城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理工作匯報.-總結(jié)匯報

肅州區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市管理工作情況匯報城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市管理以來， 城郊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管相關部門、相關社區(qū)積極協(xié)作， 以加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治為抓手，以建立城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理長效機制為目標， 強化隊伍建設，加大基礎設施投入，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌逐漸改善，精細化管理水平穩(wěn)步提升， 為我區(qū)全面建設國際明星城市奠定了堅實基礎?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、基本情況為切實改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌， 按照區(qū)委、區(qū)政府“將城郊結(jié)合部市容環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市管理， 使城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生標準與城區(qū)精細化管理標準相一致” 的要求，2011年8月，將城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域納入城市管理， 實行專人清掃、分層收集、集中清運、統(tǒng)一處理的日常管理體制，落實“五無四凈”全天侯保潔和“日檢查、周評比、月通報、年考核”的管理措施，統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一考核標準。納入城市管理的區(qū)域覆蓋城區(qū)所有的出入口道路、城郊結(jié)合部重點路段、城中村及所有城郊結(jié)合部的垃圾死角，具體范圍是：東至泉湖政府、茅庵河收費站，西至酒嘉收費站，南至火車站，北至果園鄉(xiāng)政府、銀達鎮(zhèn)政府、懷茂辦事處。涉及泉湖鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、西洞鎮(zhèn)、銀達鎮(zhèn)、總寨鎮(zhèn) 6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清掃保潔道路共 27條，保潔面積共89.39萬平方米（其中：西洞鎮(zhèn)8條道路，清掃保潔面積11.45萬平方米；西峰鄉(xiāng)3條道路，清掃保潔面積16萬--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------平方米；泉湖鄉(xiāng)7條道路，清掃保潔面積31.56萬平方米；總寨鎮(zhèn)1條道路，清掃保潔面積2萬平方米；果園鄉(xiāng)4條道路，清掃保潔面積 9.18萬平方米；銀達鎮(zhèn) 4條道路，清掃保潔面積19.2萬平方米）。二、城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市精細化管理取得的成效按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，2011年以來，全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部管理以精細化管理“三延伸”為載體，以城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治為抓手，堅持從嚴從細、精益求精的原則，強化各項管理措施，狠抓工作任務落實，在管理中總結(jié)經(jīng)驗，在整治中創(chuàng)新機制，城鄉(xiāng)結(jié)合部形象顯著提升，城鄉(xiāng)精細化管理水平邁上了新臺階。1.深入開展境整治，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌明顯改善。 結(jié)合國際明星城市創(chuàng)建，積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治活動，圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的 75處重點區(qū)域采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等 9項措施，組織開展了規(guī)?？涨暗木C合整治活動，清理垃圾死角 2千余處，清運建筑、生活垃圾 26.3萬立方米，拆除違章建筑 751處，拆除破舊廣告牌 1670個，新建圍墻 18.66公里，鋪設人行道 5.8萬平方米，粉刷圍墻19.5萬平方米，配備果皮箱 350個。清理城鄉(xiāng)結(jié)合部占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂放等不文明行為 2萬余次，基本解決城鄉(xiāng)結(jié)合部管理重點難點問題。 全力實施城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化美化工程，完成連霍高速公路出入口兩側(cè)、 酒西苗圃、城市東入口等--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------地段34.9萬平方米的綠化工程，有效提升了城鄉(xiāng)結(jié)合部品位和檔次。2.加大投入力度，城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施逐步完善。 針對城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施薄弱的狀況， 按照城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市精細化管理的要求，全區(qū)城市管理投入逐漸向城鄉(xiāng)結(jié)合部傾斜， 通過整合城鄉(xiāng)環(huán)境整治， 農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治和農(nóng)村危舊房改造等項目資金按照城市標準在過境公路、 集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村干道配備果皮箱1000余個，設臵生活垃圾收集點 20個，購臵環(huán)衛(wèi)保潔收集車輛 70余輛，實現(xiàn)城郊結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn) 27條道路、89萬余平方米面積，與城區(qū)同標準清掃，全天候保潔，生活垃圾統(tǒng)一清運，無害化處理的目標。3.完善城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制， 城鄉(xiāng)結(jié)合部管理長效機制初步形成。按照城鄉(xiāng)結(jié)合部全面納入城市管理的要求， 根據(jù)城市精細化管理各項制度、管理各項機制向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸的原則，城管辦、城郊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索探索，初步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細化管理機制，具體表現(xiàn)為3個有力：一是組織保障有力。正確樹立城鄉(xiāng)精細化管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展同步推進的理念， 設立精細化管理責任機構(gòu)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、 分管領導、干部分層負責制，有力保障精細化管理體系高效運作。 二是日常管理有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照城區(qū)管理成立專業(yè)清掃保潔隊伍， 深入落實環(huán)境衛(wèi)生日清掃，全天候保潔，集中清運處理的制度，全面推行城市精細化管理“五無四凈”和“垃圾落地十五分鐘即清理”的標準，確保過境公路、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容秩序管理參照城市管理成立集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，由區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)一--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------培訓指導，按照城區(qū)市容市貌管理標準依法對村容村貌、 集鎮(zhèn)門前三包、交通秩序、集鎮(zhèn)市場進行管理，嚴格查處鎮(zhèn)區(qū)亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫、破壞公共設施等不文明行為進行糾正，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序井然。三是監(jiān)督考核有力。城鄉(xiāng)結(jié)合部正式納入?yún)^(qū)大城管工作格局統(tǒng)一管理， 由區(qū)政府根據(jù)年度城鄉(xiāng)精細化管理任務簽訂 《目標管理責任書》。 城郊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“三二一” 巡查制度，內(nèi)部建立完整的管理辦法和考評機制。區(qū)城管辦對城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理進行 “日檢查、周評比、月通報、年考核”，建立區(qū)政府、區(qū)城管辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部三級監(jiān)督考核機制，共同促進城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理水平穩(wěn)步提高。4.加強宣傳引導，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民文明意識顯著增強。 借鑒成功鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理理念，積極推動集鎮(zhèn)社區(qū)化管理模式。通過加快集鎮(zhèn)社區(qū)服務中心建設，開展多種形式的文明宣傳教育活動，建立廣泛參與環(huán)境整治的制度，逐步引導村民摒棄陋習，積極參與城郊結(jié)合部建設管理和村容村貌整治活動。經(jīng)過不斷探索，目前城郊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了諸如：“逢五保潔”、“路長責任制”等鄉(xiāng)村干部、村民廣泛參與城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治的制度，進一步提高村民對城鄉(xiāng)結(jié)合部形象塑造的認識， 村組“三堆”自覺清理，集鎮(zhèn)“門前三包”有效落實，城鄉(xiāng)結(jié)合部不文明行為明顯減少，為城鄉(xiāng)結(jié)合部管理創(chuàng)造了良好環(huán)境。二、存在的問題1.城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理經(jīng)費無保障。按照城鄉(xiāng)結(jié)合部全面納入城市管理的要求，2011年8月，城鄉(xiāng)結(jié)合部27條路段，--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------精品文檔就在這里共計89.39萬平方米（其中二級路面 13.38萬平方米三級路面17.65萬平方米，四級路面 58.36萬平方米）區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理實行城區(qū)道路管理標準， 為此，各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自責任區(qū)域面積，成立有專業(yè)清掃保潔隊伍，但由于無財政經(jīng)費保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法支撐保潔人員工資， 和環(huán)衛(wèi)設施維護費用。 環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍不穩(wěn)定， 清掃作業(yè)質(zhì)量不達標， 部分環(huán)衛(wèi)設施損壞不能及時修復等問題成為目前制約城鄉(xiāng)結(jié)合部精細化管理發(fā)展的首要因素。2.城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎設施薄弱， 投入力度不夠。城鄉(xiāng)結(jié)合部各類基礎設施配臵和管理投入目前離城區(qū)投入標準還有很大的差距，按照城市市政投入標準， 目前城鄉(xiāng)結(jié)合部果皮箱、 垃圾收容器、垃圾收集點均存在不同程度的缺口， 區(qū)環(huán)衛(wèi)局垃圾清運車輛不足，不能滿足城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾每天清運的需求，造成部分精細化管理標準難以落實。三、下一步工作的措施及建議1.改造基礎設施。按照“先易后難，分類指導，統(tǒng)一規(guī)劃，抓緊實施”的要求，有計劃有步驟地組織建設改造和配套完善城郊結(jié)合部市政環(huán)衛(wèi)基礎設施。對已明確和正在實施的撤村建居及農(nóng)村集中居住區(qū)建設區(qū)域，結(jié)合城市化推進改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大改造建設力度，力爭使城郊結(jié)合部的各類市政環(huán)衛(wèi)基礎設施按需同步建設、改造、配套到位。對已移交的城中村，由區(qū)政府結(jié)合管理要求，制訂管理目標，并按達標、規(guī)范、示范類創(chuàng)建標準改造、完善和新增必要的基本環(huán)境衛(wèi)生設施和市政設施，重點解決垃圾箱、廁所不足和路面硬化問題。--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------實施嚴管重罰。城郊結(jié)合部由于其“點多線長”、人員復雜、基礎設施落后等原因已經(jīng)成為偷倒建筑垃圾等違法違章行為的重災區(qū)。城市行政執(zhí)法局、城鄉(xiāng)建設局和成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊積極配合，聯(lián)合執(zhí)法，在繼續(xù)保持城區(qū)中心區(qū)域執(zhí)法力度的同時，及時向城區(qū)外圍、城郊結(jié)合部延伸。積極會同公安、交通等部門，在查處偷倒建筑垃圾方面，采取加大巡查頻率、加重處罰力度等措施，盡快研究制訂《亂倒建筑垃圾有獎舉報實施辦法》，力爭從源頭上予以重點打擊。加大經(jīng)費保障。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將城郊結(jié)合部市容環(huán)境衛(wèi)生管理列入政府重要議事日程，在每年的財政預算安排中設立建設專項資金和日常管理資金。對按規(guī)劃要求需實施的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮車等大型市政環(huán)衛(wèi)設施配套建設，由區(qū)財政專項計劃安排資金。對城郊結(jié)合部范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設施日常養(yǎng)護及環(huán)衛(wèi)保潔實行屬地管理，新納入管理區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費，由區(qū)財政予以保證。加大環(huán)境治理。城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔實行與城區(qū)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)標準，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責，做到環(huán)境衛(wèi)生管理全時段、全覆蓋。全面清理殘墻斷壁，修繕和刷新道路沿線的圍墻和建筑，疏通溝渠和下水管道， 清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，消除衛(wèi)生死角和積存垃圾。 建立城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理機制，設立固定垃圾投放點， 實行集中收集，統(tǒng)一清運處理的運作模式，引導農(nóng)民群眾定點投放生活垃圾， 養(yǎng)成良好健康的衛(wèi)生習慣。確保城郊結(jié)合部、 城市出入口道路兩側(cè)干凈整潔，視野范圍內(nèi)無裸露垃圾， 無“十亂”（即亂搭建、亂堆放、--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂設攤點、亂涂寫張貼、亂設廣告招牌）現(xiàn)象。5.強化市容管理。集鎮(zhèn)、城中村和中心村市容市貌實行與城區(qū)統(tǒng)一的市容環(huán)衛(wèi)管理標準，不斷提高精細化管理水平，保持市容整潔。規(guī)范集貿(mào)市場管理，確保攤位整齊，干凈整潔，全面消除占道燈箱、騎路經(jīng)營、出店經(jīng)營、垃圾亂丟、吊掛堆放雜物等現(xiàn)象。引導城郊路段沿線以路設市、占道為集的農(nóng)貿(mào)市場進場入院，退市讓路，堅決制止占道經(jīng)營影響交通的行為。集鎮(zhèn)街道門頭招牌要實行一店一招，大小、形式、位臵應一致、協(xié)調(diào)，無破損和亂涂亂畫現(xiàn)象。集中力量對違章建筑、集貿(mào)市場等進行專項治理。認真落實“門前三包”責任制，大力整頓沿街門面和建筑物外觀，整頓不規(guī)范的廣告牌、宣傳牌，規(guī)范城市道路指示牌和商店招牌，取締占道經(jīng)營，對集鎮(zhèn)及結(jié)合部市容環(huán)境實行規(guī)范化管理。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，特制定本制度。1.2 集團公司的衛(wèi)生管理部門設在企管部，并負責將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責劃分，確保無遺漏。2 衛(wèi)生標準2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標準2.1.1 地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺、服務臺、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當班的購物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營業(yè)時間隨時清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾：定期進行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉庫：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標準2.2.1 門前衛(wèi)生：