生物預(yù)警與防治區(qū)域站建設(shè)項目可研建議書

PAGEPAGE50農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目可行性研究報告第一章總論1.1項目摘要1.1.1項目名稱、承辦單位及負(fù)責(zé)人項目名稱：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目項目承辦單位：植物保護站法定代表人：聯(lián)系電話：項目責(zé)任人：第一責(zé)任人：人民政府副市長第二責(zé)任人：農(nóng)業(yè)局局長1.1.2建設(shè)地點建設(shè)地點位于xx市農(nóng)業(yè)局良種場、xx市中云辦事處南臥龍村西。1.1.3項目由來為貫徹落實農(nóng)業(yè)部農(nóng)計發(fā)[2007]4號文《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2007年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見的通知》，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求和xx市農(nóng)業(yè)局安排在xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目。1.1.4建設(shè)規(guī)模及建設(shè)規(guī)模：在xx市良種場，租用試驗用地12畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場；在xx市中云辦事處南臥龍村西，征建設(shè)用地1156m2（1.73畝），建設(shè)期限：二年（2007-2008年）。1.1.5建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容項目擬從糧食主產(chǎn)區(qū)全面達到預(yù)警測報、應(yīng)急防治、綜合防控的整體能力建設(shè)入手，重點建設(shè)和完善植保工程的“一網(wǎng)兩室三體系”。項目建設(shè)內(nèi)容：⑴新增土建面積3386m2，其中綜合實驗樓936m2，應(yīng)急防治農(nóng)藥倉庫300m2，應(yīng)急藥器械庫310m2，養(yǎng)蟲室200m2，日光溫室1600m2，工具房1.1.6工藝技術(shù)與設(shè)備⑴項目技術(shù)方案主要包括農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測技術(shù)、控制技術(shù)、檢疫技術(shù)、農(nóng)藥安全合理使用技術(shù)等。⑵項目選擇的儀器設(shè)備主要有：蟲情測報燈、孢子捕捉儀、田間小氣候觀測儀、病蟲電視預(yù)報制作、演示設(shè)備等。1.1.7組織管理與實施進度1.組織管理為確保項目的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實施，xx市政府實行嚴(yán)格的項目建設(shè)法人責(zé)任制，明確了分管農(nóng)業(yè)副市長為第一責(zé)任人，市農(nóng)業(yè)局局長為第二責(zé)任人，市植物保護站站長為直接責(zé)任人的項目建設(shè)責(zé)任制，分級對項目建設(shè)進行負(fù)責(zé)。分管農(nóng)業(yè)副市長協(xié)調(diào)項目配套資金的落實，市農(nóng)業(yè)局局長協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)地點、人員調(diào)度，市植物保護站站長負(fù)責(zé)項目的具體實施。項目實施過程中，成立由市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展和改革局、財政局審計局、監(jiān)察局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檢查督導(dǎo)小組，對項目建設(shè)實行全程跟蹤檢查督導(dǎo)，定期檢查考核，提供全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目建設(shè)的順利進行。2.項目實施進度計劃2007年4月-7月，項目可行性研究報告編制與審批，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，征地，完成項目的初步設(shè)計與施工圖設(shè)計，具備開工條件。2007年8月-2008年6月，完成土建工程、田間工程的建設(shè)，進行單項工程竣工驗收。2008年7月-2008年11月，購置儀器設(shè)備，并安裝調(diào)試完畢，開展技術(shù)培訓(xùn)。2008年12月，進行項目驗收、評估，交付使用。1.1.8投資估算與資金⑴投資估算項目建設(shè)總投資包括工程建設(shè)費、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費，投資估算總額為459.35萬元。其中工程建設(shè)費包括土建工程、田間工程和儀器設(shè)備購置，投資估算額為360.89萬元；工程建設(shè)其他費用11.2萬元，其他69.26萬元；基本預(yù)備費18萬元。⑵資金來源該項目建設(shè)總投資為459.35萬元。其中申請中央預(yù)算內(nèi)資金370萬元、地方配套資金89.35萬元。1.1.9項目建成后新增固定資產(chǎn)459.35萬元，災(zāi)害損失率控制在3%以內(nèi)，每年可挽回農(nóng)產(chǎn)品損失3萬噸，節(jié)省農(nóng)藥使用量30%，增創(chuàng)效益3000余萬元。1.2編制依據(jù)⑴農(nóng)業(yè)部農(nóng)計發(fā)[2007]4號文《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2007年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見的通知》⑵農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003-2007年）》⑶中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增收若干政策的意見（2003年12月31日）⑷魯農(nóng)計發(fā)計字［2004］43號《xx省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2004－2007）》⑸農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強建設(shè)項目管理的意見⑹《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程2007年項目申報指南》⑺《投資項目可行性研究指南》（試用版）⑻《xx省建筑工程綜合定額》⑼《xx省安裝工程綜合定額》⑽《xx市工程結(jié)算資料匯編》（2005年）⑾項目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料1.3結(jié)論與建議1.3該項目的經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、組織機構(gòu)、勞動定員和項目的實施進度合理可行，其承擔(dān)單位技術(shù)先進、經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量強、儀器設(shè)備先進，完全有能力承擔(dān)該項目實施。1.3該項目單位所開展的服務(wù)全部為公益性服務(wù)，所需運行經(jīng)費主要由政府投資。建議上級建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站長效投入機制，隨形勢的發(fā)展對儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施進行更新?lián)Q代，不斷提高科技裝備水平。同時，加強對區(qū)域站技術(shù)人員的培訓(xùn)，形成一支與時俱進、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)高效的專業(yè)技術(shù)隊伍。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性2.1項目建設(shè)的背景中央一號文件明確指出，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。要求我們要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目，重點開展優(yōu)質(zhì)專用良種育繁、病蟲害防控，標(biāo)準(zhǔn)良田和農(nóng)機推進等項目建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求和xx省農(nóng)業(yè)廳安排在xx省xx市進行農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項目建設(shè)。2.2項目建設(shè)的必要性和可行性一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀政策要求中國是一個農(nóng)業(yè)大國，近年來，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入已是國家最為關(guān)注的問題。2004年中央一號文件就提出：“集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進種糧農(nóng)民增加收入”。近年來，從中央到地方各級都把解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入放在了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要位置，采取了一系列切實有效的政策措施。中央一號文件提出要建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制。要加強自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險體系。該項目申報的《xx省xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站》項目，重點是圍繞增強糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測與控制基礎(chǔ)設(shè)施，完善監(jiān)測儀器設(shè)備，提高監(jiān)控手段，加強對農(nóng)業(yè)有害生物的防治，為糧食生產(chǎn)安全提供有力的保障，增加種糧農(nóng)民收入，符合國家宏觀經(jīng)濟政策。二、行業(yè)發(fā)展政策，產(chǎn)業(yè)政策要求農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2003-2007年）中，把專用小麥、專用玉米確定為優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，并劃定了優(yōu)勢區(qū)域布局，該市位于國家專用小麥優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)?！掇r(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》、《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》都把實施病蟲害防控項目、完善重大病蟲害災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高綜合防控能力和應(yīng)急救災(zāi)能力作為重點建設(shè)項目。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項目符合上述要求，對科學(xué)、及時、有效地監(jiān)控農(nóng)業(yè)有害生物，增強科技裝備水平，最大限度地降低糧食病蟲所造成的災(zāi)害，提高糧食生產(chǎn)能力具有非常重要的作用。三、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃要求農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生對糧食生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。雖然該市在病蟲害測報與防治上做了大量工作，但由于對農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制能力已遠不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，由此而造成的糧食損失仍然較重。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的監(jiān)控體系使用年限已久，儀器設(shè)備老化，病蟲觀測圃落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)有害生物防治工作十分被動。二是監(jiān)測手段落后，目前有害生物監(jiān)測方法主要依靠五、六十年代的普通黑光燈、楊樹枝把、糖醋盆等傳統(tǒng)誘蟲方法和人工田間調(diào)查，易造成數(shù)據(jù)缺、漏，測報人員以自行車為交通工具，觀測面小、耗費時間長、效率低，代表性不強。三是信息傳遞和預(yù)報發(fā)布不適應(yīng)。在農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)報工作中，仍靠信件、電話、電報等通訊方式傳遞、發(fā)布病蟲害信息，導(dǎo)致信息傳遞速度慢、時效性差、信息收集量少、可利用范圍窄，起不到超前的指導(dǎo)作用。四是應(yīng)急救災(zāi)能力低。測報時效性差，導(dǎo)致防治滯后。尤其是對突發(fā)性、流行性病蟲害往往不能快速、有效地得以控制，一旦發(fā)生，損失巨大。根據(jù)農(nóng)業(yè)部植保工程建設(shè)要求，建立一個全方位、多層次、上下貫通的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制系統(tǒng)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，是確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的必要措施。四、投資方向要求《xx省xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站》項目計劃建設(shè)有害生物監(jiān)測與控制基礎(chǔ)設(shè)施，配備監(jiān)測儀器設(shè)備，利用先進的技術(shù)和裝備開展有害生物的監(jiān)測，及時準(zhǔn)確地發(fā)布病蟲預(yù)報，組織農(nóng)業(yè)有害生物的防治；對突發(fā)性、遷飛性和流行性病蟲害進行應(yīng)急控制，使病蟲害基本不成災(zāi)、不起飛、不擴散；推廣使用高效安全的病蟲害防治技術(shù)，既能有效控制病蟲害，又能提高糧食質(zhì)量安全；定期對農(nóng)民開展病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾技術(shù)素質(zhì)。建設(shè)內(nèi)容完全符合《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目申報指南》的投資方向。五、地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展要求xx市土壤資源豐富，總面積1310平方公里，耕地面積5.6萬公頃。其中年糧食播種面積155萬畝次，其中小麥65萬畝，玉米42萬畝，大豆5萬畝，總產(chǎn)量13億斤，是國家重要的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。該市和全國形勢一樣，是一個農(nóng)業(yè)有害生物為害較為嚴(yán)重的地區(qū)，農(nóng)業(yè)有害生物包括病、蟲、雜草及其它有害動、植物。幾年來，該市的植物保護工作，在農(nóng)業(yè)有害生物，特別是流行性和危險性生物災(zāi)害的監(jiān)測和控制方面做了大量的工作。據(jù)統(tǒng)計，每年挽回糧食損失糧食作物15%，挽回果品、蔬菜損失25%以上。隨著科技進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是我國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易越來越頻繁，一方面，作為非關(guān)稅技術(shù)壁壘的有害生物、農(nóng)藥等有害物質(zhì)殘留已成為影響貿(mào)易往來的重要障礙，另一方面，農(nóng)業(yè)有害生物新傳入的風(fēng)險性大大增加，因而加強有害生物的預(yù)警和控制工作任務(wù)也隨之加重，對此項工作也提出更高、更新的要求。第三，xx市隸屬沿海開放城市xx市，發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)也是增加農(nóng)民收入的有效途徑之一。因此加強植物有害生物防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化防控技術(shù)裝備和防控網(wǎng)絡(luò)預(yù)警系統(tǒng)，對提高農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害及重大病蟲害的預(yù)警能力和有效控制能力，保護和提高xx市糧食綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高環(huán)境質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,都具有重大的經(jīng)濟和戰(zhàn)略意義。第三章市場供求分析及預(yù)測3.1國際、國內(nèi)市場60年代以來，由于大量施用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境已造成嚴(yán)重污染，人畜中毒事件時有發(fā)生，特別是農(nóng)藥殘留致使食品質(zhì)量安全下降；大量有益生物被殺死，自然控制作用降低，部分病蟲害上升，成為新的威脅；抗藥性的產(chǎn)生致使部分病蟲害猖獗；過高的生產(chǎn)成本導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下等等。這一系列的問題一直影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。基于對環(huán)境保護、社會安全、經(jīng)濟效益等方面的考慮，1972年美國政府發(fā)出了不能單靠施用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害的警告，1976年密歇根州立大學(xué)首先提出對農(nóng)作物病蟲害進行綜合防治，即IPM。迄今為止，全國應(yīng)用IPM面積占整個作物面積90%以上，應(yīng)用作物包括小麥、玉米、大豆、蔬菜、果樹，病蟲害防治成本比原來下降30%左右。70年代中期我國植保工作者提出了“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，即IPM方針，在防御農(nóng)作物病蟲草鼠災(zāi)害，奪取農(nóng)業(yè)豐收方面發(fā)揮了巨大的作用。1992年，世界環(huán)發(fā)大會上提出促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的若干“項目方案領(lǐng)域”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在1995和1999年舉行了13、14屆國際植保大會上，明確將有害生物治理作為大會的主題。目前害蟲防治的策略主要有三大方面：一個是有害生物的系統(tǒng)管理（SPM）、一個是有害生物的生態(tài)治理（EPM）；還有一個是有害生物的持續(xù)治理（SPM）。這三大理論有一個共同的特點就是強調(diào)以發(fā)展的觀點、經(jīng)濟的觀點、生態(tài)的觀點和環(huán)境保護的觀點對待有害生物的防控工作。中國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)和糧食問題是關(guān)系到國計民生的大問題。近幾年，隨著國際間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的頻繁往來和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律發(fā)生了明顯變化，病蟲種類增加，抗藥性增強，新的危險性病蟲不斷傳入，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來更加嚴(yán)重的威脅。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史時期，如何總結(jié)經(jīng)驗，適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變思路，研究對策，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，成為擺在廣大植保工作者面前的重要課題。3.2地區(qū)或經(jīng)濟區(qū)域市場“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，不僅是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途徑的一種新的嘗試和探索，而且著眼于穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的建立和維護，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。但是，在當(dāng)?shù)剡€存在著許多問題，一是社會對它的認(rèn)識還比較缺乏。二是種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整打破了原有的平衡，作物的生產(chǎn)布局發(fā)生變化，生產(chǎn)中的管理水平和生產(chǎn)效益的不平衡，病蟲危害的暴發(fā)頻率上升，病蟲的種類變化和抗藥性上升等增加了植保工作開展的難度。三是植保項目實施的區(qū)域面積小，影響范圍有限，還需要得到政府更大的支持。同時由于農(nóng)戶分散經(jīng)營，規(guī)模小，集約化程度低，效益低下，限制了植保農(nóng)作物病蟲防治工作的發(fā)展。3.3項目產(chǎn)品或服務(wù)市場預(yù)測農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制有著廣闊的發(fā)展空間，一是可以圍繞大田作物建立一個良性的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，既有利于對有害生物的控制、作物生長、降低防治成本，又有利于減輕環(huán)境污染。二是可以培訓(xùn)和教育農(nóng)民成為實施農(nóng)作物病蟲防治的積極參與者。通過生物檢測觀察病蟲害是否達到了防治指標(biāo)，何時如何進行防治，則應(yīng)通過檢測察看病蟲天敵量的多少，如何控制病蟲害的發(fā)生，觀察施藥間隔期是否符合要求，決定采取哪種防治措施等。3.4市場風(fēng)險預(yù)測與對策隨著我國加入WTO和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的市場化，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單純追求產(chǎn)量向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，糧食生產(chǎn)由單一的數(shù)量型向品質(zhì)效益型轉(zhuǎn)化，這些都迫切要求把糧食生產(chǎn)早日納入優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心的軌道，形成具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的這一系列全新課題，無疑為全市的植保工作提出了新的工作目標(biāo)與任務(wù)。根據(jù)國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)要求，今后該地區(qū)的植保工作基本思路是以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、促進糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為總目標(biāo)。以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境為中心，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，抓好農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警、預(yù)報與控制，強化植物檢疫和農(nóng)藥安全使用管理，大力推廣有害生物安全防控技術(shù)，建立健全農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制系統(tǒng)，通過運用現(xiàn)代化的綜合病蟲防控手段，最大限度地控制病蟲害的發(fā)生，達到增產(chǎn)節(jié)支、增收增效的目的。因此，xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建成后有廣闊的市場服務(wù)空間和應(yīng)用前景。第四章項目承擔(dān)單位的基本情況4.1項目單位基本情況xx市植物保護站屬國有全額預(yù)算事業(yè)單位。法人代表是郭鶴久。業(yè)務(wù)范圍包括：①農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測a.農(nóng)業(yè)植物重大病蟲害動態(tài)監(jiān)測；b.農(nóng)業(yè)植物病蟲抗藥性監(jiān)測；c.病蟲害調(diào)查方法研究；d.病蟲害測報計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；e.病蟲害測報技術(shù)開發(fā)；f.病蟲害測報信息傳遞。②農(nóng)業(yè)植物檢疫a.農(nóng)業(yè)植物疫情管理；b.農(nóng)業(yè)植物疫情封鎖控制；c.農(nóng)業(yè)植物檢疫審批；d.國外引種隔離試種；e.農(nóng)業(yè)植物調(diào)運檢疫。③農(nóng)業(yè)植物病蟲害防治a.病蟲害災(zāi)害分析；b.病蟲害綜合防治技術(shù)開發(fā)；c.農(nóng)藥科學(xué)、合理、安全使用技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；d.病蟲害防治新技術(shù)的試驗、示范；e.病蟲害防治項目的組織實施；④農(nóng)用藥械管理，農(nóng)藥藥械的試驗，科學(xué)及安全使用技術(shù)指導(dǎo)和推廣工作。4.2人員及技術(shù)力量一、人員及技術(shù)力量xx市植物保護站共有職工6人，其中專業(yè)技術(shù)人員5人，工人1人，技術(shù)人員中高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師3人。二、承擔(dān)本項目的主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績：略4.3單位基礎(chǔ)條件xx市植物保護站自1976年建站以來，充分發(fā)揮職能作用，對保護該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全作出了較大貢獻，多次受到市政府的表揚。有10多項科技成果獲得國家、省、市獎勵。2001年被評為全國測報工作先進單位，先后被農(nóng)業(yè)廳評為全省植保工作先進單位、全省農(nóng)藥械工作先進單位，連年被評為xx市植保工作先進單位。具備承擔(dān)各級科研項目、推廣項目、科技攻關(guān)項目的雄厚技術(shù)力量。本站現(xiàn)有辦公室4間，面積55m2，檢疫檢驗室面積60m4.4資產(chǎn)與財務(wù)狀況xx市植物保護站經(jīng)費來源主要由市財政撥款，單位年總收入15.5萬元，其中財政撥款13.9萬元，其它收入1.6萬元。年總支出16萬元，基本持平，其中人員工資13萬元，辦公等費用3萬元，收支基本平衡。固定資產(chǎn)總值75324.00元，凈資產(chǎn)總值75324.00元。第五章項目地點選擇分析5.1項目選址原則、依據(jù)及要求開展農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制，必須做到準(zhǔn)確、快速、有效。建立病蟲害監(jiān)測點是項目建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇病蟲害監(jiān)測點的基本原則是代表性強，能夠較全面地反映病蟲的發(fā)生種類和動態(tài)。病蟲害監(jiān)測點應(yīng)具備下列條件：一是地形開闊，與城鎮(zhèn)和村莊有一定距離，盡量排除人為因素的干擾；二是適于糧食（特別是小麥、玉米）的生長，病蟲害種類和發(fā)生規(guī)律有較強的代表性；三是氣候、土壤、大氣等環(huán)境因素具有代表性；四是水資源充足，交通便利，電力有保障。5.2項目選址5.2.1該項目標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場的建設(shè)選擇在xx市良種場，屬于標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)區(qū)域，自然條件優(yōu)越，交通、通訊便利、能源充足、供電設(shè)施齊備、水資源較豐富，具有充足的勞力資源。xx市植保站具有實施該項目的良好基礎(chǔ)。項目建設(shè)總用地13.73畝，其中試驗用地12畝，已與良種場簽訂土地租賃協(xié)議書；建設(shè)用地1156m2(1.73畝)，已辦理建筑工程施工許可證5.2.2標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場、檢驗檢測室及配套用房、藥械倉庫建設(shè)在xx市良種場，試驗用地12畝；綜合試驗樓建在xx市中云辦事處南臥龍村西需建設(shè)用地1156m2(1.73畝)。項目建設(shè)位置圖、現(xiàn)狀圖見附圖5.3建設(shè)條件分析xx市地處xx半島西南部，xx灣西北岸，膠濰河谷盆地南緣，位于東經(jīng)119°38'～120°12'，北緯36°00'～36°30'。東鄰xx城陽區(qū)、即墨市，西連高密市、諸城市，南接膠南市，北倚平度市，隔海與xx市區(qū)相望。屬xx1小時經(jīng)濟圈，地理位置優(yōu)越。⑴水文狀況Xx河、xx河、xx河是xx境內(nèi)三大骨干水系，其中xx河為xx市主要飲用水源地之一。全市地表水總量為1.8×108m3，地下水儲量為1.62×108m3，⑵氣候與氣象xx市地處北溫帶季風(fēng)區(qū)域，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，受海洋氣候影響，具有海洋性氣候特征，濕潤度適宜，四季分明，雨熱同季；春季干旱多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季晴爽偏旱，冬季嚴(yán)寒干燥，少雨雪，冬季持續(xù)時間長，春秋季節(jié)短。氣溫：年平均氣溫12.9℃，最熱月平均氣溫26.0℃，最冷月平均氣溫-1.3℃，極端最高氣溫39.7風(fēng)向：全年主導(dǎo)風(fēng)向為南、東南風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向為北、西北風(fēng)，風(fēng)向隨季節(jié)變化，年平均風(fēng)速2.5m/s，最大風(fēng)速20.7m降雨量：小時最大降雨量60mm，日最大降雨量300mm，年最大降雨量1100mm氣壓：夏季氣壓998hPa，冬季氣壓1013hPa，年平均氣壓1005.5hPa。濕度：年平均相對濕度71%，7月份最高82%，3月份最低60%。日照：年平均日照時數(shù)2573h。霜期：無霜期183～245d。最大凍土深度：50cm地震烈度（麥卡里）：6度。⑶地形地貌xx市坐落在膠濰河盆地的南緣，xx灣的西岸。呈西南斜長分布，地勢由西向東、由南向北逐漸傾斜，呈南、西、北三面高，東南低之勢。⑷土壤條件xx市土壤分為棕壤、潮土、砂姜黑土、水稻土、鹽土五大土類，棕壤土實有面積占全市可利用面積的56.5%。潮土實有面積占全市可利用面積的17.55%、砂姜黑土實有面積占全市可利用面積的22%、水稻土實有面積占全市可利用面積的1.1%、鹽土實有面積占全市可利用面積的2.8%。植被主要有溫帶常綠及落葉闊葉林、溫帶落葉灌木叢、溫帶草叢及農(nóng)業(yè)栽培植被五種類型。栽培植被以小麥、地瓜、玉米、大豆為主要糧食作物，兼種高粱、谷子等多種糧食作物和瓜類、甜菜、辣椒等經(jīng)濟作物。除糧食作物外，有槐棉、果樹等人工植被。⑸交通優(yōu)勢xx市境內(nèi)擁有鐵路、高速公路、國道和省道，依托xx國際機場、xx港，xx前灣港形成了縱橫交錯，四通八達的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，成為中國北方的交通樞紐。航空：xx市區(qū)距xx國際機場僅有45分鐘的車程。目前，xx已開通至香港、韓國、日本、澳門、新加坡等10條國際線國內(nèi)航線有56條，可達全國各主要城市。港口：xx市區(qū)距xx港和xx前灣港僅有45分鐘的車程。以上港口已與世界上150多個國家開通了國際航線。鐵路：境內(nèi)有三條鐵路干線，膠濟鐵路是國內(nèi)重要城市進出xx、煙臺的主要鐵路干線和必經(jīng)之路，目前正在進行電氣化改造。膠黃鐵路以及膠新鐵路是膠東半島連接中國內(nèi)陸的主要干線，縱貫xx境內(nèi)，是xx成為連接內(nèi)陸與xx半島的交通樞紐。公路：境內(nèi)有三條高速公路。濟南至xx的濟青高速公路、xx至黃島的環(huán)xx灣的高速公路、黑龍江同江至海南三亞縱貫中國東部沿海的同三高速公路穿越xx，與204國道和4條干線公路構(gòu)成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)，是xx成為xx半島與中國南北方重要城市的連接帶。⑸社會經(jīng)濟狀況xx市屬于xx市五個縣級市之一，全市現(xiàn)轄13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個街道辦事處，811個村民委員會，61個居民委員會；總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)村人口61萬人。全市總面積1310平方公里，耕地面積5.6萬公頃。2005年，全市生產(chǎn)總值（GDP）達到266.9億元，比上年增長23%，人均生產(chǎn)總值突破4000美元。外貿(mào)出口19.5億美元，實際引進內(nèi)資（含民資）45.7億元，實現(xiàn)可比口徑地方財政收入10億元，固定資產(chǎn)投資178.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10400元，農(nóng)民人均純收入5484元，比“九五”末分別提高了79.4%和50.7%。xx市通訊設(shè)備先進，水質(zhì)良好，水利資源、土壤資源豐富良好，電力設(shè)施齊全。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有得天獨厚的自然條件，農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是國家優(yōu)質(zhì)商品糧食、無公害蔬菜的生產(chǎn)基地。糧食生產(chǎn)是xx市的支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，常年種植面積55609公頃。糧食生產(chǎn)對保證農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)民增收都具有十分重要的意義。xx是國家商品糧、無公害蔬菜基地，當(dāng)?shù)貎?yōu)越的氣候條件、良好的資源環(huán)境、較高素質(zhì)的人力資源都十分有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜生產(chǎn)。⑹項目實施的有利條件xx市政府對該項目十分重視和支持，成立了分管農(nóng)業(yè)的副市長丁繼恕任組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強領(lǐng)導(dǎo)，市財政對項目前期運行所需資金準(zhǔn)備撥付。為適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，強化植保服務(wù)手段迫在眉睫，農(nóng)民迫切需要植保技術(shù)服務(wù)。第六章生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析6.1工（農(nóng)藝）技術(shù)方案6.1該項目工藝技術(shù)的選擇，按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，堅持以下原則：1、工藝技術(shù)體現(xiàn)適應(yīng)性、成熟性。堅持病蟲測報、田間監(jiān)測和室內(nèi)觀察相結(jié)合的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布病蟲發(fā)生信息，為防治工作爭得主動。2、可靠性。確保防治策略正確，做到迅速反應(yīng)，防控及時到位。3、先進性和經(jīng)濟合理。堅持注重防治效益，科學(xué)決策、準(zhǔn)確預(yù)報的原則，實現(xiàn)降耗增效，進行科學(xué)控制。4、安全和環(huán)保，堅持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品藥殘、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品藥殘檢測和檢疫相結(jié)合的原則，使其不破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。6.11、工藝技術(shù)方案選擇通過系統(tǒng)調(diào)查、田間普查、室內(nèi)檢測等綜合監(jiān)測措施，掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，結(jié)合作物布局、氣象預(yù)報和歷年監(jiān)測資料，利用專家會商、數(shù)理統(tǒng)計和模糊數(shù)學(xué)等先進測報技術(shù)，分析病蟲發(fā)生趨勢。在此基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化信息傳輸手段，將病蟲情報報送上級業(yè)務(wù)部門及有關(guān)部門，發(fā)布到千家萬戶農(nóng)民，為開展病蟲防治提供科學(xué)依據(jù)。建立重大病蟲害控制預(yù)案和快速反應(yīng)機制，保證將其控制在萌芽狀態(tài)。引進、推廣先進防治技術(shù)，對農(nóng)民群眾定期開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾技術(shù)素質(zhì)和安全用藥意識，保證農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標(biāo)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫，保證全市農(nóng)業(yè)安全無疫。2、工藝技術(shù)來源該項目技術(shù)方案主要包括農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測技術(shù)、控制技術(shù)、檢疫技術(shù)、農(nóng)藥安全合理使用技術(shù)等。農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測技術(shù)來源于《xx省農(nóng)作物主要病蟲害測報規(guī)范》（DB37/T222-233-1996）、《農(nóng)作物主要病蟲測報規(guī)范xx省地方標(biāo)準(zhǔn)》。農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)來源于《xx省農(nóng)業(yè)有害生物安全控制技術(shù)規(guī)程》（DB37/T317-2002）、該站制定的《農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)作物有害生物可持續(xù)發(fā)展治理研究》；《xx農(nóng)業(yè)有害生物》等。農(nóng)業(yè)有害生物檢疫技術(shù)來源于《農(nóng)作物種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程（國標(biāo)）》、《農(nóng)業(yè)植物調(diào)運檢疫規(guī)程（國標(biāo)）》。農(nóng)藥安全合理使用技術(shù)來源于《農(nóng)藥貯運、銷售和使用的防毒規(guī)程（國標(biāo)）》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB4285-1989)、《農(nóng)藥合使用準(zhǔn)則》(GB8321-1987)。6.11、生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程見圖6—1圖6—1村測報點村測報點調(diào)運檢疫產(chǎn)地檢調(diào)運檢疫產(chǎn)地檢疫農(nóng)殘市場復(fù)檢農(nóng)殘產(chǎn)地初檢有害生物室內(nèi)觀察有害生物田間檢測點病蟲害觀測場病蟲害觀測場預(yù)報會商室標(biāo)本預(yù)報會商室標(biāo)本室預(yù)報信息發(fā)布防治決策預(yù)報信息發(fā)布防治決策訓(xùn)訓(xùn)見疫情處理中心檢疫檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測疫情處理中心檢疫檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測組織防治組織防治農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制系統(tǒng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制系統(tǒng)2、工藝流程說明設(shè)立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系，根據(jù)不同作物、不同病蟲種類及其發(fā)生規(guī)律，進行定點的系統(tǒng)性調(diào)查，主要采用蟲情觀測燈、田間小氣候自動觀測儀，按照定點、定任務(wù)、定人員、定經(jīng)費的“四定”方針，隨時將病蟲發(fā)展動態(tài)傳遞到市區(qū)域站。市區(qū)域站對信息分類處理，通過模式電報、病蟲旬報、重點病蟲動態(tài)預(yù)報等形式，向上、下兩級業(yè)務(wù)部門及有關(guān)部門傳遞。對突發(fā)性病蟲進行田間或室內(nèi)檢驗檢測，根據(jù)歷年資料、作物長勢及發(fā)展動態(tài)，進行系統(tǒng)預(yù)測，提出防治措施，必要時調(diào)用防控指揮車、應(yīng)急藥械車，利用機動噴霧機對全市作物進行統(tǒng)一防治，有效控制災(zāi)害發(fā)生。3、各工藝環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)：通過建立有代表性的基層測報點，建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進的病蟲害觀測場和綜合實驗樓，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系，使觀測數(shù)據(jù)能全面反映全市的病蟲發(fā)生動態(tài)，每年發(fā)布長、中、短期預(yù)報20期以上，長、中、短期預(yù)報準(zhǔn)確率分別為85%、90%、95%以上。及時發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報信息，農(nóng)民知情率達到98%。農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)普及率達到100%，綜合防治效果90%以上。產(chǎn)地檢疫率達到100%，調(diào)運檢疫率達到95%。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、工藝技術(shù)的先進性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟實用性。該項目工藝技術(shù)均來源于國家、省技術(shù)監(jiān)督局或相關(guān)部門正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)先進、操作規(guī)范、可靠性高，能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。具有高效、科學(xué)、安全、簡便的特點，達到了國內(nèi)先進水平，近兩年示范結(jié)果表明，能夠有效控制病蟲害，減少對環(huán)境污染，節(jié)約生產(chǎn)成本。6.2設(shè)備選型6.2.1設(shè)備選型的原則1、以保證儀器設(shè)備產(chǎn)品性能、質(zhì)量為前提，主要設(shè)備的選擇要體現(xiàn)技術(shù)先進、可靠和經(jīng)濟合理的原則，要達到國內(nèi)先進水平。2、為了節(jié)省項目建設(shè)投資費用，降低購置成本，儀器設(shè)備的選擇應(yīng)立足國內(nèi)；凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)、技術(shù)性能可靠的設(shè)備，盡可能購置國內(nèi)產(chǎn)品。3、為保證儀器設(shè)備的性能質(zhì)量，在購置儀器設(shè)備時，要引進必要的技術(shù)軟件。4、儀器設(shè)備的選擇應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化的設(shè)備，以滿足項目建設(shè)的需求。5、符合政府和專門機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。6、“填平補齊”的原則，現(xiàn)有設(shè)備較完好的，應(yīng)繼續(xù)使用，以節(jié)約投資。6.2.2設(shè)備選型1、現(xiàn)有儀器設(shè)備現(xiàn)有儀器設(shè)備見表6-1現(xiàn)有設(shè)備一覽表表6－1序號設(shè)備名稱型號數(shù)量1多用生物顯微鏡XSD-W041完好2生物顯微鏡XSP-16A1完好3生物顯微鏡XSP-151完好4生物顯微鏡XSZ-4G1完好5變倍體視顯微鏡XTL-I1完好6雙目解剖鏡XTD-11完好7超凈工作臺SHJ-SB-11完好8電熱干燥箱ZB101-I1完好9電熱恒溫箱ZHB303-31完好10高壓滅菌鍋YXQG011完好11分析天平TG-328A1完好12電動植物樣品粉碎機DWF-1001完好13數(shù)碼照相機DSC-P731完好合計132、擬新購置儀器設(shè)備根據(jù)該項目工藝技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)部文件有關(guān)要求，通過對國內(nèi)外設(shè)備的了解，初步選定設(shè)備型號。在設(shè)備購置過程中要進一步調(diào)研、分析，擇優(yōu)選擇。7.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則一、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想。適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力為前提，以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)新工作思路，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，把農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、控制與糧食生產(chǎn)能力結(jié)合起來，通過農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，防止農(nóng)業(yè)有害生物對農(nóng)業(yè)造成損害，提高提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。二、項目建設(shè)原則是“充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)施先進、功能齊全、反應(yīng)迅速、服務(wù)配套”。7.2項目建設(shè)目標(biāo)項目建成后，能夠?qū)θ屑Z食作物有害生物進行全程預(yù)警與控制，對重大病蟲害發(fā)生的預(yù)報準(zhǔn)確率達到90%以上，災(zāi)害損失率控制在3%以內(nèi)，病蟲害基本不成災(zāi)，不起飛、不擴散。產(chǎn)品農(nóng)藥殘留控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。7.3項目建設(shè)的總體思路、總體規(guī)劃布局按照《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目申報指南》要求，結(jié)合該項目性質(zhì)和工藝流程，以現(xiàn)有技術(shù)力量和資源為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完善的綜合實驗樓和標(biāo)準(zhǔn)病蟲害觀測場，形成區(qū)域性的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制樞紐，并發(fā)揮現(xiàn)有市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級病蟲測報體系的作用，全方位開展對農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)控。總體規(guī)劃布局充分考慮項目性質(zhì)和區(qū)域氣候、地質(zhì)、交通、電力、通訊、能源等條件，對主要建筑物進行合理布置。在xx市良種場租地12畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場；在xx市中云辦事處南臥龍村西，征建設(shè)用地1156m2，第八章建設(shè)內(nèi)容8.1土建工程1、綜合實驗樓：用于實驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)等，建筑面積936m2。檢驗檢測室面積435m2（病害室45m2、昆蟲室45m2、無菌操作室25m2、養(yǎng)蟲室30試驗配套用房185m2（藥品室45m2、更衣室15m2信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房165m2（網(wǎng)絡(luò)機房25m2、培訓(xùn)室50m其他包括走廊、樓梯等151該工程為框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)4層（綜合實驗樓設(shè)置在第3層），外窗采用新型鋁合金推拉窗，內(nèi)墻刷防水乳膠漆，地面為全瓷地板磚。給水管道選用PP-R給水管；供暖管道選用焊接鋼管；室內(nèi)配線選用BV銅芯線，照明燈具采用節(jié)能日光燈。2、新建應(yīng)急防治藥械倉庫（包括車庫）310m3、在病蟲觀測場內(nèi)新建應(yīng)急防治農(nóng)藥庫304、在觀測場內(nèi)新建養(yǎng)蟲網(wǎng)室200m2，高5、病蟲觀測場內(nèi)新建帶后墻、單坡面日光溫室2棟，每棟800m26、在觀測場內(nèi)新建工具房40m28.2田間工程新建病蟲測報觀測場，占地12畝，并進行田間基礎(chǔ)設(shè)施改造。1、田間道路：寬3m，長450m。具體做法：①素土夯實，②150厚3：7灰土夯實，③3、觀測場四周新建通透圍墻452m，高度2.1主要建設(shè)物、構(gòu)筑物情況詳見表8-1。主要建、構(gòu)筑物一覽表表8-1序號建筑名稱建設(shè)性質(zhì)單位數(shù)量結(jié)構(gòu)形式一土建工程1綜合樓新建m2936框架結(jié)構(gòu)2應(yīng)急防治藥械庫新建m2310磚混結(jié)構(gòu)3應(yīng)急防治藥品庫新建m2300磚混結(jié)構(gòu)4溫室新建m21600鋼架結(jié)構(gòu)5養(yǎng)蟲網(wǎng)室新建m2200鋼架結(jié)構(gòu)6工具房、休息室新建m240磚混結(jié)構(gòu)二田間工程1圍墻新建m452鐵柵欄2田間道路新建m21350混凝土8.3儀器設(shè)備購置儀器設(shè)備購置該項目選擇的儀器設(shè)備主要有：病蟲監(jiān)測設(shè)備、檢測儀器、電視預(yù)報制作、演示設(shè)備、防控指揮專用車等。擬購置儀器設(shè)備見表8-2。擬購置儀器設(shè)備一覽表表8－2序號設(shè)備名稱型號單位數(shù)量一實驗室儀器設(shè)備1蟲情觀測燈B型臺4河南2蟲情觀測燈臺1河南3孢子捕捉儀自控啟閉式臺2美國4田間小氣候觀測儀PAM臺1美國5移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備EterxVist套10美國6數(shù)碼相機和攝像器材套17病蟲電視預(yù)報制作設(shè)備套18S1000IC臺2北京9專業(yè)和移動培訓(xùn)設(shè)備IBM、X31套1上海10病蟲預(yù)警專用軟件套111光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備L1600套1廣州12解剖鏡及成像設(shè)備SZ1145套1日本13光照培養(yǎng)箱GZ_250A套8南京14紅外干燥箱臺215電子天平（1/1000）AL-204臺1上海16點滴儀、噴霧塔ASP-1098套117農(nóng)藥殘留速測儀CNY-858B套2上海18臺式離心機LG10-2.4A臺2北京19移液器臺120冰箱BCD-218臺2合肥21實驗室控溫設(shè)備KFR-3201G套3xx22實驗臺、藥品柜、標(biāo)本柜套1濟南二其他專用設(shè)備1應(yīng)急防治大型施藥設(shè)備臺12背負(fù)式機動噴霧機泰山－2.6臺300臨沂3防護服套3004防控指揮專用車PALADIN輛1北京5病蟲系統(tǒng)調(diào)查專用摩托車輕騎125輛2濟南6農(nóng)藥（械）運輸車輛1一汽合計654第九章投資估算和資金籌措9.1投資估算9.1.11.現(xiàn)行有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.國家現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定。3.《xx省建筑工程綜合定額xx市價目表》。4.《xx省安裝工程預(yù)算定額xx市價目表》。5.《xx省水利工程預(yù)算定額》（2001）。6.《xx市工程結(jié)算資料匯編》（2005年）。7.參照近期當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r指標(biāo)。8.設(shè)備費用根據(jù)生產(chǎn)廠商提供的報價資料估算。9.1.1.土建工程投資土建工程投資依據(jù)參照《xx省建筑工程綜合定額xx市價目表》、《xx省安裝工程預(yù)算定額xx市價目表》、《xx市工程結(jié)算資料匯編》（2005年）和近期當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r指標(biāo)估算。土建工程投資估算額為173.8萬元。土建工程投資估算見表9-1土建工程投資估算表表9-1序號建筑名稱建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位數(shù)量（元）金額（萬元）1綜合樓新建框架結(jié)構(gòu)m29361000.0093.62應(yīng)急防治藥械庫新建磚混結(jié)構(gòu)m2310800.0024.83應(yīng)急防治藥品庫新建磚混結(jié)構(gòu)m2300800.00244溫室新建鋼架結(jié)構(gòu)m21600160.0025.65養(yǎng)蟲網(wǎng)室新建鋼架結(jié)構(gòu)m2200160.003.26工具房、休息室新建磚混結(jié)構(gòu)m240650.002.6合計173.82、田間工程投資田間工程投資依據(jù)參照《xx省水利工程預(yù)算定額》（2001）、《xx市工程結(jié)算資料匯編》（2005年）和近期當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r指標(biāo)估算。田間工程投資估算額為17.59萬元。田間工程投資估算見表9-2田間工程投資估算表表9-2序號建筑名稱建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式單位數(shù)量（元）金額（萬元）1圍墻新建鐵柵欄m452210.009.492田間道路新建混凝土m2135060.008.1合計17.593、儀器設(shè)備投資儀器設(shè)備費用根據(jù)生產(chǎn)廠商提供的報價資料估算，并考慮一定的運雜費和安裝費。該項目儀器設(shè)備包括實驗室儀器設(shè)備和其他設(shè)備等。儀器設(shè)備投資估算額為169.5萬元。儀器設(shè)備投資估算見表9-3儀器設(shè)備投資估算表表9－3序號設(shè)備名稱型號單位數(shù)量單價金額一實驗室儀器設(shè)備89.51蟲情觀測燈B型河南臺41.562蟲情觀測燈A型河南臺1333孢子捕捉儀自控啟閉式美國臺20.514田間小氣候觀測儀PAM美國臺1885移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備EterxVist美國套100.969.66數(shù)碼相機和攝像器材套1557病蟲電視預(yù)報制作設(shè)備套1998S1000IC北京臺2129專業(yè)和移動培訓(xùn)設(shè)備IBM、X31上海套16610病蟲預(yù)警專用軟件套12211光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備L1600廣州套19912解剖鏡及成像設(shè)備SZ1145日本套14413光照培養(yǎng)箱GZ_250A南京套81814紅外干燥箱臺20.5115電子天平（1/1000）AL-204上海臺11116點滴儀、噴霧塔ASP-1098套14417農(nóng)藥殘留速測儀CNY-858B上海套22418臺式離心機LG10-2.4A北京臺20.5119移液器臺11120冰箱BCD-218合肥臺20.5121實驗室控溫設(shè)備KFR-3201Gxx套30.30.922實驗臺、藥品柜、標(biāo)本柜濟南套144二其他專用設(shè)備801應(yīng)急防治大型施藥設(shè)備臺110102背負(fù)式機動噴霧機泰山－2.6臨沂臺3000.08243防護服套3000.0394防控指揮專用車PALADIN北京輛120205病蟲系統(tǒng)調(diào)查專用摩托車輕騎125濟南輛2126農(nóng)藥（械）運輸車一汽輛11515合計6544、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費（1）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用主要包括可行性研究報告編制費、設(shè)計費、工程監(jiān)理費、工程招標(biāo)代理服務(wù)費、建設(shè)單位管理費等，其費用的估算按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾晚椖烤唧w情況。工程建設(shè)其他費用估算值為11.2萬元，其他69.26萬元。工程建設(shè)其他費用估算見表9-4其他費用估算表表9-4單位:萬元序號項目金額估算說明一工程建設(shè)其他費用11.21可研報告編制費1.1工程費用的3‰2勘察、設(shè)計費1.1工程費用的3‰3工程監(jiān)理費3.6工程費用的1%4工程招標(biāo)代理服務(wù)費1.1工程費用的0.3%5建設(shè)單位管理費4.3工程費用的1.2%二其他69.261土地征用費40.461156m22土地租賃費（30年）28.812畝×800.0×30合計80.46（2）基本預(yù)備費基本預(yù)備費按土建工程費、田間工程費、儀器設(shè)備購置費的5%計算，基本預(yù)備費估算值為18萬元。5、項目建設(shè)總投資項目建設(shè)總投資包括工程建設(shè)費、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費，投資估算總額為459.35萬元。其中工程建設(shè)費包括土建工程、田間工程和儀器設(shè)備購置，投資估算額為360.89萬元；工程建設(shè)其他費用11.2萬元，其他69.26萬元；基本預(yù)備費18萬元。項目建設(shè)總投資估算見表9-5項目總投資估算表表9-5單位:萬元序號項目名稱金額投資比例一工程建設(shè)費360.8979%1土建工程173.838%2田間工程17.594%3儀器設(shè)備購置169.537%3.1實驗室設(shè)備89.53.2其它專用設(shè)備80二工程建設(shè)其他費用11.22%1可研報告編制費1.12建設(shè)單位管理費4.33勘察、設(shè)計費114工程監(jiān)理費3.65招標(biāo)代理服務(wù)費1.1三其他69.26151土地征用費40.462土地租賃費28.8四基本預(yù)備費184%五項目建設(shè)總投資459.35100%9.2資金籌措該項目建設(shè)總投資為459.35萬元。其中申請中央預(yù)算內(nèi)資金370萬元、地方配套資金89.35萬元。9.3資金使用計劃按項目實施進度計劃，擬定分年投資使用計劃，項目建設(shè)期為2年。2007年需投資243萬元，其中需國家投資195萬元，地方配套投資48萬元；2008年需投資216.35萬元，其中需國家投資175萬元，地方配套投資41.35萬元。分年投資計劃見表9-6分年投資計劃表表9-6單位：萬元序號資金來源及使用計劃年度項目建設(shè)總投資2007年2008年1中央預(yù)算內(nèi)資金1951753702地方配套投資4841.3589.353合計243216.35459.35第十章建設(shè)期限和實施的進度安排10.1建設(shè)工期根據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，項目建設(shè)期限為2年（2007-2008年），項目實行一次性批復(fù)，分年度實施。依據(jù)工期定額，結(jié)合實際情況，該項目建設(shè)起止日期為2007年4月-2008年11月。10.2實施進度安排該項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，進行項目初步設(shè)計及項目施工前的準(zhǔn)備工作，并組織人員進行培訓(xùn)，同時進行儀器設(shè)備定貨等工作。項目實施進度是在建設(shè)資金計劃到位的前提下，依據(jù)各項工作所需時間制定計劃進度。實施周期以年為單位，進度以雙月為單位。項目實施進度計劃見表10-1項目建設(shè)進度計劃表表10-2序號年份項目2007年2008年123456789101可研報告編制、報批2初步設(shè)計、報批3施工圖設(shè)計4施工招標(biāo)5工程施工6設(shè)備購置安裝、調(diào)試7竣工驗收并交付使用各階段的工作內(nèi)容和進度安排：2007年4月-7月，項目可行性研究報告編制與審批，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，征地，完成項目的初步設(shè)計與施工圖設(shè)計，具備開工條件。2007年8月-2008年6月，完成土建工程、田間工程的建設(shè)，進行單項工程竣工驗收。2008年7月-2008年11月，購置儀器設(shè)備，并安裝調(diào)試完畢，開展技術(shù)培訓(xùn)。2008年12月，進行項目驗收、評估，交付使用。第十一章土地、規(guī)劃和環(huán)保11.1土地、規(guī)劃綜合實驗樓位于xx市中云辦事處南臥龍村西，征建設(shè)用地1156m2，建設(shè)檢驗檢測室及配套用房、藥械倉庫。根據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃》，該地塊為建設(shè)用地，已辦理建設(shè)工程施工許可證11.2環(huán)境保護環(huán)境保護是我國一項基本國策，在合理利用自然資源的同時，要切實加強環(huán)境保護，減少和消除環(huán)境污染，防止環(huán)境質(zhì)量的惡化。11.2.1《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-96《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-9611.2.2防治措施該項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”的環(huán)保“三同時制度”。在施工現(xiàn)場內(nèi)，對施工機械要裝備消音裝置，如立隔音板、設(shè)隔音罩、合理科學(xué)安排施工時間，盡量減少噪音的產(chǎn)生，減少噪音對周邊環(huán)境的影響，施工現(xiàn)場周圍掛遮攔網(wǎng)板，減少粉塵、灰塵擴散，并在施工場地內(nèi)定期噴灑水霧，減少粉塵的產(chǎn)生和擴散。11.3環(huán)境影響評價近年來，xx市委、市政府致力于創(chuàng)建文明、優(yōu)美城市，高度重視環(huán)境保護工作，狠抓了城市郊區(qū)的綠化、美化、亮化，該區(qū)域內(nèi)綠樹成蔭、空氣清新。農(nóng)田生態(tài)環(huán)境良好，良種繁育場周圍林網(wǎng)、水體、農(nóng)田土壤和大氣質(zhì)量符合國家農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該項目實施后，可減少農(nóng)藥使用量600多噸，減輕了農(nóng)藥對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。第十二章項目組織管理與運行12.1項目組織管理為確保項目高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實施，xx市政府實行嚴(yán)格的項目建設(shè)法人責(zé)任制，明確了分管農(nóng)業(yè)副市長為第一責(zé)任人，市農(nóng)業(yè)局局長為第二責(zé)任人，市植物保護站站長為直接責(zé)任人的項目建設(shè)責(zé)任制，分級對項目建設(shè)進行負(fù)責(zé)。分管農(nóng)業(yè)副市長協(xié)調(diào)項目配套資金的落實，市農(nóng)業(yè)局局長協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)地點、人員調(diào)度，市植物保護站站長負(fù)責(zé)項目的具體實施。項目實施過程中，成立由市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展和改革局、財政局審計局、監(jiān)察局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檢查督導(dǎo)小組，對項目建設(shè)實行全程跟蹤檢查督導(dǎo)，定期檢查考核，提供全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目建設(shè)的順利進行。項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格對項目建設(shè)全方位進行管理，對項目建設(shè)所需物資、儀器設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械均實行公開采購招標(biāo)制。同時，強化監(jiān)督，健全制度，堵塞漏洞，確保項目建設(shè)的質(zhì)量。12.2項目運行組織管理項目建成后，建立高效、快捷、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到位的項目運行管理與維護機制，采取法人制管理，由市植物保護站具體負(fù)責(zé)項目各項服務(wù)工作的落實、新型防控農(nóng)藥的推廣、技術(shù)信息交流、組織技術(shù)培訓(xùn)等，項目運行經(jīng)費納入市財政預(yù)算。xx市農(nóng)業(yè)局對項目運行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保建后項目長期發(fā)揮效益。該項目建成后，項目運行經(jīng)費由財政經(jīng)費投入，一切成果歸承擔(dān)單位所有，未經(jīng)承擔(dān)單位許可，任何單位和個人不得以任何理由占有和轉(zhuǎn)讓，職工報酬全部以貨幣衡量，報酬的高低除按國家規(guī)定享受外，根據(jù)職務(wù)、工作業(yè)績及貢獻大小而定。第十三章效益分析與風(fēng)險評價13.1經(jīng)濟效益13.1.1固定資產(chǎn)情況按照財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則，新增固定資產(chǎn)價值包括已投入生產(chǎn)或交付使用的建筑、安裝工程造價；達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具的購置費用；增加固定資產(chǎn)價值的其他費用。該項目建成后新增固定資產(chǎn)396萬元。項目建設(shè)單位原有固定資產(chǎn)7.5萬元,項目建成后固定資產(chǎn)總額達到403.5萬元。13.1.2新增服務(wù)能力及新增效益項目建成后，服務(wù)能力進一步加強，長、中、短期預(yù)報準(zhǔn)確率可由75%、80%、85%提高到85%、90%、95%，防治時間縮短4天，災(zāi)害損失率可由11%降低到2.9%，挽回?fù)p失率達到90%，防治效果由69%提高到91%，防治準(zhǔn)備由項目建設(shè)前的3個月縮短到建設(shè)后的半個月。提高暴發(fā)性、流行性病蟲災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)能力。項目建成后，年新增加挽回農(nóng)產(chǎn)品損失3萬噸，節(jié)省農(nóng)藥使用量30%，增創(chuàng)效益3000余萬元。減少農(nóng)藥對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染，有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；防災(zāi)減災(zāi)能力增強，經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益顯著提高。13.1.3項目運行項目建設(shè)前單位經(jīng)費來源主要由市財政撥給，單位年總收入15.5萬元，其中財政撥款13.9萬元，其它收入1.6萬元。年總支出16萬元，基本持平，其中人員工資13萬元，辦公等費用3萬元，收支基本平衡。項目建設(shè)后，新增運行收入16萬元，其中財政撥款增加10萬元，服務(wù)性創(chuàng)收4萬元，加強植物檢疫執(zhí)法，年檢疫收費2萬元。新增運行費用15萬元，主要是機防隊聘用臨時工費用約10萬元，農(nóng)殘檢驗、抗性監(jiān)測費用約5萬元。盈余1萬元，項目運轉(zhuǎn)有保障。13.2社會效益1.項目建成后，健全完善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測體系和網(wǎng)絡(luò)?？捎行Х揽?80萬畝農(nóng)田流行性和危險性有害生物災(zāi)害，每年挽回經(jīng)濟損失3000余萬元，帶動農(nóng)民增加收入。2.由于植物檢疫手段和防治手段的加強，減少了外來危險性病蟲草傳入機會，能更加科學(xué)合理的使用農(nóng)藥，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)、安全,極大的提高了我國出口農(nóng)產(chǎn)品抵御國外技術(shù)壁壘的能力和國內(nèi)市場準(zhǔn)入制度的限制，增強了項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力，具有巨大的潛在經(jīng)濟效益。3.項目建成后，通過病蟲觀測場和機防隊的建設(shè)，可為項目區(qū)農(nóng)民增加就業(yè)機會。增加農(nóng)民就業(yè)人數(shù)300人。13.3生態(tài)效益該項目建成后，通過農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報和防治技術(shù)的推廣普及，避免了盲目用藥的現(xiàn)象，實行統(tǒng)一組織區(qū)域防治，提高了科學(xué)防治技術(shù)水平。對于天敵的保護利用非常有利，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境將有很大改善，自然因素控制有害生物的作用增強，減少化學(xué)農(nóng)藥對空氣、土壤、水域等環(huán)境的污染，對保護項目區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)業(yè)有害生物的可持續(xù)治理具有顯著的生態(tài)效益。第十四章項目招投標(biāo)14.1招投標(biāo)依據(jù)項目建設(shè)按照國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令：“國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》”、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，采用招投標(biāo)方式進行。14.2招標(biāo)范圍及方式1.招標(biāo)范圍該項目的施工、監(jiān)理單位，全部采用招標(biāo)方式。重要設(shè)備、材料的供應(yīng)，采取招標(biāo)的方式確定供應(yīng)商，其他輔助設(shè)備、材料及非標(biāo)產(chǎn)品可直接訂貨購買。2.招標(biāo)方式該工程招投標(biāo)要堅持公正、公平的原則，采取公開方式招標(biāo)。招標(biāo)前，在國內(nèi)相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，根據(jù)項目的特點選擇合適的初選入圍單位，在其中確定中標(biāo)單位。3.招標(biāo)組織形式招標(biāo)采用委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織本項目的招投標(biāo)工作，按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，進入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門確認(rèn)的建筑有形市場進行招標(biāo)，由評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果選擇出兩家單位，由項目單位選擇最后中標(biāo)單位，并在中標(biāo)結(jié)果宣布7日內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂承包（工作）合同。4.工程質(zhì)量要求一次性驗收合格。14.3招標(biāo)基本情況招標(biāo)基本情況見表14—1招標(biāo)基本情況表表14—1招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√其他情況說明:第十五章可行性研究結(jié)論與建議15.1可行性研究結(jié)論項目承擔(dān)單位技術(shù)力量雄厚，準(zhǔn)備充分，為項目建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。項目建成后，將明顯改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制設(shè)施，使成為一個集農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫、病蟲草抗性檢測、農(nóng)藥殘留檢測等于一體的超強綜合性農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，并形成一支專業(yè)化、機械化和網(wǎng)絡(luò)化的植保應(yīng)急防治隊伍，明顯增強對暴發(fā)性、流行性農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警及救災(zāi)應(yīng)變能力。12.2建議該項目單位所開展的服務(wù)全部為公益性服務(wù)，所需運行經(jīng)費主要由政府投資。建議上級建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站長效投入機制，隨形勢的發(fā)展對儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施進行更新?lián)Q代，不斷提高科技裝備水平。同時，加強對區(qū)域站技術(shù)人員的培訓(xùn)，形成一支與時俱進、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)高效的專業(yè)技術(shù)隊伍。在建設(shè)和經(jīng)營過程中，要加強全面質(zhì)量管理和資金管理，以確保項目的正常建設(shè)和運行。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、項目摘要 1二、項目建設(shè)的必要性和可行性 31.項目建設(shè)的背景 32.項目建設(shè)的必要性 53.項目實施建設(shè)的優(yōu)勢條件和可行性 8三、市場供求分析及預(yù)測 111.xx綠豆種子發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析 112.xx綠豆種子現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查與分析 123.xx綠豆種子市場需求調(diào)查與預(yù)測 12四、項目承擔(dān)單位的基本情況 131.基本情況： 132.科技成果： 13五、項目地點選擇分析 141.項目區(qū)基本概況 142.良種提純復(fù)壯田和良種繁育基地 153.良種加工檢驗中心 17六、生產(chǎn)等工藝技術(shù)方案分析 181.項目主要技術(shù)來源及技術(shù)水平 182.xx綠豆良種提純復(fù)壯工藝流程 183.良種繁育工藝流程 194.良種加工檢驗工藝流程 195.xx綠豆良種提純復(fù)壯主要技術(shù)規(guī)程 206.xx綠豆良種繁育主要栽培技術(shù)規(guī)程 217.種子質(zhì)量檢驗監(jiān)測與技術(shù)參數(shù) 22七、項目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)總體布局及總體規(guī)模 231.項目建設(shè)任務(wù)與目標(biāo) 232.總體布局及規(guī)模 24八、項目建設(shè)內(nèi)容 241.良種提純復(fù)壯田 242.良種繁育基地 253.加工檢驗中心 25九、投資估算和資金籌措 261.投資估算 262.項目總投資及資金構(gòu)成 273.資金來源 27十、建設(shè)期限和實施的進度安排 27十一、環(huán)境保護 28十二、項目組織管理與運行 281.項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)與職能 282.項目建成后組織管理機構(gòu)與職能 303.項目建成后運行管理模式與運行機制及人員配置 31十三、效益分析與風(fēng)險評價 321.經(jīng)濟效益分析 322.社會效益分析