【論大數(shù)據(jù)時代個人隱私權(quán)的法律保護（論文）】

論大數(shù)據(jù)時代個人隱私權(quán)的法律保護目錄TOC\o"1-2"\h\u28102一、緒論 一、緒論（一）選題背景和研究意義1、選題背景當(dāng)前隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，致使公民隱私問題愈發(fā)嚴重，大數(shù)據(jù)時代為生活提供便利的同時，也給隱私安全帶來了諸多問題。傳統(tǒng)模式實行的隱私保護措施已無法滿足當(dāng)前大數(shù)據(jù)背后的隱私保護。因此，就有必要不斷完善隱私權(quán)制度，將其與實際生活、大數(shù)據(jù)等相聯(lián)系。只有這樣，才能在今后的發(fā)展中，更好做到對公民的保護，由于安全問題，繼而推動互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展。2、研究意義雖然現(xiàn)行的法律法規(guī)在保護隱私方面發(fā)揮著一定作用，但隨著當(dāng)前新時代的逐步進步，這就使得當(dāng)前的立法缺陷變得越發(fā)明顯。當(dāng)前在大數(shù)據(jù)時代，如何在隱私保護與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得到一個平衡趨勢已變得尤為重要。對此，在這一時代背景下，研究如何對互聯(lián)網(wǎng)隱私做到發(fā)展保護，對我們來說既是一項挑戰(zhàn)，更是當(dāng)前時代首要解決的問題，具有重要的現(xiàn)實意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國外研究現(xiàn)狀世界各國雖然有關(guān)隱私權(quán)的提出很早很早，但是涉及到隱私權(quán)的保護政策卻很晚。其中最早要屬1974年，美國率先頒布了《隱私權(quán)法》,隨后其他國家也開始實施隱私權(quán)保護政策。由于歷史、文化等方面的不同,在個人隱私保護上也出現(xiàn)了不同的保護模式。美國是利用行業(yè)自律保護隱私權(quán)最具代表性的國家,歐盟則實行以法律規(guī)制為主導(dǎo)的個人保護模式。此外,歐洲議會于2016年4月提出GDPR，并且于2018年5月25日正式生效。GDPR開創(chuàng)了隱私保護的新時代,被譽為“史上最嚴格大數(shù)據(jù)管理法規(guī)”[[]EbertIsabel,WildhaberIsabelle,AdamsPrasslJeremias.BigDataintheworkplace:PrivacyDueDiligenceasahumanrights-basedapproachtoemployeeprivacyprotection[J].BigData&Society,2021,8(1):[]EbertIsabel,WildhaberIsabelle,AdamsPrasslJeremias.BigDataintheworkplace:PrivacyDueDiligenceasahumanrights-basedapproachtoemployeeprivacyprotection[J].BigData&Society,2021,8(1):2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國在涉及到隱私權(quán)的研究起步較晚，設(shè)計較少,還缺乏應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代發(fā)展新特點。在立法上,我們出臺了一系列的法律法規(guī),但是缺乏專門的個人信息保護基本法,這是制約我國個人隱私權(quán)保護的巨大瓶頸。此外,行政監(jiān)管不強、行業(yè)組織不發(fā)達、技術(shù)手段落后、國際交流缺乏、個人隱私保護意識淡薄等也是目前存在的普遍現(xiàn)象。中國民法典研究會長王利明提出將隱私權(quán)作為人格權(quán)加以保護并呼吁民法典應(yīng)該更加詳細地規(guī)定個人隱私權(quán)、個人信息權(quán)[[]陳竹,陳曉英.大數(shù)據(jù)時代關(guān)于個人信息安全問題的思考[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2022,24(01):20-22.][]陳竹,陳曉英.大數(shù)據(jù)時代關(guān)于個人信息安全問題的思考[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2022,24(01):20-22.（三）研究方法1、文獻研究法法文獻研究法就是通過收集資料，對資料進行論述分析，從而得出相應(yīng)結(jié)論。本文主要采取文獻研究法來對當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代個人隱私等相關(guān)方面進行研究分析，以期為本文觀點加以佐證。2、比較研究法比較研究法就是通過比較分析，從而得出相應(yīng)結(jié)論，使得觀點具有相對意義。本文主要通過研究比較當(dāng)前美國和歐盟發(fā)達國家關(guān)于隱私權(quán)的保護模式,以此來提出相關(guān)建議，為文章研究提供可靠觀點。（四）研究創(chuàng)新和不足本文的創(chuàng)新點在于通過分析論述了大數(shù)據(jù)的相關(guān)概念，使得相關(guān)論述更具說服力，通過比較論述分析也使得本文的說法具有一定的話語權(quán)。由于本人對大數(shù)據(jù)相關(guān)概念了解不是很足，因此對相關(guān)知識的論述也缺乏著一定的專業(yè)性。二、大數(shù)據(jù)時代——最好的時代和最壞的時代大數(shù)據(jù)時代為我們帶來生活便利的同時，也借助網(wǎng)絡(luò)更容易使得我們受到傷害，這正好比是一個最好與最壞相結(jié)合的時代。(一)大數(shù)據(jù)的發(fā)展1、大數(shù)據(jù)1946年,美籍匈牙利科學(xué)家馮諾依曼發(fā)明了人類歷史上第一臺計算機,自此,宣告著工業(yè)時代將迎來終結(jié)，現(xiàn)代信息技術(shù)很快在后續(xù)發(fā)展中改變著我們的日常生活,人類在掌握數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)等能力方面逐漸得到飛躍式進步[[]何代菊.大數(shù)據(jù)背景下計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全問題分析[J].南方農(nóng)機,2021,52(23):126-128.][]何代菊.大數(shù)據(jù)背景下計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全問題分析[J].南方農(nóng)機,2021,52(23):126-128.2、大數(shù)據(jù)的特征大數(shù)據(jù)的特征，最主要的特點就是數(shù)據(jù)化、信息化、傳播迅速，信息數(shù)據(jù)處理能力顯著提高。3、大數(shù)據(jù)的價值對于政府管理部門來說,各個政府部門都擁有海量的信息數(shù)據(jù),通過對這些數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析,能夠充分挖掘出數(shù)據(jù)的利用價值[[]張余瑛.大數(shù)據(jù)時代隱私權(quán)保護的刑法路徑選擇[J].沈陽大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021,23(06):625-630.][]張余瑛.大數(shù)據(jù)時代隱私權(quán)保護的刑法路徑選擇[J].沈陽大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021,23(06):625-630.（二）大數(shù)據(jù)時代個人隱私權(quán)保護遭遇挑戰(zhàn)1、精準侵害已成趨勢在大數(shù)據(jù)時代，個人隱私同樣也被犯罪利用成為精準侵害的“利器”。很多數(shù)據(jù)都充分表明,老人與小孩更容易受到詐騙，其中關(guān)于大學(xué)生的，犯罪分子更會通過學(xué)業(yè)或是生活推廣來行使騙局。這些現(xiàn)象都充分表明如今的詐騙案件越來越多不再依靠廣撒網(wǎng)的模式。很多犯罪團伙,詐騙分子,可能手上拿到的是基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,我們?nèi)娴摹靶は瘛?這使得他們可以通過我們的實際情況實施“量身定做”的精準詐騙,讓你根本都意識不到那是騙子,因為他可能會知道的比你想象的還要多[[]林子敬.大數(shù)據(jù)時代個人信息的刑法保護研究[D].江南大學(xué),2022.][]林子敬.大數(shù)據(jù)時代個人信息的刑法保護研究[D].江南大學(xué),2022.2、侵犯更隱蔽,查獲更難如今,個人信息侵害的"黑色產(chǎn)業(yè)鏈"出現(xiàn)了專業(yè)化、分工化、合作化的新型特點。他們有明確的分工合作,通過云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)來提升效率。特別是隨著大部分犯罪團伙都采取境外作業(yè),導(dǎo)致偵破難度愈加困難,更別說大部分犯罪分子使用的是虛擬網(wǎng)絡(luò),用的是別人身份信息的銀行賬戶、電話卡等,他們有層層負責(zé)制,前端一旦出現(xiàn)被打擊的威脅,馬上銷聲匿跡。這些都極大地增加了偵查打擊的難度。3、侵害無法撤回并具永久性在個人隱私權(quán)保護中,“被遺忘權(quán)”是一項非常出名的權(quán)利,它要求我們有可以撤回可以消失的權(quán)利。然而,在另一個極端,如果是基于互聯(lián)網(wǎng)的個人隱私侵權(quán),往往就具備侵害的不可撤回性。網(wǎng)上有大量的云空間,傳播速度以秒計算,而且還有強大的搜索引擎功能,所以有些侵害一旦發(fā)生就會永遠存在于互聯(lián)網(wǎng)上,會給當(dāng)事人帶來永遠的傷痛。三、隱私權(quán)概述（一）隱私權(quán)的起源與變化由于歷史、文化、社會、經(jīng)濟等情況不一樣,關(guān)于隱私的范疇可謂是千差萬別。在我國,大部分公民尤其是中老年人,會覺得身高、體重、婚姻情況、健康狀況、工作收入等不算是多大的隱私,而在以美國為代表的西方國家,以上幾項都屬于基本不會出現(xiàn)日常溝通中的隱私;在非洲地區(qū),還有的種族部落女性有裸露上身的風(fēng)俗。在大數(shù)據(jù)時代,隨著各種新事物的出現(xiàn)以及人們觀念的變化,隱私的范圍也會動態(tài)變化。（二）大數(shù)據(jù)時代背景下隱私權(quán)的新內(nèi)涵最早的隱私權(quán)，主要是對空間的論述。隨后在人權(quán)運動推動下,隱私權(quán)逐漸成為個人對私有領(lǐng)域的事務(wù)享有自主決策不受他人干涉的權(quán)利。20世紀60年代開始,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展,伴隨而來的后果之一就是個人信息頻頻受到侵犯。特別是隨著當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代的來臨,個人數(shù)據(jù)的收集、使用、傳播成為一道繞不開的坎,從而使得隱私權(quán)的范圍再次得到擴展,傳統(tǒng)隱私權(quán)圍繞著私密敏感非公開的個人信息。在當(dāng)前模式下，隱私權(quán)則更多用以強調(diào)對個人隱私的控制。（三）大數(shù)據(jù)時代背景下個人隱私權(quán)保護的重要意義隨著個人隱私的相對傳播，或是因為隱私泄露而造成人身傷害的事件在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代屢見不鮮[[]楊志華.大數(shù)據(jù)時代讀者隱私保護探析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2021(19):148-149+151.]。比較鮮為人知的案例有徐玉玉事件。徐玉玉因為家庭貧困,所有從小就懂事聽話。2016年剛剛升入[]楊志華.大數(shù)據(jù)時代讀者隱私保護探析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2021(19):148-149+151.四、大數(shù)據(jù)時代背景下我國個人隱私權(quán)保護現(xiàn)狀分析（一）大數(shù)據(jù)時代下我國個人隱私權(quán)保護取得的成效2018年12月,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在北京召開了專家評議會,討論了手機APP收集和使用用戶個人信息的情況。2019年9月，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)空間治理等工作做出了一系列重要指示,是做好我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及在此背景下個人隱私保護工作的重要遵循?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》把精神損害賠償要求成主要的救濟方式,然后擴展了適用范疇。隱私權(quán)人在其遭遇非法侵害的時候,向法院指出救濟的,可得到相應(yīng)的扶持。《侵權(quán)責(zé)任法》把隱私權(quán)當(dāng)做單獨的權(quán)利開展合理全面的維護,然后全面改變之前的隱私權(quán)保護方式。上述立法變革,不只從民事法部分認可了隱私權(quán)維護的獨立性,此外也把隱私權(quán)保護添加到調(diào)整范疇中。（二）大數(shù)據(jù)時代下我國個人隱私權(quán)保護存在的問題1、關(guān)于隱私保護的法律法規(guī)依然缺乏個人信息保護法草案還處在審議階段,離最終施行還有待時日。民法典草案即將于2021年1月1日施行,施行的效果還有待觀察。此外,涉及個人隱私保護的法律條款還不夠全面且較分散,憲法、民法、刑法等均有涉及,沒有形成一個完整的體系、與此同時,一些法律條款還存在操作性不夠強,對于違法后果的規(guī)定不夠詳細等問題。2、大數(shù)據(jù)管理制度仍不完備雖然國務(wù)院和工信部先后于2015年和2017年印發(fā)、出臺了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,但是《綱要》和《規(guī)劃》沒有同步出臺保障數(shù)據(jù)安全的指引程序、具體標準、權(quán)責(zé)義務(wù)等詳細規(guī)定,存在籠統(tǒng)、寬泛、不具體、操作性不強的問題。同時,此兩文件本質(zhì)上屬于指導(dǎo)性建議,不具備法律強制力,對相關(guān)主體的約束作用有限。3、侵犯個人隱私權(quán)的懲戒力度還較弱當(dāng)前,個人隱私侵權(quán)案件頻發(fā),但是由于隱私泄露源頭眾多,很多違法犯罪行為發(fā)生在境外,調(diào)查取證困難,導(dǎo)致大部分個人隱私侵權(quán)行為得不到及時的制止和糾正。即使有被立案查處結(jié)案的,與隱私權(quán)涉及的利益相比，處罰力度也還不夠大,不能起到警示作用。4、個人隱私權(quán)的救濟制度存在缺位首先是法律法規(guī)中缺乏物質(zhì)救濟制度,偏重管理輕視賠償,個人財產(chǎn)得不到應(yīng)有的保護；其次是缺乏精神救濟制度,個人隱私侵權(quán)案件中不少和名譽權(quán)、肖像權(quán)相關(guān),被侵權(quán)人往往希望得到侵權(quán)人的賠禮道歉,但是現(xiàn)實中,這種訴求幾乎得不到滿足。因此,隱私權(quán)救助應(yīng)該重視物質(zhì)、精神兩方面的救助。（三）大數(shù)據(jù)時代下我國個人隱私權(quán)保護存在問題的原因淺析1、政府監(jiān)管不夠?qū)τ趥€人隱私權(quán)保護問題,我國政府存有監(jiān)管不夠的問題?！熬琵堉嗡钡那闆r依然存在,相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)不清。公安部、工業(yè)和信息化部等均有個人隱私權(quán)監(jiān)管職能,他們基本都在各自的職權(quán)范圍內(nèi)履職,缺乏分工合作,難以形成合力,監(jiān)管的作用大打折扣。2、數(shù)據(jù)開放共享需求迫切大數(shù)據(jù)時代,需要對海量、高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源進行分析和挖掘。而單一公司或機構(gòu)僅僅依靠自身的數(shù)據(jù)積累,很難聚集足夠的高質(zhì)量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)也不全面和完整,只有通過開放共享和數(shù)據(jù)流通方可以建立起完整的數(shù)據(jù)信息大廈。而如果想通過大數(shù)據(jù)分析,得到更加精確的結(jié)果,更加清晰的用戶“畫像”,就意味關(guān)聯(lián)著的個人信息數(shù)據(jù)被泄露的安全風(fēng)險也更大[[]許燦英.大數(shù)據(jù)壟斷審查中隱私保護問題研究[J].中國物價,2022(01):71-74.][]許燦英.大數(shù)據(jù)壟斷審查中隱私保護問題研究[J].中國物價,2022(01):71-74.3、相關(guān)企業(yè)以逐利為主導(dǎo)大數(shù)據(jù)的Value(價值密度低)特征告訴我們,大數(shù)據(jù)雖然體量大,然而價值密度并不高,需要運用大數(shù)據(jù)分析手段發(fā)掘數(shù)據(jù)間的聯(lián)系以及潛在價值。因此,有些企業(yè)為了追求額外利潤,就過度收集、二次分析個人隱私數(shù)據(jù),忽視對個人隱私權(quán)的保護。屢禁不絕的騷擾電話,偷聽主人說話的外賣軟件,精準推送瀏覽過的商品等,都是此種情況的具體體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)時代,企業(yè)在追求合理利潤的同時,保護個人隱私,擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,是發(fā)展的基本方向。4、個人隱私保護意識薄弱在我國將近9億網(wǎng)民的體量中,真正具有正確隱私保護觀念的網(wǎng)民占比還不高,個人隱私保護意識還較為薄弱。為方便記憶,許多網(wǎng)民使用簡單賬戶、簡單密碼,所有APP、網(wǎng)站使用同一用戶名的密碼,在網(wǎng)上隨意或不經(jīng)意留下個人隱私信息。加上不及時處理，導(dǎo)致個人隱私容易泄露。保護意識不強烈還體現(xiàn)在不少網(wǎng)民采取大事化小小事化了的心態(tài),不及時維權(quán),甚至是采取“人肉搜索”的手段進行保護,不僅無助于個人隱私保護,還會一定程度助長犯罪犯法。五、大數(shù)據(jù)時代背景下個人隱私權(quán)保護的國外經(jīng)驗借鑒（一）以行業(yè)自律為主的美國模式美國以產(chǎn)業(yè)自律模式為重點維護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。例如在1968年，美國國會由于擔(dān)心全新的電子竊聽科技會影響隱私權(quán)，修訂了一部有關(guān)電子通訊隱私權(quán)的法律，重點基于電話竊聽。1986年，為迎接電子通訊帶來的挑戰(zhàn)，美國由此衍生出《電子通訊隱私法》。先是對相關(guān)概念進行界定，隨后明確問責(zé)主體，明確未經(jīng)授權(quán)而故意截獲、泄露他人電子通訊信息的活動就是犯罪。此外，對于公共電子通訊系統(tǒng)的影響是不被允許的。該法基于各種環(huán)境指出了相應(yīng)的要求，為個人隱私權(quán)準備了相應(yīng)的全面維護。（二）以立法為主的歐盟模式歐洲國內(nèi)一般都覺得，隱私是法律給予大眾的權(quán)利，所以，此類國家更習(xí)慣于通過立法模式維護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。尤其是在經(jīng)過二戰(zhàn)中納粹獨斷專行的高壓管制以后，歐盟國家對隱私權(quán)的維護更加關(guān)注。歐盟對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的維護重點展現(xiàn)在數(shù)據(jù)維護上，此外歐盟使用的就是最高的標準，以便全面去除成員國之間的數(shù)據(jù)傳輸限制，為了讓各個國家開展良好且安全的數(shù)據(jù)傳輸，歐盟要求其內(nèi)部成員國家要采取相同的保護標準。（三）美國、歐盟個人隱私權(quán)保護對我國的借鑒意義歐、美兩種截然不同的隱私保護模式,都充分體現(xiàn)了國家與時代的特征。但是與歐、美相比較，我國在設(shè)計隱私保護起步上要晚上20年左右。同時我國仍處于發(fā)展階段，法制建設(shè)還在進一步邁進,社會主義市場經(jīng)濟水平還有待進一步提高,社會信用體系建立還需完善,公民素質(zhì)、隱私保護意識還需有待提升,行業(yè)組織的力量還很薄弱,由此可見,我國目前還不具備推行行業(yè)自律的個人隱私權(quán)保護模式,采取立法為主的保護模式更為適宜六、大數(shù)據(jù)時代背景下我國個人隱私權(quán)保護的對策建議（一）政府要強化個人隱私權(quán)相關(guān)舉措大數(shù)據(jù)時代必須有相應(yīng)的隱私保護措施，才能有效應(yīng)對當(dāng)前存在的隱私危害。例如政府可以從完善相關(guān)立法入手：完善現(xiàn)有法律，制定專門的個人隱私保護法。由于我國在隱私權(quán)方面涉及較晚，在關(guān)于大數(shù)據(jù)方面的隱私權(quán)保護更是沒有。因此國家政府就有必要加強這方面的措施保護，為保護好公民隱私完善相關(guān)法律條例。其中關(guān)于制定個人隱私保護法就是指在設(shè)計個人隱私搜集方面，必須確保有相關(guān)法律支持，能夠在法律的界定下對相關(guān)行為進行監(jiān)督，以切實保護個人利益[[]程亞敬.大數(shù)據(jù)背景下個人信息權(quán)的保護[J].大眾標準化,2021(24):158-160.][]程亞敬.大數(shù)據(jù)背景下個人信息權(quán)的保護[J].大眾標準化,2021(24):158-160.（二）企業(yè)要加強個人隱私權(quán)保護力度當(dāng)前許多涉及到互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，在隨著互聯(lián)網(wǎng)實名制的同時，也收集到了大量涉及到個人的有關(guān)信息[[]