小學(xué)教學(xué)綜合樓可行性論證報告

XX縣XX小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目可行性研究報告④、室內(nèi)消防用水量：室內(nèi)消防用水量按10L/S考慮。（2）消防給水按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第8.2.1條、表8.2.1、表8.6.3規(guī)定，居住區(qū)人口規(guī)模小于1萬人，其室外消防用水量按同一時間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)1次設(shè)計。一次滅火室內(nèi)外消防用水量為10L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，消防用水量為72m3。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）8.6.8及8.6.9，室內(nèi)消防用水量小于等于10L/S，可不用設(shè)置備用泵，消防水泵應(yīng)保持在火警后30S內(nèi)啟動，消防水泵應(yīng)與動力機(jī)械直接相連。室外消防采用低壓制，由市政供給消防水量，室外消火栓采用1個DN100和1個DN65栓口的地下式消火栓，間距小于120米。4、排水（1）排水量排水量按用水量90%我們一般按85%計，最高日排水量為90.58m3/d。我們一般按85%室外排水體制及污水處理排水系統(tǒng)生活污水與雨水采用分流制，各建筑物生活污水與雨水均采用分流制。雨水系統(tǒng)按重力流規(guī)劃，污水系統(tǒng)盡可能按重力流規(guī)劃，排入學(xué)校生活污水管網(wǎng)，整個區(qū)域內(nèi)場地雨水和道路雨水通過雨水口將雨水收集后，用作綠化用水或排放。要明確是回用或者是外排要明確是回用或者是外排7.1.21、設(shè)計依據(jù)（1）《民用電器設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50343-2004）；（5）《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施(節(jié)能專篇-電氣)》。2、校園供配電系統(tǒng)項目的供電，已接入城鎮(zhèn)供電電網(wǎng)，可滿足學(xué)校用電需求。格式根據(jù)《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施(電氣)》規(guī)定的中小學(xué)校用電指標(biāo)12-20W/m2，經(jīng)計算原村委會接入電源可以保證供電，供電電源條件符合設(shè)計規(guī)范的規(guī)。格式3、校園內(nèi)部供電線路校園內(nèi)部的供電主干線路走向設(shè)計：絕大部分主干線沿校園道路一側(cè)埋地敷設(shè)，為了檢修及維護(hù)方便，在穿過道路及跨越擋墻處設(shè)有檢修人孔。進(jìn)入各建筑物的供電管線全部采用埋地敷設(shè)方式。4、道路照明及防雷接地照明的配電方式采用樹干式，三相四線制配電，網(wǎng)絡(luò)電壓為380/220V，路燈電壓為220V。為了防感應(yīng)雷及直擊雷，在高于附近建筑物的燈桿上設(shè)避雷器。為了行人的安全及防止感應(yīng)雷，正常不帶電的金屬部分均應(yīng)進(jìn)行二次接地，接地電阻不大于1歐姆。7.1.31、電信規(guī)劃考慮到校園內(nèi)的電話及傳真通訊等非語音業(yè)務(wù)等，必須考慮由電信局引來的電纜容量，同時考慮到校園內(nèi)的有線電視系統(tǒng)，可以將電信主干管網(wǎng)設(shè)計為一個綜合管網(wǎng)，有線電視電纜、電話通訊等一起在電信管網(wǎng)中敷設(shè)，其交接點盡量設(shè)在校園中部。2、電纜分配根據(jù)XX小學(xué)校園內(nèi)電纜用戶的分布情況設(shè)置，設(shè)計一個交接區(qū)。由外部管網(wǎng)引來的電纜經(jīng)電纜交接點內(nèi)的設(shè)備分配后引入電信管道網(wǎng)，再由電信綜合管網(wǎng)分配到各用戶。3、綜合管網(wǎng)規(guī)劃綜合管網(wǎng)工程，包括給水、生活污水和雨水排水管網(wǎng)；強(qiáng)電和道路照明管網(wǎng)；電訊管網(wǎng)。管線平面布置：生活污水和雨水排水管線原則上沿規(guī)劃道路路中50cm以下布置；強(qiáng)電和道路照明管線、生活及消防用水管線和電訊管線分別布置在道路兩側(cè)30cm以下。管線豎向布置：雨水及污水為重力自流，其位置優(yōu)先考慮。強(qiáng)電電纜、通訊電纜位于上層，生活及消防用水管線次之，雨水排水管線和生活污水管線布置在最下層。7.1.4教學(xué)樓及各建筑（構(gòu)）物內(nèi)每層設(shè)消火栓，室內(nèi)消火栓用水量為20L/S。室外消防立管分別設(shè)在樓梯間平臺處。7.2節(jié)能減排7.2.1節(jié)能原則1、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。2、積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。3、在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計理念，通過合理建筑布局及環(huán)境設(shè)計，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。4、設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。5、建筑布置：教學(xué)樓根據(jù)用地條件盡量合理布局，使其采光、通風(fēng)良好。6、建筑設(shè)計盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。7.2.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令第九十號令，1997年11月）；2、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；3、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國務(wù)院，2007年6月）；4、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年版）（國家發(fā)展改革委，2006年12月）；5、《綜合能耗計算通則》（GB2598-90）；6、《住宅建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DG/TJ08-206-2002）；7.2.3節(jié)能措施1、設(shè)計階段節(jié)能措施本項目建筑工程設(shè)計建造中，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建筑設(shè)計圖紙節(jié)能方面的會審，主要體現(xiàn)在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段。該項目節(jié)能技術(shù)措施要點：（1）建筑總平面布置利于通風(fēng)、采光；結(jié)合建筑造型采用遮陽構(gòu)件，加強(qiáng)綠化布置。（2）采用節(jié)能建筑體型系數(shù)和窗墻比，加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱，建筑外墻采用保溫砂漿，塑鋼窗，平臺及屋頂采用保溫隔熱構(gòu)造，各支承梁柱節(jié)能點在構(gòu)造上應(yīng)避免冷橋的產(chǎn)生。（3）采用節(jié)能型產(chǎn)品，照明采用熒光燈節(jié)電器和電子節(jié)能燈節(jié)電器，加強(qiáng)水的重復(fù)利用及節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施采用后，效果應(yīng)能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。2、建筑施工中節(jié)能技術(shù)措施建筑施工中節(jié)能措施應(yīng)制定合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。（1）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。（2）在施工組織設(shè)計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。（3）選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長時間運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。（4）合理安排工序，提高各種機(jī)械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。（5）施工用電及照明、臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設(shè)計、布置，臨電設(shè)備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。3、建筑電氣節(jié)能（1）照明提倡教室內(nèi)采用高效照明產(chǎn)品，選擇高效照明燈具與節(jié)能光源合理配合使用。設(shè)備用房、公共設(shè)施等處采用節(jié)能熒光燈，且配電子鎮(zhèn)流器。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節(jié)能燈。合理布置照明開關(guān)及選擇開關(guān)聯(lián)數(shù)，充分利用天然采光，節(jié)約照明用電。（2）變壓器及線路選用低損耗電力變壓器，使變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；變配電房位置盡量深入負(fù)荷中心，減少線路長度及損耗。4、項目實施過程中節(jié)水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的節(jié)水施工工藝。（2）施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)根據(jù)用水量設(shè)計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。（3）現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。（4）對混凝土攪拌點等用水集中區(qū)域和工藝點進(jìn)行專項計量考核。（5）現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。（6）力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量。用水安全在非傳統(tǒng)水源和現(xiàn)場循環(huán)再利用水的使用過程中，應(yīng)制定有效衛(wèi)生保障措施，確保避免對人體健康、工程質(zhì)量以及四周環(huán)境產(chǎn)生不良影響。第八章環(huán)境影響分析8.1分析依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；3.《開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；4.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令253號；5.《建筑施工場界噪聲限制》（GB12523-1990）。8.2施工期環(huán)境影響分析及對策8.2.1施工期環(huán)境影響分析1.施工揚(yáng)塵環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運(yùn)和攪拌揚(yáng)塵；三是來自來往運(yùn)輸車輛引起的二次揚(yáng)塵。2.施工噪聲環(huán)境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機(jī)械和車輛，其特點是間歇或陣發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此在考慮本工程噪聲源對環(huán)境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。3.施工固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期挖土方后，可能將產(chǎn)生多余土方，將產(chǎn)生棄土外運(yùn)。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響校園景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境污染。4.施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機(jī)械設(shè)備沖洗水和水泥養(yǎng)護(hù)排水及各種車輛沖洗水。5.交通影響施工期運(yùn)輸建筑材料的車輛為大型車，運(yùn)輸量的增加使得道路負(fù)荷增加，遇到高峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易造成交通事故。另外，運(yùn)輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。8.2.2施工期環(huán)境影響對策1.施工揚(yáng)塵控制措施（1）在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以及減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水1次，若遇大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)，若遇雨雪天氣則不必灑水。（2）對運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)及城市中心區(qū)。施工場地出口設(shè)一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應(yīng)將車廂外和輪胎沖洗干凈，避免車輛將泥土帶上道路產(chǎn)生二次污染，沖洗水沉淀后循環(huán)使用。（3）盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)，風(fēng)力大于四級的天氣禁止挖土方。（4）在施工場地設(shè)置專人監(jiān)管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運(yùn)和處置，堆放場地應(yīng)避開施工場地的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚(yáng)塵污染。（5）對建筑垃圾和棄士要及時處理、清運(yùn)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場地的環(huán)境。2.施工噪聲影響緩解措施（1）從聲源上控制，建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備；同時在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用各類機(jī)械。（2）合理安排施工作業(yè)時間和施工進(jìn)度，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)境噪聲污染防治規(guī)定，合理安排施工時間，盡量避免夜間施工。（3）采用距離防護(hù)措施，在不影響施工情況下將強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量安排在距居民住宅較遠(yuǎn)處。（4）在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區(qū)較近的建筑物外設(shè)置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。3.施工固體廢棄物影響緩解措施工程建設(shè)需要眾多工人，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填區(qū)域填埋。運(yùn)輸車輛要全封閉外運(yùn)，避讓學(xué)生上、放學(xué)高峰，按規(guī)定路線運(yùn)輸、送至規(guī)定地點，杜絕隨意亂倒現(xiàn)象發(fā)生。項目建設(shè)施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。4.施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可簡單沉淀后回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環(huán)境和周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。5.交通影響對策應(yīng)合理確定運(yùn)輸量和運(yùn)輸時間及運(yùn)輸線路，避開學(xué)生上、放學(xué)高峰期，同時加強(qiáng)施工期交通管理，保證道路暢通；運(yùn)輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。8.3運(yùn)營期環(huán)境影響分析及對策8.3.1運(yùn)營期環(huán)境影響分析1.環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機(jī)動車行駛排放的機(jī)動車尾氣及二次揚(yáng)塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。2.水環(huán)境影響分析項目污水主要為教學(xué)用房、教師辦公用房及道路廣場等沖洗廢水，主要為清洗廢水和廁所沖洗廢水；雨水沖刷地面形成的地表徑流。3.聲環(huán)境影響分析擬建項目運(yùn)營期的噪聲主要為學(xué)校的高音喇叭和學(xué)生喧鬧，交通工具產(chǎn)生的交通噪聲及社會生活噪聲。4.固體廢物環(huán)境影響分析該項目固體廢物主要有辦公固體廢物、生活垃圾和污泥。8.3.21.環(huán)境空氣影響對策本項目中污水通過污水處理設(shè)施處理之后排入污水綜合管道，不會對區(qū)域造成不良嗅覺影響。斟酌一下這句話怎么說斟酌一下這句話怎么說本項目的食堂廚房將產(chǎn)生火煙污染物和油煙，對外環(huán)境有一定影響。在本項目中設(shè)計使用油煙凈化設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，通過附壓油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設(shè)在樓頂，高度要高于周圍建筑。2.水環(huán)境影響對策本項目的所有廢水通過校園的污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要確定同時滿足污水處理廠設(shè)計進(jìn)水水質(zhì)要求后，進(jìn)入市政污水處理廠集中處理。標(biāo)準(zhǔn)要確定3.聲環(huán)境影響對策通過制定嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范操作程序、禁止高音廣播等亂放的行為，禁止在夜間播放；教育學(xué)生，盡量減少喧鬧；進(jìn)出校園的車輛要減速行駛，禁止鳴笛；做好道路綠化，既可降低噪音，又可以在視覺上達(dá)到良好的效果。4.固體廢物環(huán)境影響對策生活垃圾實行分類裝袋，由學(xué)校清潔管理人員統(tǒng)一收集，運(yùn)送到附近的城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S填埋。產(chǎn)生的污泥由有資質(zhì)的單位清理并進(jìn)行無害化處理。綜上所述，運(yùn)營期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。8.4建筑環(huán)保1.建筑廢水采用雨污分流制。污水處理間設(shè)置在室外地坪之下，生活污水經(jīng)處理達(dá)到二級排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排出。雨水經(jīng)凈化后進(jìn)入集水坑，溢出的排入綜合管網(wǎng)。2.為了提高建筑環(huán)境的檔次，屋頂作局部屋頂綠化。3.所有屋頂綠化部分除按普通上人屋頂進(jìn)行防水處理外，另按增加20公分栽植覆土（即600公斤/平方米）進(jìn)行荷載計算，為屋頂綠化實施創(chuàng)造條件。4.建筑外的空地除必要的道路外均進(jìn)行綠化處理。8.5環(huán)境評價結(jié)論通過對建設(shè)項目實施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問題有效的分析，項目在實施階段或者運(yùn)營階段只要采取有效的保護(hù)環(huán)境措施，項目產(chǎn)生的環(huán)境問題就會得到減緩或者消除，項目對環(huán)境方面的不利影響會降到最小。因此，從環(huán)境影響角度看，該項目也是可行的。第九章勞動安全衛(wèi)生與消防9.1勞動安全衛(wèi)生《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》是以“安全第一、預(yù)防為主”為方針，是確保建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從而保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合XX小學(xué)建設(shè)項目實際情況，對項目建設(shè)期間的勞動衛(wèi)生安全因素進(jìn)行分析，并提出預(yù)防措施。9.1.1項目建設(shè)期間主要危害因素分析1.生產(chǎn)過程中的危害因素主要有高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高空落物、粉塵等。2.自然危害因素主要有地震、雷擊、高溫等。9.1.2編制依據(jù)1.《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；2.《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）；3.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；4.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50343-2004）；5.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；6.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）；7.《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）；8.中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年)；9.建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法(國家勞動部第10號令)；10.關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知(國家發(fā)改委、安監(jiān)局[2003]1346號)；11.工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2-2002)。9.1.3建設(shè)期間各種危害因素采取的主要防范措施為了確保施工人員的勞動安全，本工程在建設(shè)期間應(yīng)對各類危害因素采取有效防治措施，盡量減輕對勞動施工人員可能造成的危害。1.防高空落物高空墜物傷人是貫穿整個施工過程的危險源之一。其特點為作用的時間長，過程長。傷人因素主要有以下幾種：（1）操作層施工人員（具體操作者）的安全意識不強(qiáng)，或未按照操作規(guī)程，導(dǎo)致高空墜物；（2）安全防護(hù)用品的過期使用或不合格的安全防護(hù)用品導(dǎo)致鋼管、磚塊等高空墜落，以及使用不當(dāng)導(dǎo)致高空墜物；（3）腳手架由于搭設(shè)拆除或操作不當(dāng)、防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致架體失穩(wěn)，造成高空墜物；（4）模板工程無施工方案或支撐拉接不牢導(dǎo)致支撐失穩(wěn)，造成高空墜物；（5）高處作業(yè)的防護(hù)不當(dāng)，造成高空墜物。2.防有毒有害粉塵、氣體項目施工對空氣的污染主要是施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣。（1）施工揚(yáng)塵主要來自以下幾個環(huán)節(jié)：施工開挖：建筑物的基礎(chǔ)開挖，地基處理，土地平整等。開挖的土方堆放如遇大風(fēng)天氣，會造成粉塵、揚(yáng)塵等大氣污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料運(yùn)輸、裝卸、倉庫儲存方式不當(dāng)，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚(yáng)塵和大氣污染；混凝土的拌和加工會產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵；施工所需建筑材料數(shù)量較大，施工將增加車流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，會增加路面起塵量。（2）施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣施工期間燃油機(jī)械和車輛會產(chǎn)生廢氣，主要污染物為總懸浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。3.防治噪音噪聲對人體的損害主要是聽力損傷，干擾正常的生活、學(xué)習(xí)和睡眠，并使人激動、易怒甚至失去理智。4.防人員高空墜落在施工場地內(nèi)外的坑、洞、溝道，均應(yīng)設(shè)有活動蓋板或加裝防護(hù)欄，腳手架上要設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，并且高空作業(yè)地面應(yīng)盡量采用防滑材料，要扎安全帶、戴安全帽，施工人員應(yīng)穿防滑材質(zhì)的鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè)。5.防機(jī)械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機(jī)傷”。在各種傳動設(shè)備均設(shè)有機(jī)旁“事故停機(jī)”按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設(shè)防護(hù)罩；為保障安全施工，在易發(fā)生“機(jī)傷”處及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)安全標(biāo)志，要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。并且要加強(qiáng)對具體操作工人的操作技術(shù)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)使操作人員能較快熟悉機(jī)械的性能，有效避免因操作過失引起的機(jī)械傷害。6.防電傷為防電傷，所有電氣設(shè)備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護(hù)；為防止誤操作，在控制回路設(shè)計中設(shè)置相應(yīng)的電氣聯(lián)鎖以及必要的機(jī)械連鎖。并選用帶五防的高壓開關(guān)柜。使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，金屬外殼必須接地保護(hù)或接零保護(hù)，現(xiàn)場臨時用電，電箱要保持完好無損，損傷的電氣元器件必須及時更換，現(xiàn)場臨時電源線應(yīng)采用橡皮電纜線，禁止使用塑料花線，禁止使用電線直接插入插座內(nèi)，照明動力要分開，并有二級保護(hù)，用電設(shè)備一機(jī)一閘，嚴(yán)禁亂接亂拖，一閘多機(jī)。7.防雷電防雷電設(shè)施嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定設(shè)計。建筑工作區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物防雷接地根據(jù)國家規(guī)程、規(guī)范設(shè)計，各種接地方式接地電阻滿足規(guī)范要求。本工程10kV供配電系統(tǒng)采用接地保護(hù)。8.建筑安全及抗震設(shè)防為了建筑及設(shè)備設(shè)施安全，除合理設(shè)計荷載外，設(shè)計中充分考慮了地震、風(fēng)壓等影響因素。擬建項目地區(qū)抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.15g。本項目建筑按抗震設(shè)防烈度Ⅷ度，能夠保障建筑安全。9.安全疏散按建構(gòu)筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數(shù)量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時人員迅速安全疏散。10.防火施工現(xiàn)場的可燃物質(zhì)較多，如木工棚內(nèi)建筑材料、電（氣）焊的火焰及高溫鐵渣、雷擊放電等，因而施工現(xiàn)場失火的危險性是很大的。在設(shè)計中應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006年版）的有關(guān)規(guī)定。9.2消防9.2.1編制依據(jù)1.中華人民共和國公安部、建設(shè)部：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006；2.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）；3.《中華人民共和國防火條例》。9.2.2防火等級防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。防火分區(qū)最大允許面積：2500平方米防火間距：不小于6.0米9.2.3施工階段采取的消防措施1.建立防火安全制度。2.嚴(yán)格控制火源（1）施工現(xiàn)場建立集中吸煙區(qū)；（2）嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)；（3）嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。3.按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設(shè)防火標(biāo)志。4.加強(qiáng)防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發(fā)生火災(zāi)事故的教訓(xùn)。5.建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。6.施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。7.施工現(xiàn)場夜間配有照明設(shè)備，并保持消防通道暢通，安排義務(wù)消防隊值班。8.施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。9.禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時性建設(shè)物或堆放可燃物。10.本項目應(yīng)配備兼職消防員1人，負(fù)責(zé)消防安全知識的宣傳和教育，檢查和維護(hù)消防設(shè)施?；馂?zāi)消防任務(wù)擬委托當(dāng)?shù)叵狸牫袚?dān)。項目建設(shè)組織與管理科學(xué)、合理地確定建設(shè)項目管理組織機(jī)構(gòu)和配置人力資源是保證本項目建設(shè)和正常使用的根本保證，也是提高建設(shè)施工效率的重要基礎(chǔ)。10.1項目組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)本著按實際需要、合理分工的原則，建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會管理，一支年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)相結(jié)合、行政人員與科研業(yè)務(wù)人員比例適當(dāng)?shù)年犖?。根?jù)該項目的自身特點建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、物資采購部、財務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。組織機(jī)構(gòu)如下圖所示：XX小學(xué)建設(shè)項目部XX小學(xué)建設(shè)項目部XX小學(xué)委托社會監(jiān)理單位及校方代表XX小學(xué)委托社會監(jiān)理單位及校方代表項目經(jīng)理項目總工項目經(jīng)理項目總工項目副經(jīng)理工程技術(shù)部物資采購部財務(wù)部質(zhì)量環(huán)保部綜合部10.2工程質(zhì)量管理該項目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。其質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面：1.建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；2.組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3.對該項目的工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4.完善質(zhì)量事故的報告和處置制度；5.督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；6.督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求；7.督促、檢查該項目的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。10.3財務(wù)管理項目建設(shè)資金實行單設(shè)賬戶、單獨管理、單獨核算、單獨使用的管理方式，專款專用，委派財務(wù)人員管理該項目工程建設(shè)的財務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級相關(guān)部門的檢查、審計。建設(shè)資金由財政支付中心依據(jù)項目的施工進(jìn)度計劃，依照設(shè)計、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預(yù)決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資成本。10.4進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處罰等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對工程材料的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。10.5合同管理合同管理是該項目管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的基本依據(jù)。由于該建設(shè)工程施工工期緊，使用的人力、物力較多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的實現(xiàn)。在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應(yīng)提出具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。該建設(shè)項目工程招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)等應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，以取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。10.6協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作也是該項目管理的重點，是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目各項預(yù)期目標(biāo)。10.7安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對項目進(jìn)行安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。第十一章項目實施進(jìn)度11.1實施總體時間進(jìn)度結(jié)合XX小學(xué)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、資金來源、項目風(fēng)險等方面綜合考慮，其建設(shè)完成時間比較緊迫，即應(yīng)該在2014年2月份以前建設(shè)完成并交付使用，因此，具體安排階段性時間和相應(yīng)的工作內(nèi)容如下：1.2013年3月2013年6月，XX小學(xué)建設(shè)項目項目前期實施準(zhǔn)備工作：項目的規(guī)劃、項目立項和審批工作；建設(shè)方案的構(gòu)思與建設(shè)方案論證；編制項目可行性研究；提出可行性分析的結(jié)論；落實資金來源；工程地質(zhì)勘查；設(shè)計招標(biāo)并進(jìn)行工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計；工程施工招標(biāo)并選擇監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資管理。（該階段的設(shè)計和招標(biāo)工作可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。）2.2013年6月2013年12月，XX小學(xué)建設(shè)項目項目實施建設(shè)工作：此階段主要工作內(nèi)容有：進(jìn)行合同管理，對實施期間建設(shè)項目施工、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理，同時進(jìn)行資金收支管理。土建工程建設(shè)實施到后期，則運(yùn)動場建設(shè)、綠化工程可以進(jìn)行。3.2014年12-2014年2月，XX小學(xué)建設(shè)項目項目竣工驗收，辦理相關(guān)手續(xù)：此階段主要工作內(nèi)容有：XX小學(xué)組織并邀請主管部門、相關(guān)的參與單位進(jìn)行工程竣工驗收；驗收后進(jìn)行工程竣工結(jié)算；竣工合格的工程進(jìn)行工程備案；對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行總結(jié)評價。12.2XX小學(xué)建設(shè)項目項目實施進(jìn)度橫道圖時間項目實施進(jìn)度計劃表2013年20142345678910111212前期準(zhǔn)備階段土地租賃可研、立項、落實資金、設(shè)計地質(zhì)勘察、招標(biāo)等項目實施階段三通一平工程主體工程施工水電安裝工程裝飾工程運(yùn)動場建設(shè)綠化、亮化工程工程竣工驗收13.1投資估算的依據(jù)及說明13.1.11．投資估算以《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省基價》和《云南省建筑安裝工程施工綜合費用定額》及云南省玉溪市2013年類似工程原料市場價格以及人工工資等為依據(jù)。2．設(shè)備及形成固定資產(chǎn)的物品以目前市場售價、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的報價作為估算依據(jù)。3．《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；4.有關(guān)建（構(gòu)）筑物的相關(guān)造價估算指標(biāo)；5.建設(shè)工程費用的相關(guān)配套文件；6.國家頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費、規(guī)費文件；7.主要材料設(shè)備現(xiàn)行市場價格；8.委托方提供的資料；9.其他相關(guān)資料。13.1.2投資估算說明1.參考同一地區(qū)、同類建設(shè)項目已完工項目竣工決算、已招標(biāo)項目工程投資指標(biāo)，采用投資指標(biāo)估算法進(jìn)行投資估算，并且參考部分民用建筑造價參考指標(biāo)進(jìn)行估算。2.本投資估算不估算場地外通路、通水、通電等費用。13.2投資估算范圍本投資估算范圍為XX小學(xué)建設(shè)項目項目前期費用、綜合教學(xué)樓（含教室、功能房、食堂）及其他附屬工程等相關(guān)費用。13.3投資估算內(nèi)容項目總?cè)谫Y550萬元，工程建設(shè)投資估算包括工程建設(shè)費、其他相關(guān)費用及不可預(yù)見費。其中：（1）.租地費用：每年需支付4.89萬元，租地費用由村委會支付，不計入總投資；格式格式（2）.工程建設(shè)費455.4萬元；（3）.工程建設(shè)其他費用52.98萬元；（4）預(yù)備費41.62萬元。詳見表13-1XX小學(xué)建設(shè)項目項目投資估算明細(xì)表（單價：元，合價：萬元）表13-1表格調(diào)整一下表格調(diào)整一下序號工程名稱或費用名稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注單位數(shù)量單位價值估算價值一租地費用畝14.83300/畝4.89/年租地費用不計入總投資，由村委會支付二工程費用1主體工程建設(shè)費m224001800/m24322道路、場地硬化m2296050/m214.83綠化m2345320/m28.6第二部分費用小計455.4三工程建設(shè)其他費1可行性研究費2.2(計投資[1999]1283號)2規(guī)劃許可證0.23工程保險費萬元5503‰1.65（國發(fā)[1983]35號）4建設(shè)單位管理費5501.5%15(財建〔2002〕394號)；采用分段累計計算5工程建設(shè)監(jiān)理費萬元5502.3%12.65（國家物價局、建設(shè)部[1992]價費字479號）6工程設(shè)計費1.5（建設(shè)部【1992】價費字375號）7工程勘察費m224005/m21.2（建設(shè)部【1991】316號）8攔標(biāo)價編制費1.2計價格[2002]906號9施工圖設(shè)計審查費萬元5500.9‰0.50云計價[2001]171號10工程招標(biāo)代理費萬元5500.55%(費率)4.08（計價格[2002]1980號）；按差額定率累進(jìn)法計算11環(huán)境咨詢服務(wù)費1.5環(huán)?？偩钟媰r格[2002]125號12勞動安全衛(wèi)生評審費萬元5500.4%2.2（中華人民共和國勞動部令第10號）13場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費萬元5500.6%3.3（計標(biāo)（85）352號）14人防異地建設(shè)費m2240020元/m24.8(計價格[1999]1283號)15抗震專項審查0.8抗震設(shè)計審查收費標(biāo)準(zhǔn)16土壤電阻率測試費0.2云計價[2001]171號第三部分費用小計52.98第一、二部分費用合計508.38四預(yù)備費1基本預(yù)備費25.42第一、二部分費用的5%2漲價預(yù)備費16.2第三部分小計41.62五總投資萬元55013.4資金來源及使用計劃XX縣XX小學(xué)異地搬遷建設(shè)工程項目資金來源：中央省市資金288.00萬元；縣自籌262.00萬元。根據(jù)項目的建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)內(nèi)容和業(yè)主的資金安排，本項目建設(shè)資金逐步投入。第十四章風(fēng)險分析及對策14.1項目建設(shè)期間風(fēng)險分析及對策14.1.1業(yè)主方自身風(fēng)險分析及對策1、業(yè)主方自身風(fēng)險分析在項目實施階段，從業(yè)主方（XX小學(xué)）考慮，要注意防范人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，這兩大自身風(fēng)險：（1）、人為風(fēng)險表現(xiàn)為不懂得基建程序，不遵循客觀規(guī)律，導(dǎo)致決策偏差，行為不規(guī)范，對監(jiān)理認(rèn)識上的缺陷帶來諸多問題等；（2）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險表現(xiàn)為工程資金不到位，資金使用效率較低，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、通貨膨脹導(dǎo)致物價變動等。2、業(yè)主方自身風(fēng)險防范對策業(yè)主方（XX小學(xué)）自身的風(fēng)險是滋生其他風(fēng)險的基礎(chǔ)，只有比較客觀的認(rèn)識自身的風(fēng)險，才能防范其他風(fēng)險的產(chǎn)生，防范自身風(fēng)險對策，建議如下：（1）、對工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，如實行責(zé)任落實到具體個人制度，學(xué)校成立項目專家小組，進(jìn)行每次大的決策，必須先由專家小組論證；（2）、項目實施過程中，XX小學(xué)委托社會監(jiān)理單位及學(xué)校代表全過程進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范其建設(shè)行為；（3）、防止在項目實施過程中資金超出預(yù)算，在項目建設(shè)前期進(jìn)行科學(xué)分析，對影響造價較大的因素重點分析；（4）、教學(xué)設(shè)備、材料通過政府采購方式進(jìn)行，爭取做到設(shè)備不但價格合理，而且質(zhì)量一流。14.1.2項目建設(shè)參與單位誠信風(fēng)險分析及對策1、誠信因素風(fēng)險分析在項目建設(shè)過程中，學(xué)校要與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、總承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商等多個單位進(jìn)行合作，合作過程中學(xué)校面臨參建單位誠信風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：（1）、設(shè)計單位在設(shè)計中指定所需材料，設(shè)備，變相增加投資成本；設(shè)計單位設(shè)計中不優(yōu)化設(shè)計，設(shè)計過于保守，導(dǎo)致增加投資成本；（2）、監(jiān)理單位對項目監(jiān)督不力，管理不善，控制不嚴(yán)；監(jiān)理單位聘用的臨時人員業(yè)務(wù)水平差，工作缺乏主動性等；（3）、總承包商是掛號資質(zhì)，名不副實；對項目往往進(jìn)行層層分包或者轉(zhuǎn)包，資金稍有拖欠，就停工；（4）、材料設(shè)備供貨商貨物以假亂真，以次充好；對設(shè)備關(guān)鍵部位進(jìn)行更換，降低造價，失去誠信。2、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，學(xué)校應(yīng)采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關(guān)鍵點進(jìn)行防范：（1）、面對設(shè)計單位，學(xué)校先進(jìn)行建筑方案的策劃，提出可行的設(shè)計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進(jìn)行全面審核，提升設(shè)計質(zhì)量；施工招標(biāo)之前，由業(yè)主方（XX小學(xué)）、監(jiān)理方及相關(guān)使用單位先進(jìn)行一次圖紙會審，會審結(jié)果形成書面文件；施工單位進(jìn)場后，參建單位再進(jìn)行一次圖紙會審；（2）、學(xué)校選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進(jìn)行技術(shù)交流，找出差距，提升管理水平；（3）、學(xué)校在思想上要重視項目，加強(qiáng)招標(biāo)之前的資格預(yù)審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方（XX小學(xué)）在預(yù)付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉(zhuǎn)包或失信；（4）、學(xué)校面對材料設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)注重考察，注重關(guān)鍵設(shè)備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設(shè)備就位及調(diào)試，并與設(shè)備款的支付掛鉤。14.1.3合同風(fēng)險分析及對策1、合同風(fēng)險分析合同是學(xué)校與各參建單位簽訂的雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是為順利完成一個項目的有效保障，但是，其操作過程存在著各種各樣的風(fēng)險：一是在對特殊工程進(jìn)行指令分包時，指令分包單位只跟學(xué)校簽訂合同，沒有和總承包商簽訂合同，這樣項目在施工過程中容易產(chǎn)生扯皮推諉風(fēng)險；二是合同主體資格前后不一致，招標(biāo)時以總公司名義投標(biāo)，而簽訂合同時是其下屬公司簽訂；三是合同中對結(jié)算方式、增減項的執(zhí)行單價約定不明顯。2、合同風(fēng)險對策業(yè)主方（XX小學(xué)）在起草合同條款時，應(yīng)精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)生的風(fēng)險，避免風(fēng)險產(chǎn)生。（1）、學(xué)校要編制好招標(biāo)文件，在施工招標(biāo)前，可先確定監(jiān)理單位，然后業(yè)主方（XX小學(xué)）、監(jiān)理方及設(shè)計方一起研究招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)；（2）、規(guī)范付款程序，項目的每一筆預(yù)付款先由承包方提出申請，附上完成的工程量報表，經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主方（XX小學(xué)）代表把關(guān)，然后由業(yè)主方（XX小學(xué)）項目負(fù)責(zé)人審批；（3）、學(xué)校加強(qiáng)投資動態(tài)控制，實現(xiàn)項目預(yù)控，要隨時檢查投資變化，隨時檢查承包方的施工進(jìn)度和質(zhì)量情況，并注重監(jiān)理方的行為變化，提高合同的執(zhí)行質(zhì)量。14.1.4項目資金、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險及對策1、項目資金、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險分析項目在實施階段，學(xué)校要預(yù)防資金、質(zhì)量、進(jìn)度三大風(fēng)險，其中：資金風(fēng)險表現(xiàn)為政府劃撥資金不到位，承包商把資金挪為它用等；質(zhì)量風(fēng)險表現(xiàn)為施工工藝不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量問題，施工方偷工減料，材料不合格導(dǎo)致質(zhì)量問題等；進(jìn)度風(fēng)險表現(xiàn)施工方?jīng)]有按時完成預(yù)期進(jìn)度，項目不能按時投入使用等。2、項目資金、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險對策資金、質(zhì)量、進(jìn)度三大風(fēng)險一脈相承，資金風(fēng)險是導(dǎo)致質(zhì)量、進(jìn)度風(fēng)險的基礎(chǔ)。為了確保項目能順利實施，防止三大風(fēng)險產(chǎn)生，學(xué)?？芍贫ㄏ鄳?yīng)的對策：（1）、學(xué)校要抓好資金這一關(guān)鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督察小組，對每一筆工程款支出嚴(yán)格審核等；（2）、業(yè)主方（XX小學(xué)）與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方（XX小學(xué)）及監(jiān)理方、工程質(zhì)量監(jiān)督站、施工企業(yè)質(zhì)檢部門三方同時現(xiàn)場確認(rèn)等；（3）、學(xué)校及監(jiān)理單位要對施工單位的進(jìn)度計劃進(jìn)行仔細(xì)審核，落實好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等。14.2項目運(yùn)營期風(fēng)險由于XX小學(xué)屬于公辦學(xué)校，學(xué)校在辦學(xué)過程不存在生源以及財政等風(fēng)險，因此項目運(yùn)營期風(fēng)險視為不存在。第十五章社會評價15.1社會影響分析15.1.1正面影響提高公民素質(zhì)，是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。通過XX小學(xué)建設(shè)項目的建設(shè)，能夠營造出更加優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動起來，強(qiáng)身健體，磨煉意志，快快樂樂地成長；能引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，將促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長；能傳播正確的家庭教育理念和科學(xué)方法；能建立健全家庭、學(xué)校、社會共管的體制機(jī)制，促進(jìn)形成家庭、社會和學(xué)校共同推進(jìn)素質(zhì)教育的格局。眾所周知，普及九年義務(wù)教育，掃除青少年文盲是國家的目標(biāo)，XX小學(xué)承擔(dān)著小學(xué)階段的義務(wù)教育的教學(xué)任務(wù)，項目的建設(shè)為該地區(qū)順利掃除青少年文盲鋪平了道路。能夠加快XX縣教育事業(yè)的發(fā)展和完善，提高整體的辦學(xué)水平和實力，能夠培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，有利于整體人才的培養(yǎng)，同時將會對其政治、經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。15.1.2負(fù)面影響社會的負(fù)面影響主要是由于項目建設(shè)而涉及環(huán)境影響問題，主要是施工期間給人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來諸多不便。項目運(yùn)營之后該負(fù)面影響將隨之消失。15.2社會效益分析XX小學(xué)項目實施后，將為大村村委會、周邊農(nóng)民及流動人員子女學(xué)習(xí)提供極大的方便。將大大改善學(xué)校的教學(xué)條件，為進(jìn)一步提高學(xué)校的辦學(xué)效益發(fā)揮重要作用。XX小學(xué)隸屬龍街鎮(zhèn)大村村委會管轄的一所半山區(qū)完小，辦學(xué)條件的改善將為學(xué)校增添新的動力，學(xué)校必將更好地發(fā)揮教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢，充分利用新的教育教學(xué)資源，推進(jìn)學(xué)校向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量、更好效益發(fā)展，同時也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格人才，為高一級學(xué)校輸送高素質(zhì)的新生起到較好的示范作用。其效益可以概括為以下幾點：格式格式1、能夠有效緩解XX小學(xué)目前教育資源不足的現(xiàn)狀經(jīng)有關(guān)調(diào)查顯示，目前XX小學(xué)辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)完全不能適應(yīng)人們對教育的需求，教育資源已處于相對緊缺的狀態(tài)。XX小學(xué)建設(shè)項目的建設(shè)，可以有效緩解上述情況，將全面提高XX小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。2、學(xué)校建設(shè)將實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有利于教育教學(xué)工作的開展，有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高。3、體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，有利于教育更好地為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。4、有助于更好地推動“兩基”成果的鞏固和提高，有助于更好地提高國民素質(zhì)，有助于“科教興國”、“科教興省”、“科教興市”、“科教興縣”戰(zhàn)略方針的落實。5、項目建設(shè)對促進(jìn)社會進(jìn)步和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將起到積極作用。15.3項目互適性分析該項目首先取得了良好的政策環(huán)境，政府的積極態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進(jìn)一步開展。各類組織機(jī)構(gòu)對該項目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度也會更加的關(guān)注，會在很大程度上對該項目予以支持和配合。另一方面，由于社會的進(jìn)步以及教育發(fā)展的要求，當(dāng)?shù)氐娜罕妼Πl(fā)展基礎(chǔ)教育也鼎立支持，學(xué)校各種精神文化也會更快的和當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境相適應(yīng)，所以從外因方面看，項目能夠很好的相互適應(yīng)，并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應(yīng)能力強(qiáng)。社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表社會因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的情況措施建議不同利益群體適應(yīng)支持、肯定態(tài)度當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)適應(yīng)支持、肯定態(tài)度當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)條件適應(yīng)能保障本項目開展15.4社會評價結(jié)論綜上可以看出，該項目的社會影響力巨大，不但能整體提升自己的辦學(xué)水平和實力，完善教育設(shè)施設(shè)備，也能吸收更多的學(xué)子，讓他們接受更為良好的教育，有利于他們的綜合素質(zhì)的全面提高；同時，該項目的建設(shè)，能帶動周邊區(qū)域的消費，擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)一步加快城市化水平進(jìn)程；該項目的建設(shè)，能為市場經(jīng)濟(jì)的大潮培養(yǎng)出更多優(yōu)秀杰出的人才，使該區(qū)域的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)水平有質(zhì)的飛躍。項目投入使用后，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，讓該區(qū)域及外來務(wù)工人員適齡子女都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，形成巨大的社會效益。第十六章結(jié)論與建議16.1結(jié)論1、教育事業(yè)關(guān)系著民族興旺、人民福祉和國家未來，教育是我國發(fā)展的基石。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央，國務(wù)院上個世紀(jì)以來就提出“科教興國”戰(zhàn)略，使教育的先導(dǎo)性，全局性，基礎(chǔ)性地位和作用日趨顯著。XX小學(xué)建設(shè)項目是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大XX小學(xué)教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，為該地區(qū)鞏固“兩基”成果起到積極作用。更有利格式于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，故項目建設(shè)是完全必要的。格式2、項目建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。3、項目的生源豐富，項目建設(shè)有良好的發(fā)展前景，項目本身具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。4、項目建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃布局，建設(shè)方案，環(huán)保措施，實施進(jìn)度安排，項目組織與管理，資金籌措方案等是可行的。5、該項目的建設(shè)是促進(jìn)XX縣教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，項目建成之后將成為為XX縣更高一級學(xué)校輸送人才的培養(yǎng)基地，對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育事業(yè)和學(xué)校的發(fā)展有積極的推動作用，能切實緩解當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育資源供需不平衡、分布不均的矛盾。具有良好的社會效益，并對構(gòu)建和諧社會主義、和諧XX具有極積的推動作用。16.2建議本項目的建設(shè)旨在解決大村村委會轄區(qū)內(nèi)及外來務(wù)工人員適齡兒童的入學(xué)問題，關(guān)系到當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的切身利益，關(guān)系到下一代的健康成長，建議有關(guān)部門給予大力支持，盡快實施，早見成效。為了保證該項目順利實施，早日發(fā)揮社會效益，現(xiàn)提出如下建議：1、該項目工程建設(shè)時間比較緊迫，為了加快項目建設(shè)進(jìn)度，本項目報告批復(fù)后，應(yīng)立即組織進(jìn)行實施方案和工程設(shè)計等項目前期工作，制訂出詳細(xì)的項目實施計劃，盡早開展工程建設(shè)招標(biāo)工作。設(shè)備的采購要進(jìn)行認(rèn)真的比選，力求質(zhì)優(yōu)價廉。2、抓緊建設(shè)資金的落實與管理，在本項目批復(fù)的同時，要積極疏通資金渠道，抓緊建設(shè)資金和上級扶持資金的落實。對建設(shè)資金要專款專用，建立嚴(yán)格的審計制度。3、加強(qiáng)工程實施的監(jiān)督和管理，項目施工要嚴(yán)格按建設(shè)部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，請建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目的工期、質(zhì)量和投資進(jìn)行監(jiān)理，切實保證工程質(zhì)量。建議指派專人對項目施工進(jìn)行嚴(yán)格管理。4、做好環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境保護(hù)工作與項目建設(shè)必須按“三同時”的原則進(jìn)行，切實做好環(huán)境保護(hù)工作。5、在工程建設(shè)過程中，處理好項目的內(nèi)部和外部關(guān)系的協(xié)調(diào)問題，爭取相關(guān)政府部門、水電氣、郵電通訊、交通等部門的支持，使XX小學(xué)建設(shè)項目順利進(jìn)行，按照預(yù)定計劃完工。目錄1.總論 51.1項目名稱、編制單位及建設(shè)單位 51.2編制目的、原則、依據(jù)、范圍 51.2.1編制目的 51.2.2編制原則 51.2.3編制依據(jù) 51.2.4可研編制范圍 61.3主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 61.4主要研究結(jié)論 72.項目區(qū)域概況 72.1地理位置、自然概況、氣候特點 72.2存在的主要社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題及分析 82.2.1主要社會問題 82.2.2主要經(jīng)濟(jì)問題 92.2.3主要環(huán)境問題 93.建設(shè)必要性、可行性 103.1必要性 103.2可行性 104.總體設(shè)計和方案比選 104.1建設(shè)目標(biāo)和原則 104.1.1總體目標(biāo) 104.1.2具體目標(biāo) 114.1.2指導(dǎo)思想 114.1.3項目設(shè)計原則 116.1法律法規(guī) 137.組織機(jī)構(gòu) 138.廠區(qū)電氣設(shè)計 139.安全與節(jié)能 1410.1安全 1411.2節(jié)能 1510.環(huán)境保護(hù) 1510.1主要標(biāo)準(zhǔn) 1511.工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制 1611.1工程招標(biāo)方式 1611.2工程建設(shè)模式 11.3環(huán)保質(zhì)量控制 1611.4施工質(zhì)量控制措施 1612.工程組織實施及工程進(jìn)度 1612.1建設(shè)周期的規(guī)劃 1612.2項目實施原則 1612.3實施進(jìn)度的規(guī)劃 1713.投資估算和資金籌措 1713.1投資估算 1713.2資金籌措 2114.國民經(jīng)濟(jì)評價與效益分析 2114.2財務(wù)評價 2214.6社會效益分析 2214.7風(fēng)險評價 22目錄TOC\o"1-3"\h\z前言 11城市現(xiàn)狀 21.1自然狀況 21.2社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 51.3城市結(jié)構(gòu)與人口 61.4城市能源供應(yīng)及消費狀況 71.5環(huán)境狀況 71.6交通條件 82設(shè)計依據(jù)、設(shè)計原則及規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) 92.1設(shè)計依據(jù) 92.2編制原則 92.3編制應(yīng)遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 113我國城鎮(zhèn)燃?xì)飧艣r與發(fā)展燃?xì)庹?123.1我國能源 123.2城鎮(zhèn)燃?xì)飧艣r 143.3我國發(fā)展城鎮(zhèn)燃?xì)庹?194氣源確定與氣源基本參數(shù) 194.1氣源條件 194.2CNG與LNG氣源選擇 224.3CNG供氣及供氣基本參數(shù) 235工程項目范圍、供氣規(guī)模及主要工程量 245.1工程項目建設(shè)的必要性 245.2工程項目范圍 255.3供氣原則 255.4供氣對象與供氣范圍 265.5氣化人口與氣化率的確定 265.6工程分期 275.7各類用戶耗熱定額 275.8居民與商業(yè)用戶高峰系數(shù)的確定 285.9供氣比例與供氣規(guī)模 305.10各類用戶耗氣量平衡與高峰流量 315.11儲氣與調(diào)峰 346CNG氣源站 386.1站址選擇 386.2建站規(guī)模及占地面積 396.3總圖布置 396.4CNG氣源站豎向設(shè)計 40