大廈項目策劃工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

目錄6909一、編制依據(jù) 329576二、工程概況 424992三、總則 412189(一)目的 416009(二)應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 48718(三)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職能 55586四、事故應(yīng)急預(yù)案 8127981、觸電應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)預(yù)案 9163162、觸電搶救的演習(xí) 10219373、處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案 11257204、勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 16234565、坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項方案 1829146、基坑塌方應(yīng)急預(yù)案 23320917、一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 2484218、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 3646909、大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案 39425410、高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案 401073911、模板整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 491573712、消防工程 542042513、消防事故預(yù)防方案 641225514、火災(zāi)/爆炸應(yīng)急預(yù)案 68447815、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)預(yù)案 722103816、中暑應(yīng)急預(yù)案 742403917、中毒應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)預(yù)案 75564818、有毒氣體中毒應(yīng)急預(yù)案 761985019、油漆中毒應(yīng)急預(yù)案 782903820、焊接中毒應(yīng)急預(yù)案 791030121、重大疾病應(yīng)急預(yù)案 802254322、食物中毒應(yīng)急預(yù)案 822273223、職業(yè)危害防治措施 831616824、預(yù)防職業(yè)病要緊技術(shù)措施 851812625、職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 872518526、腳手架整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 95410427、洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 963229028、防汛防臺防暑應(yīng)急預(yù)案 99974929、安全危險性較大部位的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)方案 101438830、物體打擊應(yīng)急預(yù)案 1051489731、高處作業(yè)施工安全防護(hù)措施 109193732、高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案 112編制依據(jù)1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)5）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）6）《化學(xué)危險品名錄》（2002年版）7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第17號）8）《危險化學(xué)品安全治理條例》（國務(wù)院令第344號）9）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動愛護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）10）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）11）《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局公告2003第1號）12）《劇毒化學(xué)品目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局等8部門公告2003年第2號）13）《化學(xué)品安全技術(shù)講明書編寫規(guī)范》（GB16483-2008）14）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）15）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）16）《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603-1995）17）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）18）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）工程概況本工程位于佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)涌表村，由1棟22層及1棟20層及2層地下車庫組成，22層建筑高度為82.05米，20層建筑高度為89.15米，總建筑面積為67273.03平方米，20層為框剪結(jié)構(gòu)，22層為剪力墻結(jié)構(gòu)。地下室底板標(biāo)高為-8.50米，底板厚為700mm。本工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，場地類不為一類。結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架和剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑耐火等級為一級。本工程標(biāo)高±0,相關(guān)于絕對標(biāo)高3.45米.建設(shè)單位廣東新怡內(nèi)衣集團(tuán)有限公司設(shè)計單位廣東啟源建筑工程設(shè)計院有限公司監(jiān)理單位佛山市天信監(jiān)理咨詢有限公司施工單位佛山市南海區(qū)永順建筑工程有限公司總則目的為貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的實際，特制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)1.1生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)職員的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；1.2保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

1.3指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按打算有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；

1.4有效地幸免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；

1.5關(guān)心實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；

1.6充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)：

2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：

2.1.1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級不，依照相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源操縱緊急情況的行動類型；

2.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

2.1.3與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

2.1.4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

2.1.5最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

2.1.6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

2.1.7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

2.1.8應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級不；

2.1.9通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

2.1.10決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外阻礙區(qū)域的安全性。

2.2應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成：

應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、安全生產(chǎn)治理員領(lǐng)導(dǎo)下由項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)治理人員、各職能治理員分不兼職構(gòu)成。

2.2.1應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；

2.2.2公司安全生產(chǎn)治理委員會主任由公司的法人代表兼任；

2.2.3搶險救援組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，安全員、各職能治理員、班組人員為成員；

2.2.4風(fēng)險評估組組長由公司的安全工程師擔(dān)任，科室其他人員為成員；

2.2.5現(xiàn)場處理組組長由公司的安全科長擔(dān)任，事故科室人員為成員；

2.2.6善后工作組組長由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；

2.2.7事故調(diào)查組組長由公司的人事、安全主任擔(dān)任，科室人員為成員；

2.2.8生產(chǎn)部應(yīng)急組組長由項目部的部門負(fù)責(zé)人兼任，生產(chǎn)部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。

2.2.9后勤供應(yīng)組由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

2.3現(xiàn)場救援組的職能及職責(zé)：

2.3.1搶救現(xiàn)場傷員；

2.3.2搶救現(xiàn)場物資；

2.3.3組建現(xiàn)場消防隊；

2.3.4保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

2.4危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)：

2.4.1對各施工現(xiàn)場特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

2.4.2指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和幸免危險源的事故發(fā)生；

2.4.3完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

2.4.4落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

2.4.5確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

2.4.6科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力打算。

2.5現(xiàn)場處理組的職能和職責(zé)

2.5.1依照施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

2.5.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，依照事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

2.6善后工作組的職能和職責(zé)：

2.6.1做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

2.6.2做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療搶救單位的相關(guān)矛盾；

2.6.3與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

2.6.4慰問有關(guān)傷員及家屬。

2.7事故調(diào)查組的職能及職責(zé)：

2.7.1愛護(hù)事故現(xiàn)場；

2.7.2對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；

2.7.3調(diào)查了解事故發(fā)生的要緊緣故及相關(guān)人員的責(zé)任；

2.7.4按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

2.8后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)：

2.8.1協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備打算，按已制訂的項目對生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)物資儲備打算，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

2.8.2定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源治理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)資源的更新和達(dá)標(biāo)；

2.8.3定期收集和整理倉儲區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資儲備量、化學(xué)品存?zhèn)}量的操縱；

2.8.4應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源發(fā)生現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。

2.9各部門應(yīng)急組的職能及職責(zé)，各部門主管的職能及職責(zé)：

2.9.1現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

2.9.2現(xiàn)場事故評估；

2.9.3保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

2.9.4操縱緊急情況；

2.9.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

2.9安全員的職能與職責(zé)：

2.9.1在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

2.9.2搶救能夠轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶；

2.9.3啟動現(xiàn)場內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；

2.9.4對現(xiàn)場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散現(xiàn)場內(nèi)外人員撤出危險地帶。

2.9.5迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。事故應(yīng)急預(yù)案各類事故發(fā)生后，總指揮由項目經(jīng)理（何?。?、副經(jīng)理（諸昌文）負(fù)責(zé)指揮事故小組組長處理事故，各小組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援。觸電應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)預(yù)案為確保我項目部觸電事件發(fā)生后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低職員及相關(guān)方生命安全風(fēng)險，特定本項目部觸電應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu) （一）項目部組成應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。小組組長：張騰輝成員：陳熾佳、卓鎮(zhèn)強(qiáng)、梁偉明、陳潮佳、柳漢才、朱根石（二）觸電發(fā)生后急救措施1、立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而阻礙搶救工作的進(jìn)行。

2、當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特不是呼吸和心跳，發(fā)覺呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀看，臨時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。

3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好能兩人分不施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅持到底。

5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。

6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時刻不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)接著搶救，心跳呼吸停止者要接著人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。二、事故處理程序1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)覺第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責(zé)任人（項目經(jīng)理或基地負(fù)責(zé)人）：2、項目治理人員獲得求救信息確認(rèn)觸電事故發(fā)生后，應(yīng)：1）立即采納絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體；2）立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、電力部門電話報告；3）立即向所屬公司、集團(tuán)公司上報事故的初步緣故、范圍、可能結(jié)果；4）組織項目職工自我搶救隊伍進(jìn)行施救；5）愛護(hù)事故現(xiàn)場。3、緊急小組接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時刻趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，愛護(hù)事故現(xiàn)場。4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院同意搶救后，緊急小組應(yīng)做好：1）做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作；2）按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作觸電搶救的演習(xí)一、目的使全體職工，特不是電工師傅牢固掌握觸電搶救技術(shù)，促進(jìn)觸電的預(yù)防措施，從而減少施工企業(yè)觸電事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：總指揮：何汀負(fù)總指揮：諸昌文三、參加人員：全項目職員。四、要求：1、使觸電者脫離電源的操作。方法：（1）切斷電源；（2）用絕緣物移去帶電導(dǎo)線；（3）用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線；（4）拽觸電者衣服，使之?dāng)[脫電源在現(xiàn)場可因地制宜，靈活運(yùn)行各種方法。注意：不可直接用手或其他金屬和潮濕的物體作為搶救工具，一旦出現(xiàn)上述情況即扣分。再則，還需注可誤傷他人。要求動作正確，速度快。2、簡單診療技術(shù)（1）推斷是否喪失意識；（2）觀看有否呼吸存在；（3）檢查有否心跳；（4）觀看瞳孔是否擴(kuò)大。要求每項檢查動作正確，提問時能講解道理。3、對癥處理（1）要求依照指揮人員確定的癥狀來實行正確的搶救方法，特不是口對口人工呼吸法搶求和胸外擠壓法搶求，預(yù)備動作一定要在四分鐘內(nèi)完成，脫離電源后4分鐘內(nèi)必須實行現(xiàn)場搶救。時刻和動作正確性作為評分依據(jù)。處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真落實《人民調(diào)解組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢下人民內(nèi)部矛盾的作用，提高對突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力，加強(qiáng)對處置這類事件的組織指揮和綜合調(diào)解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護(hù)正常的社會秩序和轄區(qū)穩(wěn)定。結(jié)合街道實際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以司法部兩個文件為依據(jù)，按照“屬地調(diào)處,快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)解，維護(hù)穩(wěn)定”的原則，力爭把較大的民間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，維護(hù)正常的社會秩序，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、工作原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。黨工委對本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾，以及突發(fā)性事件或群體性事件的處置工作負(fù)總責(zé)。具體處置過程中，司法所對因民間糾紛引起的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負(fù)責(zé)，社區(qū)調(diào)委會負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處。(二)預(yù)防為主，化解矛盾。堅持預(yù)防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)覺、早報告、早操縱、早解決，將事件操縱在基層，操縱在萌芽時期。(三)依法調(diào)處，防止激化。堅持依法處置、疏導(dǎo)教育的調(diào)解方針，自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、群體性事件，加強(qiáng)對群眾的講服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。（四）快速反應(yīng)，相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生后，有關(guān)部門和社區(qū)要相互協(xié)作、緊密配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時刻內(nèi)操縱事態(tài)；應(yīng)切實加強(qiáng)信息的溝通和交流，為黨工委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。如一時難以操縱,應(yīng)立即向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,尋求解決方法。（五）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。要通過各種方式和手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。三、適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的由民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。四、組織指揮體系及職責(zé)（一）街道設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道司法所。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由事件涉及的有關(guān)單位、有關(guān)社區(qū)調(diào)委會負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的要緊職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作；確定成員之間的應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工；決定事件處置決策和應(yīng)對措施；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū)組織實施；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員的要緊職責(zé)制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性事件應(yīng)急預(yù)案；參與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、決策；并依照本社區(qū)調(diào)委會的職責(zé)具體負(fù)責(zé)某項工作的開展；協(xié)調(diào)糾紛發(fā)生地有關(guān)部門盡快地解決群眾的合理要求。五、預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)警信息收集掌握街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)調(diào)委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息，做到早發(fā)覺、早報告、早操縱、早解決。（二）預(yù)警信息報送范圍相關(guān)信息報送要堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、分級負(fù)責(zé)、歸口報送的原則，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題、正在發(fā)生或差不多發(fā)生的阻礙社會穩(wěn)定的事件及其起因動態(tài)、處置措施、處置情況進(jìn)行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送的要緊內(nèi)容如下：1、民間糾紛可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的；2、各類群體性事件；3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件；4、跨區(qū)域的疑難糾紛；5、有下列情形之一的集體訪：（1）赴杭、進(jìn)京上訪及苗頭；（2）有五人以上去市、區(qū)有關(guān)部門上訪的；（3）行為激烈，阻礙機(jī)關(guān)工作秩序的；（4）其他可能或正在阻礙社區(qū)穩(wěn)定的事件。（三）預(yù)警信息報送形式墻門信息員或居民骨干可報送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會，各社區(qū)調(diào)委會的相關(guān)人員應(yīng)報送聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部或街道司法所，街道相關(guān)人員得到信息后必須立即上報街道要緊領(lǐng)導(dǎo)，并報送上級有關(guān)部門。緊急情況可電話報告，然后再補(bǔ)報書面材料。重大事項可直接報送街道要緊領(lǐng)導(dǎo)。（四）報送時限及內(nèi)容各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后，發(fā)生社區(qū)應(yīng)立即報送，處置情況隨時報送。報送內(nèi)容為事件發(fā)生的時刻、地點(diǎn)、單位或人員、起因、簡要情況、進(jìn)展方向等。六、處理原則（一）“屬地治理”原則。對一般性事件，應(yīng)在社區(qū)黨委（總支）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)調(diào)委會為主處理；規(guī)模較大、危害嚴(yán)峻的事件，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，同時立即報上級有關(guān)部門，并會同有關(guān)社區(qū)及市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。（二）教育疏導(dǎo)原則。事件發(fā)生后，針對參與者對立情緒強(qiáng)烈、言行偏激的情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”方針，平復(fù)觀看，準(zhǔn)確推斷，堅持教育疏導(dǎo)為主，有針對性地宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過講服教育、勸阻、制止等手段，操縱局勢，嚴(yán)防事態(tài)惡化，維護(hù)正常社會秩序。（三）快速反應(yīng)原則。事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場處理。依照實際情況，迅速作出推斷，在街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，實施處置行動，操縱局勢。（四）分級處理原則。事件發(fā)生后，依照事件的規(guī)模、激烈程度，確定負(fù)責(zé)處理人員，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)和人員到現(xiàn)場實行處置行動。七、后續(xù)工作（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關(guān)社區(qū)和相關(guān)人員必須做好群眾的思想工作，對有關(guān)單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協(xié)調(diào)解決到位；對群眾因不了解有關(guān)政策規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。（二）加強(qiáng)督查回訪。由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對群體性事件后續(xù)工作情況進(jìn)行督促和檢查。事件發(fā)生后，要及時做好回訪工作，了解動態(tài)信息，調(diào)整工作措施，及時妥善解決。（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對發(fā)生的事件，要認(rèn)真分析其緣故、進(jìn)展過程。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應(yīng)急方法，提高預(yù)防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為加強(qiáng)突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理勞務(wù)突發(fā)事件，將突發(fā)事件對公司進(jìn)展、工程進(jìn)度及社會阻礙造成的損失降至最小程度，保障工程正常的進(jìn)行，依照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實際，制定本預(yù)案。二、適用范圍當(dāng)發(fā)生有民工惡意討要工資，嚴(yán)峻阻礙工程進(jìn)度及擾亂我公司正常辦公秩序時，即啟動本預(yù)案。三、實施原則1、“依法治理，積極操縱”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，我公司的相關(guān)規(guī)章制度，積極采取應(yīng)對措施，對重大突發(fā)事件的報告、操縱實施依法治理和處置。

2、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對突發(fā)事件的有效操縱和快速處置。3、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。在總公司領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，我部負(fù)責(zé)人和項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)勞務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急治理和應(yīng)急處置工作。我部要認(rèn)真履行項目責(zé)任主體的職責(zé)，建立勞務(wù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。4、“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急治理的各項工作落實在日常治理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。我部各有關(guān)負(fù)責(zé)人要主動配合、緊密協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部?？偝邪拷?jīng)理擔(dān)任總指揮，副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員由相關(guān)部門人員組成。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處置，及時向總公司領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)展及解決情況。五、終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定首先，關(guān)于鬧事的民工，通過宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行思想教育，告知他們的行為已嚴(yán)峻擾亂社會安定和公共秩序，是屬于違法行為。其次，通過我部向民工出示已支付民工工資的相關(guān)憑證關(guān)心他們分析問題，揭穿“包工頭”的詭計，制止突發(fā)事件的進(jìn)一步進(jìn)展。第三，若民工仍不聽勸講惡意鬧事，我部應(yīng)及時以書面形式上報總公司，在總公司領(lǐng)導(dǎo)的有效組織協(xié)調(diào)下終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)秩序穩(wěn)定。六、調(diào)查情況，搜集舉證資料，研究緣故突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查項目部和勞務(wù)隊伍公司情況，應(yīng)搜集下列舉證資料：1、簽訂的《勞務(wù)合同》；2、工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費(fèi)的記錄；3、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；4、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；5、考勤記錄；6、其他勞動者的證言等。通過調(diào)查情況，分析問題，研究發(fā)生此事件的緣故。七、落實責(zé)任，積極整改通過調(diào)查分析得出結(jié)論，及時落實責(zé)任，積極整改。若拖欠勞務(wù)費(fèi)支付問題屬實，則項目部應(yīng)按合同約定立即協(xié)調(diào)解決，積極改正錯誤；按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；“包工頭”行為屬于違反治安治理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。八、搞好綜合保障，消除阻礙突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。同時，為消除該事件對公司阻礙，必須做到以下兩點(diǎn)。1、按照規(guī)定事后立立即所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分不迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。2、及時寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時刻、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要通過、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步可能、突發(fā)事件緣故、性質(zhì)的初步推斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時刻、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址等。坍塌事故預(yù)防和應(yīng)急專項方案為了有效地預(yù)防和操縱坍塌事故的發(fā)生，降低項目部的傷亡事故發(fā)生率，愛護(hù)職工的生命安全，特制訂本預(yù)案。一、坍塌事故的種類坍塌事故的種類包括施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）等。二、預(yù)防重大坍塌事故的組織措施1、健全組織機(jī)構(gòu)以項目經(jīng)理王藝英為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅持天天對施工現(xiàn)場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發(fā)覺問題及時整改，有效地做好預(yù)防工作。3、建立與當(dāng)?shù)厣鐣t(yī)療機(jī)構(gòu)及政府部門的聯(lián)系。三、預(yù)防重大坍塌事故的技術(shù)措施1、項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計，依照建筑工程特點(diǎn)，編制預(yù)防坍塌事故的專項施工方案，并組織實施。2、基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，按設(shè)計單位要求，依照地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。3、依照本項目地下室、地下車庫面積較大的特點(diǎn)，在開工前，項目部認(rèn)真研究，認(rèn)真分析。依照地質(zhì)勘測報告提供的地質(zhì)情況，編制“基坑開挖”“基坑圍護(hù)”的專項施工方案，明確施工的工藝要求及采取的預(yù)防措施，并報上級有關(guān)部門審批簽字后方可實施。4、土方開挖前，首先確認(rèn)地下線管埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定預(yù)防措施，經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開挖時，對相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和移位情況進(jìn)行觀測。5、由于本工程的土質(zhì)為淤泥，項目部應(yīng)編制深基坑專項施工方案，并組織專家論證。本工程地下車庫開挖深度為8.6米，屬深基坑開挖。因此要嚴(yán)格掌握放坡比例，并隨時觀看坡邊、坑壁的沉降、移位、開裂情況，發(fā)生情況及時采取預(yù)防措施。6、作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水作系統(tǒng)的規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土?xí)r，由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排泄或地下水管滲漏時，項目部應(yīng)組織排水，對基坑采取愛護(hù)措施。在開挖中，當(dāng)局部基坑低于地下水位時，項目部合理選用降水措施降低地下水位。7、基坑圍護(hù)依照專項施工方案的施工工藝要求去實施，坑壁采取土釘墻方法進(jìn)行圍護(hù)，能有效地預(yù)防坍塌事故的發(fā)生。8、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機(jī)械距基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)依照設(shè)備重量、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于15m。9、基坑作業(yè)時，項目部設(shè)置固定的攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。10、機(jī)械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。11、項目部應(yīng)防止地面水流入基坑內(nèi)造成邊坡塌方或土體失穩(wěn)?；娱_挖后，應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過程中，應(yīng)隨時檢查基坑壁的穩(wěn)定情況。12、模板作業(yè)時，項目部對模板支撐宜采納鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)峻銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)必須牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格操縱模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)面為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平坦、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。13、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指派專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)移位、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離工作現(xiàn)場，待險情排除后方可接著作業(yè)。14、在基坑邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時項目部現(xiàn)場治理人員要堅守崗位。15、樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時，應(yīng)嚴(yán)格操縱數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進(jìn)行荷載計算，并對樓面、屋面進(jìn)行加固。16、項目部按地質(zhì)資料和設(shè)計規(guī)范，確定臨時建筑的基礎(chǔ)形式和平面布局，并按施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場臨時建筑和建筑材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。17、臨時建筑外側(cè)為街道和人行通道的，項目部應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚攏和堆砌土方、物資等的警示。18、施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。項目部在組裝后進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可使用。對搭設(shè)在空曠處的活動房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。19、雨期施工，項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)確實檢查和維護(hù)，保證排水暢通。深基坑特不是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。20、冬季解凍期施工時，項目部應(yīng)對基坑支護(hù)進(jìn)行檢查，無異常情況后，方可施工。四、搶救物資預(yù)備1、項目部配備一定數(shù)量的園木、槽鋼、毛竹片、砂包、水泵等，確保發(fā)生重大坍塌事故時及時投入使用。2、項目部應(yīng)預(yù)備一些日常的創(chuàng)傷用藥以及一定數(shù)量的擋架，便于發(fā)生坍塌事故時在社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)到來之前能進(jìn)行常規(guī)的以及必要的自救，能有效地防止災(zāi)難事故阻礙的擴(kuò)大。五、坍塌事故的操縱和處理1、坍塌事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，小組成員應(yīng)及時到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣t(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。3、當(dāng)事故發(fā)生以后需全員撤離時，應(yīng)立即聯(lián)系足夠的車輛保證人員安全快速撤離。4、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員能夠進(jìn)出外，禁止任何無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。5、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救的情況作詳細(xì)地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。6、坍塌事故的處理應(yīng)遵循“四不放過原則”。六、資料整理1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的緣故、通過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報上級主管部門。2、項目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的緣故，及時整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地操縱坍塌事故的發(fā)生。3、項目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)確實匯總整理。七、應(yīng)急預(yù)案的修改應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實施過程中應(yīng)隨著現(xiàn)場條件的變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特不是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)依照事故的實際情況對應(yīng)急預(yù)案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場施工服務(wù)，增強(qiáng)事實上施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報上級部門審批簽字。八、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)打算應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項目部應(yīng)依照顧急預(yù)案的各項措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。基坑塌方應(yīng)急預(yù)案一、有效、及時的搶救傷員，防止事故的擴(kuò)大，減少經(jīng)濟(jì)損失，指定。二、組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)1、由項目負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員等成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)人任應(yīng)急小組組長。2、安全員負(fù)責(zé)組織人員搶救傷員。3、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行塌放等施救。4、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系。三、應(yīng)急措施1、對人員的搶救。1）挖掘被掩埋傷員，及時脫離危險區(qū)。2）清除傷員口、鼻內(nèi)泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌拉出以防窒息。3）進(jìn)行簡易的包扎，止血或簡易固定骨折。4）有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)講明事故地點(diǎn)，嚴(yán)峻程度，并派人到路口接應(yīng)。2、對基坑塌的施工放救。（1）塌方放救。1）加強(qiáng)排水、降水措施。2）加強(qiáng)支護(hù)如支持、加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。3）如塌方由坑（槽）邊棄土、堆料或其他機(jī)械或其他機(jī)械設(shè)備作用所致，則應(yīng)迅速運(yùn)走棄土、材料機(jī)械設(shè)備。4）減緩邊坡坡度。（2）滑坡放救。1）派水、降水、特不是要有效地降低地下水位。2）加強(qiáng)支擋措施，如增加支持、打樁等。3）為滑坡體減生，如削去部分坡體，運(yùn)走堆置的土方材料或設(shè)備。4）加強(qiáng)護(hù)坡措施，減緩坡度。（3）流沙施救措施。1）拋大石塊等重物使流沙及時操縱。2）降低地下水水位，減少動水壓力。3）項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、材料的調(diào)度。四、應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品、急救（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、草袋、石塊等。五、通訊聯(lián)絡(luò)項目負(fù)責(zé)人：諸昌文手機(jī)全員：梁偉明手機(jī)術(shù)負(fù)責(zé)人：張騰輝手機(jī)院搶救中心：120匪警：110火警：119六、注意事項1、立即停止施工。2、注意觀看土地周邊建筑物或設(shè)施。一般安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》（國務(wù)院令第393號）；4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；二、工程概況工程概況為了貫徹“預(yù)防為主”的方針，本公司特制訂安全、衛(wèi)生、危險品、火災(zāi)等方面的應(yīng)急預(yù)案，用以解決各項目部在施工過程中發(fā)生的突發(fā)事件。材料、設(shè)備預(yù)備：材料名稱數(shù)量備注碘鎢燈13只干粉滅火器15只手電筒25個衛(wèi)生急救箱7套對講機(jī)7個手機(jī)4臺電話1臺三、工程意外事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：梁偉明副組長：朱根石組員：蘇禮純、陳潮佳、陳文斌、諸昌武、鄭浩杰（二）現(xiàn)場意外事件緊急處置程序1、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，各項目部必須立即組織搶救傷員，愛護(hù)現(xiàn)場，并以最快方式向公司領(lǐng)導(dǎo)和公司工程治理科報告簡要情況。2、如認(rèn)定重傷或死亡事故，由項目部負(fù)責(zé)愛護(hù)事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。3、由項目部指定安全員填寫事故快報。4、各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。5、調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報告報公司工程治理部。6、輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。7、機(jī)械事故報工程治理部。8、項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故通過、緣故，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由項目部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。（三）因工發(fā)生意外損害事故的緊急處理1、發(fā)生人身意外損害時需采取的相應(yīng)事項：2、如現(xiàn)場發(fā)生人身意外損害事故，如當(dāng)事人沒有自覺癥狀，不要輕易放走當(dāng)事人，醫(yī)務(wù)人員要對其進(jìn)行全面檢查并觀看24小時，確實沒有損傷時才能視為正常。3、當(dāng)發(fā)覺傷員心跳、呼吸停止時要應(yīng)地?fù)尵?，進(jìn)行心臟復(fù)蘇，直至急救醫(yī)務(wù)人員到場進(jìn)一步搶救。4、現(xiàn)場發(fā)生人身意外損害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進(jìn)行臨時搶救，另派人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系講明傷員所處地點(diǎn)，行車路線及達(dá)到所在地點(diǎn)的明顯標(biāo)志。5、關(guān)于骨折傷員，特不是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬運(yùn)，不得隨意拉扯、扭曲軀體搬運(yùn)?，F(xiàn)場發(fā)覺法定傳染病人應(yīng)立即報告公司醫(yī)院，并進(jìn)行隔離，環(huán)境消毒及檢疫，由公司醫(yī)院與有關(guān)單位聯(lián)系處理。急救醫(yī)院名稱聯(lián)系電話急救中心120首選醫(yī)院名稱醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注醫(yī)院佛山市南海區(qū)第七人民醫(yī)院鹽步躍進(jìn)路2號075785775476南?；洿筢t(yī)院大瀝金茂大道與水頭大道交界處0757818205956、急救首選醫(yī)院具體方案（見上表）7、項目負(fù)責(zé)人在得到因工損害事故報告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴(kuò)大；8、必須依照具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時刻，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；9、依照表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案；10、表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機(jī)電話；11、如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“120”請求急救車；12、若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過程中，必須項目部治理人員相陪（夜間施工由值班人員相陪）以幸免產(chǎn)生不必要的苦惱，并愛護(hù)好現(xiàn)場，及時通報項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。（四）意外損害不同部位相應(yīng)應(yīng)急處理措施1、外傷的急救、處理、搬運(yùn)1）外傷出血后，依照傷口的部位、輕重程度，可分不或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法，如有骨折，則采納木板等物予以固定。2）包扎動作輕、快、準(zhǔn)、牢，對暴露的傷口，盡可能用無菌敷料覆蓋傷口，再行包扎。包扎不可過緊、過松，以防滑脫或壓迫血管、神經(jīng)，阻礙遠(yuǎn)端血運(yùn)。3）骨折固定時，本著先救命后治傷的原則，先進(jìn)行呼吸心跳的急救，有大出血時，應(yīng)先止血，再包扎，最后固定骨折部位。4）運(yùn)送傷患者前，應(yīng)檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢，并給予適應(yīng)的處理，如所處環(huán)境危險，應(yīng)盡快脫離，否則就地?fù)尵?，搬運(yùn)時注意傷員體位，幸免再損傷?，F(xiàn)場處理后，盡快轉(zhuǎn)送到附近醫(yī)院2、現(xiàn)場心、肺、腦復(fù)蘇施工現(xiàn)場出現(xiàn)電擊、嚴(yán)峻創(chuàng)傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況，及早搶救，對傷者復(fù)蘇有重大意義。（1）推斷心跳驟停癥狀1）頸動脈搏動消逝2）意識喪失，呼之不應(yīng)（2）現(xiàn)場心肺復(fù)蘇1）呼救：一旦推斷病人昏迷，就要呼救，他人協(xié)組打急救電話或叫搶救車，本人就地?fù)尵取?）病人體位仰臥在硬地板或硬板床上。（3）心肺復(fù)蘇法1）打開氣道，使病人頸部上抬使頭后仰，保證呼吸道通暢；2）人工呼吸，口對口吹氣，每次800-1000m（注意胸部是否起落，每次吹12-16次；（4）心外按摩，建立人工循環(huán)用拳擊心前區(qū)，拳距前胸20-30cm，向前胸猛擊兩下，有時即可恢復(fù)心跳。（5）胸外擠壓部位：胸骨中下1/3交接處，下壓深度3-5cm，頻率80-100/分。雙人操作：吹氣與按壓比為1：5，每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。單人操作：每次按壓15次，吹氣2次，每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。按壓注意事項1）按壓必須平穩(wěn)，有規(guī)律進(jìn)行，不能中斷；2）平常不能離開胸膛，不能猛壓猛松，以免改變按壓位置，或引起肋骨骨折；3）雙肩應(yīng)壓胸前正上方，平臂要與胸垂直，按壓時軀體不要前后搖擺；胸部按壓部位必須正確，否則不僅按壓無效，反有危險。3、電擊傷與中暑的處理電擊傷（1）診斷1）看電源種類、電壓、觸電時刻及當(dāng)時情況；2）表現(xiàn)為電擊性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齊、心跳停止。并發(fā)癥：伴有外傷、骨折、背髓受損者可見肢體癱瘓。（2）搶救1）立即切斷電源，用絕緣不導(dǎo)電的物體使患者脫離電源。2）呼吸心跳停止時，立即進(jìn)行口對口人工呼吸及胸外按壓術(shù)。對局部燒傷進(jìn)行消毒包扎處理。3）呼急救中心轉(zhuǎn)院處理。4、中暑（1）診斷：因長時刻的日光曝曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高，血壓下降等癥狀。（2）搶救：發(fā)覺中暑病人都應(yīng)立立即其移到陰涼通風(fēng)處。1）輕度中暑：給予含鹽冷飲，服十滴水或藿香正氣水，休息后即可恢復(fù)。2）高熱型：重點(diǎn)是物理降溫，用26-29℃溫水或50%酒精全身擦浴，用電風(fēng)扇吹風(fēng)，頭部大血管放置冰袋，靜脈點(diǎn)滴生理鹽水+氯丙嗪50mg。3）痙攣型：重點(diǎn)補(bǔ)充鈉、靜點(diǎn)5%GNS或3%NS，抽搐者用10%水含氯醛10-20ml。四、衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃澤峰副組長：陳文斌組員：卓鎮(zhèn)強(qiáng)、劉永才發(fā)生衛(wèi)生事故應(yīng)急措施：1、如發(fā)生事故應(yīng)立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進(jìn)行搶救，項目部要不惜一切代價配合搶救。2、如發(fā)生食物中毒事故，要立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門化驗。3、查清事故緣故，并立即調(diào)查該工人24小時內(nèi)食用過的食品及來源地，如為不處的食品引起中毒事故，則應(yīng)立即報告上級有關(guān)部門，以免造成更多人的損害。4、對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進(jìn)行搶救。如發(fā)覺傳染病，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，把傷者送醫(yī)院治療并對全工地進(jìn)行一次完全的消毒，并對全工地的所有人員進(jìn)行體檢檢查，有無傳染病擴(kuò)散現(xiàn)象并依照大夫建議進(jìn)行針對性處理。五、危險品倉庫應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長：卓鎮(zhèn)強(qiáng)組員：陳文斌、蘇禮純、柳漢才應(yīng)急措施1、倉庫治理員對儲備的化學(xué)品檢查時發(fā)覺化學(xué)品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防止污染面擴(kuò)大，并依照泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)講明書進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。2、氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人職員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，幸免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。3、二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤職離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料汲取，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)難。4、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也能夠用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)時，責(zé)任人應(yīng)及時用滅火器進(jìn)行滅火，同時報告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時，應(yīng)立即撥打“119”通知地點(diǎn)消防隊。六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：諸昌文副組長：張騰飛組員：鄭浩杰、朱根石、柳漢才、諸昌武（二）應(yīng)急預(yù)備1、項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊。消防隊員必須掌握各類火災(zāi)的撲救方法和消防器材的用途及正確的使用方法。2、安全科全權(quán)負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場各類消防器材的布置。任何人不得隨意挪用，同時安全員必須定期進(jìn)行檢查、維修、更換，確保消防器材的完好性。3、安全員必須每天對現(xiàn)場以及倉庫等重點(diǎn)防火部位進(jìn)行檢查。發(fā)覺隱患及時整改。并建立健全的消防檔案，切實做好消防安全治理工作。4、所有現(xiàn)場材料的堆放必須通過安全員的檢查，切實按項目部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場必須設(shè)置報警電話并在有關(guān)場所張貼懸掛，公布于眾。安全科定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)。（三）應(yīng)急措施1、發(fā)覺火災(zāi)事故時，發(fā)覺人員要及時向消防領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并講明發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢情況，報警人姓名、電話等等詳細(xì)情況。2、消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，接報人員要立即通知義務(wù)消防隊員趕赴火場，撥打“119”報警電話報警。義務(wù)消防隊員必須做到在發(fā)生任何情況下都能臨危不亂，切實按項目部制定的措施方案執(zhí)行。3、火災(zāi)較大時要立即成立滅火指揮部，下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、搶救疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療搶救組，一般火災(zāi)時可不成立。4、消防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財物進(jìn)行治理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災(zāi)現(xiàn)場加以愛護(hù)。5、滅火作戰(zhàn)組負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)。搶救疏散組負(fù)責(zé)搶救被困人員及貴重物質(zhì)，在人員集中的場所，要有打算、有組織的疏散人員，搶險救災(zāi)按照“先人員，后物質(zhì)，先重點(diǎn)，后一般”的原則進(jìn)行，搶險人員要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。6、后勤保障組負(fù)責(zé)火場上器材裝備、供水排水、供電照明、運(yùn)輸工具、食品衣物等滅火工作所需的各種物質(zhì)供應(yīng)保障工作。7、醫(yī)療搶救小組要緊負(fù)責(zé)火場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，并協(xié)助做好防中毒、防中暑等防護(hù)工作。8、義務(wù)消防隊員在滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，首先要迅速查明火場情況、燃燒物質(zhì)及周圍的情況，特不是有無劇毒、爆炸等危險品，火勢大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等內(nèi)容。查明后義務(wù)消防隊按照日常演練及分工，按照“先操縱，后消滅，分清主次，救人第一”的原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，采納針對性的方法組織撲救。滅火時要加強(qiáng)個人的防護(hù)意識，防止意外事故的發(fā)生。9、火場有有毒氣體時，要迅速查明火場上毒氣的性質(zhì)、擴(kuò)散范圍、來源和數(shù)量，依此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒面具和防護(hù)用具的情況下，安全地出入火場進(jìn)行各種撲救工作。10、火災(zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗參戰(zhàn)工具，并對參戰(zhàn)人員進(jìn)行體檢，消除余毒，減少后患。11、火災(zāi)撲滅后由消防領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同對火災(zāi)緣故進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見附表。易燃物類不適用的滅火器材/滅火步驟注意事項A類固體物質(zhì)火災(zāi)棉、麻、紙張、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳與火源點(diǎn)保持足夠的距離B類液體和可熔的固體物質(zhì)火災(zāi)汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟一般用泡沫、干粉等滅火劑禁止使用高壓直流水槍直接滅火，能夠使用噴霧水槍撲救。撲救時要保持足夠距離二氧化碳適宜小范圍油類火災(zāi)泡沫撲救容器內(nèi)的易燃可燃液體火災(zāi)酒精等醇類火災(zāi)要使用抗溶性泡沫砂土適宜撲救瀝青和地面上流散的易燃可燃液體火災(zāi)C類氣體火災(zāi)煤氣、天然氣、甲烷、乙炔、氫氣火災(zāi)先將氣體輸送閥門或管道關(guān)死，截斷氣源，斷絕氣體來源，進(jìn)行冷卻滅火，可使用直流水槍或噴霧水槍、二氧化碳、干粉等滅火劑戴好防護(hù)用具，防止?fàn)C傷、中毒等對一時無法堵漏、封閉氣源的燃燒，不宜立立即火撲滅，能夠一邊用水冷卻愛護(hù)建筑物和設(shè)備，一邊讓氣體自行燃盡D類金屬火災(zāi)鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等火災(zāi)一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物質(zhì)，也不能用代烷、二氧化碳及常用干粉滅火劑七、消防預(yù)案（一）現(xiàn)場滅火指揮：何??；副指揮：諸昌文（負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的滅火及現(xiàn)場愛護(hù)）為確保戰(zhàn)斗力，特定以下小組：報警組：鄭騰飛、龐凱華撲救組：朱根石、陳文斌接車組：黃澤峰、吳進(jìn)龍外圍警衛(wèi)組：肖鑫濤、張佳鏞周圍警衛(wèi)組：陳超鑫、鄭搭食搶救搶救組：梁偉明、陳潮佳電工值班組：吳進(jìn)龍事故調(diào)查處理組：諸昌文、張騰飛、陳潮佳各小組職責(zé)及注意事項：1、報警組：現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)，負(fù)責(zé)報警人員首先拔通電話“119”，2、沉著講清著火單位、所在街道、位置、燃燒物、火警大小、報警人姓名及報警人使用的電話號碼。3、接車組：報警后，立即到要緊路口去迎接消防車，并清理通路，保證暢通。4、撲救組：現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，除派人報警外，應(yīng)立即組織人員撲救，撲救時，首先切斷電源，選用正確的滅火方法，選用適當(dāng)?shù)南榔鞑膿渚?，如有人困在火場，?yīng)優(yōu)先搶救人員。5、外圍警衛(wèi)組：現(xiàn)場失火后，立即派人到現(xiàn)場外圍巡視，以防不法人員出入火場，并疏散制止圍觀群眾。6、周圍警衛(wèi)組：防人為的破壞或現(xiàn)場物品丟失。7、搶救組：搶救燒傷、負(fù)傷人員，并及時送往醫(yī)院。8、電工值班組：負(fù)責(zé)切斷電源和臨時照明電線路。（二）事故調(diào)查處理組：負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)，調(diào)查處理火災(zāi)事故。義務(wù)消防隊編制隊長：梁偉明副隊長：朱根石組員：陳文斌、蘇禮純、卓鎮(zhèn)強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1、依照地礦局“安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書”及堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，特制定本預(yù)案。2、本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則，立足于自救、互救，以自我愛護(hù)、自我生存為基點(diǎn)，在特不情況下實施有效的救援。3、重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室、公司屬各單位共同組成。4、本預(yù)案應(yīng)急救援中的成員均享有緊急情況下請求救援的權(quán)利，同時也有就近救援的義務(wù)。5、重大事故應(yīng)急救援，分為三級救援，第一級，自救。發(fā)生重大事故后，首先自行實施搶救，同時將事故差不多情況逐級報告。發(fā)生交通事故，在搶救的同時要愛護(hù)現(xiàn)場，由交警部門處理勘查。第二級，實施就近救援。發(fā)生重大事故后，向附近公司屬單位發(fā)出請求救援信號，附近單位接到救援通知后，立即組織搶救。第三級，公司實施救援。發(fā)生重大事故后，實施自我救援困難、附近又無求援單位，由公司派專人前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長：梁偉明成員：蘇禮純、卓鎮(zhèn)強(qiáng)2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在公司質(zhì)量安全科，科長兼辦公室主任。其日常工作由辦公室完成。3、應(yīng)急救援辦公室：辦公室人員由質(zhì)量安全科工作人員組成。4、應(yīng)急救援辦公室要緊職責(zé)1）負(fù)責(zé)重大事故的逐級上報以及上傳下達(dá)，并負(fù)責(zé)事故救援預(yù)案的實施。2）辦公室接到重大事故報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告（組長不在接向副組長報告）。報告的要緊內(nèi)容有：發(fā)生事故的時刻、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故緣故及自救情況。同時將事故的差不多情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員報告。3）聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的隨時調(diào)遣，隨時投入救援工作，實施救援方案。4）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時趕往事發(fā)覺場或及時與事發(fā)單位聯(lián)系，并指導(dǎo)事故單位做好事故搶救工作。三、事故的分類及救援措施1、事故的分類是指公司各單位建筑施工、交通事故、火災(zāi)等事故、煤煙中毒等事故。2、救援措施1）凡一次事故中發(fā)生死亡3人以上重大事故，在24小時之內(nèi)報告公司應(yīng)急救援辦公室。2）應(yīng)急救援辦公室接到報告后，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及其他成員，同時按規(guī)定上報地礦局。辦公室工作人員立即進(jìn)入各自工作崗位。3）通訊聯(lián)絡(luò)保證全天候服務(wù)，及時與公司、事故單位、事故現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò)，及時將搶救情況反饋到公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4）實施現(xiàn)場救援工作，首先實行自救，并及時向附近單位發(fā)出求救信號。應(yīng)急救援系統(tǒng)中任何一個單位接到報險信號后，應(yīng)依照就近救援的原則，迅速組織救援力量前往事發(fā)地點(diǎn)。5）一次事故中發(fā)生死亡3人以上（含3人）的重大事故，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長要親自到現(xiàn)場進(jìn)行指揮搶險工作。6）一次事故中發(fā)生3人以上的交通事故，全部責(zé)任由我方承擔(dān)的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，托付小組成員到現(xiàn)場協(xié)助事故單位及當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。事故責(zé)任在50%以下的事故，事故單位第一責(zé)任人，親自到現(xiàn)場搶救并協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。四、施工作業(yè)安全治理1、作業(yè)人員進(jìn)入工地前，項目負(fù)責(zé)人必須召開全體人員安全生產(chǎn)會議，分析不安全因素，講明注意事項，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并做好“三級安全教育”和“安全技術(shù)交底”工作。2、各作業(yè)班組分散作業(yè)前，必須進(jìn)行班前教育，認(rèn)真做好個人防護(hù)。必須嚴(yán)格遵守《建筑安全操作規(guī)范》。3、所有危險品的使用、儲存單位，不管其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，均應(yīng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。4、職和兼職的應(yīng)急救援人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，具備相應(yīng)的應(yīng)急救援知識，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要，熟練掌握應(yīng)急救援器材和社備的使用。5、關(guān)于配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)，按要求及時廢棄和更新，保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五、附則1、本預(yù)案下列用語的含義1）“應(yīng)急救援”是指發(fā)生重大事故，為了搶救事故遇險作業(yè)人員而采取的不同于正常工作程序的緊急救援行動。2）“遇險”是指建筑施工、交通事故、火災(zāi)等因不可抗拒因素造成生命危險或發(fā)生重大事故，靠自己能力難以擺脫困境，需要外界援助。3）“就近救援義務(wù)”指凡是應(yīng)急救援系統(tǒng)中的成員，當(dāng)接到在本區(qū)域或臨近區(qū)域內(nèi)的求救信號或局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，必須無條件立即前往救援。 大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案 一、目的為有效、及時的處理措施，防止事故的惡化，減少損失，制定本預(yù)案。二、職責(zé)1、同項目負(fù)責(zé)人、安全員、電工等成立應(yīng)急小組。項目負(fù)責(zé)人任應(yīng)急小組組長。2、電工負(fù)責(zé)切斷電源。3、安全負(fù)責(zé)搶救傷員。4、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對外聯(lián)系（醫(yī)院、上級主管部門）。三、應(yīng)急措施1、事故發(fā)生后應(yīng)立即切斷電源。2、組織人員搶救傷員盡快解除重物壓迫，減少擠壓綜合癥的發(fā)生，并轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。3、若擠壓部位有開放創(chuàng)傷及出血者，應(yīng)及時止血。4、若有骨折（傷肢等）應(yīng)及時的用夾板等簡單的固定。5、及時撥打120搶救中心講明事故地點(diǎn)、嚴(yán)峻程度，并派人到路口接應(yīng)，迅速轉(zhuǎn)往醫(yī)院。四、應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋.五、通訊聯(lián)絡(luò)項目負(fù)責(zé)人：何汀安全員：梁偉明技術(shù)負(fù)責(zé)人：張騰飛醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119六、注意事項1、對傷肢不應(yīng)抬高、按摩或熱敷。2、止血時應(yīng)幸免加壓，除有大血管裂外不用止血帶。高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)職員的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按打算有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地幸免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；關(guān)心實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“愛護(hù)人員安全優(yōu)先，愛護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、應(yīng)急策劃（一）工程概況爵領(lǐng)歐城工程（以下簡稱本工程）是由成都鑫港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)的商品建筑群，位于成都市新都區(qū)三河鎮(zhèn)江陵路現(xiàn)場施工使用塔式起重機(jī)2臺，用以提升建筑材料。（二）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖依照本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實際情況，認(rèn)確實組織了對危險源和環(huán)境因素的識不和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境阻礙。其應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、評價危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、搶救車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生（三）重大事故（危險）進(jìn)展過程及分析1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4、施工電梯操作失誤或失靈。5、自然災(zāi)難（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)峻損壞。6、塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)峻漏電。8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重?fù)p害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施預(yù)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析依照本工程特點(diǎn)，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機(jī)電治理、安全治理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)峻超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施從以上風(fēng)險情況的分析看，假如不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成專門大阻礙，而且對施工人員的安全造成威脅。塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：（五）法律法規(guī)要求《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全治理條例》、《安全許可證條例》、《xxx工程塔機(jī)交叉作業(yè)治理細(xì)則》。三、應(yīng)急預(yù)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：組長：何汀成員：諸昌文、張騰飛、陳潮佳職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時公布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成：組長：張騰飛下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長：陳潮佳技術(shù)支持組組長：張騰飛搶險搶修組組長：梁偉明醫(yī)療搶救組組長：陳熾佳后勤保障組組長：黃澤峰應(yīng)急組織的職責(zé)及分工組長職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供關(guān)心并實施場外應(yīng)急打算，在不受事故阻礙的地點(diǎn)進(jìn)行直接操縱；2）復(fù)查和評估事故(事件)可能進(jìn)展的方向，確定其可能的進(jìn)展過程；3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何損害者都能得到足夠的重視；4）與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；5）在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，操縱受阻礙地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場治理者)職責(zé)：1)評估事故的規(guī)模和進(jìn)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保職員的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與搶救活動；3)安排查找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1)確保與最高治理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：1)提出搶險搶修及幸免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3)修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)：1)愛護(hù)受害人財產(chǎn)。2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險搶救的正常運(yùn)作。3)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責(zé)：1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2)查找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意幸免意外損害。4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高治理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組：1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的搶救。3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)：1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、搶救用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的預(yù)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)依照潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資要緊有：①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備13套；②備用絕緣桿5m根；③備4根φ20綜繩長30m，備3根φ12尼龍繩長30m（存項目部）；④急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；⑤手電6個（塔吊、電工、搶險組、防護(hù)組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）；⑥對講機(jī)7部。要緊應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量1液壓汽車吊輛12電焊機(jī)臺33卷揚(yáng)機(jī)臺24發(fā)電機(jī)臺45小汽車臺63、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、打算、組織與預(yù)備、效果評估等。4、互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地點(diǎn)醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理依照事故大小情況來確定，假如事故特不小，依照上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。假如事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全治理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。（1）值班電話項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時刻和人員如下：7：30～20：30—24:30；20：30～7：30—24:30（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，愛護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級不負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，要緊講明緊急情況性質(zhì)、