探究廣東省經(jīng)濟(jì)增長模式引入公共支出變量

11/11探究廣東省經(jīng)濟(jì)增長模式——引入公共支出變量摘要：本文運(yùn)用廣東省的數(shù)據(jù)事實(shí)，探究最能刻畫的廣東省經(jīng)濟(jì)增長模式的增長模型，發(fā)現(xiàn)新古典經(jīng)濟(jì)增長模型最能刻畫其增長模式。在索羅模型的基礎(chǔ)上，參考巴羅的公共產(chǎn)品模型，引入公共支出變量，從而探究廣東省1978－2009年的經(jīng)濟(jì)增長模式以及公共支出在其中起到的作用有多大。在調(diào)整索羅模型的過程中，發(fā)現(xiàn)了存在最優(yōu)稅率，聯(lián)系得到的各種結(jié)論對廣東省政府提出政策建議。關(guān)鍵詞：廣東省經(jīng)濟(jì)增長模式公共支出最優(yōu)稅率引言廣東省作為中國經(jīng)濟(jì)增長最快的省份之一，連續(xù)十幾年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先中國其他省份，本文基本可以說廣東在中國已是大頭。廣東省的許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上都列各省第一位，如地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、居民儲蓄存款、專利申請量、稅收、進(jìn)出口總額、旅游總收入、移動電話擁有量、互聯(lián)網(wǎng)用戶、貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)總量等。其中年財政總收入占全國約1/7；累計吸引外商投資占全國約1/4；GDP從1989年至2010年連續(xù)21年居全國第一。廣東省2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破36796.71億元，連續(xù)20年保持全國經(jīng)濟(jì)總量第一位置，繼超過亞洲“四小龍”中的香港，新加坡后又超越臺灣。2009年廣東的地區(qū)生產(chǎn)總值為39482.56億元，折合為5965億美元，人均GDP40748元。無論是經(jīng)濟(jì)增長速度還是宏觀稅負(fù)，廣東省在中國各省排名中都是名列前茅。本文主要探究這兩者之間的關(guān)系、廣東目前的經(jīng)濟(jì)增長模式以及這種模式在長期來說是否是好的、有何改善等。文獻(xiàn)綜述索羅（1956）研究了資本與勞動力對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，提出索羅模型，隨后羅默（1986、1987、1990），盧卡斯（1985），巴羅（1990，1992）把技術(shù)進(jìn)步、人力資本、政府支出等變量內(nèi)生化，考慮了這些內(nèi)生變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響，其中巴羅的財政內(nèi)生增長模型把政府行為引入到模型中，研究了財政政策對經(jīng)濟(jì)增長的作用。舒元、徐現(xiàn)祥（2002）提到，在研究經(jīng)濟(jì)增長模型的時候，大多數(shù)直接運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論去解釋我國的經(jīng)濟(jì)增長問題，而忽略在研究這些問題之前，應(yīng)該考慮這種經(jīng)濟(jì)增長模型是否能夠很好地刻畫我國經(jīng)濟(jì)增長事實(shí)，哪類模型最能刻畫我國的經(jīng)濟(jì)增長模式。并提到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模型大致可分為：新古典經(jīng)濟(jì)增長模型（以索羅模型為代表）、R&D增長模型和AK模型。在經(jīng)濟(jì)增長理論模型中，外生參數(shù)的變化只具有水平效應(yīng)，而沒有增長相應(yīng)；而R&D模型和AK模型最明顯的特征是外生參數(shù)的變化具有增長效應(yīng)。因此，有無增長效應(yīng)可以作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長理論的一個最直觀的標(biāo)準(zhǔn)（Jones,1995）。目前，研究我國經(jīng)濟(jì)增長模式的文獻(xiàn)并不少。如馬樹才、孫長清（2004）以巴羅的經(jīng)濟(jì)增長模型為基礎(chǔ)構(gòu)建了一個具有公共物品擁擠效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長模型，算出我國最優(yōu)公共支出模型約為占GDP的21.2%。楊有才、賴敏暉（2009）在《我國最優(yōu)政府財政支出規(guī)?！陂T檻回歸的分析》中提出了我國政府財政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長之間存在非線性的Armey曲線關(guān)系，并確定我國的最優(yōu)政府財政支出規(guī)模為占GDP的11.6%。但在研究廣東的經(jīng)濟(jì)增長文獻(xiàn)卻不多，而在這些研究廣東經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)中，還沒出現(xiàn)引入了政府支出這一變量的文獻(xiàn)，大多數(shù)是研究廣東的制度因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響，如王兵（2004）發(fā)表的文章《包含制度因素的廣東經(jīng)濟(jì)增長模型及實(shí)證分析》。本文首先運(yùn)用廣東省數(shù)據(jù)事實(shí)，考察各類經(jīng)濟(jì)增長模型，從而找出最能刻畫廣東經(jīng)濟(jì)增長模式的模型。在此基礎(chǔ)上，參考巴羅的財政內(nèi)生增長模型，嘗試引入政府公共支出這一指標(biāo)，通過對廣東1978年~2009年的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，計算各要素的產(chǎn)出彈性以及廣東公共支出占GDP的最優(yōu)規(guī)模。并對廣東經(jīng)濟(jì)增長和公共支出的現(xiàn)狀作出解釋，最后提出相關(guān)的政策建議。理論模型新古典經(jīng)濟(jì)增長模型——索羅模型1956年，索羅在《對經(jīng)濟(jì)增長理論的貢獻(xiàn)》中提出索羅模型，研究資本存量和勞動力投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用，發(fā)現(xiàn)最后均衡狀態(tài)下的產(chǎn)出與儲蓄率、人口增長率等因素有關(guān)，并利用該模型分析經(jīng)濟(jì)增長的引擎和貧富差距等問題。這里首先考察無技術(shù)進(jìn)步的索羅模型。索羅模型假設(shè)世界上的每一個國家生產(chǎn)和消費(fèi)一種商品，而技術(shù)是外生的。生產(chǎn)函數(shù)為：令則在穩(wěn)態(tài)下，在無技術(shù)進(jìn)步的索羅模型下，勞均資本是規(guī)模報酬遞減。儲蓄率s等參數(shù)只有水平效應(yīng)而無增長效應(yīng)。在引入技術(shù)進(jìn)步的索羅模型和MRW模型（Mankiw,Romer,Weil,1992）中，發(fā)現(xiàn)在穩(wěn)態(tài)下，人均產(chǎn)出以技術(shù)進(jìn)步率增長速度來增長，但技術(shù)進(jìn)步率作為外生變量，其他參數(shù)仍不具有增長效應(yīng)。R&D模型——羅默模型羅默模型通過引入期望從其發(fā)明中獲利的研究人員從事的研究工作，將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化。羅默模型假設(shè)只有生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩部門經(jīng)濟(jì)，在充分就業(yè)的情況下，勞動者可以選擇從事研發(fā)或者生產(chǎn)，生產(chǎn)分為研發(fā)部門、中間產(chǎn)品部門和最終產(chǎn)品部門。其生產(chǎn)函數(shù)為：穩(wěn)態(tài)下，平衡增長路徑為：羅默模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，本文在這里就不展開分析了。從結(jié)果上可以看出，人口增長率存在著增長效應(yīng)。AK模型AK模型其實(shí)是索羅模型的一個極端，當(dāng)時，解得，在這里，邊際產(chǎn)出不變，規(guī)模報酬遞增，基本存量總是在增長，經(jīng)濟(jì)增長也會持續(xù)下去。儲蓄率具有增長效應(yīng)?；趶V東數(shù)據(jù)的模型設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長理論選擇舒元、徐現(xiàn)祥（2002）發(fā)現(xiàn)AK模型是最能刻畫中國數(shù)據(jù)事實(shí)的模型，但是，本文認(rèn)為對于廣東卻不盡然。因此，本文基于廣東省1978－2009年的數(shù)據(jù)事實(shí)選取的數(shù)據(jù)均采用不變價（以選取的數(shù)據(jù)均采用不變價（以1978年價格水平為基準(zhǔn)）。廣東的資本邊際生產(chǎn)率遞減。圖一產(chǎn)出資本比（Y/K）隨勞均資本存量（k）的變化圖一揭示了廣東省1978－2009年產(chǎn)出資本比與勞均資本存量的關(guān)系。從圖形上可以看出，廣東的產(chǎn)出資本比隨著勞均資本的增加而減少，難得的是，圖形呈現(xiàn)比較完美的反比關(guān)系。為了進(jìn)一步證明兩者之間的關(guān)系，本文用EVIEWS3.0做出回歸分析，實(shí)證結(jié)果顯示，產(chǎn)出資本比與勞均資本存量成反比，而且回歸系數(shù)顯著。如下表：表一產(chǎn)出資本比與勞均資本存量的關(guān)系模型變量常數(shù)項(xiàng)（C）勞均資本存量（k）常數(shù)項(xiàng)（C）ln(k)系數(shù)0.334803-3.54E-065.888352-0.870236t值(7.104360)******、**、*分別表示在1%、5%和10%的水平下顯著，下文均同。(-3.849693)***(41.87239)***(-58.69920)***R20.3306580.991368AdjR20.3083470.991081F-statistic14.82014***3445.596***此事實(shí)證明，AK模型可能不適用于廣東省1978－2009年的增長模式，相比之下，索羅模型或者羅默模型更能刻畫廣東的經(jīng)濟(jì)增長模式。廣東的勞均增長率是一個平穩(wěn)的時間序列。圖二勞均產(chǎn)出增長率隨時間的變化圖二揭示了廣東1979－2009年勞均產(chǎn)出增長率隨時間的變化。從圖形上可以看出，廣東省1979－2009年的勞均產(chǎn)出增長率基本保持在一個穩(wěn)定的水平15%左右，所以本文猜測勞均產(chǎn)出增長率是一個平穩(wěn)的時間序列。為了檢驗(yàn)其正確性，下面用單位根檢驗(yàn)來看其是否具有平穩(wěn)性。運(yùn)用EVIEWS3.0對勞均產(chǎn)出增長率做ADF檢驗(yàn)，結(jié)果顯示該序列在99%的置信水平下不存在單位根，即數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的。如下表：表二勞均產(chǎn)出增長率的單位根檢驗(yàn)（ADF檢驗(yàn)）ADFTestStatistic-132.75141%CriticalValue-3.67525%CriticalValue-2.966510%CriticalValue-2.6220MacKinnoncriticalvaluesforrejectionofhypothesisofaunitroot.同時，本文還對一階差分、二階差分進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其結(jié)果一致，在這里就不詳細(xì)列舉了。勞均產(chǎn)出增長率平穩(wěn)，意味著廣東經(jīng)濟(jì)增長中不存在增長效應(yīng)。Jones(1995)曾經(jīng)采用這一標(biāo)準(zhǔn)用OECD國家的經(jīng)濟(jì)增長事實(shí)來檢驗(yàn)新增長理論。這一事實(shí)說明了AK模型和羅默模型不適用于廣東的經(jīng)濟(jì)增長模式，而對比新古典增長模型和R&D增長模型，我國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠于要素的投入，而不是技術(shù)進(jìn)步，這點(diǎn)大多數(shù)文獻(xiàn)也都一致這么認(rèn)同。因此，綜合以上兩個數(shù)據(jù)事實(shí)，新古典經(jīng)濟(jì)增長模型更能刻畫廣東1978－2009年的經(jīng)濟(jì)增長模式。模型設(shè)定參考AK模型的巴羅公共產(chǎn)品模型，在索羅模型的基礎(chǔ)上引入公共支出這一變量。假設(shè)在充分就業(yè)的條件下，社會存在三部門經(jīng)濟(jì)（生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府）；在社會進(jìn)行生產(chǎn)的時候，除了資本要素和勞動要素的投入外，政府從人們身上征收t稅率的稅收，并且把稅收剛好全部用于公共支出，當(dāng)作另一種要素投入，即財政收支平衡。s為儲蓄率，n為人口增長率，d為折舊率。那么該生產(chǎn)函數(shù)為：（1）其中，，資本存量變化令推導(dǎo)穩(wěn)態(tài)下的均衡產(chǎn)出：（2）當(dāng)時，，達(dá)到穩(wěn)態(tài)。從長遠(yuǎn)來看，此模型沒有增長效應(yīng)，只有水平效應(yīng)。當(dāng)?shù)臅r候，穩(wěn)態(tài)下的均衡勞均產(chǎn)出水平最大，此時的t為最優(yōu)稅率。實(shí)證結(jié)果分析把上面的式子（1）和式子（2）取自然對數(shù)，得到(3)(4)各指標(biāo)的選取與處理如下：總產(chǎn)出（Y）：目前衡量國民經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)出的指標(biāo)有國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民生產(chǎn)總值，但是一般都是按可比價格計算。本文采用實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量總產(chǎn)出的基本指標(biāo)，以1978年不變價格來衡量。資本存量（K）：資本存量就是物質(zhì)資本，不包括貨幣資本，現(xiàn)在的統(tǒng)計中沒有全社會口徑的物質(zhì)資本存量指標(biāo)，所以需要一些數(shù)據(jù)的處理。本文用永續(xù)盤存法估算按可比價格計算的資本存量。永續(xù)盤存法的使用主要涉及到基期資本數(shù)量的計算，折舊率的選擇，和資本投資平減這三個方面。由于統(tǒng)計資料中無法得到固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，現(xiàn)在假設(shè)廣東省每年的GDP平減指數(shù)與固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)相似，以1978年為基期用GDP平減指數(shù)替代固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)對廣東省每年的固定資產(chǎn)進(jìn)行平減。運(yùn)用Chou.J（1995）的方法，假設(shè)第一期的資本存量是過去投資的加總，選擇一個固定的折舊率δ，一般為5%，這里也取5%。投資的時間序列可表達(dá)為：第一期的資本存量表示為：I(0)和λ可以由廣東省1978－2009年全社會固定資產(chǎn)投資總額的時間序列的自然對數(shù)和時間來求得：那么資本存量可以表示為：公共支出（G）：本文以1978年不變價格的一般財政支出衡量政府公共支出。勞動投入（L）：這一指標(biāo)是指生產(chǎn)過程中的實(shí)際投入的勞動量，如果嚴(yán)格按照理論要求，這一指標(biāo)應(yīng)該包括勞動要素的投入量、勞動要素的利用效率、勞動要素的質(zhì)量等等。在自由市場機(jī)制比較完善的西方國家，該指標(biāo)可以用標(biāo)準(zhǔn)勞動強(qiáng)度的勞動時間或者勞動報酬來衡量，但是我國收入分配機(jī)制和市場調(diào)節(jié)機(jī)制還不完善，政府宏觀調(diào)控程度較大，而且目前這方面的統(tǒng)計資料比較欠缺。所以，在這里，本文用每年年末從業(yè)人員數(shù)來衡量勞動要素的投入，不少學(xué)者也選擇這一指標(biāo)作為勞動要素的投入。其他勞均量（y,k,g）均采用各項(xiàng)總額與勞動要素L的比值。本文數(shù)據(jù)來源《廣東統(tǒng)計年鑒2010》，詳細(xì)請查看附錄。對模型（3）和模型（4）進(jìn)行回歸，結(jié)果如下：表三增長模型的回歸結(jié)果1(OLS)各系數(shù)模型（3）模型（4）回歸系數(shù)t統(tǒng)計量回歸系數(shù)t統(tǒng)計量常數(shù)項(xiàng)-0.8940(-1.76)*3.6583(9.64)***K的彈性系數(shù)α0.3279(7.77)***0.3278(7.77)***G的彈性系數(shù)β0.1778(1.40)0.1781(1.40)L的彈性系數(shù)1-α-β0.49430.4941R20.97660.905892AdjR20.97490.899402最優(yōu)稅率

t＝β/(α+β)35.16%35.20%用OLS估計的時候，發(fā)現(xiàn)ln(G)的系數(shù)β并不顯著。為了進(jìn)步一研究期間關(guān)系，下面用WSL加權(quán)最小二乘法來修正其異方差等干擾。表四增長模型的回歸結(jié)果2(WLS)自變量模型（3）模型（4）回歸系數(shù)t統(tǒng)計量回歸系數(shù)t統(tǒng)計量常數(shù)項(xiàng)-1.0616(-8.89)***3.7456(54.6)***K的彈性系數(shù)α0.3452(27.4)***0.3451(27.4)***G的彈性系數(shù)β0.1327(4.21)***0.1331(4.23)***L的彈性系數(shù)1-α-β0.52210.5218R20.99900.9993AdjR20.99890.9992最優(yōu)稅率

t＝β/(α+β)27.77%27.83%從實(shí)證結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：勞動要素的產(chǎn)出彈性較大。從表四可以看出，如果各要素都增長1%，那么產(chǎn)出也增長1%，其中資本存量的貢獻(xiàn)率是34.52%，公共支出的貢獻(xiàn)率是13.27%，勞動要素的貢獻(xiàn)率是52.21%。這時，勞動要素的貢獻(xiàn)率較大，產(chǎn)出彈性較大。但是，從1978－2009年來看，廣東的經(jīng)濟(jì)增長主要靠資本存量的增長來拉動。表五揭示了各要素在1978－2009年的平均年增長率與這些年的貢獻(xiàn)份額比較。可以看出，在這32年里，資本存量增長率比較高，縱使其產(chǎn)出彈性相對勞動要素較小，但總的來說，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額卻高達(dá)60%。這是廣東經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，在這段時間內(nèi)人們保持較高水平的儲蓄與投資，推動了廣東的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。其次，是要素投入，而公共支出由于其產(chǎn)出彈性較小，增長率也不大，使得其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額最小，只有9%左右。表五各要素貢獻(xiàn)份額比較（以1978年為不變價）年均增長率彈性系數(shù)對經(jīng)濟(jì)增長

的貢獻(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的

貢獻(xiàn)份額實(shí)際GDP（Y）4.66%4.66%100%資本存量（K）8.19%0.34522.827%60.67%公共支出（G）3.14%0.13270.417%8.948%勞動投入（L）2.71%0.52211.415%30.36%從回歸結(jié)果來看，按照廣東目前的經(jīng)濟(jì)增長模式，其最優(yōu)稅率應(yīng)該達(dá)到27.8%左右，才能保證其長期穩(wěn)態(tài)均衡的產(chǎn)出水平最高。在現(xiàn)實(shí)中，財政預(yù)算并不是平衡的，一般來說，財政收入與財政支出并不是相等的。圖三展示了宏觀稅率（財政收入占GDP比重）隨時間的變化和財政支出（公共支出）占GDP的比重隨時間的變化。從圖上可以看到，盡管兩者并不是相等，但是基本上也是比較吻合。近些年來，財政支出基本上占GDP的10%左右，而宏觀稅率則是稍低一點(diǎn)，8%左右。但是無論是支出產(chǎn)出比還是宏觀稅率，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本文理論所得的27.8%。從經(jīng)濟(jì)效率上來說，目前的稅率（支出比率）并不是最優(yōu)的。圖三財政支出占GDP比重和財政收入占GDP比重政策建議本文通過實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)目前廣東省的經(jīng)濟(jì)增長主要是資本要素在驅(qū)動型，外資投入一直是廣東省發(fā)展的強(qiáng)大動力，公共支出的產(chǎn)出彈性相對較小，而且目前的宏觀稅率并不是最優(yōu)的，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還處在粗放型向集約型過渡的階段。有個最大的弊端是，該經(jīng)濟(jì)增長模式從長期來說，并不具有增長效應(yīng)。綜合以上結(jié)論以及廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀，本文提出以下幾點(diǎn)建議：不要過于依賴投資來拉動經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需。其實(shí)資本要素投入在目前的廣東經(jīng)濟(jì)增長模式來說，其產(chǎn)出彈性并沒有勞動要素的大，但是之所以貢獻(xiàn)份額高達(dá)60%，是因?yàn)檫@些年來物質(zhì)資本增長比較快。這很大程度上是因?yàn)閺V東由于其地理位置以及歷史原因，成為中國目前最開放的省份，再加上廣東政府大力引進(jìn)外資，致使資本存量快速增長，從而大大拉動經(jīng)濟(jì)增長。這也就導(dǎo)致了目前廣東的經(jīng)濟(jì)增長比較依賴于外資，容易受到國際市場波動的影響，特別是自從中國加入WTO之后，擴(kuò)大了國內(nèi)市場準(zhǔn)入機(jī)遇。2008年下半年，世界金融危機(jī)對廣東外向型企業(yè)沖擊較大，部分企業(yè)出現(xiàn)裁員或者倒閉現(xiàn)象，全省經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)放緩，對省外勞動力的需求減少。這也是說明了，過度依靠外來資本的支持導(dǎo)致其抵抗國際風(fēng)險的能力下降了。而中國作為世界最多人口的國家，其國內(nèi)市場的巨大潛力不能忽視，僅廣東省內(nèi)總?cè)丝?638萬人，成為中國人口大省。因此，政府應(yīng)該在保證出口的同時，改變原有的經(jīng)濟(jì)增長路徑依賴，積極探究擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險較小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。不要忽略勞動要素的產(chǎn)出彈性，提高勞動要素的質(zhì)量和利用效率。本文在衡量勞動要素投入指標(biāo)的時候可能有所缺陷，但是也有參考價值。在實(shí)證結(jié)果上，勞動要素的產(chǎn)出彈性是最大的，但是目前其增長率沒資本存量的增長率高，說明了政府目前忽略了勞動要素的投入。本文建議政府應(yīng)該鼓勵勞動者提高其素質(zhì)，提高勞動質(zhì)量，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提高勞動要素的利用效率，同時應(yīng)該防止依賴廉價低質(zhì)勞動力的情況發(fā)生。公共支出的產(chǎn)出彈性較小，但目前又達(dá)不到最優(yōu)稅率，應(yīng)該嘗試改變這種模式。從實(shí)證結(jié)果上看，公共支出的產(chǎn)出彈性最小，只有13.27%，同樣比率的要素增長，公共支出的效率是最低的。但是，同時，如果按照這種模式增長，其最優(yōu)的稅率應(yīng)該保持在27.85的水平上。但是，從現(xiàn)實(shí)的角度來看，這種稅率可能會造成很大的稅收負(fù)擔(dān)。同時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計途徑有所缺陷，致使目前衡量的稅收規(guī)?？赡懿⒉粶?zhǔn)確。在這方面，我們并不能下定論說那個稅率就是最好的。但是，有一點(diǎn)應(yīng)該肯定的是，目前這種公共支出所帶來的經(jīng)濟(jì)增長并不是帕累托最優(yōu)的。如果，我們要兼顧效率與公平，就要改變這種增長模式。還有，中央政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，完善法律法規(guī)等制度，進(jìn)一步完善稅收統(tǒng)計途徑和稅收制度，使得地方政府不亂收費(fèi)、亂征稅，同時確保公共支出的落實(shí)，大力打擊官員腐敗現(xiàn)象，加大信息透明度。加大研發(fā)投入，推動技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步改變增長模式。很多在研究廣東全要素生產(chǎn)率的文獻(xiàn)都有指出，廣東的經(jīng)濟(jì)增長中，技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率不大，這也就造成了廣東目前經(jīng)濟(jì)的粗放型。廣東政府應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入，加大教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，特別是對高校教育支出的投入和研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的投入，同時要鼓勵人們的創(chuàng)新精神，形成勤謹(jǐn)好學(xué)、追求創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步推動技術(shù)進(jìn)步，拉動經(jīng)濟(jì)增長。同時，還可以落實(shí)“資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)”的政策，走低污染高效率的新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。參考文獻(xiàn)：Barro,R,GovernmentSpendinginASimpleModelofEndogenousGrowth,JournalofPoliticalEconomy,99(1991),pp103—125.查爾斯·I·瓊斯著，舒元等譯，《經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社，2002年第1版舒元，徐現(xiàn)祥中國經(jīng)濟(jì)增長模型的設(shè)定：1952－1998[J].經(jīng)濟(jì)研究.2002(11):3-11王兵包含制度因素的廣東經(jīng)濟(jì)增長模型及實(shí)證分析[J].暨南學(xué)報.2004(3):6-10,15陳軍才，宋建軍外商直接投資對廣東經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析[J].中國科技信息.2005(11):82,79黎靖改革開放30年廣東省全要素生產(chǎn)率分析[J].粵港澳市場與價格.2009(5):11-16牛潤盛最優(yōu)稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長——基于C-D生產(chǎn)函數(shù)及巴羅模型的實(shí)證研究[J].湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報.2010,23(1):37-39附錄:廣東省基本數(shù)據(jù)如下：年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）生產(chǎn)總值

指數(shù)全社會投資總額（現(xiàn)價）財政支出（現(xiàn)價）財政收入（現(xiàn)價）年末從業(yè)人員數(shù)(億元)1978＝100(億元)(億元）（億元）(萬人)1978185.85100.027.2328.7041.822275.951979209.34108.528.2929.8836.252304.951980249.65126.538.2927.0437.792367.781981290.36137.960.4029.6041.012423.791982339.92154.484.7333.3442.232521.381983368.75165.688.7137.4544.292569.701984458.74191.4130.3747.1849.282637.491985577.38225.7184.5966.7469.272731.111986667.53254.5216.5089.5582.412811.921987846.69304.5251.0196.5995.882910.9919881155.37352.6353.59115.20107.572994.7219891381.39377.9347.34141.16136.873041.2719901559.03421.6381.47150.69131.023118.1019911893.30496.1478.20182.48177.353259.2019922447.54605.8921.75219.61222.643367.2119933469.28745.11629.87331.27346.563433.9119944619.02891.92141.15416.83298.703493.1519955933.051030.62327.22525.63382.343551.2019966834.971146.82327.64601.23479.453641.3019977774.531275.12298.14682.66543.953701.9019988530.881412.92668.13825.61640.753783.8719999250.681555.93027.561034.44766.193796.32200010741.251734.33233.701069.86910.563989.32200112039.251916.23536.411321.331160.514058.63200213502.422153.33970.691521.081201.614134.37200315844.642473.05030.571695.631315.524395.93200418864.622838.76025.531852.951418.514681.89200522557.373239.77164.112289.071807.205022.97200626587.763719.48132.372553.342179.465250.09200731777.014272.39596.953159.572785.805402.65200836796.714718.111165.063778.573310.325553.67200939482.565173.413353.154334.373649.815652.39數(shù)據(jù)來源于《廣東統(tǒng)計年鑒2010》，經(jīng)過調(diào)整估算（以1978年不變價格），實(shí)證分析所用數(shù)據(jù)如下：年份實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(Y)資本存量(K)實(shí)際財政支出(G)年末從業(yè)人員數(shù)(L)勞均產(chǎn)出(y)勞均資本存量(k)勞均財政支出(g)（億元）（億元）(億元）(萬人)（元）（元）（元）1978185.85198.2728.702275.95816.57871.15126.101979193.02215.5927.552304.95837.42935.32119.531980197.36230.8921.382367.78833.53975.1490.281981210.59249.6221.472423.79868.851029.8688.571982220.21280.9421.602521.38873.361114.2585.661983222.66321.7922.612569.70866.491252.2388.001984239.70359.2624.652637.49908.841362.1393.471985255.79409.4229.572731.11936.571499.10108.261986262.31470.7335.192811.92932.841674.04125.141987278.09532.2631.722910.99955.331828.46108.981988327.72588.0932.682994.721094.311963.77109.111989365.55658.9837.353041.271201.972166.80122.831990369.79717.9535.743118.101185.942302.52114.631991381.61772.5336.783259.201170.872370.32112.851992403.99830.2936.253367.211199.762465.82107.651993465.62940.9244.463433.911355.942740.08129.471994517.881112.6246.733493.151482.553185.15133.791995575.681297.0551.003551.201621.093652.43143.621996596.021458.0152.433641.301636.854004.09143.981997609.711588.0853.543701.901647.034289.91144.621998603.801688.9158.443783.871595.734463.44154.431999594.561793.3166.493796.321566.144723.81175.132000619.341898.2361.693989.321552.484758.28154.632001628.281989.7768.954058.631548.004902.58169.902002627.052074.8470.644134.371516.675018.50170.862003640.712155.4968.574395.931457.504903.38155.982004664.552251.1465.274681.891419.404808.18139.422005696.272350.8470.665022.971386.184680.19140.672006714.842454.4368.655250.091361.584675.03130.762007743.792550.3673.955402.651376.714720.57136.892008779.912647.4780.095553.671404.314767.07144.212009763.182751.7483.785652.391350.194868.28148.22目錄TOC\o"1-3"\u第一章總論 1一、項(xiàng)目提要 1二、可行性研究報告編制依據(jù) 2三、綜合評價和論證結(jié)論 3四、存在問題與建議 4第二章項(xiàng)目背景及必要性 5一、項(xiàng)目建設(shè)背景 5二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀 11三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 12第三章建設(shè)條件 15一、項(xiàng)目區(qū)概況 15二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 17第四章建設(shè)單位基本情況 19一、建設(shè)單位概況 19二、研發(fā)能力 20三、財務(wù)狀況 20第五章市場分析與銷售方案 21一、市場分析 21二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案 22三、銷售策略及營銷模式 22四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)