老年公寓項目可行性分析報告養(yǎng)老院項目

老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告1、總論1.1項目背景1.1.1項目名稱市某某縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目（某某縣老年公寓建設(shè)項目）1.1.2承辦單位某某縣老年公寓有限公司法人代表：1.1.3承辦單位概況本項目承辦單位為老年公寓有限公司，該公司實行市場化運作，獨立核算，自負盈虧。原某某縣老年公寓位于某某縣縣城中心繁華地段，占地面積1887m2，現(xiàn)有床位25張，供養(yǎng)各類老人23人，管理人員3人。該院由于投入不足，建設(shè)規(guī)模小，設(shè)施簡陋，不能適應(yīng)社會需求，急需遷擴建。老年公寓有限公司法人代表，男，中共黨員，現(xiàn)年50歲，早年參軍，退伍后先后任郭門村支部書記、某某縣絲綢廠廠長，1998年調(diào)任某某縣福利院院長，有多年從事老年工作的經(jīng)驗。1.1.4項目提出背景和項目建設(shè)的必要性改革開放以來，我國人口出生率銳減，由1970年的33.4‰下降到2001年的13.4‰；總和生育率由1970年的5.8‰下降到2000年的1.6‰，加之城市化進程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，我國60歲以上老年人口比重從1964年的6.08％上升到1998年的9.97％，至1999年已達到10％，進入老年型社會。隨著我國經(jīng)濟快速增長，人民生活水平迅速提高，老年人口規(guī)模越來越龐大。1982年第三次全國人口普查時，60歲以上老年人口為7664萬人，1990年全國第四次人口普查時為9697萬人，2000年第五次人口普查時上升至1.3億人。這一數(shù)字幾乎相當(dāng)于目前一個俄羅斯的人口、兩個英國的人口或四個加拿大的人口。若把這樣龐大的人口群體當(dāng)作一個國家的話，它將是世界上人口數(shù)排行第十位的國家。從人口增長趨勢看，根據(jù)2000年全國第五次人口普查資料，2000年全國總?cè)丝?24261萬人，與1990年第四次人口普查相比，總?cè)丝谠鲩L了12.8％，而60歲以上老年人口增加了34.1％，總?cè)丝谀昃鲩L速度只有0.92％，而老年人口年均速度達到2.97％，大大快于總?cè)丝谠鲩L速度。60歲及其以上老年人口以年均3％速度持續(xù)增長。更為突出的是，我國80歲以上老年人口已達1100萬，并以年均5％的驚人速度遞增。2005年底60歲以上老年人口將達到2.8億，占總?cè)丝?8.4％左右；2050年將達到4億左右，占總?cè)丝?5％以上，表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識低。我國人口老齡化發(fā)展的不同階段，將出現(xiàn)老年人口快速增長期、高齡老年人口快速增長期、農(nóng)村老齡化加速期。我國現(xiàn)階段人口老齡化問題必將對全球人口老齡化帶來巨大影響，也必將對我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響。如何應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，將在一定程度上決定中國能否成為穩(wěn)定繁榮的發(fā)達國家，在21世紀(jì)中葉達到中等發(fā)達國家現(xiàn)代化水平和全面建成小康社會。人口老齡化現(xiàn)象是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會的進步。然而老年人口比重的日益增大會給經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會發(fā)展帶來一系列影響，成為21世紀(jì)我國必須認真對待、認真研究的重大社會問題。人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對物質(zhì)和精神文化的特殊需求。為了滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和文化需求，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境。人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從20世紀(jì)80年代起步，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已初具規(guī)模。但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平還比較低，許多地方社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有起步，不能滿足老年人多種層次需求。老年公寓作為專供老人居住的專有住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式，滿足了老年人對居住的特殊需求，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場化運作的新路子，是解決老齡化問題的有效對策之一。一些地區(qū)經(jīng)驗表明，僅靠國家投資，遠遠不能滿足需求，調(diào)動多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場化運作，是解決老齡化問題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會化運作取得了很好效果。老年公寓創(chuàng)造了一個文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對社會穩(wěn)定起到了直接的促進作用。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題，2000年發(fā)出了《關(guān)于加強老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國制定頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，使我國老齡事業(yè)有法可依有章可循。我省和全國一樣，已進入老年型社會。據(jù)2000年全國第五次人口普查，我省60歲以上人口達659萬人，占人口總數(shù)的11％（按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10％，即進入老年型社會）。據(jù)統(tǒng)計，2004年我省60歲以上人口已達870.75萬人，占總?cè)丝诒壤仙?3.5％，超過全國平均水平（10.5％左右）。中共安徽省委、安徽省人民政府十分重視老齡問題。早在2002年就發(fā)出了《關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定>的實施意見》，指出“老齡問題是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題?！薄白龊美淆g工作，滿足老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，切實保障老年人的合法權(quán)益，對于促進我省兩個文明建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義?！笔∥⑹≌贫艘幌盗蟹结樥吆途唧w措施，投入財力物力，促進了我省老齡事業(yè)的健康發(fā)展。加快社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實黨中央國務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會的新舉措。1.2可行性研究編制依據(jù)（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2）中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》（中發(fā)[2000]13號）（3）中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定>的實施意見》（皖發(fā)[2002]8號）（4）安徽省發(fā)展和改革委員會《安徽省老年服務(wù)業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》（5）安徽省民政廳等13廳局《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》（民福字[2001]107號）（6）《某某縣老年公寓項目建議書》和項目承辦單位提供的有關(guān)文件資料1.3可行性研究范圍遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計委《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，對某某縣老年公寓建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟效益進行全面技術(shù)經(jīng)濟論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策依據(jù)。本報告研究范圍包括：（1）論述項目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過對老年公寓發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場址實際狀況進行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對環(huán)境保護、節(jié)能、勞動安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟效益進行定量分析；（6）提出可行性研究結(jié)論和建議。1.4項目概況1.4.1建設(shè)地點市某某縣碧陽鎮(zhèn)碧西村打算亭，距某某縣城區(qū)3.5公里。1.4.2建設(shè)規(guī)模本項目總投資700萬元，占地8286.92平方米，建筑面積5510平方米，項目竣工后可接收200位老年人入住。1.4.3建設(shè)內(nèi)容（1）老年公寓4棟建筑面積3330平方米①長壽苑、康樂苑各一棟，全壽命老年公寓。三層建筑，共66套，雙人房間，可接收132位老人頤養(yǎng)天年。②康復(fù)苑一棟，醫(yī)護型老年公寓，二層建筑，22套雙人房間，可接收44位身體較差的老人和殘疾老人居住。③逍遙苑一棟，健康型老年公寓，二層建筑，24套單人房間，可接收24位老人短期居?。?年以上，3年以下，3年以上可轉(zhuǎn)入康樂苑、長壽苑）。（2）綜合樓，三層建筑，建筑面積1000平方米，底層為餐廳，二、三層為老年娛樂、健身活動場所。（3）辦公樓，二層建筑，建筑面積400平方米，底層為醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室，二層為辦公室、會議室。同時建設(shè)鍋爐房、配電房、污水處理站等附屬設(shè)施。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號名稱單位數(shù)量或指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模1.1總投資萬元7001.1.1其中建設(shè)投資萬元6831.1.2建設(shè)期貸款利息萬元01.1.3流動資金萬元171.2建筑面積平方米55101.3老年公寓床位總數(shù)個2001.3.1其中醫(yī)護型床位個44患病老人和殘疾人居住1.3.2全壽命型床位個132供健康老人長期居住1.3.3健康型床位個24供健康老人居住1-3年2新增職工人數(shù)人203經(jīng)濟指標(biāo)3.1投資利潤率％5.433.2投資利稅率％6.293.3成本利潤率％25.683.4內(nèi)部收益率％6.52全部投資3.5凈現(xiàn)值（I＝6％）萬元27.33.6盈虧平衡點％54.223.7投資回收期年12.86全部投資，含建設(shè)期2、需求分析2.1老齡人口及撫養(yǎng)情況從1964至1980年，我國老年人口比重平均每十年增長0.65個百分點；從1980至2010年，老年人口比重每十年平均增長1.12個百分點，2010年至2040年為我國老齡化最快的時期，每十年提高3.99個百分點。這樣高的老齡化速度在世界上是少見的。中國的養(yǎng)老問題將面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國人口年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比和老年人口數(shù)量的變化詳見表2-1。表2-1中國人口年齡結(jié)構(gòu)和撫養(yǎng)比變化趨勢年份人數(shù)（萬人）比例（％）60＋65＋15～59歲80＋/60＋0～14歲撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比2000200520102015202020252030203520402045205065.468.267.965.664.862.660.058.157.656.454.09.210.210.910.610.810.110.913.314.518.121.337.230.829.330.229.328.728.027.327.027.328.315.715.918.022.225.131.038.744.746.750.056.852.946.747.352.454.459.766.872.073.777.385.1我國人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口＋60歲以上人口/15～59歲人口）在未來50年中變化比較明顯。少兒人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口/15～59歲人口）從2000年的37.2％下降到2050年的28.3％，下降了8.9個百分點。老年人口撫養(yǎng)比（60歲以上人口/15～59歲人口）則從15.7％上升到56.8％，上升了41.1個百分點。雖然少兒人口撫養(yǎng)比下降，但由于老年人口撫養(yǎng)比大幅度上升，致使總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從52.9％提高到85.1％，上升了32.3個百分點（見圖2-1）。人口高齡化或老年人口老齡化是我國不能回避的一個嚴(yán)重問題（見表2-2）。據(jù)2000年第五次全國人口普查，我省60歲以上人口達659萬人，占人口總數(shù)的11％）已進入老年型社會。據(jù)統(tǒng)計，2002年我省60歲以上人口為760萬，占總?cè)丝?2.48％；至2004年底，我省60歲以上人口已達870.75萬人，占總?cè)丝诒壤仙?3.5％，超過全國平均水平，我省人口圖2-2中國人口撫養(yǎng)比的變化表2-2兩個年齡組老年人口比重的變化年份195319641982199020002010202020302040205060～7995.595.793.492.190.489.189.689.686.179.280＋4.54.36.67.99.610.910.410.413.920.8合計100100100100100100100100100100加速老齡化。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，至2025年，全省60歲以上人口將增至1750萬，占總?cè)丝诒壤龑⑦_到25％，每4人中就有一個老人。我省人口老齡化呈現(xiàn)未富先老，老齡人口基數(shù)大、增長快，社會養(yǎng)老市場需求大幅增加，整個社會思想、物質(zhì)準(zhǔn)備不足。2.2老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我省老齡事業(yè)社會化運作尚處在起步階段，現(xiàn)有福利機構(gòu)較少，養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在著養(yǎng)老模式單一，完全依賴民政部門，資金投入不足，養(yǎng)老居所品質(zhì)及功能落后，服務(wù)項目不配套，不能適應(yīng)老齡群體的需求。某某縣所屬的市，現(xiàn)尚無一所能提供老年人娛樂、康復(fù)助殘、自費養(yǎng)老等項社會服務(wù)的老年公寓。2.3需求分析據(jù)第五次人口普查，我國有65歲及以上老年人的家庭戶數(shù)占全國家庭總戶數(shù)的20.09％。在全國一人家庭戶中，65歲以上單身老年人口占27.71％，在全國二人家庭戶中，有兩個65歲以上老人戶占13.41％。城市和鎮(zhèn)有老年人家庭戶的比例比較接近，農(nóng)村則明顯高于城鎮(zhèn)。2000年，全國有65歲以上老年人家庭中，單身老人戶占11.46％，只有一對老夫婦戶占11.38％，合計為22.84％。而老年人與其他人一起居住的情況，占77.17％。單身老人戶和只有一對老夫婦戶這兩種完全老人戶所占比例城市26.93％，鎮(zhèn)為26.13％，農(nóng)村20.98％。從另一角度看，農(nóng)村老年人與其親屬一起居住的情況最多，達79.02％，而鎮(zhèn)（73.87％）和城市（73.07％）水平接近。由此可見城鎮(zhèn)老人與后代分開居住的趨勢較農(nóng)村更為顯著。我省情況也大致如此。近30年來，我國人口出生率明顯下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模向小型化、核心化轉(zhuǎn)變，加之人口流動性增強，傳統(tǒng)大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成為主導(dǎo)模式。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，人口流動性加快及城鎮(zhèn)地區(qū)住房緊張問題的緩解，家庭小型化趨勢將更加明顯。家庭養(yǎng)老和照料的功能明顯弱化。這為老年公寓提供了一個龐大市場。明代湯顯祖有詩曰：“一生癡絕處，無夢到徽州”?；罩菝髑逦幕疃嗌傥娜嘶隊繅衾@，為之絕倒。本項目建設(shè)地某某縣位于西南麓，為古徽州一部分，歷史悠久，人文薈萃，素有“桃花源”之美譽。境內(nèi)山川秀麗，風(fēng)景優(yōu)美，保存有大量明清古民居、祠堂、牌坊等古建筑，西遞、宏村已被聯(lián)合國科教文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。其深厚的文化內(nèi)涵、歷史積淀與優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為世人矚目和向往。某某縣和全省一樣早已進入老年型社會，據(jù)統(tǒng)計，全縣60歲以上老年人已達13285人，占總?cè)丝?3.56％，其中離退休干部1008人，離退休職工1290人。另一方面，在外定居的某某縣籍人士很多，僅江西景德鎮(zhèn)就有十余萬人。他們大多數(shù)子女已成家立業(yè)，不在身邊，無人照顧，又有思念家鄉(xiāng)之情，想“回歸故里，葉落歸根”。本項目提出后，周邊市縣及上海、江西等地經(jīng)常有人來某某縣民政局聯(lián)系入住老年公寓，目前已預(yù)約過半，部分農(nóng)村老年人因子女外出工作，無精力照顧老人，均考慮由子女出資，入住老年公寓。本項目完工后，必將出現(xiàn)供不應(yīng)求之勢。2.4本項目服務(wù)對象本項目服務(wù)對象為60歲以上老人，以某某縣及周邊縣市老人為主，惠及全國各地徽州籍老人。本項目4棟老年公寓按入住對象分為三種類型，以適應(yīng)不同需求的老人。其中一棟為醫(yī)護型老年公寓，接收體弱多病的老人和殘疾人；兩棟為全壽命老年公寓，接收長期入住頤養(yǎng)天年的老人；一棟為健康型老年公寓，接收短期（1年以上，3年以下）入住的老人，經(jīng)短期生活習(xí)慣后可轉(zhuǎn)入全壽命老年公寓。

3、建設(shè)規(guī)模3.1建設(shè)規(guī)模本項目投資700萬元，建設(shè)某某縣老年公寓及生活配套設(shè)施。項目建成后可接收200個老年人安度晚年，為老年人提供一個休閑、娛樂、健身、康復(fù)等綜合活動場所。3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項目老年公寓建筑按二星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中：標(biāo)準(zhǔn)單人間：每套20平方米，共22套標(biāo)準(zhǔn)雙人間：每套25平方米，共88套其中：殘疾人雙人間、每套30平方米，共5套3.3建設(shè)內(nèi)容（1）老年公寓樓四棟建筑面積3330平方米（2）辦公樓一棟建筑面積800平方米（3）綜合服務(wù)樓一棟建筑面積1000平方米（4）門衛(wèi)、值班室建筑面積50平方米車庫建筑面積100平方米廁所建筑平面20平方米配電房建筑平面40平方米鍋爐房建筑平面130平方米污水處理房建筑平面40平方米污水處理池 圍墻道路停車場網(wǎng)球場運動場綠化消防表3－1工程項目表序號項目名稱項目內(nèi)容面積（m2）備注1老年公寓1998兩棟2老年公寓星級標(biāo)準(zhǔn)雙人間1332兩棟38004綜合樓餐廳、開水間、洗衣房、活動室、棋牌室10005門衛(wèi)門衛(wèi)、警衛(wèi)、值班室506車庫小車庫1007廁所公共衛(wèi)生間、洗手間208配電房409鍋爐房0.5t鍋爐及配套設(shè)施13010污水處理房4011圍墻長466米、高2.3米12停車場1314151617合計55104、場址選擇4.1場址選擇4.1.1地點及占地面積經(jīng)某某縣政府同意（某某政[2003]139號），某某縣社區(qū)老年公寓選址在某某縣南郊，碧陽鎮(zhèn)碧西村打算亭。占地8286.92平方米，該地為山間盆地，坐北朝南，依山傍水、背山向陽，視野開闊。項目建設(shè)地址位于山間盆地北緣中部，背靠郁郁蔥蔥的山林，向南極目遠望，2公里外可見，視野內(nèi)為大片農(nóng)田，一派江南田園風(fēng)光，儼然“世外桃園”。周邊綠水環(huán)繞，無任何污染，空氣清新，環(huán)境極佳。本項目選址北距某某縣林場800米，西距208省道800米，距某某縣城區(qū)3.5公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青公路在門前通過，交通便捷。4.1.2地理位置某某縣地處安徽省南部，西麓，縣城南距市區(qū)54公里，東至風(fēng)景區(qū)43公里，西離江西景德鎮(zhèn)151公里。境內(nèi)有西遞、宏村二處世界文化遺產(chǎn)和多處旅游景點，山環(huán)水繞，民風(fēng)淳樸，自古即享有“世外桃源”的美譽，有良好的尊老愛幼傳統(tǒng)，是旅游、休閑、養(yǎng)老的好地方。某某縣東北鄰風(fēng)景區(qū)，南接祁門縣，東南與休寧縣接壤，城碧陽鎮(zhèn)位于縣域中南部盆地，距蕪湖248公里、杭州286公里、合肥340公里。4.2場址條件4.2.1地形、地貌某某縣地處皖南山區(qū)，支脈自東北向西南延伸，橫貫縣境中部。境內(nèi)山巒重迭，中部的三府尖、拜年山、羊棧嶺、章嶺、方家?guī)X等山嶺群峰綿亙形成南北天然界線?？h境中部高（平場海拔800米以上）逐漸向南北兩側(cè)傾斜，南部低山丘陵海拔在200－400米?？h城位于縣域中南部河谷盆地，城市建設(shè)西依東岳山，東靠余家山，漳河自西北向東南斜穿城區(qū)，城區(qū)地勢西北高、東南低，地面標(biāo)高在203～216米之間。4.2.2氣候、氣溫某某縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，濕度較大。由于地形特點，在氣溫分布上，南部地區(qū)太陽輻射較多，增溫較快，年平均溫度15.8℃。北部地區(qū)太陽輻射較南部少，空氣濕潤，溫度比南部低，年平均溫度15.2℃，最冷月份（1月）平均氣溫3.7℃，最熱月份（7月）平均氣溫27.1℃。平均年降雨量1686.1毫米，最多年份2953.3毫米，最少年份1.30.8毫米。雨量分布春夏較多，秋冬較少，故梅雨顯著，伏秋多旱。年降水量75％集中在春夏兩季（3月－8月），年降水日次161天。全區(qū)年日照時數(shù)1815.7小時，日照率41％，年輻射總量108.4千卡/平方厘米。年蒸發(fā)量1261.5毫米，相對濕度年平均為78％。初霜的平均日期為10月31日，終霜的平均日期為3月29日，年無霜期214天。4.2.3河流水文境內(nèi)河流多發(fā)源于中部山嶺，分南北兩個流域。南部為新安水系，分支諸河匯入橫江，屬太湖流域，控制面積443.1平方公里；北部為青弋江水系，諸河流入太平湖，屬長江流域，控制面積414.7平方公里。境內(nèi)河流129條，總長度525.5公里，河網(wǎng)密度0.89條/平方公里。流經(jīng)縣城主要河流漳水發(fā)源于章嶺南麓，亦名漳河，漳河自北向南流經(jīng)城區(qū)注入橫江（新安江上游），最高洪水位204～205米，主河全長約55公里，流域面積256.3平方公里，沿河有小型水庫10座。漳河城區(qū)段從柏山碣至蒨村碣全長2500米，寬度25～70米不等。某某縣地表水資源比較豐富，全縣年平均徑流量19496.72萬立方米，其中城區(qū)為3129萬立方米。地下水主要由雨水補給，城區(qū)盆地地層為強風(fēng)化花崗巖，含水層厚僅3.5米。全縣現(xiàn)有中、小型水庫240座，東方紅水庫最大，蓄水量為2950萬立方米。4.2.4工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件建設(shè)場地地基土分布有：①耕植土；②粉質(zhì)粘土；③含粘土卵石；④強風(fēng)化花崗閃長巖。場地地下水為上層滯水，主要賦存于耕植土層中，主要由大氣降水及地表山泉水補給，對砼無腐蝕作用。4.2.5交通條件老年公寓距某某縣城3.5公里，西距某某七公路（S208線）800米，東至風(fēng)景區(qū)43公里，市區(qū)54公里，距西遞、宏村均7公里，交通條件十分便捷，隨著徽杭（－杭州）、合銅（合肥－銅陵）高速公路的開通，黃景（－景德鎮(zhèn)）高速的建設(shè)，入境旅游更為便利。同時隨著“兩山一湖”戰(zhàn)略的實施和交通條件改善，與上海、南京、杭州、合肥、武漢、南昌等主要客源中心城市的公路交通聯(lián)系均在5小時以內(nèi)。江浙等富庶地區(qū)及海內(nèi)外游客正以每年20％增幅上升。4.2.6社會環(huán)境條件隨著社會的發(fā)展，某某縣也和全國一樣已進入老齡化社會。通過2003年同時在外地定居的某某縣籍人很多，僅江西景德鎮(zhèn)就有十多萬人。不少老年人都想“回歸故里，葉落歸根”，更看重某某縣的地理、自然環(huán)境是老年人修身養(yǎng)性的好地方。上海、江西等地經(jīng)常有人來某某縣民政局聯(lián)系入住某某縣老年公寓。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》和國發(fā)〔2000〕19號文件精神，以滿足社會日益增長的老年人需求為目標(biāo)，積極推進某某縣老年事業(yè)發(fā)展進程，完善社會保障體系，更好地為老年人提供服務(wù)，促進社會穩(wěn)定和文明進步，經(jīng)某某縣政府同意，決定投資建造一所集養(yǎng)老、健身、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂為一體的綜合性、多功能的社區(qū)老年公寓。老年公寓的建設(shè)，得到了社會各界人士的贊譽和支持。某某縣老年人以及在外地的徽州籍老年人都十分關(guān)注。4.2.7社會經(jīng)濟狀況2001年某某縣國內(nèi)生產(chǎn)總值4.24億元，財政收入4816萬元，農(nóng)民人均收入2218元，2003年一、二、三產(chǎn)比重為29.9∶29.6∶40.5。某某縣農(nóng)業(yè)以糧油種植為主，在種植業(yè)的基礎(chǔ)上，初步形成了蠶桑、果蔬、木竹三大特色產(chǎn)業(yè)，成為某某縣的優(yōu)勢產(chǎn)品，在省內(nèi)小有名氣。此外，名優(yōu)茶和深沖高產(chǎn)高效茶園、泗溪的香榧、柯村的皖南花豬也已名揚省內(nèi)外，正逐步形成某某縣的名優(yōu)茶、經(jīng)果林和皖南花豬保種基地。工業(yè)主要有絲織、食品、機電、玩具、旅游工藝品、木竹六大支柱產(chǎn)業(yè)，主要的工業(yè)產(chǎn)品有白廠絲、糖水板栗、箬葉、薇菜干、捻線、旅游商品、軸承、長毛絨玩具、高性能磁材、小型茶機、竹膠板、精制植物油等。形成了一批在全國、全省都具有很高知名度的企業(yè)；如桃源罐頭食品有限公司，其糖水板栗產(chǎn)量在全國同行中名列第一，產(chǎn)品95％以上出口海外；華盛絲綢集團的白廠絲加工量名列全省第二，捻線加工量名列全省第一；金星工藝廠、旅游產(chǎn)品開發(fā)中心為全國旅游商品定點企業(yè)。某某縣旅游資源十分豐富，尤其是西遞、宏村為徽文化之精品。旅游產(chǎn)業(yè)的主體地位在不斷增強，2001年旅游接待20.2萬人次，2002年接待109.8萬人次，2003年接待110.85萬人次，直接收入分別為1700萬元，3181.6萬元和2781.6萬元和2748.85萬元。成為居風(fēng)景區(qū)之后的全省第二旅游景區(qū)。4.2.8公共設(shè)施條件（1）供電碧西村內(nèi)已有600KVA變壓器一臺，農(nóng)網(wǎng)改造時已考慮本項目用電，不需要另建變電站。（2）供水本項目用水由碧陽鎮(zhèn)自來水公司供給，水質(zhì)優(yōu)，可以滿足本項目用水需求。目前，碧陽鎮(zhèn)自來水供水管網(wǎng)已輔設(shè)至場地。（3）排水場區(qū)內(nèi)輔設(shè)排水管網(wǎng)，通往碧陽鎮(zhèn)排污總管。本項目擬建污水處理站一座，生活污水經(jīng)污水處理站處理達標(biāo)后排入水池中，中水回用，作為綠化、消防、衛(wèi)生沖洗用水。（4）蒸汽本項目所需蒸汽由自建鍋爐供給。五、建筑方案5.1指導(dǎo)思想與原則①老年公寓宜建在城郊或旅游勝地。但應(yīng)離主干公路近一些，以方便入住老人外出旅游和就醫(yī)；②公寓最好是電梯公寓，占地要少。房間分為公共間（一室兩到四人，提供給由社保供養(yǎng)的孤寡老人），單間、二室間和豪華間幾類，但都有老年人衛(wèi)生間和個人廚房，應(yīng)有空調(diào)；③公寓應(yīng)配備各種安全設(shè)施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設(shè)計；電氣的安全設(shè)計，防盜和應(yīng)急呼叫裝置；④有室內(nèi)公共活動場所、娛樂設(shè)施、老年健身設(shè)備，在室外有園林式的寬闊休閑活動場所和運動場所；⑤保證公寓的水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)常年24小時的不中斷；⑥設(shè)有各種服務(wù)設(shè)施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫(yī)務(wù)室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；⑦設(shè)置殘疾人設(shè)施；⑧老年人住房的特殊要求一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進出方便，特別是要堅持無障礙原則。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等，公寓樓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施等，配備專門的服務(wù)人員和醫(yī)護人員；⑨公寓建造、房間設(shè)計應(yīng)考慮到老人的多樣要求，可分別建造單元式帶衛(wèi)生間和陽臺20平方米的房間，有單人或雙人房，樓房三層以上設(shè)計安排電梯。同時應(yīng)有一定的室內(nèi)、室外活動空間，花草綠地，營造一個舒適溫馨的養(yǎng)老環(huán)境；⑩公寓服務(wù)模式，按照“養(yǎng)老、康復(fù)、休閑、娛樂、服務(wù)一體化”的服務(wù)要求調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局，形成功能合理，方便住寓老人的服務(wù)模式，量力而行，統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定老年公寓的規(guī)模和布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)和功能。力爭公寓辦成“內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化，休閑場所園林化，康復(fù)設(shè)施醫(yī)院化、管理服務(wù)制度化”的老人樂園。5.2項目總體規(guī)劃方案本項目在安徽省某某縣碧陽鎮(zhèn)。碧西村南實施，占地8286.92平方米，長130米，寬103米，呈長方形地塊。本項目利用已劃拔土地進行布置。場區(qū)分服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、活動區(qū)、動力區(qū)四大功能區(qū)。服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)布置場區(qū)的南側(cè)，布置有辦公樓、值班室和停車場。生活區(qū)：生活區(qū)布置在場區(qū)的東、西兩部分，各布置兩棟老年公寓?；顒訁^(qū)：活動區(qū)布置在場區(qū)的中部和西北部。場區(qū)中部布置綜合樓，場區(qū)的西北部布置場外運動場地，安裝部份健身器材和和羽毛球場地等。動力區(qū)：污水處理站，污水處理水池，清水池，鍋爐房。生活區(qū)的四棟公寓樓和活動區(qū)的綜合樓之間，樓與樓之間，采用連廊連通起來，使其成為有機的整體，便于老年人活動。場區(qū)的主入口大門布置在場區(qū)的南側(cè)，緊臨公路，作為人流大門。場區(qū)的次入口大門布置在場區(qū)的西南側(cè)，面臨公路，作為物流大門。場區(qū)內(nèi)主干道寬6米，次干道寬4米，支干道寬3米，各主要建筑設(shè)施均有道路相通，形成環(huán)形通道。各建（構(gòu)）筑物相互間距應(yīng)滿足消防間距要求。場區(qū)內(nèi)綠化：在生活區(qū)，活動區(qū)、服務(wù)區(qū)、主要出入口、道路兩旁和建筑物周圍以及場區(qū)空地進行綠化。場區(qū)綠地構(gòu)成有喬木、亞喬木、花灌木、綠籬、花壇、草坪和噴水池、假山、涼亭等。根據(jù)功能區(qū)的性質(zhì)，環(huán)境構(gòu)成，采取不同的綠化方式。場區(qū)綠化面積不小于30％。場區(qū)四周設(shè)置圍墻，使之形成一個封閉的安寧的舒適的空間。5.3建筑方案5.3.1建筑方案描述（1）徽派建筑藝術(shù)與風(fēng)格本項目建筑按徽派園林式風(fēng)格建造。明中葉以后，隨著徽商的崛起和社會經(jīng)濟的發(fā)展，徽商財力雄厚?！笆^舍以廣招賓客，擴祠宇以敬宗睦族，筑牌坊以傳世顯榮”。于是乎給后世留下了大量優(yōu)秀作品，其工藝特征和造型風(fēng)格主要體現(xiàn)在“徽派三絕”——牌坊、祠宇、民居等建筑實體中。它是中國古代社會后期成熟的一大建筑流派?；张蓤@林和宅居建筑亦同步發(fā)展起來并跨出徽州本土，在大江南北各大城鎮(zhèn)扎根落戶。作為設(shè)計和實施者，江南民間的“徽州幫”匠師對這一流派的形成起了重要作用。如今，在某某縣的秀水間，明清民居、祠堂隨處可見，還有不少古橋、古寺、古塔。使人步入某某縣仿佛走進了一座古典建筑藝術(shù)的博物館。徽式民居集中反映了徽州的山地特征、風(fēng)水意愿和地域美飾傾向，民居外觀整體性和美感很強，高墻封閉，馬頭翹角，墻線錯落有致，黑瓦白墻，色彩典雅大方。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞、楹柱等，使整個建筑精美如詩。作為一個傳統(tǒng)建筑流派，徽派建筑融古雅、簡潔、富麗為一體，它至今仍保持著獨有的藝術(shù)風(fēng)采?；张山ㄖw現(xiàn)的是徽州人在創(chuàng)造最佳人居環(huán)境時，堅持中華古代生態(tài)倫理思想、天人合一理念，努力實現(xiàn)人與所處的山、水、大自然和諧相處的精構(gòu)巧思和智慧。我們在許多徽州古村落古民居建構(gòu)中發(fā)現(xiàn)：與天地、自然相通和諧的觀念、與人為善、利人睦鄰的觀念、整體協(xié)調(diào)的觀念、重功能講藝術(shù)的觀念、崇儒尚文重教的觀念等等，都是徽派建筑特色之精華?！榜R頭墻”的防火分隔功能和建筑美學(xué)韻律的結(jié)合，西遞大夫第“作退一步想”的思維和墻角的匠心處理，某某縣屏山村里環(huán)村小溪兩岸玫瑰的精心培植，績溪棋盤村民居的整體規(guī)劃布局等等，充分表現(xiàn)出徽派建筑文化的豐富性、藝術(shù)性和科學(xué)性?；张山ㄖ讶祟悺罢陲L(fēng)蔽雨”功能的“住”的文化在徽州地域發(fā)揮到了極致，其建構(gòu)整體設(shè)計的宗族理念、風(fēng)水理念、人文理念已成為徽州學(xué)術(shù)研究的重要課題。只有整體地、本質(zhì)地把握徽派建筑的特色，從內(nèi)質(zhì)而不是表面上體會徽派建筑之妙之美，才有可能在新徽派建筑中融入古徽州人那種善待自然、與鄰為善、重教化、講藝術(shù)等理念，從根本上弘揚徽派建筑的特色，堅守徽風(fēng)徽韻。在城鄉(xiāng)堅持徽派建筑風(fēng)格，解決古風(fēng)古韻和現(xiàn)代化相統(tǒng)一，更突現(xiàn)了徽文化創(chuàng)新的現(xiàn)實意義。（2）建筑特征本項目建筑特征按徽派園林風(fēng)格建造，馬頭翹角式房頂，黑色流璃瓦，白色乳膠漆外墻、古典式馬頭墻，配以塑鋼推拉窗、紅漆木門，外走廊式建筑，突出皖南民族風(fēng)情。三疊馬頭墻高聳，狀若屏風(fēng)，如奔馬嘶鳴，高低縱橫，起伏跌落，與屋頂形成黑白、大、小、縱、橫的對比，產(chǎn)生極為簡約奇妙的形式美，使整個大院靜穆之中不乏動感，白墻黑瓦與綠水映襯，如水墨般雅致恬淡。四棟公寓樓與綜合樓之間采用連廊連通，使其成為有機整體，便于老年人活動。在建筑上，連廊使建筑空間似隔還連，有收有放，富于層次變化。樓內(nèi)設(shè)臺階式樓梯和斜坡式樓梯，便于輪椅車通行。老年公寓內(nèi)裝修為木地板地面、乳膠漆內(nèi)飾墻面。各衛(wèi)生間內(nèi)防滑地板磚輔地，墻面磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。辦公樓和活動間內(nèi)裝修采用防滑地板磚輔地，乳膠漆內(nèi)飾墻面。塑鋼推拉窗、玻璃門。餐廳采用防滑地板磚輔地，墻角1.5米貼瓷磚內(nèi)飾面。其余乳膠漆內(nèi)飾面。廚房操作間面貼瓷磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。（3）結(jié)構(gòu)選型a．公寓1號樓，建筑長38米，寬7.8米，兩層建筑，底層高3.3米，二層層高3米，展開面積為593平方米，為鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)尺寸為3.4米×3米。b.公寓2號樓，建筑長38米，寬9米，兩層建筑底層高3.3米，二層層高3米，展開面積為685平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。柱網(wǎng)尺寸為3.4米×3.4米。c.綜合樓，建筑長20米，寬17米，三層建筑，層高4.2米，建筑高度12.6米，展開面積為1000平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。柱網(wǎng)尺寸為6米×5.1米。d.公寓3、4號樓建筑長38米，寬9米，三層建筑底層高3.3米，二、三層層高3米，建筑高度9.9米，為鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)。柱網(wǎng)尺寸3.4×3.4米。展開面積均為1026平方米。e.辦公樓，建筑長40米，寬10米，兩層建筑，層高4.2米，建筑高度8.4米，展開面積800平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)尺寸9米×4米。（4）建筑、平面布置a.公寓1號樓：為二層建筑，每一層設(shè)有12套標(biāo)準(zhǔn)單人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間，每套標(biāo)間面積20平方米?？晒?4位單身老人居住。1號樓為健康型老年公寓，接收短期（1-3年）入住老人。b.公寓2號樓：為二層建筑，每一層設(shè)有11套標(biāo)準(zhǔn)雙人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間。每套標(biāo)間面積25平方米。其中，每層設(shè)有3套殘疾人雙間起居室。每套面積30平方米?？晒?2位老年人和12位殘疾老年人居住。2號樓為醫(yī)護型老年公寓，接收生活不能自理的老人和殘疾人。c.公寓3號樓、4號樓：均為三層建筑、每一層設(shè)有11套標(biāo)準(zhǔn)雙人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間。每套標(biāo)間面積25平方米，兩棟可供132位老年人居住。3號樓、4號樓為全壽命老年公寓，接收長期入住頤養(yǎng)天年的老人。d.綜合樓：為三層建筑，第一層設(shè)計為餐廳，布置有廚房、大餐廳，包廂、開水間、洗碗間。第二層為活動室，布置健身房、練聲房，書畫室和圖書室。第三層為活動室，布置臺球室、乒乓球室，棋牌室等，為老年人提供活動場所。e.辦公樓：為二層建筑，一層布置辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室。第二層布置辦公室，會議室。f.接待室，為單層建筑，50平方米，其中包括門衛(wèi)、警衛(wèi)室。g.鍋爐房：單層建筑，層高7米，130平方米，內(nèi)設(shè)0.5t鍋爐及配套設(shè)施。其中30平方米為洗衣房和蒸汽烘干房，職工浴室。5.3.2建（構(gòu)）筑物一覽表表5－1建（構(gòu)）筑物一覽表序號名稱面積（m3）層數(shù)結(jié)構(gòu)類型層高(m)備注1593二層磚混3.3296.4健康型老年公寓2685二層磚混3.3342醫(yī)護型老年公寓31026二層磚混3.3342全壽命老年公寓41026二層磚混3.3342全壽命老年公寓51000二層框架4.23406800二層框架4.2400750單層磚混3508130單層磚混7130940單層磚混7401040單層磚混4.2401120單層磚混32012100單層磚混410055102442.45.3.3主要設(shè)備（1）設(shè)備選擇原則a.滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。b.選擇技術(shù)先進、造型美觀，物美價廉，注意設(shè)備利用率和成本核算。c.選用能耗少，效率高，維修方便，并能一機多用的設(shè)備。d.回轉(zhuǎn)部位與危險部位裝置安全保護設(shè)施。e.運轉(zhuǎn)時保持低噪音。f.設(shè)備盡量采用封閉式操作，操作方便，簡單，安全可靠。（2）主要設(shè)備明細表表5－2主要設(shè)備明細表15100.52.5210100.151.53微機520.634電風(fēng)扇1125.60.011.125電視機11250.222.46電冰箱350.150.457洗衣機220.20.48太陽能熱水器1120.111.2950件125101套52111套1112消毒柜220.150.313櫥具1套2314電話機1120.011.1215面包車19.616小轎車11217鍋爐系統(tǒng)1套4含洗衣房、烘干施設(shè)181套319污水處理系統(tǒng)1套9201套361.695.65.4配套設(shè)施（1）給水本項目所需的生活用水由碧陽鎮(zhèn)自來水公司供應(yīng)。a.用水量表5－3用水量表序號用水部分日用水量（噸）備注1鍋爐房42生活用水333未預(yù)見水量9合計46不包括消防用水量b.水質(zhì)、水源本項目水的用途一般可分為：生產(chǎn)用水、生活用水、鍋爐用水、冷卻用水和消防用水等。不同的用途，有著不同的水質(zhì)要求。生活用水的水質(zhì)要求符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，消防用水可低于生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐用水應(yīng)符合鍋爐用水標(biāo)準(zhǔn)。用水由當(dāng)?shù)刈詠硭竟?yīng)。c.水質(zhì)水壓要求水質(zhì)要求：職工生活用水及生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5479－85要求。水壓要求：依據(jù)上述水質(zhì)、水壓、水量要求，按照公司生產(chǎn)區(qū)的供水能力設(shè)計采用生活——生產(chǎn)——消防聯(lián)合供水的管網(wǎng)形式。本項目給水方案如下：市政管網(wǎng)水源廠區(qū)管網(wǎng)消防水池用水點室內(nèi)消防管網(wǎng)室外消火栓火點（2）排水本項目將建設(shè)完備的排水系統(tǒng)，全場實行雨污分流的排水體制。生活污水：本項目生活污水約36噸/天，經(jīng)化糞池處理，收集后排至場區(qū)污水管網(wǎng)，由場區(qū)污水處理站統(tǒng)一處理。生活污水處理按以下流程進行：污水化糞池小型一體化處理設(shè)（3）電氣a.供電設(shè)計用電負荷等級：按本項目性質(zhì)和供電規(guī)程，無特殊要求，其用電按三級負荷考慮；供電系統(tǒng)：本項目用電均由碧西村電站供給，電纜可架空或埋地引至用電點；電力線路敷設(shè)應(yīng)考慮生產(chǎn)照明、電力防爆、防腐方面的要求；設(shè)置功率因素自動補償屏，平均功率因素COSΦ≥0.9；全廠采用分級計量，低壓側(cè)設(shè)照明計量裝置，各用電回路裝設(shè)低壓計量表，以便加強管理和考核用電指標(biāo)。b.過電壓及接地保護為了使配電房及各用電設(shè)備安全運行，在配電房設(shè)工作接地及過電壓接地保護并連成一體，做成環(huán)狀接地網(wǎng)，從而降低跨步電壓和接觸電壓。各建筑物進戶線距配電房距離大于50米的均設(shè)置重復(fù)接地裝置。進戶后采用TN-C-S系統(tǒng)。變配電房接地電阻R≤10Ω.c.電力設(shè)計負荷計算根據(jù)各專業(yè)所需的用電條件，用電設(shè)備分類按需用系數(shù)分別計算，然后綜合確定本項目用電負荷。工藝設(shè)備安裝容量：61.6KW生活照明安裝容量：110.2KW總裝機容量：171.8KW建配電房40平方米，安裝配電箱一套。電源及電壓本項目電源由廠外高壓線經(jīng)變壓器后，直接引至場區(qū)配電房。場區(qū)動力及照明均采用三相四線制（380V/220V）。供給電源進入場區(qū)后，經(jīng)總配電柜、各分配電柜引到各用電設(shè)備，用電點一般采用放射樹干式供電方式，對大容量的用電設(shè)備采用降壓起動的方式以減少起動電流對線路電壓質(zhì)量的影響。場區(qū)內(nèi)部動力線路采用BV銅芯穿焊接鋼管或UPVC管明設(shè)或暗設(shè)，或沿橋架敷設(shè)。d.照明設(shè)計場區(qū)照明和動力為同一線路，進戶后分開鋪設(shè)。生活照明電源由變電房照明電柜引出專線。各建筑物照明采用PZ30JR型配電箱，照明配線系統(tǒng)均為放射―樹干混合系統(tǒng)。照明線路配線采用BV銅芯穿鋼管或電線管明敷或暗敷。各建筑物室內(nèi)照度值的選擇依據(jù)《建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程》的推薦值并結(jié)合具體情況確定。場地照明采用熒光燈，空間凈高超過6m時采用高壓汞燈和高壓鈉燈的混光照明。潮濕場所，采用防潮型熒光燈。浴室和淋浴間采用防水型燈具。辦公室、生活用房照明采用日光燈。路燈一般采用80－125W高壓汞燈或100W高壓鈉燈，集中在傳達室控制。大面積的場地照明控制開關(guān)宜分片集中布置。各類場地最低照度不同，室內(nèi)高于100Lz，庫房、鍋爐房、辦公室等場所高于50Lz。e.接地和防雷場區(qū)內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物設(shè)避雷針或避雷帶保護。配電房設(shè)計五防式人工接地裝置，接地電阻不大于4歐姆，各用電點重復(fù)接地電阻不大于10歐姆。（4）供汽生活用汽量：0.5t/h總用汽量：0.5t/h建設(shè)鍋爐房130平方米，購置1臺0.5噸蒸汽燃煤鍋爐。（5）通訊設(shè)施a.通訊設(shè)施包括電話通訊，有線電視（CATV），寬帶網(wǎng)絡(luò)和消防監(jiān)控。b.在場區(qū)內(nèi)裝設(shè)光纜，通訊設(shè)施和寬帶傳輸設(shè)施。c.有線電視（CATV）系統(tǒng)盡量利用地方電視訊號，同時建立衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)以豐富老年人文娛生活。d.場區(qū)內(nèi)設(shè)置消防滅火設(shè)施和消防監(jiān)控中心。所有公寓房間和娛樂活動場所都裝設(shè)感煙、感溫等火情探測裝置和消防設(shè)施，設(shè)置完善的聲光報警訊號和通風(fēng)排煙、噴淋等自動滅火設(shè)施。e.場區(qū)內(nèi)設(shè)置有線電視監(jiān)視系統(tǒng)，在各個建筑的門口、走廊過道等重要地點均裝設(shè)電視攝像頭，并配備錄像等監(jiān)控設(shè)備。f.通訊設(shè)施費用分別計入工藝設(shè)備、消防費用中。5.3.4動力、燃料供應(yīng)本項目選用1臺0.5噸燃煤鍋爐全年燃煤需要量：243噸本項目餐飲全年用煤量：300噸表5－4公用系統(tǒng)消耗表序號名稱內(nèi)容單位消耗量備注1電380v-220v，50HZKW171.82水飲用水噸/天463蒸汽0.6MP噸/小時0.54煤噸543全年消耗量6、環(huán)境保護6.1編制依據(jù)6.1.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》6.1.2國務(wù)院（98）第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》6.1.3國家計委、國務(wù)院環(huán)委[87]國環(huán)字第002文《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》6.1.4國務(wù)院環(huán)境保護委員會、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會（86）國環(huán)字第003號文《關(guān)于頒發(fā)“建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法”的通知》6.1.5安徽省計委、經(jīng)委、環(huán)委（86）07號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法實施細則》；6.2設(shè)計采用標(biāo)準(zhǔn)6.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.2.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB3095-1996《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6.2.2.1廢污水執(zhí)行：GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)6.2.2.2廢氣執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)6.2.2.3噪聲執(zhí)行GB-12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部、國家勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）》6.3主要污染源和污染物該項目實施后的主要環(huán)境問題是生活過程產(chǎn)生的廢水，固體廢物，鍋爐房和洗衣房的噪聲。6.3.1廢水：廢水來源主要為廚房、餐廳、洗衣房、浴室的清洗廢水和生活區(qū)的衛(wèi)生用污水。這類廢水無毒、無害。廢水排放量約為36噸/天。醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生少量醫(yī)療廢水，搜集消毒后與生活污水一起進入污水處理站處理。6.3.2固體廢棄物固體廢棄物主要來源于廚房食物原料處理后的廢渣，生活區(qū)生活垃圾，廢棄的包裝材料，煤渣全年的固體廢物約為190.3噸。醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢物。6.3.3灰塵生活過程中不產(chǎn)生灰塵，鍋爐產(chǎn)生的煙塵。6.3.4噪聲根據(jù)衛(wèi)生部和勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對新建企業(yè)的規(guī)定，8小時允許噪聲要降為85DB（A）。本項目建成后噪聲源主要為鍋爐房和洗衣房等聲壓級在85DB以上，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，危害工作人員健康。6.4綜合利用與治理方案6.4.1污染防治原則6.4.1.1遵照（87）國環(huán)字第002號所規(guī)定的原則。6.4.1.2污染治理方案優(yōu)先采用國家環(huán)保局發(fā)布的《國家環(huán)境保護最佳實用技術(shù)》，國家尚未頒發(fā)最佳實用技術(shù)的則選用國內(nèi)普遍采用的成熟工藝。6.4.2廢水處理本項目的生活廢水，主要組成是生物類物質(zhì)。設(shè)置日處理能力為50m2/d的污水處理裝置一套。采用馬鞍山市華騏環(huán)保發(fā)展有限公司上向流曝氣生物濾池污水處理新工藝和一體化地埋式污水處理設(shè)備。通過處理以后，可達到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)。6.4.3廢氣治理鍋爐產(chǎn)生的煙氣擬采取濕式水膜除塵器進行處理后由高50m的煙囪排放，濕法除塵效率一般為90％－95％，SO2去處率約為15％，處理后的煙塵和SO2排放濃度分別為171.9mg/m3和502mg/m3?？蓾M足GB13271－2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ時段二級標(biāo)準(zhǔn)。6.4.4噪聲污染防治首先要進行合理的總圖分區(qū)設(shè)計，高噪聲房間和設(shè)備，應(yīng)盡量與生活區(qū)分開布置。并遠離要求安靜的區(qū)域；高噪聲設(shè)備應(yīng)盡可能低位布置，以減少噪聲污染范圍；高噪聲機器和設(shè)備，宜集中布置在單獨房間內(nèi)，以縮小噪聲污染面和便于采取相應(yīng)措施；采用隔、吸、消音等綜合防治措施；并在隔聲間的內(nèi)墻加裝隔聲和吸聲材料，以消除強噪聲對生活環(huán)境的干擾。采取上述措施后，一般均可使高噪聲設(shè)備對環(huán)境的影響不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.4.5固體廢棄物防治處理燃煤爐渣出售給磚廠作制磚原料，廚房、餐廳、生活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)保部門處理。醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢棄物集中搜集，由某某縣醫(yī)療廢棄物處置中心定期收集處理。6.5綠化綠化在防止污染、保護和改善環(huán)境方面起著特殊重要的作用。它具有較好的調(diào)濕、調(diào)溫、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候的功能。特別是由于綠化對減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項目在建設(shè)的同時，必須進行綠化方面的規(guī)劃設(shè)計。要求其綠化面積應(yīng)占地總面積的40％以上。建議在新建場區(qū)四周的圍墻兩側(cè)種植防護林帶，并在圍墻兩壁種植攀緣木本植物形成綠籬。場前區(qū)在綠化布置上應(yīng)以美化為主，并注意與周圍環(huán)境和諧協(xié)調(diào)，講究藝術(shù)效果，力求美觀大方，布局整齊，色彩和樹種等均應(yīng)與建筑物協(xié)調(diào)。在保證凈化環(huán)境的前提下，種植一些具有經(jīng)濟價值和觀賞價值的花草樹木和草皮，并建設(shè)噴水池。本項目道路的綠化，沿主次道路布置行道樹，以形成縱橫交錯的綠化網(wǎng)，行道樹的布置采用喬木灌木套種，并在行道的適當(dāng)?shù)貐^(qū)設(shè)置假山、水池、花壇等建筑小品，以美化場容、力求建成花園式新區(qū)。根據(jù)要求本項目種植不產(chǎn)生花絮和絨毛的花草樹木，以防花絮和絨毛對環(huán)境的污染。6.6環(huán)境管理機構(gòu)及定員本項目應(yīng)從建設(shè)起步階段就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，環(huán)境保護起點高，從領(lǐng)導(dǎo)到機構(gòu)，從制度到目標(biāo)力求形成一套科學(xué)的管理體系。首先要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護管理條例規(guī)定以及有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，認真落實環(huán)境影響評價報告及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施。本項目建成后要將完善環(huán)保管理制度作為環(huán)境保護工作的前提，結(jié)合場區(qū)實際，制定“環(huán)境保護管理規(guī)定”、“廢水處理系統(tǒng)崗位責(zé)任制”、“執(zhí)行GB8978－1996排放標(biāo)準(zhǔn)考核細則”，并把這些規(guī)章制度場區(qū)管理，使環(huán)保工作有章可循，對所有廢水和廢氣排放點以及廢水處理設(shè)施排放口，定期進行監(jiān)測，嚴(yán)格控制，達標(biāo)排放。定期測試設(shè)備廢水和廢氣處理設(shè)施的處理效果，發(fā)現(xiàn)問題及時組織維修，所有處理設(shè)施都必須建立技術(shù)檔案。本項目配備兼職環(huán)保管理人員一名，負責(zé)環(huán)保工作。6.7環(huán)境監(jiān)測機構(gòu) 為了確保本項目投產(chǎn)后，生產(chǎn)中的“三廢”排放嚴(yán)格符合國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行GB8978－1996的規(guī)定，通過監(jiān)測執(zhí)行：排放廢水PH6-9，COD≤100mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤70mg/L環(huán)境監(jiān)測人員除定期監(jiān)測污染排放是否達標(biāo)外，還負責(zé)污染事故的監(jiān)測并及時向有關(guān)部門報告。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果檢查“三廢”治理設(shè)施的運行效果，發(fā)現(xiàn)問題及時督促組織“三廢”治理裝置的檢查維修，確保環(huán)保治理裝置的正常運轉(zhuǎn)。 廢水監(jiān)測項目：PH、COD、BOD、SS。監(jiān)測布點：廢水監(jiān)測取樣點設(shè)在廢水處理站的廢水池以及處理后的排放口。監(jiān)測頻率：廢水處理裝置每次開機運行都必須取樣監(jiān)測。6.8環(huán)保設(shè)施及投資概算環(huán)保投資已計入相關(guān)專業(yè)投資。7、節(jié)能7.1設(shè)計依據(jù)（1）國務(wù)院國發(fā)（1996）4號文《節(jié)約能源管理暫行條例》；（2）國家計委、國家經(jīng)委、建設(shè)部《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇章”的暫行規(guī)定》；（3）國家計委、經(jīng)委、統(tǒng)計局（84）統(tǒng)工物字第7號文《關(guān)于能源節(jié)約計量方法（試行稿）的通知》。7.2設(shè)計采用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（1）《設(shè)備熱效率計算通則》GB2588-87(2)《綜合能耗計算通則》GB2589-87（3）《企業(yè)能量平衡通則》GB3484-83（4）《能量平衡技術(shù)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》GB3794-83（5）《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB3485-83（6）《評價企業(yè)合理用熱導(dǎo)則》GB3486-83（7）《工業(yè)蒸汽鍋爐參數(shù)系列》GB1921-81（8）《設(shè)備及管道保溫技術(shù)導(dǎo)則》GB4272-847.3節(jié)能措施7.3.1工藝節(jié)能措施（1）在滿足工藝條件前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備，采用新工藝、新技術(shù)，通過技術(shù)改造達到節(jié)能目的。（2）場區(qū)平面布置時，要按功能分區(qū)，避免物料往返運輸，動力設(shè)施應(yīng)靠近負荷中心，避免能量損失。（3）對散發(fā)高溫的設(shè)備采取保溫措施，既改善了操作環(huán)境，又減少了熱量散失，節(jié)約了能源。7.3.2給排水節(jié)能（1）在供水系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)上設(shè)水表計量，以便分級核算成本，達到節(jié)水目的。（2）在設(shè)備選型上，采用高效節(jié)能的用水設(shè)備，以節(jié)能能源。（3）污水處理站處理達標(biāo)的水可作為綠化用水和場地沖洗用水。7.3.3電氣節(jié)能措施（1）根據(jù)負荷大小合理選用各級配電線路。（2）采用集中與分散相結(jié)合的電容補償方式使全場的功率因數(shù)提高到92％以上，減少無功損耗。（3）全場除了用電總計量外，在各主要用電場所設(shè)分計量，以加強用電的考核與管理。（4）照明燈具以節(jié)能型熒光燈為主，光效高，功率因數(shù)高，節(jié)約能源消耗。（5）將用電負荷均勻接在三相網(wǎng)絡(luò)上，使供電網(wǎng)絡(luò)的電流不平衡度小于5％。7.3.4太陽能利用本項目建設(shè)4棟老年公寓，日常熱水供應(yīng)全部由安裝于樓頂?shù)奶柲軣崴鞴?yīng)。除連續(xù)陰雨天氣外，基本上能滿足入住老人洗漱和洗澡用熱水需要。7.4節(jié)能機構(gòu)為使節(jié)能工作落到實處，老年公寓有限公司確定一位副總經(jīng)理負責(zé)該項領(lǐng)導(dǎo)工作。設(shè)有節(jié)能辦公室，負責(zé)節(jié)能節(jié)水日常管理。8.消防8.1設(shè)計依據(jù)8.1.1《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-87（1997修訂版）8.1.2《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-988.1.3《建筑滅火器裝置設(shè)計規(guī)范》GBJ140-908.2概述本項目位于某某縣碧陽鎮(zhèn)，碧西村，占地8286.92平方米。本項目是老年公寓建設(shè)項目，建筑物耐火等級為二級。本項目占地面積8286.92平方米，建筑面積5510平方米，按照規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)所有新建筑，周邊道路均在本次消防設(shè)計范圍之內(nèi)。8.3總圖8.3.1廠區(qū)四周為環(huán)形通道8.3.2根據(jù)衛(wèi)生要求，人、物嚴(yán)格分流，防止交叉污染。結(jié)合廠址地形特點，在廠內(nèi)的不同方向設(shè)置2個主要出入口，即人流出入口和貨流出入口，并以生活區(qū)為核心組成環(huán)形通道，路寬主干道6米，支干道4米，滿足消防要求。8.3.3本項目建筑耐火等級均為二級，其房屋間距設(shè)計應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求。8.4建筑8.4.1建筑物結(jié)構(gòu)類別為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)，主體構(gòu)件為現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱、樓板、屋面板、樓梯，建筑物耐火等級為二級。8.4.2建筑平面中設(shè)置多處出口，作為疏散出口，與生活區(qū)有機聯(lián)系。各建筑內(nèi)設(shè)置的安全出入口，其疏散距離、數(shù)量和寬度應(yīng)滿足防火規(guī)范要求。8.4.3建筑物裝修材料均為阻燃材料。8.4.4鍋爐房與職工浴室、洗衣房之間必須采用防火墻隔開。8.5電氣消防8.5.1全場供電線路采用多級自動開關(guān)保護，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負荷及短路時，可及時可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。8.5.2配電箱（柜）外殼，所有正常帶電設(shè)備外殼均可靠接地。8.5.3各建筑物根據(jù)其防雷等級，按照防雷設(shè)計規(guī)范采取相應(yīng)的防雷措施。8.5.4火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20mim。8.5.5消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨的供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生活用電時，應(yīng)仍能保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。8.5.6建筑物內(nèi)設(shè)疏散應(yīng)急照明燈，其最低照度不應(yīng)低于0.5LX。配電站設(shè)置事故應(yīng)急燈，以保證在停電及火災(zāi)情況下，人員疏散及操作變配電設(shè)備。8.5.7在廠房內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)采用TA1000系統(tǒng)并配備應(yīng)急電源。8.6消防給水本項目的消防給水一般與生產(chǎn)、生活給水管合并，采用合流給水系統(tǒng)。依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場條件，本設(shè)計采用臨時高壓消防系統(tǒng)。當(dāng)采用高壓給水系統(tǒng)消防時，管道的壓力應(yīng)保證用水總量達到最大且水槍在任何建筑的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于10m；室內(nèi)兩股水柱水量保證同時達到室內(nèi)任何部位，管道內(nèi)壓力保證水槍出口充實水柱不小于10m。8.6.1消防水源依據(jù)現(xiàn)場條件，本項目消防水源為自來水管網(wǎng)水源、消防水池供水水源。消防水池與噴水池合建。8.6.2消防用水量室外消防給水管網(wǎng)設(shè)環(huán)形狀，設(shè)地上式消火栓，水量按15升/秒，室內(nèi)消火栓水量按5升/秒設(shè)計。同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計。室外消防用水量：15×3.6×2＝108立方米室內(nèi)消防用水量：5×3.6×2＝36立方米總消防用水量：144立方米火災(zāi)時最大消防流量為5×3.6＋15×3.6＝72立方米/小時8.6.3消防設(shè)施（1）室外消火栓本項目在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立環(huán)狀給水管網(wǎng)，管徑不小于DN100。在場區(qū)內(nèi)設(shè)立室外地上式消火栓，間距不大于120米，保護半徑不大于150米，以提供消防水量保護整個場區(qū)。（2）室內(nèi)消火栓依據(jù)GBJ16-87，樓內(nèi)消防用水量為5升/秒，二股水柱。樓內(nèi)消火栓采用DN65乙型，出水量2.5/秒，消防箱采用鋁合金制，暗裝。消火栓布置應(yīng)保證有兩只水槍的充實水柱同時到達室內(nèi)任何部位。（3）消防水池在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置250立方米的消防水池并與廠區(qū)景點噴水池合建。配設(shè)BJ手抬式機動消防泵2臺。（4）樓內(nèi)設(shè)滅火器，建筑滅火器采用3kg磷酸銨鹽干粉滅火器（手提式），手提二氧化碳滅火器，鹵化物滅火器和手動火災(zāi)報警按鈕。（5）依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場條件，本設(shè)計采用如下給水消防場區(qū)消防水池場區(qū)消防水池室外消防管網(wǎng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)場區(qū)管網(wǎng)水源室內(nèi)消火栓系統(tǒng)建筑滅火器火點消防水壓栓口壓力應(yīng)大于0.2Mpa，自動噴淋噴頭壓力應(yīng)大于0.1Mpa?；馂?zāi)時最大消防流量180m3/小時。

9、職業(yè)安全衛(wèi)生9.1設(shè)計依據(jù)（1）勞動部勞字（88）48號文《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》；（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》得TJ36-79（3）《工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GBJ87-85；（4）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-879.2職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀本項目是老年公寓建設(shè)項目，生活中不使用有毒、有害物質(zhì)。9.3衛(wèi)生要求9.3.1場址衛(wèi)生要求（1）通風(fēng)日照良好，空氣清新，地勢高燥；工廠所處的大氣環(huán)境不低于GB3095-1996中規(guī)定的三級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）場區(qū)內(nèi)外土壤清潔并適于綠化（3）能源供應(yīng)充足，并有清潔的水源。（4）交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。（5）場區(qū)遠離有害場所，建筑結(jié)構(gòu)完善，并能滿足老年生活衛(wèi)生要求。（6）給排水系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)生活需要，設(shè)施合理有效。污水排放應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（7）污物遠離生產(chǎn)生活區(qū)，且不得位于生活區(qū)上風(fēng)向。（8）煙道出口與引風(fēng)機之間須設(shè)置除塵裝置。9.3.2平面布置衛(wèi)生要求場內(nèi)布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環(huán)境對生活區(qū)的污染。（1）生活場地應(yīng)有單獨的院落。（2）場區(qū)周圍和場內(nèi)的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）建筑物密度不可過大，以利通風(fēng)。（4）必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛(wèi)生用室：食堂、廁所、休息室、活動室。9.3.3臥室衛(wèi)生要求（1）臥室結(jié)構(gòu)本身應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲、防鼠。（2）保證室內(nèi)有良好的小氣候，應(yīng)避免夏季過熱，冬季過冷。（3）臥室應(yīng)有充足的自然光或人工照明。9.3.4屋頂、墻和地面的衛(wèi)生要求（1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1－2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。（2）地面：地面要光滑無裂紋，但不宜太光滑，避免設(shè)置門檻和臺階，以防人員絆倒滑倒。（3）屋頂：屋頂應(yīng)為坡形，能防塵、防水、易于清洗。天花板使用塑料制、淺色防水材料。9.4危害因素分析及控制措施9.4.1可能產(chǎn)生的危害分析（1）開水房產(chǎn)生高溫；（2）鍋爐房、洗衣機房產(chǎn)生的噪聲；（3）鍋爐產(chǎn)生的灰塵；9.4.2設(shè)計中采用的主要防護措施（1）必須保證開水房通風(fēng)，對產(chǎn)生濕熱的房間要求有一定高度外，還要求加強排風(fēng)措施。（2）對產(chǎn)生高溫的設(shè)備采取高溫管道容器采用保溫材料包裹外表面，用醒目顏色標(biāo)出高溫區(qū)，同時加強室內(nèi)排風(fēng)，以減少對操作環(huán)境的影響，防高溫燙傷。（3）對于鍋爐房、洗衣房等產(chǎn)生較大噪聲的崗位采用隔離措施，將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備隔離在單獨機房中，并采用吸聲、減振、降噪措施。（4）防止機械傷害配齊傳動系統(tǒng)安全防護裝置，嚴(yán)格按關(guān)操作規(guī)范進行操作，職工須經(jīng)安全教育并經(jīng)考核確認合格后持證上崗。（5）防止電氣傷害對于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴(yán)格按電氣安全保護規(guī)范進行可靠的接地及設(shè)置漏電保護系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。（6）個人防護a.凡從事服務(wù)及有關(guān)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生制度。定期進行健康檢查，取得衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)有開放性或活動性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。b.老年公寓工作人員，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作崗位。c.嚴(yán)禁在工作時間吸咽和吃食品。d.注意個人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。老年人定期進行健康檢查，進行保健知識講座，每天堅持體育鍛煉和室外活動。9.5預(yù)期效果及評價通過以上一系列安全防護措施，加強管理，加強安全教育，制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程，將會大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。使老人和工作人員在一個清潔舒適的環(huán)境中生活工作。同時配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對老年人和工作人員的身體健康起著保障作用?？傊?，通過采取以上技術(shù)措施，配合嚴(yán)格科學(xué)管理，強化職工的安全保護意識，將會使本項目的職業(yè)安全衛(wèi)生達到較高的水平。9.6機構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)設(shè)置全場性職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，該公司領(lǐng)導(dǎo)分管，配備職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員（兼職）。9.7投資估算職業(yè)安全衛(wèi)生投資已分別歸列于給排水、暖通、工藝設(shè)備、建筑工程等相關(guān)專業(yè)中。10、組織機構(gòu)與人力資源配置10.1組織機構(gòu)本項目承辦單位為某某縣老年公寓有限公司，該公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。該公司為獨立法人，市場化運作，自主經(jīng)營，自負盈虧。該公司組織機構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，本項目在該公司直接管理下運營。10.2管理機構(gòu)組織方案體系圖本項目由某某縣老年有限公司實施管理。下設(shè)辦公室、財務(wù)部、總務(wù)部、外聯(lián)部、醫(yī)療康復(fù)中心、俱樂部。詳見管理機構(gòu)圖。管理機構(gòu)圖來賓接待家屬接待來賓接待家屬接待對外聯(lián)絡(luò)環(huán)衛(wèi)消防水電廣播基建食堂后勤事務(wù)俱樂部董事會總經(jīng)理常務(wù)副總經(jīng)理副總經(jīng)理總務(wù)部外聯(lián)部辦公室財務(wù)部醫(yī)療康復(fù)中心心文秘檔案信息宣傳資料匯總?cè)耸鹿芾硗馐侣?lián)絡(luò)內(nèi)部協(xié)調(diào)打印接待會計統(tǒng)計出納財稅疾病治療康復(fù)保健養(yǎng)生衛(wèi)生服務(wù)殯葬事務(wù)娛樂健身參觀旅游10.3人力資源配置10.3.1生產(chǎn)作業(yè)班次行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)人員三班制。10.3.2年工作日年工作365天，每班工作8小時。10.3.3勞動定員及技能素質(zhì)要求本項目勞動定員36人。另外視需要聘用臨時護工20名。表12－1勞動定員表序號崗位班制人數(shù)備注112副總經(jīng)理23辦公室2含司機4財務(wù)部25行政部16外聯(lián)部17俱樂部18保健醫(yī)生29食堂410水電工111鍋爐房、洗衣房112保安2合計2010.3.4員工來源及招聘方案本項目實行全員聘用制。本項目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專以上文化水平。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護理人員在護校畢業(yè)生中招聘。管理人員和醫(yī)護人員通過某某縣人才市場公開招聘，其余人員通過某某縣勞務(wù)市場公開招聘。11、項目實施進度11.1建設(shè)期本項目建設(shè)期12個月，2006年重陽節(jié)竣工開業(yè)。11.2項目實施計劃表11－1項目實施進度表時間項目12345678910111213141516初步設(shè)計及報批施工圖設(shè)計土建施工及裝修設(shè)備考察訂貨人員培訓(xùn)竣工運營12、投資估算及資金籌措12.1投資估算12.1.1投資估算依據(jù)建筑工程費用:參考類似工程的造價。工藝設(shè)備費用:定型設(shè)備價格根據(jù)生產(chǎn)廠家提供的產(chǎn)品樣本和設(shè)備出廠價及市場詢價。其他費用:按有關(guān)計費標(biāo)準(zhǔn)估算。流動資金:按分項估算法進行估算。12.1.2投資估算表詳見表12-1。12.1.3建設(shè)投資分析本項目建設(shè)投資683萬元，其中：建筑工程費用487.6萬元，占建設(shè)投資的71.39%；設(shè)備購買費用95.6萬元，占建設(shè)投資的14.00%；安裝及材料費用37.8萬元，占建設(shè)投資的5.53%；其他費用62萬元，占建設(shè)投資的9.08%。12.2資金籌措本項目總投資700萬元，企業(yè)自籌360萬元；申請國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金70萬元，地方政府配套資金70萬元，民政福利彩票公益金200萬元。表12－1總投資估算表序號名稱面積（m2）估算費用（萬元）備注建筑工程設(shè)備購置安裝及材料其它合計一建筑工程1號樓59353.89.680.52號樓685609.640.53號樓102693.213.160.74號樓102693.213.560.7綜合樓10008010.60.6辦公樓8006422.560.8值班室502含門衛(wèi)鍋爐房1305.24.42含洗衣房、職工浴室配電房401.631污水處理站401.691廁所201車庫1005小計5510460.695.67.8564二室外工程2.1供電線及照明102.2熱力管網(wǎng)52.3給排水管網(wǎng)152.4污水處理水池22.5噴水池32.6道路162.7圍墻62.8消防82.9綠化5小計27301370三其它3.1153.263.353.433.520小計4949合計487.695.637.862683四流動資金1717總投資700

13、財務(wù)評價13.1財務(wù)評價依據(jù)13.1.1國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版,1993年)，并參照《投資項目可行性研究指南》（2002年）。13.1.2建設(shè)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。13.1.3參加本項目研究的其他專業(yè)提供的數(shù)據(jù)。13.2項目建設(shè)期、經(jīng)營期、計算期項目擬1年建成,經(jīng)營期14年,計算期15年。從計算期第二年開始為滿負荷經(jīng)營。13.3財務(wù)效益分析13.3.1成本估算本項目為老年公寓，對入住老人收取一定費用，經(jīng)營單位負責(zé)入住老人的日常生活起居，包括伙食及日用品支出。(1)原輔材料費用估算原輔材料費用估算詳見附表2-2。(2)燃料和動力費用包括用水、用煤和用電的費用。詳見附表2-3。(3)折舊費固定資產(chǎn)投資按年均折舊，預(yù)提5%殘值。(4)人員工資及附加本項目定員20人（不包括臨時工）,人均月工資按500元估算。(5)修理費修理費按固定資產(chǎn)折舊費的50%計算。(6)財務(wù)費用本項目不發(fā)生長期借款和流動資金借款，不發(fā)生利息支出。(7)其他費用其他費用是在制造費、管理費用中扣除工資及附加、折舊費、修理費等的費用,按當(dāng)年營業(yè)收入的1%估算。詳見附表2《總成本估算表》。13.3.2財務(wù)分析13.3.2.1營業(yè)收入本項目為老年公寓建設(shè)，建成后，在經(jīng)營期對入住老人實行收費，按每位入住老人每月平均收費800元計算。年含稅營業(yè)收入192萬元。詳見附表3-1。13.3.2.2營業(yè)稅金及附加(1)營業(yè)稅:按營業(yè)收入扣除伙食費和日用品支出費用后的收入作為計稅營業(yè)額，稅率5%。(2)城鄉(xiāng)建設(shè)維護稅:以營業(yè)稅稅額為基數(shù),取5%。(3)教育費附加:以營業(yè)稅稅額為基數(shù),取3%。詳見附表3。13.3.2.3所得稅所得稅稅率按33%。按稅后利潤的10%計提盈余公積金，按5%計算公益金。詳見附表《損益表》。13.3.2.4財務(wù)分析(1)損益表年營業(yè)收入192萬元,營業(yè)稅金及附加6萬元,總成本費用148萬元,利潤總額38萬元。投資利潤率為5.43%,投資利稅率為6.29%。(2)現(xiàn)金流量表計算根據(jù)逐年現(xiàn)金流入量和流出量編制了《現(xiàn)金流量表》(全部投資)。計算結(jié)果為:所得稅前,按折現(xiàn)率i=6%計算的財務(wù)凈現(xiàn)值為27.3萬元,內(nèi)部收益率為6.52%,靜態(tài)投資回收期包括建設(shè)期為12.86年,不包括建設(shè)期為11.86年。(3)清償能力分析本項目不發(fā)生中長期借款，未對清償能力進行分析。(4)盈虧平衡分析根據(jù)正常年營業(yè)收入、固定成本、可變成本、營業(yè)稅金及附加,求得盈虧平衡點為54.22%。(5)敏感性分析根據(jù)該項目的特點,選取營業(yè)收入、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資三項為變動因素,進行敏感性分析,分別就全部投資的所得稅前的情況作出13種方案,詳見附表《敏感性分析表》。從表中可看到,變化比較平穩(wěn),在±10%增減幅度內(nèi),其內(nèi)部收益率和投資回收期都是可以接受的,說明該項目具有一定的抗風(fēng)險能力。13.4綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳列于附表1《綜合指標(biāo)匯總表》。14、可行性研究的結(jié)論與建議14.1結(jié)論（1）市某某縣老年公寓有限公司在省市縣支持下，從實際出發(fā)，多方籌集資金，建設(shè)老年公寓，這是落實黨中央國務(wù)院有關(guān)文件精神的實際舉措，符合國家有關(guān)政策。本項目建設(shè)將促進當(dāng)?shù)乩淆g事業(yè)發(fā)展，推進小康社會和諧社會建設(shè)。（2）某某縣為古徽州重要組成部分，鄰近風(fēng)景區(qū)，境內(nèi)有以世界文化遺產(chǎn)西遞、宏村為代表的多處旅游景點，有深厚的歷史文化積淀。本項目選址風(fēng)景優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境好，交通方便，適合老齡人頤養(yǎng)天年。（3）本項目根據(jù)老年人具體情況，采取無障礙設(shè)計，建設(shè)醫(yī)護型、全壽命型和健康型三種形式老年公寓，切合實際。（4）本項目建設(shè)方案總體布局分區(qū)合理，很好地結(jié)合了老年人健康和心理特點，配套合理。本項目建設(shè)規(guī)模適中，投資省。（5）本項目是在某某縣老年公寓基礎(chǔ)上遷擴建。本項目承辦單位對管理老年公寓有多年成功經(jīng)驗，這是本項目實施的可靠保證。（6）財務(wù)評價表明，本項目在合理收費前提下，有一定的經(jīng)濟收益，將為以后擴建積累資金。綜上所述，本項目建設(shè)是可行的。14.2建議（1）為促進當(dāng)?shù)乩淆g事業(yè)發(fā)展實施本項目，本項目承辦單位某某縣老年公寓有限公司在某某縣民政局指導(dǎo)支持下做了大量準(zhǔn)備工作，建設(shè)土地已由某某縣人民政府無償劃拔，并多方籌集資金，具備了建設(shè)條件，建議省發(fā)展和改革委員會、市人民政府給予資金扶持。（2）建議項目承辦單位建立健全各項規(guī)章制度，特別要嚴(yán)格財務(wù)制度。不斷總結(jié)老年公寓管理經(jīng)驗，進行機制創(chuàng)新。精打細算，把每一分錢用在為入住老年人服務(wù)上，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流管理，以為入住老年人創(chuàng)造的最佳生活環(huán)境，為入住老年人的家屬子女分憂，為社會分憂，努力為和諧社會建設(shè)貢獻力量。（3）本項目建設(shè)規(guī)模與當(dāng)?shù)厣鐣枨蟊容^偏小。建議項目承辦單位在本項目運營取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，籌措資金進行擴建。目錄第一章總論 1一、項目概況