)一，否認(rèn)偶然性的存在，將會導(dǎo)致神秘主義的宿命論。而B、C、D三項(xiàng)都為迷惑項(xiàng)，應(yīng)予排除。

5.D成年人正常每分鐘呼吸16～20次；每日進(jìn)食量保持在1～5kg左右，連續(xù)一周每日進(jìn)食超過正常進(jìn)食量的3倍或少于正常進(jìn)食量的1/3為不正常。早晨近地面溫度偏低，大氣壓強(qiáng)比較高，會使近地面空氣中的有害氣體和雜質(zhì)無法升到高空排散。故本題選D。

6.A該句出自范仲淹的《嚴(yán)先生祠堂記》，其中的“先生”是指東漢時期的嚴(yán)光(字子凌)。他曾與劉秀一起游學(xué)，后劉秀即帝位，他拒官不受，隱居于富春江上。范仲淹在這里贊揚(yáng)他不圖富貴、不慕榮利的高潔情懷。

7.D

8.B中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建之初，把主要精力放在了領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動上，因?yàn)槟菚r還不懂得武裝斗爭和掌握武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的極端重要性.

9.C組成生物體的化合物，主要包括無機(jī)化合物的水和無機(jī)鹽，有機(jī)化合物的糖類、脂類、蛋白質(zhì)和核酸。然后，依次講述構(gòu)成細(xì)胞的這6種化合物。

10.A

11.ABD解析：我國目前沒有統(tǒng)一完整的行政法法典。故選ABD。

12.ABD

13.ABCABC【解析】1956年三大改造完成之后，我國進(jìn)入了社會主義社會，處于社會主義的初期階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，。發(fā)展面臨諸多體制性障礙等導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際大環(huán)境相對寬松。D項(xiàng)錯誤，故選ABC．

14.ABCD【答案】ABCD。解析：(1)20世紀(jì)前中期世界和中國政局的變動，是毛澤東思想產(chǎn)生和形成的時代背景。(2)毛澤東思想的產(chǎn)生和形成，是近現(xiàn)代中國社會和革命運(yùn)動發(fā)展的客觀需要和歷史產(chǎn)物。(3)新的社會生產(chǎn)力的增長和工人運(yùn)動的發(fā)展，為毛澤東思想的產(chǎn)生和形成提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。(4)新文化運(yùn)動的興起和馬克思列寧主義的傳人與傳播，為毛澤東思想的產(chǎn)生和形成準(zhǔn)備了思想理論條件。(5)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命．是毛澤東思想產(chǎn)生和形成的實(shí)踐基礎(chǔ)。

15.ACAC【解析】派出機(jī)關(guān)是由有權(quán)地方人民政府在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，代表設(shè)立機(jī)關(guān)管理該行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。根據(jù)《地方各級人民代表大會和地‘方各級人民政府組織法》第68條的規(guī)定，派出機(jī)關(guān)有三類：第一是省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)（行政公署）；第二是縣、自治縣的人民政府設(shè)立的區(qū)公所；第三是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)立的街道辦事處。稅務(wù)所屬于行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，故選AC．

16.BCDBC屬于政府社會職能的體現(xiàn)，D屬于政府文化職能的體現(xiàn)。故本題答案為BCD

17.BCD

18.ABCD繼續(xù)盤問的適用條件。\n答題解析：《公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》第8條規(guī)定，對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后，不能排除其違法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問：（1）被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的；（2）有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的；（3）有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；（4）攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。

19.ACD

20.D行政委托是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會組織或者個人，受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。本案中，“執(zhí)法隊(duì)”由鎮(zhèn)政府招募人員組成，以鎮(zhèn)政府名義將張某等人建的房子拆除，符合行政委托關(guān)系。故本題答案選D

21.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議對復(fù)議不服再向法院起訴的外既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議對復(fù)議不服的再向法院起訴也可以直接起訴。另外還規(guī)定除法律、法規(guī)另有規(guī)定外公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月但在此期限內(nèi)勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進(jìn)行復(fù)議那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴現(xiàn)在趙某的起訴期限已過趙也就喪失了起訴權(quán)所以法院對此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機(jī)關(guān)申訴。根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月，但在此期限內(nèi)，勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進(jìn)行復(fù)議，那么，趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機(jī)關(guān)申訴。

22.我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定因而是非法的、無效的任免應(yīng)予撤銷。我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。

23.如果光明公司全部股東均為私人則甲與乙的行為構(gòu)成了職務(wù)侵占罪。本案涉及的法律要點(diǎn)是公司業(yè)務(wù)人員非法占有公司財物的行為構(gòu)成貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限以及200打溢貨之歸屬的問題。貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或其他單位的人員利用職務(wù)上的便利將本單位財物占為己有數(shù)額較大的行為。兩罪的主要區(qū)別在于：①犯罪對象不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)；而職務(wù)侵占罪侵犯的是私有財產(chǎn)。②犯罪主體不同。貪污罪的主體是國家工作人員即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員以及其他依照法律從事公務(wù)的人員；而職務(wù)侵占罪的主體是非國家工作人員身份的公司、企業(yè)或者其他單位的人員。在本案中200打溢貨與光明公司到底是一種什么樣的關(guān)系呢?這是解決本案的關(guān)鍵。顯然從民事法律來看200打溢貨的產(chǎn)生無論是出于港方的錯誤還是光明公司的錯誤光明公司對200打溢貨物均不具有所有權(quán)所有權(quán)仍屬于港方因而光明公司構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美?。不?dāng)?shù)美侵笩o法律上的原因因一定事實(shí)而致他人受損自己取得財產(chǎn)上的利益。在本案中甲與乙收貨的行為是光明公司的法人行為而非他們個人的行為。所以光明公司對港方負(fù)不當(dāng)?shù)美?zé)。從而港方可基于請求權(quán)要求光明公司返還原物如果原物受損則將由光明公司賠償。也就是說當(dāng)港方因溢貨問題找到光明公司時承擔(dān)責(zé)任的是光明公司而不是接受委托的甲與乙。因此甲與乙偷賣200打溢貨的行為侵犯了光明公司的財產(chǎn)所有權(quán)。從而甲與乙的行為構(gòu)成了貪污罪或者職務(wù)侵占罪具體是哪一個罪取決于甲與乙是否具有國家工作人員的身份。如果光明公司全部股東均為私人，則甲與乙的行為構(gòu)成了職務(wù)侵占罪。本案涉及的法律要點(diǎn)是公司業(yè)務(wù)人員非法占有公司財物的行為構(gòu)成貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限，以及200打溢貨之歸屬的問題。貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或其他單位的人員利用職務(wù)上的便利，將本單位財物占為己有，數(shù)額較大的行為。兩罪的主要區(qū)別在于：①犯罪對象不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)；而職務(wù)侵占罪侵犯的是私有財產(chǎn)。②犯罪主體不同。貪污罪的主體是國家工作人員，即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員；而職務(wù)侵占罪的主體是非國家工作人員身份的公司、企業(yè)或者其他單位的人員。在本案中，200打溢貨與光明公司到底是一種什么樣的關(guān)系呢?這是解決本案的關(guān)鍵。顯然，從民事法律來看，200打溢貨的產(chǎn)生無論是出于港方的錯誤還是光明公司的錯誤，光明公司對200打溢貨物均不具有所有權(quán)，所有權(quán)仍屬于港方，因而光明公司構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美?。不?dāng)?shù)美侵笩o法律上的原因，因一定事實(shí)而致他人受損，自己取得財產(chǎn)上的利益。在本案中，甲與乙收貨的行為是光明公司的法人行為，而非他們個人的行為。所以，光明公司對港方負(fù)不當(dāng)?shù)美?zé)。從而，港方可基于請求權(quán)要求光明公司返還原物，如果原物受損，則將由光明公司賠償。也就是說，當(dāng)港方因溢貨問題找到光明公司時，承擔(dān)責(zé)任的是光明公司，而不是接受委托的甲與乙。因此，甲與乙偷賣200打溢貨的行為侵犯了光明公司的財產(chǎn)所有權(quán)。從而，甲與乙的行為構(gòu)成了貪污罪或者職務(wù)侵占罪，具體是哪一個罪，取決于甲與乙是否具有國家工作人員的身份。

24.它每年開發(fā)的電除了供給吉林市使用外還向長春、哈爾濱等地輸送。它每年開發(fā)的電，除了供給吉林市使用外，還向長春、哈爾濱等地輸送。

25.A

26.(1)在實(shí)施處罰之前沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時沒有主動地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本