農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站滄源縣站新建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站縣站建設(shè)可行性研究報(bào)告主管部門(mén)：云南省縣農(nóng)業(yè)局建設(shè)地點(diǎn)：云南省縣勐董鎮(zhèn)忙那村第一章

項(xiàng)目摘要

1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站建設(shè)1.2建設(shè)單位：縣植保植檢站1.3建設(shè)地點(diǎn)：縣勐董鎮(zhèn)忙那村1.4建設(shè)年限：2008－2009年1.5建設(shè)規(guī)模新建農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站，占地15畝。其中:建設(shè)征地5畝，租用土地10畝(30年)，征地、租地費(fèi)由縣政府解決。1.5.1土建工程：新建病蟲(chóng)害實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)用房1000㎡；應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)500㎡。1.5.2田間工程：新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)10畝，其中：日光溫室2個(gè)1600㎡；養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室50㎡，工具房60㎡；農(nóng)田灌溉水源一座40000m3，田間溝渠500m3，室內(nèi)外田間道路1300㎡，田間電力設(shè)施0.6km，生物圍欄1.5.3配套儀器設(shè)備：完善測(cè)報(bào)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、可視化電視預(yù)報(bào)設(shè)備、應(yīng)急防治、植物檢疫、農(nóng)殘檢測(cè)、專(zhuān)用設(shè)備等各種設(shè)備共計(jì)23項(xiàng)。1.5.4布設(shè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，宏觀調(diào)查點(diǎn)20個(gè)，組建應(yīng)急防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)2個(gè)。1.6投資估算項(xiàng)目總投資估算398萬(wàn)元，其中：土建工程投資180萬(wàn)元，田間工程標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)投資66.8萬(wàn)元，儀器設(shè)備及專(zhuān)用設(shè)備投資134.5萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用16.7萬(wàn)元。1.7運(yùn)行費(fèi)用來(lái)源農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站建成后，縣政府每年劃撥財(cái)政預(yù)算資金15萬(wàn)元，作為預(yù)警與控制網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實(shí)驗(yàn)用品、水電費(fèi)用、植保器械維修等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。1.8效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，投資效益全縣病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋面積將達(dá)到63萬(wàn)畝/年，病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋種類(lèi)15種/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)次數(shù)15次/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害有效控制面積60萬(wàn)畝/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失率控制在3%以下，農(nóng)藥使用量減少10～30%，農(nóng)藥檢測(cè)能力5000份、批/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控面積63萬(wàn)畝，其中，糧食作物33萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物30萬(wàn)畝。病蟲(chóng)害防治比建設(shè)前挽回糧食損失折幣990萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)作物可挽回?fù)p失2100萬(wàn)元，減少農(nóng)藥施用1次，節(jié)約防治成本110萬(wàn)元，合計(jì)可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3200萬(wàn)元。除去項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用398萬(wàn)元和運(yùn)行費(fèi)15萬(wàn)元，純經(jīng)濟(jì)效益2787萬(wàn)元。按照全縣13.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，每年農(nóng)業(yè)人口可實(shí)現(xiàn)人均增收204.9元的目標(biāo)。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2．1項(xiàng)目背景縣是邊疆山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，2005年被列為國(guó)債項(xiàng)目農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)項(xiàng)目縣，同年列為云南省甘蔗良種示范基地縣，今年被臨滄市列為以木薯、甘薯、馬鈴薯為主的生物能源開(kāi)發(fā)示范縣，是云南省水稻生物多樣性栽培控制稻瘟病技術(shù)示范區(qū)，是愛(ài)德項(xiàng)目、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、退耕還林、糧食自給工程、興邊富民工程和世行貸款項(xiàng)目縣?？h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)邊疆政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有舉足輕重的地位。佤族自治縣是全國(guó)僅有的兩個(gè)佤族自治縣之一，地處云貴高原西南邊緣，云南省西南部，中緬邊界中段，位于東經(jīng)98°52′至99°43′，北緯23°04′至23°30′之間，北與耿馬相連，東北與雙江縣隔江相望，東南和西南與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)147.083公里，1996年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為國(guó)家二級(jí)口岸，有32條大小通道直往緬甸，是云南省通往緬甸和東南亞各國(guó)的重要門(mén)戶之一?？h內(nèi)地形復(fù)雜，地貌多樣，總的以中山河谷為主，最高海拔2605ｍ，最低海拔460ｍ，年均溫17.4℃，年降雨量1700ｍｍ，年均日照1877ｈ，有豐富的水資源和森林資源。全縣土地面積為2445km2，轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)93個(gè)行政村和一個(gè)國(guó)營(yíng)勐省農(nóng)場(chǎng)，有面積為40.3萬(wàn)畝的國(guó)家級(jí)南滾河自然保護(hù)區(qū)，有豐富的生物資源，被益為動(dòng)植物王國(guó)，生物基因庫(kù)。全縣有耕地面積45.7萬(wàn)畝，其中水田9.2萬(wàn)畝，旱地36.5萬(wàn)畝。糧油作物主要種植水稻、玉米、陸稻、小麥、油菜和豆類(lèi)，2006年種植水稻8.83萬(wàn)畝，玉米11.6萬(wàn)畝，陸稻3萬(wàn)畝，小麥0.84萬(wàn)畝，油菜0.6萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物主要種植橡膠、甘蔗、茶葉、核桃、木薯和蔬菜等。在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鞏固做強(qiáng)做大糖、茶、膠骨干產(chǎn)業(yè)，2006年實(shí)現(xiàn)新建高優(yōu)蔗園3.2萬(wàn)畝，累計(jì)建成8.95萬(wàn)畝；建成高優(yōu)生態(tài)茶園0.54萬(wàn)畝，累計(jì)建成茶園9.5萬(wàn)畝；新植橡膠1.8萬(wàn)畝，累計(jì)8.26萬(wàn)畝；新植核桃2.66萬(wàn)畝，累計(jì)5.4萬(wàn)畝，種植薯類(lèi)1.36萬(wàn)畝。全縣初具東茶、中糖、西膠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。全縣總?cè)丝?7萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口13.6萬(wàn)人，少數(shù)民族占93.4%，佤族占85.1%，是一個(gè)以佤族為主體，傣、彝、拉祜、漢等26種民族雜居的邊疆山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。據(jù)2006年末統(tǒng)計(jì)，全縣糧食總產(chǎn)量5175.5萬(wàn)㎏，全縣生產(chǎn)總值75320萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)25906萬(wàn)元，財(cái)政收入5283萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資33137萬(wàn)元，邊貿(mào)進(jìn)出口總額15696萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額25131萬(wàn)元，農(nóng)民人均口糧377kg，農(nóng)民人均純收入1192元。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1.1項(xiàng)目建設(shè)是糧食安全生產(chǎn)的必然要求縣常年大小春糧食作物種植面積32萬(wàn)畝，其中主要糧食作物水稻、玉米、陸稻三大作物常年種植面積為23.2萬(wàn)畝，占糧食作物播種面積的72.5％。全縣糧經(jīng)作物病蟲(chóng)草鼠發(fā)生面積44.9萬(wàn)畝次，防治面積39.57萬(wàn)畝次，防治占發(fā)生面積的88.2%，挽回糧食損失758.9萬(wàn)公斤，挽回?fù)p失率2.8%，實(shí)際損失390.3萬(wàn)公斤，損失率3.5%。困擾全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要病蟲(chóng)草鼠有20多種，稻谷（水稻和陸稻）上主要有：稻瘟病、白葉枯病、細(xì)菌性條斑病、稻曲病、稻飛虱、稻癭蚊、稻葉蟬、稻螟蟲(chóng)、粘蟲(chóng)；玉米上有：玉米灰斑病、大小斑病、銹病、蚜蟲(chóng)、螟蟲(chóng)；小麥上有:小麥銹?。l、葉、桿）、白粉病、蚜蟲(chóng)。甘蔗上主要有：綿蚜、金龜子、黑穗病、螟蟲(chóng)等。茶葉上主要是小綠葉蟬、咖啡小爪螨；橡膠上主要是蚧殼蟲(chóng)、白粉??；農(nóng)田害鼠主要有大足鼠、黃胸鼠和小家鼠；已查明的外來(lái)有害生物主要有：福壽螺、斑潛蠅、芒果象甲、非洲大蝸牛、紫莖澤蘭、飛機(jī)草、水花生、水稻白葉枯病菌、水稻細(xì)菌性條斑病菌、兔絲子屬植物、十字花科蔬菜根腫病菌等11種。雜草種類(lèi)較多，以禾本科、沙草科、菊科的為害為主。實(shí)現(xiàn)縣糧經(jīng)作物的穩(wěn)步健康發(fā)展，科技是關(guān)鍵，而農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害預(yù)警與控制是保障。水稻、玉米、陸稻是縣17萬(wàn)人口的主要食糧，玉米是養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料和釀酒業(yè)的主要原料，建設(shè)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，擁有先進(jìn)的、現(xiàn)代化的預(yù)警與控制工作條件，建立一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、反應(yīng)迅速的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，是我縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富的重要保障。糧食生產(chǎn)的安全性直接關(guān)系著廣大人民群眾的生活，決定著全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。只有解決好糧食的穩(wěn)定發(fā)展，才能促進(jìn)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，是農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害持續(xù)控制的關(guān)鍵，科學(xué)可靠的預(yù)警資料是領(lǐng)導(dǎo)防治病、蟲(chóng)、草、鼠決策和技術(shù)人員指導(dǎo)防治的重要依據(jù)。多年來(lái)，我縣植保站根據(jù)部標(biāo)和省試行調(diào)查辦法開(kāi)展病、蟲(chóng)、草、鼠預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，得到了各級(jí)政府及其部門(mén)的重視，及時(shí)組織防治，特別是對(duì)危害性大的病蟲(chóng)如稻飛虱、稻瘟病等進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)防，有效的控制了病、蟲(chóng)、草、鼠的發(fā)生和為害，為縣農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)增收、連年上新臺(tái)階作出了重要的貢獻(xiàn)。然而也存在因防治技術(shù)的不到位，防治后仍損失10%左右的問(wèn)題，降低損失是植保工作者較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)為之奮斗的目標(biāo)。我縣植保站常年發(fā)布糧經(jīng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)12～15期，主要通過(guò)病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊登載、廣播電視報(bào)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、黑板報(bào)等形式向社會(huì)發(fā)布。經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)驗(yàn)積累，已建立主要病蟲(chóng)害預(yù)警（專(zhuān)家）系統(tǒng)，為未來(lái)現(xiàn)代化的預(yù)警系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)保障，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)將極大推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.2.1.2項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，特別是“十五”期間，我縣進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并取得了可喜的成績(jī)?！笆晃濉逼陂g為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合的實(shí)際，提出了“礦電結(jié)合打基礎(chǔ)，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)搞突破，文化旅游強(qiáng)后勁，社會(huì)穩(wěn)定求和諧，著力實(shí)施‘農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)立縣、旅游強(qiáng)縣、文化名縣，開(kāi)放活縣、人才興縣’六大戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育礦電、核桃、茶葉、橡膠、蔗糖、竹木、建材、文化旅游、生物能源十大產(chǎn)業(yè)”。甘蔗、茶葉、橡膠、核桃、木薯五大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我縣的農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)范化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，并涌現(xiàn)出一大批帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)格局初步形成。糖、茶、膠、蔬菜、藥材等產(chǎn)業(yè)，正成為支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我縣生產(chǎn)的“滄”牌白砂糖和食用酒精連續(xù)多年獲國(guó)家輕工業(yè)部蔗糖業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心頒發(fā)的“產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書(shū)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)陜西、河南、山東等省外，質(zhì)量上來(lái)，深受廣大消費(fèi)者的厚愛(ài)和好評(píng)。我縣生產(chǎn)的無(wú)公害茶葉遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、日本、廣西、廣東等國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。糧食、蔬菜天天銷(xiāo)往鄰國(guó)的緬甸，緬甸是我縣糧菜、良種和農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要出口地，因此，項(xiàng)目建設(shè)不僅是發(fā)展我縣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的必然要求和保障，也是充分發(fā)揮邊境區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的有利途徑?？h甘蔗、茶葉、橡膠、木薯、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物常年種植35萬(wàn)多畝，病蟲(chóng)常年發(fā)生面積60多萬(wàn)畝次，防治面積70多萬(wàn)畝次。病蟲(chóng)害發(fā)生危害已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，有害生物控制的好壞，直接影響到產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全縣主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下：（1）蔗糖產(chǎn)業(yè)。2006年，全縣加大了甘蔗新品種、新技術(shù)和下田蔗的推廣力度，加強(qiáng)了水澆地蔗的配套工程建設(shè)。２005／2006榨季，實(shí)際砍蔗面積6.776萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量24萬(wàn)噸，較上一榨季增2.9萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4341.6萬(wàn)元，較上一榨季增1308.897萬(wàn)元。工業(yè)入榨量為20.5萬(wàn)噸，較上一榨季增2.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)蔗糖工業(yè)總產(chǎn)值12024.2萬(wàn)元，稅收1290萬(wàn)元，增642萬(wàn)元。2006／2007年榨季，面積達(dá)8.949萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)總量達(dá)31萬(wàn)噸，比上一榨季增7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9％。（2）茶葉產(chǎn)業(yè)。2006年，全縣茶葉面積累計(jì)達(dá)9.6萬(wàn)畝，新建高優(yōu)生態(tài)茶園0.535萬(wàn)畝，累計(jì)建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.978萬(wàn)畝，茶葉可采摘面積達(dá)6.3191萬(wàn)畝，毛茶產(chǎn)量2016.1噸。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)茶葉收入2115.1萬(wàn)元，比上年增720.6萬(wàn)元，增51.6％。（3）橡膠產(chǎn)業(yè)。全縣橡膠總面積9.2154萬(wàn)畝，2006年新植面積1.8225萬(wàn)畝，占計(jì)劃的91.1％，開(kāi)割面積0.93萬(wàn)畝，現(xiàn)有4個(gè)加工廠，實(shí)現(xiàn)橡膠總產(chǎn)量544噸；總產(chǎn)值873萬(wàn)元。（4）新興特色產(chǎn)業(yè)。全縣核桃、木薯、冬早蔬菜、亞麻、生物藥材等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一是試種烤煙726畝獲得成功，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值68.22萬(wàn)元。二是種植木薯1.4萬(wàn)畝，收獲木薯干片總產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總收入1030萬(wàn)元。三是泡核桃種植面積累計(jì)達(dá)5.4萬(wàn)畝，其中：掛果面積0.23萬(wàn)畝，當(dāng)年新植面積0.96萬(wàn)畝。四是小區(qū)域經(jīng)濟(jì)種植面積達(dá)3.1萬(wàn)畝，其中：香紅辣0.35萬(wàn)畝，香紅蒜0.1萬(wàn)畝，小飯豆0.3萬(wàn)畝，花生0.3萬(wàn)畝，土煙0.35萬(wàn)畝，芝麻、蘇子等其他經(jīng)濟(jì)作物1.03萬(wàn)畝，全縣小區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值和產(chǎn)量大幅度增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（5）優(yōu)質(zhì)稻。2006年種植了以勐來(lái)崖畫(huà)谷為主的本地香谷、老鼠牙等頗具地方特色的本地優(yōu)質(zhì)稻4萬(wàn)多畝，平均單產(chǎn)460多公斤，大米的市場(chǎng)售價(jià)為每公斤4元，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，經(jīng)過(guò)幾年的努力取得了巨大成績(jī)，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收拓寬了路子。但是，因?yàn)榉N植結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，連作、重茬突出，農(nóng)作物終年有收有種，為有害生物滋生提供了有利條件。我縣有害生物種類(lèi)多，危害程度重，有害生物抗藥性強(qiáng)，再猖獗危害現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，防治難度逐年加大，防治次數(shù)多，防治成本有增無(wú)減，給我縣植保工作帶來(lái)了巨大壓力。建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，科學(xué)規(guī)范、充實(shí)完善預(yù)警工作基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警能力和技術(shù)水平，從而提高農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理能力的效果，已成為縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的迫切需要。2.2.1.3項(xiàng)目建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基本條件。面對(duì)加入WTO，全球消費(fèi)觀念及水平的提高，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，特別是農(nóng)藥殘留問(wèn)題更引人關(guān)注。由于我縣現(xiàn)階段預(yù)警與控制工作的基礎(chǔ)條件薄弱，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警的精度低及信息發(fā)布的時(shí)效性差，在一定程度上影響了防治技術(shù)措施的實(shí)施效果，造成農(nóng)戶重復(fù)施藥，加大用藥量等不科學(xué)使用農(nóng)藥行為，導(dǎo)致環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題嚴(yán)重，因此，科學(xué)的預(yù)警和控制是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。2.2.1.4項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)化植保工作的實(shí)際需要農(nóng)業(yè)植保是我縣實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的重要保障性工作。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大，植保工作已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)我縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警工作一直依靠常規(guī)田間調(diào)查監(jiān)測(cè)，缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)和完善的綜合檢驗(yàn)檢測(cè)室，收集的有關(guān)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律信息資料不完備；依靠傳統(tǒng)的信息處理模式，缺少科學(xué)性和時(shí)效性；落后的試驗(yàn)條件已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)、重大疫情監(jiān)測(cè)和重大病蟲(chóng)害控制工作。項(xiàng)目建設(shè)可促進(jìn)我縣植保技術(shù)工作適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有效貫徹落實(shí)植保方針，加快植保植檢事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。有準(zhǔn)備地面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中面臨新的有害生物入侵，技術(shù)性非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等新問(wèn)題，充分發(fā)揮植保工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，因此項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.2.1有一支高素質(zhì)的植保隊(duì)伍。63年開(kāi)始，我縣就從云南農(nóng)大分進(jìn)了植保大專(zhuān)生，就開(kāi)始了全縣的植保工作，70年代，針對(duì)遷飛性粘蟲(chóng)的暴發(fā)成災(zāi)還在糯良鄉(xiāng)粘蟲(chóng)常發(fā)的老窩子做過(guò)草把、糖盆誘測(cè)和成蟲(chóng)標(biāo)記放飛的監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)。到目前為止，由于得到上級(jí)主管部門(mén)和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，我縣的植保工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)已建成縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）植保病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，構(gòu)成了全縣主要農(nóng)業(yè)有害生物的常規(guī)田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建有由植保站調(diào)配使用，由農(nóng)民管理的一支應(yīng)急防治有害生物機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)，全縣有機(jī)動(dòng)噴霧器10臺(tái)，農(nóng)民機(jī)手30人，初步具備了有害生物預(yù)警與控制區(qū)域隊(duì)伍。1996年以來(lái)，在農(nóng)業(yè)有害生物防治工作上取得了顯著的成績(jī)，具備了相對(duì)較高的技術(shù)水平和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中病蟲(chóng)害防治問(wèn)題的實(shí)際能力。我縣植保站主持和參與完成的植保研究推廣項(xiàng)目，獲各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人表彰共計(jì)18項(xiàng)，為實(shí)施項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。目前，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)科技人員110人，其中，高級(jí)職稱(chēng)2人，農(nóng)藝師15人，助理農(nóng)藝師和技術(shù)員92人，其它人員2人，科技人員占總在編人員的98%以上，構(gòu)成了完整的支撐項(xiàng)目建設(shè)的科技人員隊(duì)伍，具備較強(qiáng)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中病蟲(chóng)害問(wèn)題的實(shí)際能力。2.2.2積累了豐富的歷史信息資料，并掌握了一定的有害生物預(yù)警控制技術(shù)。1980年至1982年，在省市植保站的幫助支持下，縣植保植檢站，抽調(diào)植保技術(shù)骨干，組織完成全縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物及主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害普查工作，并繪制有害生物區(qū)域分布圖，依據(jù)病蟲(chóng)分布圖及田間監(jiān)測(cè)資料指導(dǎo)全縣的病、蟲(chóng)、草、鼠害防治工作，1996年以來(lái)，又先后組織在糧食、甘蔗、茶葉、小麥、蔬菜等主要作物上有害生物為害調(diào)查及外來(lái)有害生物的普查工作，同時(shí)開(kāi)展對(duì)本地發(fā)生的主要農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行田間發(fā)生情況監(jiān)測(cè)，并發(fā)布預(yù)報(bào)，針對(duì)我縣有害生物的為害特點(diǎn)，開(kāi)展粘蟲(chóng)、螟蟲(chóng)、飛虱、斑潛蠅、稻縱卷葉螟、水稻紋枯病、細(xì)菌性條斑病、稻瘟病、小麥銹病、白粉病等主要病蟲(chóng)害的田間消長(zhǎng)規(guī)律的研究與防治，積累了30多年的病蟲(chóng)測(cè)報(bào)資料，并建立了測(cè)報(bào)模式，掌握當(dāng)?shù)刂饕泻ι锓乐渭夹g(shù)，植保機(jī)防隊(duì)的建設(shè)，對(duì)突發(fā)性的有害生物有應(yīng)急防治的能力。2.2.3具備一定的監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)條件目前已經(jīng)具備病蟲(chóng)資料傳輸網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備、重大病蟲(chóng)控制指揮系統(tǒng)以及重大病蟲(chóng)撲滅應(yīng)急防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和重大病蟲(chóng)撲滅能力，提高預(yù)警和控制決策水平。

第三章

前景分析及預(yù)測(cè)

3.1預(yù)警與控制發(fā)展現(xiàn)狀與前景3.1.1預(yù)警與控制發(fā)展現(xiàn)狀縣植保工作始創(chuàng)于60年代，在70年代就建有植保組，至今已取得獨(dú)立的法人資格，并設(shè)有常規(guī)的病蟲(chóng)害系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及檢驗(yàn)室、標(biāo)本室等?，F(xiàn)在職在編人員10人，全部為科技人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站植保工作力量較強(qiáng)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)以上的專(zhuān)職植保技術(shù)人員，每個(gè)村委會(huì)有1個(gè)植保輔導(dǎo)員，全縣共有植保人員40人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)農(nóng)民植保機(jī)防隊(duì)，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相互信息傳輸，主要以電話、傳真為主，通訊設(shè)備齊全，部份實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)連接。植保技術(shù)緊緊圍繞政府各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，努力做好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制工作。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，在做好糧食、甘蔗、茶葉、橡膠等主要作物有害生物監(jiān)測(cè)和大面積綜合防治指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)蔬菜、木薯、亞麻等新興產(chǎn)業(yè)有害生物發(fā)生監(jiān)測(cè)及防治技術(shù)的研究，指導(dǎo)工作的力度不斷加大。今年元月份開(kāi)始，建立了以蔬菜為主的農(nóng)殘檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并送出去培訓(xùn)檢測(cè)人員，現(xiàn)在已正式開(kāi)展工作，已檢測(cè)樣本448份，檢測(cè)工作基本覆蓋縣城兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)作物品種的大宗樣品，對(duì)全縣蔬菜農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀有了初步了解，對(duì)抓好食品安全工作有了一定的基礎(chǔ)條件。農(nóng)藥監(jiān)督管理依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》培訓(xùn)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)服務(wù)能力，加大監(jiān)督力度，杜絕假冒偽劣、過(guò)期不合格農(nóng)藥，農(nóng)藥管理取得了較大的進(jìn)步，經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)實(shí)行三證一照（即經(jīng)營(yíng)人員的上崗證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的管理，農(nóng)藥市場(chǎng)基本步入正軌，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)受到農(nóng)民的好評(píng)，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè)與發(fā)展，全縣有害生物預(yù)警與控制的基礎(chǔ)體系已構(gòu)成。3.1.2預(yù)警與控制發(fā)展的前景

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固甘蔗、茶葉、橡膠、核桃、木薯支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、亞麻等產(chǎn)業(yè)，植物種苗、產(chǎn)品的調(diào)入調(diào)出將更加頻繁，數(shù)量也將日漸增加。植物新產(chǎn)品的廣泛引進(jìn)，將使農(nóng)業(yè)生態(tài)體系更為復(fù)雜，會(huì)出現(xiàn)一些新的病蟲(chóng)草鼠害，或改變?cè)械牟∠x(chóng)草鼠發(fā)生規(guī)律，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制工作也將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。特別是全球興起安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后，植保站承擔(dān)主要農(nóng)作物有害生物發(fā)生的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、農(nóng)藥行政監(jiān)督管理、植物檢疫、農(nóng)藥安全使用技術(shù)推廣、抗藥性監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)草鼠害綜合控制技術(shù)的試驗(yàn)推廣、農(nóng)藥質(zhì)量和殘留檢測(cè)等工作，將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展必不可少的技術(shù)支撐和保障。依托農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，將為農(nóng)業(yè)減災(zāi)作出巨大貢獻(xiàn)。

第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況

4.1人員基本情況

縣植保工作始創(chuàng)于60年代初，在縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所下設(shè)一個(gè)組，1989年成立縣植保植檢站，為全額撥款的事業(yè)單位，隸屬于縣農(nóng)業(yè)局，承擔(dān)著縣農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治，植保新技術(shù)推廣、新農(nóng)藥試驗(yàn)示范、植物檢疫以及農(nóng)藥行政管理、食品安全等工作?？h植保植檢站現(xiàn)有職工10人，大專(zhuān)以上7人，中專(zhuān)3人，其中：高級(jí)農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師5人，助理農(nóng)藝師4人，有承擔(dān)項(xiàng)目的能力。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，有專(zhuān)門(mén)從事植保工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員20人，分別負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病蟲(chóng)草鼠害的田間調(diào)查，觀測(cè)及信息反饋。4.2固定資產(chǎn)情況縣植保植檢站現(xiàn)有辦公室2間，合計(jì)50平方米、聯(lián)想臺(tái)式電腦2臺(tái)、文件柜2個(gè)、辦公桌10套、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀1套、實(shí)驗(yàn)用品以及設(shè)備1套、圖書(shū)資料書(shū)籍156冊(cè)、顯微鏡和解剖鏡6臺(tái)、相機(jī)1臺(tái)，總計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值20.28萬(wàn)元。單位現(xiàn)有獨(dú)立的辦公用房，保障了植保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

縣植保植檢站現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況內(nèi)

容單

位數(shù)

量單價(jià)（元）合計(jì)（萬(wàn)元）聯(lián)想臺(tái)式電腦臺(tái)264001.0農(nóng)藥殘留速測(cè)儀套1400005.0文件柜個(gè)215000.3辦公桌套1013801.38會(huì)議桌套1250002.5顯微鏡、解剖鏡臺(tái)61500.0.9像機(jī)臺(tái)120000.2辦公室平方米5012006.0資料書(shū)籍冊(cè)156

0.2實(shí)驗(yàn)用品及設(shè)備套1

0.8其它(房產(chǎn)、土地等)

2.0合計(jì)20.28

4.3業(yè)務(wù)能力我縣開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，監(jiān)測(cè)部分分系統(tǒng)微觀監(jiān)測(cè)和宏觀調(diào)查。粘蟲(chóng)、螟蟲(chóng)、飛虱、斑潛蠅、稻瘟病、紋枯病、十字花科根腫病、甘蔗金龜子、二點(diǎn)螟等重大病蟲(chóng)列為系統(tǒng)觀測(cè)點(diǎn)，其它列為宏觀預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。其中，粘蟲(chóng)、飛虱、螟蟲(chóng)歷史資料積累了30多年，并建立有飛虱、螟蟲(chóng)、粘蟲(chóng)預(yù)報(bào)模式。

六十年代以來(lái)縣植保植檢站測(cè)報(bào)資料積累情況病蟲(chóng)名稱(chēng)資料積累起止年限（年）資料使用情況粘蟲(chóng)1970-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。螟蟲(chóng)1966-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。飛虱1982-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。斑潛蠅1996-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。稻瘟病1970-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。水稻紋枯病1985-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。小麥銹病1985-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。玉米灰斑病2006-2007作趨勢(shì)分析，制定防治預(yù)案十字花科根腫病2003-2007作趨勢(shì)分析，制定防治策略。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，植保技術(shù)的普及，植保技術(shù)有了突破性進(jìn)展，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律有較全面的了解，能研究、制定和組織實(shí)施相關(guān)農(nóng)業(yè)有害生物的防治技術(shù)措施，主持和協(xié)作完成了省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院、農(nóng)大等攻關(guān)、推廣的項(xiàng)目，植保站人員獲科技成果獎(jiǎng)個(gè)人或集體先后18項(xiàng)。其中，地廳級(jí)12項(xiàng)，縣級(jí)6項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)核心刊物上發(fā)表論文4篇。

縣植保植檢站單位和個(gè)人獲獎(jiǎng)情況序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)年份（年）獲

獎(jiǎng)等

級(jí)授獎(jiǎng)單位1萬(wàn)畝再生稻示范樣板獲增產(chǎn)1989三

等省農(nóng)業(yè)廳2縣應(yīng)用綜合技術(shù)糧油蔗連續(xù)八年豐收1994省級(jí)豐收獎(jiǎng)省農(nóng)業(yè)廳3縣10萬(wàn)畝水稻總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平1995三等省農(nóng)業(yè)廳4防治稻飛虱67.3萬(wàn)畝,挽回稻谷損失7131噸1997三等省農(nóng)業(yè)廳5稻飛虱測(cè)報(bào)與防治成效顯著2000二等縣人民政府6水稻品種多樣性控制稻瘟病理論與技術(shù)2001一等云南農(nóng)業(yè)大學(xué)7水稻品種多樣性混栽試驗(yàn)示范成效顯著2002二等縣人民政府8農(nóng)田大足鼠的發(fā)生消漲規(guī)律與滅鼠對(duì)策2002三等臨滄市科協(xié)9阿佤山區(qū)陸稻地雜草發(fā)生現(xiàn)狀與綜合治理措施2004三等臨滄市科協(xié)10反季大棚西瓜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)初探2006二等臨滄市科協(xié)11開(kāi)發(fā)冬季馬鈴薯，為民增收找路子2001二等縣人民政府12萬(wàn)畝旱糧奪豐收2000二等縣人民政府13高優(yōu)蔗園建設(shè)優(yōu)秀工作者2003

縣人民政府14全縣大小春農(nóng)作物病蟲(chóng)草害普查1981一等臨滄地區(qū)委員會(huì)15粘蟲(chóng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)1980四等臨滄地區(qū)委員會(huì)16農(nóng)業(yè)科技推廣先進(jìn)集體2000先進(jìn)集體臨滄市農(nóng)業(yè)局17推廣果爾稻田化除成效顯著1995三等臨滄行政公署18糧食作物病蟲(chóng)草鼠害綜合防治成果顯著1992三等縣委、縣人民政府

縣植保植檢站論文發(fā)表登記表

序號(hào)論文名稱(chēng)發(fā)表人年份（年）發(fā)表刊物1農(nóng)田大足鼠的發(fā)生消漲規(guī)律與滅鼠對(duì)策李秋陽(yáng)2001植物保護(hù)2勐甘蔗區(qū)甘蔗褐條病重發(fā)原因分析與綜合治理措施李秋陽(yáng)段家崢2002中國(guó)植保導(dǎo)刊3阿佤山區(qū)陸稻地雜草發(fā)生現(xiàn)狀與綜合治理措施李秋陽(yáng)2003中國(guó)植保導(dǎo)刊4咖啡小爪螨的發(fā)生與防治李秋陽(yáng)2003中國(guó)植保導(dǎo)刊5甘蔗薊馬的發(fā)生與防治李秋陽(yáng)2002云南植保6反季大棚西瓜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)初探李秋陽(yáng)2004臨滄科技

4.4法人代表基本情況：?jiǎn)挝环ㄈ死钋镪?yáng)，女44歲，高級(jí)農(nóng)藝師，任縣植保植檢站站長(zhǎng)，1983年畢業(yè)于云南省農(nóng)業(yè)學(xué)校植保專(zhuān)業(yè)，1996年參加全國(guó)高等教育“農(nóng)業(yè)推廣”自學(xué)考試，2000年12月專(zhuān)科畢業(yè)，2003年在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)修（植病方向）函授研究生班，現(xiàn)已結(jié)業(yè)。參加工作至今一直從事植保工作，曾多次獲得過(guò)省市縣的科技成果推廣獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人，2006年被評(píng)為臨滄市享受政府特殊津貼人員。在植物保護(hù)、中國(guó)植保導(dǎo)刊、云南植保、臨滄科技等刊物上有多篇論文發(fā)表，其中三篇獲臨滄市優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文二、三等獎(jiǎng)。

第五章

項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析

5.1

項(xiàng)目地點(diǎn)位置項(xiàng)目選址建在縣忙那村，勐董鎮(zhèn)加林路國(guó)土資源局生活區(qū)后，交通便利，水、電、路三通情況良好。此處已具備項(xiàng)目建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件及部分項(xiàng)目建設(shè)所需的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，便于工作管理。項(xiàng)目建址東臨忙勐村農(nóng)田，西接忙那村農(nóng)田，北面是加林路，南面是忙那村農(nóng)田，方便管理使用。項(xiàng)目用地15畝，其中：業(yè)務(wù)用房建設(shè)占地5畝，病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)租地10畝。5.2項(xiàng)目站址建設(shè)條件地勢(shì)平坦，基礎(chǔ)設(shè)施較好，具備新建的基礎(chǔ)條件。建址地處城郊結(jié)合部，道路暢通，水、電供應(yīng)充足，程控電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)終端已接通，有充足的接口空間，已具備各種公用基礎(chǔ)設(shè)施。病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)所在地海拔1230m，日平均氣溫17.4℃，自然環(huán)境條件能代表我縣的主要農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，主要作物有水稻、蔬菜、玉米、小麥等，各種作物上有害生物都有嚴(yán)重發(fā)生為害。100m內(nèi)能接通程控電話線路和可實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)連接，100m內(nèi)能接通自來(lái)水和電，交通、車(chē)輛、通訊及水電等公用基礎(chǔ)設(shè)施都較為便利。因此，已具備建設(shè)的條件。第六章

生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析6.1項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平6.1.1有害生物測(cè)報(bào)調(diào)查技術(shù)規(guī)范有害生物測(cè)報(bào)調(diào)查依據(jù)中華人民共和國(guó)稻瘟病、稻飛虱、粘蟲(chóng)、小麥條銹病等15種農(nóng)作物病蟲(chóng)國(guó)家調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15790—15798）執(zhí)行，地方性農(nóng)作物病蟲(chóng)按照《云南省農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范》、《云南省農(nóng)作物病蟲(chóng)宏觀調(diào)查方案》、《云南省斑潛蠅測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范》、《云南省農(nóng)田鼠害調(diào)查方法》以及《云南省經(jīng)濟(jì)作物測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。暫無(wú)國(guó)標(biāo)和省辦法的，根據(jù)本地實(shí)際情況參照類(lèi)國(guó)標(biāo)制定。6.1.2有害生物控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、國(guó)家和省《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，國(guó)家、農(nóng)業(yè)行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》。即《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》GB4285-1989。商品農(nóng)藥驗(yàn)收規(guī)則GB/T1604-1995、商品農(nóng)藥采樣方法GB/T1605-2001、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（一）GB/T8321.1-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（二）GB/T8321.2-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（三）GB/T8321.3-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（四）GB/T8321.4-1993、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（五）GB/T8321.5-1999、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（六）GB/T8321.6-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（七）GB/T8321.3-2002以及《云南省農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害應(yīng)急防治指標(biāo)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.1.3植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15569—1995《農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫規(guī)程》、《關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部1992價(jià)費(fèi)字452號(hào)和《云南省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》云價(jià)發(fā)[1994]259號(hào)文件進(jìn)行。6.1.4農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)操作規(guī)程遵照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)工作的開(kāi)展遵照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.1.5病蟲(chóng)抗藥性監(jiān)測(cè)按照行業(yè)相關(guān)成熟技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。以上一至三項(xiàng)屬植保站常規(guī)業(yè)務(wù)工作，已具備項(xiàng)目建設(shè)所需的相應(yīng)的技術(shù)水平。農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)目前重點(diǎn)送省農(nóng)藥檢定所進(jìn)行檢測(cè)，今后要成立檢測(cè)室，設(shè)在植保站內(nèi)。病蟲(chóng)抗藥性監(jiān)測(cè)目前還未具備相關(guān)的技術(shù)能力，有待于通過(guò)培訓(xùn)開(kāi)展工作。6.2主要技術(shù)工藝流程及工藝參數(shù)6.2.1農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生情況，采用現(xiàn)代田間數(shù)據(jù)采集技術(shù)，應(yīng)用成熟的信息處理技術(shù)和方法，對(duì)獲取的測(cè)報(bào)資料（包括歷史資料）詳細(xì)處理，逐步組建病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)模擬系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)的露地、大棚等不同環(huán)境條件，采集完整、規(guī)范的數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)測(cè)模擬系統(tǒng)進(jìn)行校正和完善，使數(shù)據(jù)和分析以及今后的田間數(shù)據(jù)采集技術(shù)和方法，從傳統(tǒng)的人為經(jīng)驗(yàn)型過(guò)渡到數(shù)學(xué)系統(tǒng)模擬型。利用縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)連接，預(yù)報(bào)信息及相應(yīng)的防治技術(shù)及時(shí)發(fā)布以電視播報(bào)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在線傳送，預(yù)報(bào)期數(shù)和時(shí)效可增加3倍以上，預(yù)報(bào)對(duì)象涵蓋水稻、小麥、蔬菜、茶葉、烤煙、甘蔗等主要作物上的主要有害生物種類(lèi)。綜上所述，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制縣區(qū)域站業(yè)務(wù)分工詳見(jiàn)下圖所示：

網(wǎng)絡(luò)分析傳輸形成預(yù)警結(jié)果物資儲(chǔ)備組織大面積應(yīng)急防治上報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)預(yù)警結(jié)果和應(yīng)急防治級(jí)別10個(gè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保人員大面積調(diào)查宏觀抽樣調(diào)查觀

測(cè)

場(chǎng)品種抗病性調(diào)查農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站業(yè)務(wù)分工示意圖縣預(yù)警和控制區(qū)域站

預(yù)警和控制控

制預(yù)

警

發(fā)布控制應(yīng)急措施有害生物預(yù)警和控制技術(shù)流程病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)田間調(diào)查病蟲(chóng)燈誘病蟲(chóng)糖盒誘技術(shù)人員指導(dǎo)有害生物持續(xù)控制

制制病蟲(chóng)品種抗病性觀測(cè)分析預(yù)報(bào)趨勢(shì)發(fā)布預(yù)報(bào)電視、廣播郵寄信息、黑板報(bào)制定控制方案組織大面積防治并由農(nóng)民實(shí)施送政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)

導(dǎo)

決

策害蟲(chóng)害害蟲(chóng)害性別性別

農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定按照可測(cè)性原則、可靠性原則、充分性原則、最小性原則。農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的實(shí)際過(guò)程分為孕育、發(fā)展與表現(xiàn)階段，其預(yù)警指標(biāo)體系則包含警源、警兆、警情這3類(lèi)反映農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變過(guò)程中不同層次的預(yù)警指標(biāo)層。病蟲(chóng)害災(zāi)變預(yù)警依據(jù)其災(zāi)變規(guī)律并綜合因子分析法、層次分析法與專(zhuān)家評(píng)估法各自長(zhǎng)處，對(duì)不同預(yù)警層次各指標(biāo)采用相對(duì)系數(shù)評(píng)估法進(jìn)行量化賦值。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警警級(jí)分為4級(jí)。一級(jí)為輕警，用Y輕警表示，即一級(jí)較輕，一般不需要防治，亦不會(huì)造成產(chǎn)量損失或品級(jí)下降；二級(jí)為中警，用Y中警表示，即警級(jí)中等，需要防治，否則將會(huì)造成一定產(chǎn)量損失或品級(jí)下降；三級(jí)為重警，用Y重警表示，即警級(jí)重，需要加強(qiáng)防治，否則將會(huì)造成產(chǎn)量嚴(yán)重?fù)p失或品級(jí)下降；四級(jí)為巨警，用Y巨警表示，即災(zāi)變留級(jí)特重，需要下大力氣防治，否則將會(huì)造成產(chǎn)量巨大損失或品級(jí)下降；各預(yù)警警級(jí)評(píng)估模型或判斷標(biāo)準(zhǔn)為Y輕警：y＜(2／5)×YmaxY中警：(2／5)×Ymax≤y＜(3／5)×YmaxY重警：(3／5)×Ymax≤y＜(4／5)×YmaxY巨警：Y＞(4／5)×Ymax對(duì)于農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警來(lái)說(shuō)，其災(zāi)變警級(jí)的形成不僅僅是某個(gè)或幾個(gè)指標(biāo)值就能完全決定的，而是整個(gè)預(yù)警指標(biāo)層或指標(biāo)體系綜合作用的結(jié)果。不同層次預(yù)警指標(biāo)值的計(jì)算：警源、警兆與警情3層次指標(biāo)值分別用Y警源、Y警兆與Y警情表示，其指標(biāo)最大值分別用Y警源max、Y警兆max與Y警情max表示，各自與該層次中各災(zāi)變預(yù)警指標(biāo)的數(shù)值及其權(quán)重或相對(duì)系數(shù)值有關(guān)，可用公式計(jì)算。

各種病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防治輔助決策系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖：

警源指標(biāo)

警兆指標(biāo)

警情指標(biāo)

指

實(shí)況

人

病蟲(chóng)預(yù)警

標(biāo)

輸入

亞系統(tǒng)

病蟲(chóng)預(yù)警指標(biāo)體系

權(quán)

機(jī)

重

咨詢(xún)

病蟲(chóng)預(yù)警警級(jí)評(píng)估體系

要求

交

綜合指標(biāo)計(jì)算

病蟲(chóng)警級(jí)評(píng)估模型

警級(jí)置信概率評(píng)估

咨詢(xún)

界

輔助防治

結(jié)果

決策亞系統(tǒng)

面

病蟲(chóng)害

綜防技術(shù)

藥劑防治

防治壓力

病蟲(chóng)害預(yù)警

基礎(chǔ)知識(shí)

規(guī)范

技術(shù)要點(diǎn)

值計(jì)算

防治決策

預(yù)測(cè)系統(tǒng)模擬分析和專(zhuān)家分析結(jié)果綜合后，通過(guò)電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及簡(jiǎn)報(bào)等方式指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行病蟲(chóng)害的防治。6.2.2檢疫性有害生物疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)其內(nèi)容包括通過(guò)不同的監(jiān)測(cè)途徑(信息收集及實(shí)地調(diào)查)獲取的有害生物的發(fā)生、危害、分布、傳播蔓延、生物學(xué)特性等信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索等。特別要包括檢疫性有害生物的疫區(qū)、非疫區(qū)、流行區(qū)和低度流行區(qū)等地理信息以及有害生物是否列為各國(guó)檢疫法規(guī)定的檢疫性有害生物等。6.2.3有害生物相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

主要包括寄主植物數(shù)據(jù)庫(kù)，氣象數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)口國(guó)植物檢疫要求數(shù)據(jù)庫(kù)，有害生物、植物、地區(qū)名稱(chēng)及代碼數(shù)據(jù)庫(kù)等。6.2.4有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)根據(jù)FAO《有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)則》，結(jié)合中國(guó)PBA研究成果所建立的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，包括定性與定量分析相結(jié)合的分析程序和方法，通過(guò)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和不同評(píng)估模型的分析系統(tǒng)，對(duì)有害生物風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序。6.2.5有害生物傳播蔓延預(yù)測(cè)發(fā)布系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)的結(jié)果，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，作出檢疫性有害生物傳入發(fā)生可能性的預(yù)測(cè)分析報(bào)告。系統(tǒng)功能：

(1)檢測(cè)結(jié)果包括有害生物現(xiàn)實(shí)的分布情況、寄主范圍、危害情況、非疫區(qū)的證實(shí)等，直接為檢疫決策、檢疫談判、檢疫措施的制定服務(wù)。(2)為PBA報(bào)告提供分析依據(jù)和分析結(jié)果。(3)為編制檢疫性有害生物名單提供背景材料和風(fēng)險(xiǎn)順序。

(4)為檢疫機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口貿(mào)易部門(mén)及貨主和檢疫科研人員提供咨詢(xún)服務(wù)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)模塊至少包括：有害生物信息模塊、地理信息模塊和寄主植物信息模塊及其間的連接與檢索模塊。

有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)（PBA）結(jié)構(gòu)如下圖：

進(jìn)

一般性檢測(cè)

專(zhuān)門(mén)調(diào)查口

檢植

有害生物檢測(cè)系統(tǒng)

測(cè)檢

模疫

地

寄

有

塊要

理

主

害求

分

植

生

布

物

物植

信

信

信物

息

息

息信息

數(shù)

有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)PBA據(jù)

分庫(kù)

析

模氣

管

風(fēng)

風(fēng)

塊象

理

險(xiǎn)

險(xiǎn)信

標(biāo)

評(píng)

管息

準(zhǔn)

估

理?yè)?jù)庫(kù)

檢疫性有害生物

預(yù)測(cè)分

析發(fā)布6.2.6檢疫性及危險(xiǎn)性病蟲(chóng)隔離監(jiān)測(cè)在植物檢疫工作中發(fā)現(xiàn)有攜帶植物檢疫對(duì)象重大嫌疑的引進(jìn)種苗、監(jiān)測(cè)點(diǎn)及調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)有可疑危險(xiǎn)性有害生物時(shí)，利用觀測(cè)場(chǎng)隔離溫室進(jìn)行隔離觀察、檢驗(yàn)，并作相應(yīng)處理。1、檢疫操作流程圖：調(diào)運(yùn)檢疫程序

現(xiàn)場(chǎng)檢查

室內(nèi)檢驗(yàn)應(yīng)

包

填

運(yùn)

堆

檢

裝

充

載

放

專(zhuān)題檢驗(yàn)

常規(guī)檢驗(yàn)

其他檢驗(yàn)物

材

材

工

場(chǎng)品

料

料

具

所

抽樣檢查

取樣

結(jié)果

無(wú)檢疫對(duì)象

有檢疫對(duì)象

處理合格

處理不合格

簽證放行

禁止調(diào)運(yùn)或銷(xiāo)毀2、隔離監(jiān)測(cè)操作流程圖

發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象

檢測(cè)、鑒別、隔離觀查

危險(xiǎn)性大，徹底銷(xiāo)毀

或及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施

非危險(xiǎn)性，不處理或常規(guī)處理

6.2.7農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)

依據(jù)中華人民共和國(guó)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《云南省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量抽查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)向農(nóng)戶推薦質(zhì)量好的產(chǎn)品。檢測(cè)操作流程圖市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

實(shí)

符

正常銷(xiāo)售和

抽

驗(yàn)

合

使用，并結(jié)

取

室

質(zhì)

合電視預(yù)報(bào)群眾舉報(bào)或反映

樣

檢

量

推薦給農(nóng)戶

品

測(cè)

標(biāo)

準(zhǔn)

依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的

不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定處罰

6.2.8抗藥性監(jiān)測(cè)引進(jìn)現(xiàn)有的抗藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)（浸葉接蟲(chóng)法或點(diǎn)滴法等）。進(jìn)行抗藥性普查，了解掌握抗藥性發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，逐步實(shí)施抗藥性治理，減少農(nóng)藥不合理使用因素。對(duì)縣內(nèi)抗藥性突出的小菜蛾、螨類(lèi)、蚜蟲(chóng)等開(kāi)展抗藥性系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和綜合治理。掌握了解害蟲(chóng)抗藥性發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，減少農(nóng)藥不合理使用因素。6.2.9有害生物控制針對(duì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有害生物開(kāi)展發(fā)生為害規(guī)律及安全治理技術(shù)的研究，利用完善的綜合檢測(cè)室進(jìn)行有害生物種類(lèi)、生活習(xí)性等研究，利用智能溫室等設(shè)施科學(xué)、有效的進(jìn)行影響有害生物發(fā)生規(guī)律的相關(guān)環(huán)境因素的研究；同時(shí)也可利用這些條件對(duì)以前得出的防治技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，在抗藥性和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)測(cè)報(bào)信息，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展防治。6.3技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較病蟲(chóng)測(cè)報(bào)調(diào)查、植物檢疫操作規(guī)程及有害生物防治技術(shù)措施的研究和制定等技術(shù)規(guī)范，遵照國(guó)家及各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)制定的法規(guī)、規(guī)定、規(guī)范性文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為保證有害生物測(cè)報(bào)田間系統(tǒng)調(diào)查資料的連續(xù)性和科學(xué)價(jià)值，觀測(cè)場(chǎng)地需保持在固定的場(chǎng)所，因此觀測(cè)場(chǎng)地采取長(zhǎng)期租地的方案，并進(jìn)行必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備選擇穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，國(guó)產(chǎn)性能達(dá)不到要求的選擇進(jìn)口設(shè)備。

第七章

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

7.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)7.1.1總體目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，建立一個(gè)高規(guī)格、高精度、高水平的具有國(guó)家先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站。項(xiàng)目建成運(yùn)行后，將為國(guó)家準(zhǔn)確及時(shí)的提供重大遷飛性、流行性病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好小麥銹病、稻飛虱、粘蟲(chóng)、稻瘟病等重大病蟲(chóng)的控制工作，全縣病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋面積將達(dá)到63萬(wàn)畝/年,病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋種類(lèi)15種/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)次數(shù)12～15次/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害有效控制面積60萬(wàn)畝/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失率控制在3%以下，農(nóng)藥使用量減少10～30%，農(nóng)藥檢測(cè)能力5000份、批/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控面積63萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害防治比建設(shè)前挽回糧食損失折幣990萬(wàn)元，純經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)到2787萬(wàn)元。7．1．1．1監(jiān)控體系建設(shè)及目標(biāo)在縣忙那村建立預(yù)警和控制區(qū)域站1個(gè)，新建病蟲(chóng)害實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)用房1000㎡，應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)500㎡，新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)10畝，配套儀器設(shè)備23項(xiàng)，布設(shè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，宏觀調(diào)查點(diǎn)20個(gè)，組建應(yīng)急防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)2個(gè)。項(xiàng)目建成運(yùn)行后，全縣病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋面積將達(dá)到63萬(wàn)畝/年，病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋種類(lèi)15種/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)次數(shù)12～15次/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害有效控制面積60萬(wàn)畝/年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控面積63萬(wàn)畝，農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失率控制在3%以下,農(nóng)藥使用量減少10～30%。預(yù)警和控制區(qū)域站功能結(jié)構(gòu)圖

農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站昭陽(yáng)站業(yè)務(wù)分工示意圖植保人員大面調(diào)查10個(gè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)場(chǎng)進(jìn)行品種抗病性觀測(cè)宏觀抽樣調(diào)查預(yù)

警重大病蟲(chóng)控制技術(shù)研究重大病蟲(chóng)防治指標(biāo)研究重大病蟲(chóng)綜合控制基地重大病蟲(chóng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)控

制調(diào)運(yùn)檢疫市場(chǎng)檢疫疫情監(jiān)測(cè)與普查產(chǎn)地檢疫植物檢疫農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)藥使用管理農(nóng)藥殘留量檢測(cè)農(nóng)藥藥效試驗(yàn)農(nóng)藥管理所達(dá)到的目的和效果有害生物持續(xù)控制農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提高植保技術(shù)貢獻(xiàn)率提高植保技術(shù)覆蓋率提高防效降低農(nóng)藥用量產(chǎn)品符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站

農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站功能明細(xì)圖

7.1.1.2農(nóng)藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，農(nóng)藥檢測(cè)能力極大提高，每年達(dá)5000份、批/年。7.2主要任務(wù)7.2.1.1建立重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的預(yù)警和控制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)植保信息的全國(guó)、全省聯(lián)網(wǎng)，為及時(shí)準(zhǔn)確傳輸病、蟲(chóng)、草、鼠信息，農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害預(yù)警監(jiān)控覆蓋面達(dá)90%以上。7.2.1.2加強(qiáng)縣農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害的治理工作，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)有害生物持續(xù)控制，提高防治效果，糧食作物病、蟲(chóng)、草、鼠害防治效果由40%提高到60%，經(jīng)濟(jì)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害防治效果由74.2%提高到85%。降低農(nóng)藥用量，由縣目前農(nóng)藥年商品使用量30～50噸，降到30噸左右。植保技術(shù)入戶率提高到90%以上。7.2.1.3培養(yǎng)一流人才，縣植保技術(shù)人員將采取分批分期到省級(jí)以上植保部門(mén)學(xué)習(xí)，達(dá)到熟練掌握預(yù)警與控制高新技術(shù)，建成一支技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)的現(xiàn)代植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。7.2.1.4建立完善重大疫情防控機(jī)制，防止疫情擴(kuò)散，疑難病蟲(chóng)害實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上專(zhuān)家會(huì)診解決。7.2.1.5按照農(nóng)業(yè)部要求嚴(yán)格禁止高毒劇毒、高殘留農(nóng)藥的銷(xiāo)售、使用，降低農(nóng)藥對(duì)自然環(huán)境的污染。全面開(kāi)展茶葉、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測(cè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家無(wú)公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。7.3項(xiàng)目總體布局及總體規(guī)模7.3.1系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局（1）布設(shè)稻瘟病系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)：優(yōu)質(zhì)稻1個(gè)，雜交稻1個(gè)，分設(shè)在勐來(lái)、勐董二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻種植區(qū)。（2）布設(shè)稻飛虱系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)：優(yōu)質(zhì)稻、雜交稻類(lèi)型田各設(shè)1個(gè)，分設(shè)在勐省、勐董二個(gè)鎮(zhèn)。（3）布設(shè)小麥病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)于勐角鄉(xiāng)。（4）布設(shè)玉米病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)：勐董和芒卡各一個(gè)。（4）布設(shè)蔬菜病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)于勐董鎮(zhèn)。（5）布設(shè)茶葉病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)于巖帥鎮(zhèn)。（6）布設(shè)甘蔗病蟲(chóng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)于勐省鎮(zhèn)。7.3.2宏觀調(diào)查點(diǎn)布局宏觀調(diào)查點(diǎn)20個(gè)，其中:水稻3個(gè)、玉米3個(gè)、陸稻2個(gè)，小麥2個(gè)、烤煙1個(gè)、茶葉3個(gè)、甘蔗2個(gè)、橡膠2個(gè)、蔬菜2個(gè)。

第八章

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容8.1土建工程土建部分包括：病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)綜合樓、應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)工程。根據(jù)《工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（抗震設(shè)防8度）及相關(guān)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，主要建、構(gòu)筑物工程設(shè)計(jì)方案如下：8.1.1病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)綜合樓該建筑物為丙類(lèi)民用建筑，二級(jí)耐火等級(jí)，抗震8度。綜合樓擬建為四層，一層設(shè)置配電室、衛(wèi)生間、更衣室、資料擋案室、標(biāo)本室、藥品室等功能室；二層設(shè)置無(wú)菌操作室、文印室、病蟲(chóng)分析室、昆蟲(chóng)室、農(nóng)藥殘留檢測(cè)室、病害室；三層和四層分別設(shè)有預(yù)測(cè)會(huì)商室、網(wǎng)絡(luò)室、展示室、培訓(xùn)室。綜合樓總建筑面積為1000m2，框架結(jié)構(gòu)，單位造價(jià)1200元/m2，總投資120萬(wàn)元，具體各功能室分布見(jiàn)如下平面單線圖：

樓

梯

藥品室100m標(biāo)本室50m資料檔案室50m更衣間15m衛(wèi)生間15m配電室10m過(guò)道一層平面單線圖樓

梯無(wú)

菌操作室40m文印室20m病蟲(chóng)分析室30m昆蟲(chóng)室50m農(nóng)藥殘留檢測(cè)室50m病害室50m過(guò)道

二層平面單線圖

樓梯預(yù)測(cè)會(huì)商室200m網(wǎng)絡(luò)室40m過(guò)道

三層平面單線圖

樓梯展示室100m培訓(xùn)室100m過(guò)道四層平面單線圖

8.1.2應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)該建筑物為丙類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房，二級(jí)耐火等級(jí)，抗震8度，建筑面積500m2,框架結(jié)構(gòu)，單位造價(jià)1200元/m2，總投資60萬(wàn)元。8.2田間工程：新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)10畝，總投資66.8萬(wàn)元。8.2.1工具房：建筑面積60m2，單層磚混結(jié)構(gòu)，彩鋼板保溫輕型屋面，單位造價(jià)600元/m28.2.2養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室：建筑面積50m2，單層磚混結(jié)構(gòu)，彩鋼板保溫輕型屋面，單位造價(jià)500元/m28.2.3日光溫室：建筑面積1600m2，鋼架溫控結(jié)構(gòu)，單位造價(jià)125元/m28.2.4圍欄：1000m，生物圍欄，單位造價(jià)75元/m，投資7.5萬(wàn)元。8.2.5道路：1300m3，C25混凝土，其中:田間道路800m3，單位造價(jià)150元/m3，投資12.0萬(wàn)元；室外道路500m38.2.6田間溝渠500m3；單位造價(jià)130元/m38.2.7農(nóng)田灌溉水源1座，單位造價(jià)1.5萬(wàn)元/座。8.2.8室外管道工程500m，單位造價(jià)50/m，投資2.5萬(wàn)元。8.2.9田間電力設(shè)施0.6KM，單位造價(jià)3萬(wàn)元/km。投資1.8萬(wàn)元8.2.10環(huán)境綠化1.4萬(wàn)元。8.3主要儀器設(shè)備和材料主要儀器設(shè)備和材料共計(jì)23種，投資134.5萬(wàn)元(見(jiàn)主要儀器設(shè)備和材料購(gòu)置一覽表)詳見(jiàn)附件6：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表。

主要儀器設(shè)備和材料購(gòu)置一覽表序號(hào)名

稱(chēng)數(shù)量用

途1觀測(cè)及信息處理設(shè)備

1.1自動(dòng)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)燈5套蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)1.2孢子捕捉儀3套病情監(jiān)測(cè)1.3田間小氣候自動(dòng)觀測(cè)儀1套病情監(jiān)測(cè)1.4移動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備5套病情監(jiān)測(cè)1.5病蟲(chóng)圖片圖象采集用數(shù)碼相機(jī)及攝像機(jī)1套病蟲(chóng)情預(yù)報(bào)1.6病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備1套電視預(yù)報(bào)制作1.7臺(tái)式電腦及相關(guān)外設(shè)2套數(shù)據(jù)處理1.8專(zhuān)業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)（投影儀、手提電腦）1套預(yù)警控制會(huì)商1.9數(shù)據(jù)自動(dòng)采集分析儀1套病蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)1.10昆蟲(chóng)性誘激素測(cè)報(bào)誘捕器160套蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)2檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備

2.1光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備1套病蟲(chóng)觀察2.2解剖鏡及成像設(shè)備1套蟲(chóng)情觀察2.3光照培養(yǎng)箱2套病菌培養(yǎng)2.4紅外干燥箱2臺(tái)標(biāo)本干燥2.5電子天平1臺(tái)稱(chēng)量2.6點(diǎn)滴儀、噴霧塔等1套農(nóng)藥殘留速測(cè)2.8超凈工作臺(tái)1個(gè)病菌分離2.9高壓滅菌鍋、臺(tái)式離心機(jī)、移液器、冰箱等1套農(nóng)藥殘留速測(cè)2.10實(shí)驗(yàn)室控溫設(shè)備2套病菌分離2.11實(shí)驗(yàn)臺(tái)、藥品柜、標(biāo)本柜等6套工作臺(tái)3其它專(zhuān)用設(shè)備

3.1機(jī)動(dòng)噴霧器、噴粉機(jī)300套病蟲(chóng)害應(yīng)急防治3.2防護(hù)服300套病蟲(chóng)害應(yīng)急防治3.3防控指揮專(zhuān)用車(chē)1輛防控指揮

8.4總圖工程8.4.1站址概況本項(xiàng)目預(yù)警和控制區(qū)域站，擬建于縣城所在地勐董鎮(zhèn)忙那村，司崗里大道旁，總占地面積15畝。站址東臨忙勐村農(nóng)田，西接忙那村農(nóng)田，北面是司岡里大道，南面是公路，距縣城中心街心花園700m，交通便利，供水、供電可就近由縣城供水管網(wǎng)和電力線引入。站址所在地地質(zhì)穩(wěn)定，無(wú)滑坡及洪水淹沒(méi)危險(xiǎn)，地勢(shì)平坦，基礎(chǔ)條件較好。8.4.2總平面布置該項(xiàng)目的建設(shè)本著方便業(yè)務(wù)開(kāi)展、路線短捷，站內(nèi)運(yùn)輸便利的原則，盡量減少土石方工程進(jìn)行總平面布置。正大門(mén)設(shè)在南面，緊靠公路，側(cè)大門(mén)設(shè)在站西面，便于物資的運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出，做到人流、物流互不交叉干擾。站區(qū)由東向西依次布置病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)用房、應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)、工具房、養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室、日光溫室以及病蟲(chóng)觀測(cè)田。站內(nèi)各業(yè)務(wù)功能區(qū)以混凝土道路聯(lián)通，并設(shè)置停車(chē)場(chǎng)一塊。8.4.3站內(nèi)運(yùn)輸本項(xiàng)目站內(nèi)運(yùn)輸主要為儀器設(shè)備和農(nóng)用物資，全年運(yùn)輸車(chē)輛很少，可以靠人力解決。8.5給排水工程8.5.1預(yù)警和控制區(qū)域站用水量此項(xiàng)目用水主要為病蟲(chóng)觀測(cè)田、日光溫室、病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)用房等的生產(chǎn)生活用水，用水量估算結(jié)果如下：a.病蟲(chóng)觀測(cè)田、日光溫室綜合考慮每天生產(chǎn)用水量為30m3b.根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13－860）97版，結(jié)合站內(nèi)實(shí)際情況，職工生活用水定額人均120L/d，站內(nèi)按常在人口15人計(jì)，日變化系數(shù)取0.6，則最高日生活用水量為1.44m3，全年生活用水量為403.2m3；實(shí)驗(yàn)室用水約1.5m3c.綠化用水按總用水量15%計(jì)，年用水量203.1m38.5.2給水和消防本項(xiàng)目給水引自縣自來(lái)水管理廠，由DN100鍍鋅鋼管接入廠區(qū)給水管網(wǎng)（壓力4kgf/cm2）。給水管網(wǎng)沿站區(qū)成環(huán)狀布置，各用水點(diǎn)由站區(qū)干管接入，給水管采用鍍鋅鋼管，管道沿道路邊地面敷設(shè)，管道埋深不小于1.0m。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防水規(guī)范》（GBJ16－87，97版）的規(guī)定，本項(xiàng)目試驗(yàn)、儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別屬丙類(lèi)，一次火災(zāi)用水量為15L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)，需消防用水為108m3，由自來(lái)水管廠供給。為節(jié)約投資，方便維修，采取生活用水和消防用水管網(wǎng)合并的供水系統(tǒng)。站內(nèi)設(shè)置室外地上式消火栓2個(gè)，檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)用房、應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)配置相應(yīng)的手提滅火器。8.5.3排水本站區(qū)排水為雨水順站內(nèi)雨水溝排出，試驗(yàn)、生活污水經(jīng)排污管統(tǒng)一排入縣城污水排水系統(tǒng)。8.6供電及通訊8.6.1用電負(fù)荷根據(jù)同類(lèi)項(xiàng)目用電水平，以單位面積耗電指標(biāo)進(jìn)行本項(xiàng)目的計(jì)算，需要系數(shù)取0.7，同時(shí)系數(shù)取0.8，功率因數(shù)0.85，負(fù)荷率0.85，電力負(fù)荷統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表6－2。表8－1

預(yù)警和控制區(qū)域站站序號(hào)項(xiàng)

目

名

稱(chēng)建筑面積(m2)裝機(jī)容量(kw)計(jì)算負(fù)荷(kw)配電屏（臺(tái)）配電箱（臺(tái)）1室外照明

43.2

12病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)用房（含設(shè)備）100037.53.0313應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)50032.4114工具房600.250.2

5養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室500.250.2

合計(jì)

4536

乘同時(shí)系數(shù)

0.8

8.6.2供電電源本項(xiàng)目用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷，就近由站址附近10KV縣城電力線引入站內(nèi)供配電室供電，配置一臺(tái)50KVA變壓器即可。8.6.3供配電系統(tǒng)供電電壓10KV，配電電壓380V/220V。高壓部分設(shè)置一高壓開(kāi)關(guān)進(jìn)線柜，低壓部分采用TC－C－S系統(tǒng)，配電采用配電房開(kāi)關(guān)柜和建筑單體配電箱兩級(jí)配電，配電方式以放射式與樹(shù)干式相結(jié)合。站內(nèi)室外配電干線采用銅芯電纜直接埋地敷設(shè)，室內(nèi)配線采用銅芯導(dǎo)線穿PVC電線管敷設(shè)。8.6.4照明照明電源由各建筑配電箱配電并控制，照明電壓220V，配電方式采用混合式。所有房間采用日光燈和白熾燈相結(jié)合照明，道路采用高壓鈉燈照明，站內(nèi)采用庭院燈和草坪燈照明。燈具的選擇應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，各開(kāi)關(guān)的安裝高度為1.4米，各插座的安裝高度為0.3米，各房間內(nèi)的所有開(kāi)關(guān)須防塵、防潮。室內(nèi)采用銅芯導(dǎo)線穿PVC電線管暗敷，廠區(qū)室外照明線路采用銅芯電纜穿PVC電線管埋地－0.7米敷設(shè)，經(jīng)過(guò)車(chē)行道的部分須穿鋼管。8.6.5防雷與接地所有架空進(jìn)出線處須設(shè)置避雷器。本項(xiàng)目按三類(lèi)防雷建筑設(shè)計(jì)，高度超過(guò)10米的須在屋面設(shè)置避雷帶，利用建筑物立柱主筋做引下線，利用基礎(chǔ)鋼筋做接地體。接地電阻≤4Ω。接地保護(hù)采用TN－C－S系統(tǒng)，并進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié)。所有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)接地，消除靜電。8.6.6通訊主要通訊方式為程控電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵件，應(yīng)配備相應(yīng)通訊設(shè)備。第九章

投資估算及資金籌措9.1項(xiàng)目建設(shè)投資估算云南省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站，建設(shè)項(xiàng)目投資估算是在可行性研究完成對(duì)預(yù)警和控制區(qū)域站相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模調(diào)查、初步規(guī)劃、工程量統(tǒng)計(jì)，建設(shè)條件和地址選擇，檢驗(yàn)檢測(cè)體系設(shè)備選型，公用工程和輔助設(shè)施、項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員以及項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃諸方面進(jìn)行研究論證和多方案比較后，確定了最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新建病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)綜合樓、應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)等工程，工程建設(shè)征地5畝，征地費(fèi)由縣人民政府解決。新建標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)10畝租用30年，租地費(fèi)由縣政府解決，不計(jì)入投資。建設(shè)投資估算內(nèi)容包括云南省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站站建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用及需計(jì)取的工程其它費(fèi)用等項(xiàng)目。詳見(jiàn)附表2“農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資明細(xì)表”。建設(shè)投資估算總值為398萬(wàn)元，建設(shè)投資按構(gòu)成分列如下：9.1.1土建工程費(fèi)180萬(wàn)元，占估算總值的45.2%；9.1.2標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)66.8萬(wàn)元，占估算總值的16.8%;9.1.3儀器設(shè)備及材料購(gòu)置費(fèi)134.5萬(wàn)元，占估算總值的33.8%；9.1.4工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值為16.7萬(wàn)元，占估算總值的4.2%；按項(xiàng)目分列如下：(1)可研報(bào)告編制及評(píng)審費(fèi)2.0萬(wàn)元，占工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值的12%；(2)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6.6萬(wàn)元，占工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值的39.5%；(3)招標(biāo)費(fèi)3.6萬(wàn)元，占工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值的21.5%；(4)施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬(wàn)元，占工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值的15.0%；(5)建設(shè)單位管理費(fèi)2.0萬(wàn)元，占工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總值的12.0%。9.2編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9.2.1編制依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；（計(jì)投資<1993>530號(hào)）；（2）《云南省建筑工程消耗量定額》（2003版）；（3）《云南省安裝工程消耗量定額》（2003版）；（4）《云南省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》（2003版）；（5）《云南省建設(shè)工程工程量清單細(xì)目指南》（2003版）；（6）《云南省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》（2003版）；（7）《云南省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用計(jì)價(jià)辦法》（2003版）；（8）《云南省工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息》（2005年3期）；（9）設(shè)備價(jià)格采用市場(chǎng)詢(xún)問(wèn)價(jià)；（10）項(xiàng)目初步規(guī)劃工程量統(tǒng)計(jì)；（11）《云南省2005年4月材料價(jià)格信息》；（12）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。9.2.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備價(jià)格按云南省現(xiàn)行價(jià)格和廠家2005年4月份報(bào)價(jià)計(jì)算；土建工程根據(jù)云南省同類(lèi)水利、道路和建筑工程的造價(jià)指標(biāo)計(jì)算；建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建<2002>394號(hào)）計(jì)算；取估算總值的1.5%；勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（云南省計(jì)委、云南省建設(shè)廳云計(jì)價(jià)格<2002>164號(hào)）計(jì)算；可研報(bào)告編制及評(píng)審費(fèi)按建設(shè)工程費(fèi)用的1%計(jì)算;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按建設(shè)工程費(fèi)用的3.8%計(jì)算；施工監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)工程費(fèi)用1.2%計(jì)算；招標(biāo)費(fèi)按建設(shè)工程費(fèi)用的1%計(jì)算；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用按工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和的5%計(jì)算。根據(jù)縣實(shí)際及承擔(dān)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，工程建設(shè)其它費(fèi)用遠(yuǎn)低于有關(guān)規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目的是使項(xiàng)目資金最大限度投入工程建設(shè)，為國(guó)家盡量節(jié)省開(kāi)支。9.3總投資本項(xiàng)目總投資=土建工程費(fèi)用+標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)費(fèi)用+儀器設(shè)備費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用

=180.0+66.8+134.5+16.7

=398（萬(wàn)元）9.4資金籌措項(xiàng)目總投資398萬(wàn)元，其中，358萬(wàn)元請(qǐng)求農(nóng)業(yè)部給予立項(xiàng)投資，市、縣配套40萬(wàn)元。第十章建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排10.1項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為一年半，即2007年5月～2008年12月。10.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排招投標(biāo)工作，并完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：（1）2007年5月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）2007年5月至2007年10月前完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并通過(guò)評(píng)審；（3）2007年11月～2007年12月完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和項(xiàng)目場(chǎng)地的三通一平；（4）2008年1月～2008年7月完成項(xiàng)目的土建、配套水電工程，以及病蟲(chóng)觀測(cè)田的建設(shè)，同期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；（5）2008年7～11月進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)和相關(guān)儀器、實(shí)驗(yàn)試劑的采購(gòu)以及預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立；（6）2008年12月項(xiàng)目竣工并通過(guò)驗(yàn)收。第十一章

土地、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目已報(bào)縣發(fā)展與改革局批復(fù)立項(xiàng)，縣國(guó)土資源局對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)用地已預(yù)審，縣建設(shè)局已出具項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，縣環(huán)保局已出具建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制建設(shè)項(xiàng)目是針對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、控制技術(shù)應(yīng)用和推廣而設(shè)計(jì)的。主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)和發(fā)布有害生物發(fā)生情況，研究和推廣綜合治理技術(shù)。建設(shè)工程以土建工程、田間工程及設(shè)備安裝為主，無(wú)污染物的產(chǎn)生。建成后所開(kāi)展的農(nóng)業(yè)有害生物的研究，如昆蟲(chóng)的飼養(yǎng)觀察，病菌的培養(yǎng)，要求無(wú)菌操作，觀察、觀測(cè)、種植寄主植物等無(wú)污水、廢氣、污物的排放，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染。控制技術(shù)的研究是以預(yù)防為主，綜合治理的方針，以減少環(huán)境污染為目的，并按照國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，提高防治效果，而達(dá)到減少用藥量和施藥次數(shù)，減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染?？傊?xiàng)目建成后將符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的要求，不會(huì)形成新的環(huán)境污染。第十二章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行12.1建設(shè)的組織管理項(xiàng)目由省農(nóng)業(yè)廳、省市植保站及縣監(jiān)察局，按照項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。建設(shè)單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、質(zhì)量和工期要求等組織施工。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程文件、技術(shù)資料的整理歸檔。項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目在各級(jí)政府部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）植保植檢站人員組成幾個(gè)專(zhuān)業(yè)組，明確責(zé)任和任務(wù)，分工進(jìn)行管理。充分利用設(shè)施、技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)，并確保資金及時(shí)到位，一切以高質(zhì)量、按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為準(zhǔn)則。12.1.1項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組

長(zhǎng)：董慶軍（縣人民政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)）；

副組長(zhǎng)：段家崢（農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）胡紅英（發(fā)展與改革局局長(zhǎng)）楊勇江（財(cái)政局局長(zhǎng)）楊躍文（監(jiān)察局局長(zhǎng)）

李洪祥（審計(jì)局局長(zhǎng)）成

員：李永祥（農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）李秋陽(yáng)（植保植檢站站長(zhǎng)）字宏疆（植保站農(nóng)藝師）趙秀蘭（植保站農(nóng)藝師）12.1.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施小組：組

長(zhǎng)：李永祥（農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李秋陽(yáng)（植保植檢站站長(zhǎng)）成

員：字宏疆趙秀蘭技術(shù)實(shí)施組人員基本情況姓

名性

別年

齡職

稱(chēng)學(xué)

歷工作年限李秋陽(yáng)女44歲高級(jí)農(nóng)藝師研究生結(jié)業(yè)24年字宏疆男33歲農(nóng)藝師本科11年趙秀蘭女33歲農(nóng)藝師大專(zhuān)13年楊紹文男30歲助理農(nóng)藝師大專(zhuān)10年肖英女33歲助理農(nóng)藝師大專(zhuān)14年項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目資金的運(yùn)行與使用由縣紀(jì)委、縣審計(jì)局監(jiān)督。12.2項(xiàng)目建成后的組織管理與運(yùn)行區(qū)域站建成后，做好投資財(cái)產(chǎn)的登記造冊(cè)，完成審計(jì)評(píng)估，縣植保植檢站管理。管理中制定出嚴(yán)格的管理辦法及方案，做到定崗、定人、定責(zé)。運(yùn)行后實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將每一個(gè)重大病蟲(chóng)的預(yù)警與控制責(zé)任到人，并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。成立技術(shù)實(shí)施組，組長(zhǎng)由站長(zhǎng)李秋陽(yáng)擔(dān)任，成員為縣植保站字宏疆、趙秀蘭、肖英等人組成，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，結(jié)合縣實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作。12.3維持項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金來(lái)源項(xiàng)目建成后，維持項(xiàng)目正常運(yùn)行資金估計(jì)每年需要15萬(wàn)元（見(jiàn)下表），由縣財(cái)政列為專(zhuān)項(xiàng)資金，納入每年財(cái)政預(yù)算。

項(xiàng)目建成后每年運(yùn)行費(fèi)用序

號(hào)內(nèi)

容金額（萬(wàn)元）1網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)12觀測(cè)圃租金23水電費(fèi)44實(shí)驗(yàn)室用品1.55日常辦公用品（含電視預(yù)報(bào)費(fèi)）1.5616個(gè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)費(fèi)用4730個(gè)宏觀點(diǎn)費(fèi)用0．98預(yù)警監(jiān)測(cè)燈和控制器械維護(hù)0.1合計(jì)

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第十三章項(xiàng)目建設(shè)的效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)13.1效益分析13.1.1生態(tài)效益項(xiàng)目建設(shè)后，能使縣的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制水平得到飛躍，大大提高防治技術(shù)措施實(shí)施的效益，減緩、并逐步解決日趨嚴(yán)重的化學(xué)農(nóng)藥不合理使用的惡性循環(huán)問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物的綜合治理，促進(jìn)農(nóng)藥安全使用。并帶動(dòng)周邊、縣地區(qū)、特別是境外的農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)的應(yīng)用，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。13.1.2社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)可提升縣農(nóng)業(yè)有害生物的防治能力，為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的植保技術(shù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使防治成本降低，農(nóng)戶的生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)減輕，農(nóng)產(chǎn)品安全性提高，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，使的茶葉、蔬菜、烤煙、甘蔗、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展得到切實(shí)的保障，促進(jìn)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富、維護(hù)人民身體健康的目的。13.1.3經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，可產(chǎn)純經(jīng)濟(jì)效益2787萬(wàn)元。具體計(jì)算結(jié)果如下：糧食作物33萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物30萬(wàn)畝。病蟲(chóng)害防治比建設(shè)前挽回糧食損失折幣990萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)作物可挽回?fù)p失2100萬(wàn)元，減少農(nóng)藥施用1次，節(jié)約防治成本110萬(wàn)元，合計(jì)可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3200萬(wàn)元。除去項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用398萬(wàn)元和運(yùn)行費(fèi)15萬(wàn)元，純經(jīng)濟(jì)效益2787萬(wàn)元。按照全縣13.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，每年農(nóng)業(yè)人口可實(shí)現(xiàn)人均增收204.9元的目標(biāo)。13.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站建設(shè)屬公益性項(xiàng)目，其工作是非營(yíng)利性質(zhì)的，其效益主要體現(xiàn)在環(huán)境和社會(huì)效益方面。項(xiàng)目建設(shè)后：一是通過(guò)提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和信息傳遞速度，及時(shí)適時(shí)防治；二是利用農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)，病蟲(chóng)抗藥性監(jiān)測(cè)等獲取的信息資料改進(jìn)和完善防治技術(shù)措施，提高防治效能。另外，項(xiàng)目建設(shè)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施上的補(bǔ)充和完善，所需技術(shù)也是成熟的，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第十四章

招投標(biāo)方案為了保證工程質(zhì)量和儀器設(shè)備購(gòu)置達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站縣站建設(shè)項(xiàng)目，將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，以下建設(shè)項(xiàng)目符合農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)定范圍，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。14.1招標(biāo)范圍14.1.1土建工程:病蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)綜合樓1000平方米120萬(wàn)元;應(yīng)急防治藥品及藥械倉(cāng)庫(kù)500平方米60萬(wàn)元14.1.2標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)田間道路、溝渠等田間工程66.8萬(wàn)元。14.1.3儀器設(shè)備23項(xiàng)134.5萬(wàn)元。14.2招標(biāo)組織形式采取委托招標(biāo)方式。14.2.1業(yè)務(wù)用房和田間土建工程由縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)。14.2.2儀器設(shè)備由縣政府采購(gòu)中心組織供應(yīng)商招標(biāo)。14.3招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)方式解決。

第十五章結(jié)論

通過(guò)上述論證，以滄原縣植保植檢站現(xiàn)有的人、財(cái)、物、技術(shù)資源為基礎(chǔ)，通過(guò)征地和租地兩種方式，新建農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站縣站，從土建工程、田間工程、儀器設(shè)備配套、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)等幾方面為建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，提高縣農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警和控制能力，減少病蟲(chóng)草鼠害造成的損失和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性，具有一定的現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、代表性和前瞻性，符合國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及對(duì)外開(kāi)放政策的落實(shí)、外來(lái)有害生物頻繁入侵和社會(huì)發(fā)展的需要，項(xiàng)目建設(shè)屬于公益性事業(yè)，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益明顯，項(xiàng)目建設(shè)是非常必要和可行的，懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予立項(xiàng)扶持。

目錄TOC\o"1-3"\h\z第1章 概述 11.1 概述 11.1.1 項(xiàng)目概述 11.1.2 項(xiàng)目背景 11.1.3 建設(shè)的必要性概述 21.1.4 研究過(guò)程 31.2 編制依據(jù) 31.3 研究的范圍及內(nèi)容 4HY