企業(yè)會計信息化工作規(guī)范

企業(yè)會計信息化工作規(guī)范第一章總則第一條為推動企業(yè)會計信息化，節(jié)約社會資源，提高會計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》（財會〔2009〕6號），制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱會計信息化，是指企業(yè)利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會計核算，以及利用上述技術(shù)手段將會計核算與其他經(jīng)營管理活動有機結(jié)合的過程。本規(guī)范所稱會計軟件，是指企業(yè)使用的，專門用于會計核算、財務(wù)管理的計算機軟件、軟件系統(tǒng)或者其功能模塊。會計軟件具有以下功能：（一）為會計核算、財務(wù)管理直接采集數(shù)據(jù)；（二）生成會計憑證、賬簿、報表等會計資料；（三）對會計資料進行轉(zhuǎn)換、輸出、分析、利用。本規(guī)范所稱會計信息系統(tǒng)，是指由會計軟件及其運行所依賴的軟硬件環(huán)境組成的集合體。第三條企業(yè)（含代理記賬機構(gòu)，下同）開展會計信息~2~商，應(yīng)當在技術(shù)上保證客戶會計資料的安全、完整。對于因供應(yīng)商原因造成客戶會計資料泄露、毀損的，客戶可以要求供應(yīng)商承擔賠償責任。~4~第十六條客戶以遠程訪問、云計算等方式使用會計軟件生成的電子會計資料歸客戶所有。軟件供應(yīng)商應(yīng)當提供符合國家統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)接口供客戶導出電子會計資料，不得以任何理由拒絕客戶導出電子會計資料的請求。第十七條以遠程訪問、云計算等方式提供會計軟件的供應(yīng)商，應(yīng)當做好本廠商不能維持服務(wù)情況下，保障企業(yè)電子會計資料安全以及企業(yè)會計工作持續(xù)進行的預案，并在相關(guān)服務(wù)合同中與客戶就該預案做出約定。第十八條軟件供應(yīng)商應(yīng)當努力提高會計軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，按照合同約定及時解決用戶使用中的故障問題。會計軟件存在影響客戶按照國家統(tǒng)一會計準則制度進行會計核算問題的，軟件供應(yīng)商應(yīng)當為用戶免費提供更正程序。第十九條鼓勵軟件供應(yīng)商采用呼叫中心、在線客服等方式為用戶提供實時技術(shù)支持。第二十條軟件供應(yīng)商應(yīng)當就如何通過會計軟件開展會計監(jiān)督工作，提供專門教程和相關(guān)資料。第三章企業(yè)會計信息化第二十一條企業(yè)應(yīng)當充分重視會計信息化工作，加強~5~組織領(lǐng)導和人才培養(yǎng)，不斷推進會計信息化在本企業(yè)的應(yīng)用。除本條第三款規(guī)定外，企業(yè)應(yīng)當指定專門機構(gòu)或者崗位負責會計信息化工作。未設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員的企業(yè)，由其委托的代理記賬機構(gòu)開展會計信息化工作。第二十二條企業(yè)開展會計信息化工作，應(yīng)當根據(jù)發(fā)展目標和實際需要，合理確定建設(shè)內(nèi)容，避免投資浪費。第二十三條企業(yè)開展會計信息化工作，應(yīng)當注重信息系統(tǒng)與經(jīng)營環(huán)境的契合，通過信息化推動管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新，建立健全適應(yīng)信息化工作環(huán)境的制度體系。第二十四條大型企業(yè)、企業(yè)集團開展會計信息化工作，應(yīng)當注重整體規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標準、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù)，實現(xiàn)各系統(tǒng)的有機整合，消除信息孤島。第二十五條企業(yè)配備的會計軟件應(yīng)當符合本規(guī)范第二章要求。第二十六條企業(yè)配備會計軟件，應(yīng)當根據(jù)自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求，考慮軟件功能、安全性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、可擴展性等要求，合理選擇購買、定制開發(fā)、購買與開發(fā)相結(jié)合等方式。定制開發(fā)包括企業(yè)自行開發(fā)、委托外部單位開發(fā)、企業(yè)與外部單位聯(lián)合開發(fā)。~6~第二十七條企業(yè)通過委托外部單位開發(fā)、購買等方式配備會計軟件，應(yīng)當在有關(guān)合同中約定操作培訓、軟件升級、故障解決等服務(wù)事項，以及軟件供應(yīng)商對企業(yè)信息安全的責任。第二十八條企業(yè)應(yīng)當促進會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化，通過業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動會計記賬，減少人工操作，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會計數(shù)據(jù)的一致性，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源共享。第二十九條企業(yè)應(yīng)當根據(jù)實際情況，開展本企業(yè)信息系統(tǒng)與銀行、供應(yīng)商、客戶等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián)，實現(xiàn)外部交易信息的集中自動處理。第三十條企業(yè)進行會計信息系統(tǒng)前端系統(tǒng)的建設(shè)和改造，應(yīng)當安排負責會計信息化工作的專門機構(gòu)或者崗位參與，充分考慮會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。第三十一條企業(yè)應(yīng)當遵循企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系要求，加強對會計信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、運行、維護全過程的控制，將控制過程和控制規(guī)則融入會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對違反控制規(guī)則情況的自動防范和監(jiān)控，提高內(nèi)部控制水平。第三十二條對于信息系統(tǒng)自動生成、且具有明晰審核規(guī)則的會計憑證，可以將審核規(guī)則嵌入會計軟件，由計算機自動審核。未經(jīng)自動審核的會計憑證，應(yīng)當先經(jīng)人工審核再~7~進行后續(xù)處理。第三十三條處于會計核算信息化階段的企業(yè)，應(yīng)當結(jié)合自身情況，逐步實現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化。處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè)，應(yīng)當結(jié)合自身情況，逐步實現(xiàn)財務(wù)分析、全面預算管理、風險控制、績效考核等決策支持信息化。第三十四條分公司、子公司數(shù)量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團應(yīng)當探索利用信息技術(shù)促進會計工作的集中，逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心。實行會計工作集中的企業(yè)以及企業(yè)分支機構(gòu)，應(yīng)當為外部會計監(jiān)督機構(gòu)及時查詢和調(diào)閱異地儲存的會計資料提供必要條件。第三十五條外商投資企業(yè)使用的境外投資者指定的會計軟件或者跨國企業(yè)集團統(tǒng)一部署的會計軟件，應(yīng)當符合本規(guī)范第二章要求。第三十六條企業(yè)會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的部署應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的，應(yīng)當在境內(nèi)保存會計資料備份，備份頻率不得低于每月一次。境內(nèi)備份的會計資料應(yīng)當能夠在境外服務(wù)器不能正常工作時，獨立滿足企業(yè)開展會計工作的需要以及外部會計監(jiān)督的需要。第三十七條企業(yè)會計資料中對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的描述~8~應(yīng)當使用中文，可以同時使用外國或者少數(shù)民族文字對照。第三十八條企業(yè)應(yīng)當建立電子會計資料備份管理制度，確保會計資料的安全、完整和會計信息系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定運行。第三十九條企業(yè)不得在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸涉及國家秘密，關(guān)系國家經(jīng)濟信息安全的電子會計資料；未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，不得將其攜帶、寄運或者傳輸至境外。第四十條企業(yè)內(nèi)部生成的會計憑證、賬簿和輔助性會計資料，同時滿足下列條件的，可以不輸出紙面資料：（一）所記載的事項屬于本企業(yè)重復發(fā)生的日常業(yè)務(wù)；（二）由企業(yè)信息系統(tǒng)自動生成；（三）可及時在企業(yè)信息系統(tǒng)中以人類可讀形式查詢和輸出；（四）企業(yè)信息系統(tǒng)具有防止相關(guān)數(shù)據(jù)被篡改的有效機制；（五）企業(yè)對相關(guān)數(shù)據(jù)建立了電子備份制度，能有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響；（六）企業(yè)對電子和紙面會計資料建立了完善的索引體系。第四十一條企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料，同時滿足下列條件的，可以不~9~輸出紙面資料：（一）會計資料附有外部單位或者個人的、符合《中華人民共和國電子簽名法》的可靠的電子簽名；（二）電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認證；（三）滿足第四十條第（一）項、第（三）項、第（五）項和第（六）項規(guī)定的條件。第四十二條企業(yè)會計資料的歸檔管理，遵循國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定。第四十三條實施企業(yè)會計準則通用分類標準的企業(yè)，應(yīng)當按照有關(guān)要求向財政部報送XBRL財務(wù)報告。第四章監(jiān)督第四十四條企業(yè)使用會計軟件不符合本規(guī)范要求的，由財政部門責令限期改正。限期不改的，財政部門應(yīng)當予以公示，并將有關(guān)情況通報同級相關(guān)部門或其派出機構(gòu)。第四十五條財政部采取組織同行評議，向用戶企業(yè)征求意見等方式對軟件供應(yīng)商提供的會計軟件遵循本規(guī)范的情況進行檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門發(fā)現(xiàn)會計軟件不符合本規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當將有關(guān)情況報財政部。~10~任何單位和個人發(fā)現(xiàn)會計軟件不符合本規(guī)范要求的，有權(quán)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門反映，財政部門應(yīng)當根據(jù)反映開展調(diào)查，并按本條第二款規(guī)定處理。第四十六條軟件供應(yīng)商提供的會計軟件不符合本規(guī)范要求的，財政部可以約談該供應(yīng)商主要負責人，責令限期改正。限期內(nèi)未改正的，由財政部予以公示，并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。第五章附則第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可以根據(jù)本規(guī)范制定本地區(qū)具體實施辦法。第四十八條自本