TBJEA 0003-2023 碳中和評估指南

IIICS13.020.10Z04

T/BJEA0003—2023T/BJEAT/BJEA0003—2023碳中和評估指南Assessmentguidelineofcarbonneutrality2023-06-27發(fā)布 2023-06-28實施發(fā)布T/BJEA—0003—2023目 次前言 III引言 IV范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本原則 3碳中和評估流程 3評估實施前的準(zhǔn)備工作 5碳排放和碳匯量核算 6碳中和實施 8碳中和評估工作質(zhì)量保證 9編制碳中和評估報告 9碳中和評估記錄存檔 10附錄A（資料性）評估報告格式模板 11附錄B（資料性）碳排放核算參考依據(jù) 15參考文獻(xiàn) 16IIT/BJEA0003—2023前 言本文件按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。本文件由北京能源協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化專委會提出并歸口。(北京)有限公（中國船舶集團(tuán)公司第七一四研究所(北京)本文件主要起草人：白微、王振陽、于潔、薛薇、劉洪銘、孫琦、楊小山、馬萍、于湛、劉瀟、王璘姬、張軍濤、孫志輝、譚效時、馮翔、康愛國、林武、張昕、李靖、徐錦才、金志楊、田延軍、孟早明、郭玥鋒、張清華、陶昀、李智虎、黃敏、盧克飛。IIIT/BJEA—0003—2023引 言20209月，第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平總書記代表中國做出承諾——力爭于20302060搭建起“1+N”政策體系。20234111個部位聯(lián)合印發(fā)的《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》是“N”的重要組成部分，力求利用標(biāo)準(zhǔn)化的工具為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實現(xiàn)做貢獻(xiàn)。IVT/BJEA0003—2023碳中和評估指南范圍本文件適用于組織、項目、產(chǎn)品、服務(wù)及活動等各類型的碳中和評估。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則ISO14064-1溫室氣體第一部分組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1溫室氣體greenhousegas注1C2C4NOHC、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫(SF6）與三氟化氮（NF3）。注2：如無特別說明，本標(biāo)準(zhǔn)中“碳”泛指“溫室氣體”。[來源：GB/T32150-2015，3.1，有修改]3.2碳中和carbonneutrality實施減少碳排放（3.5）的措施后，將不可避免的碳排放通過碳匯量，或購買碳配額、碳信用進(jìn)行抵消。3.3碳源carbonsource向大氣中排放溫室氣體的物理單元或過程。[來源：GB/T32150-2015，3.6，有修改]1T/BJEA—0003—20233.4碳匯carbonsink從大氣中清除溫室氣體的過程。[來源：ISO14064-1:2018,3.1.3，有修改]3.5碳排放carbonemission在特定時段內(nèi)釋放到大氣中的溫室氣體總量（以質(zhì)量單位計算）。[來源：GB/T32150-2015，3.6，有修改]3.6碳配額carbonallowance注：1個單位碳配額相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。3.7碳信用carboncredit注：碳信用的計量單位為碳信用額，1個碳信用額相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。3.8碳抵消carbonoffsets以碳配額或碳信用的形式抵消碳排放。3.9燃料燃燒排放fuelcombustionemission燃料在氧化燃燒過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放。[來源：GB/T32150-2015，3.7]3.10過程排放processemission在生產(chǎn)、廢棄物處理處置等過程中除燃料燃燒之外的物理或化學(xué)變化造成的溫室氣體排放。[來源：GB/T32150-2015，3.8]3.11消費的電力、熱力產(chǎn)生的排放emissionfromconsumedelectricityandheat消費的電力、熱所對應(yīng)的電力、熱力生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的溫室氣體排放。[來源：GB/T32150-2015，3.9，有修改]3.12活動數(shù)據(jù)activitydata導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費活動量的表征值。注：如各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、購入的電量、購入的熱量等。2T/BJEA0003—2023[來源：GB/T32150-2015，3.12]3.13排放因子emissionsfactor表征單位生產(chǎn)或消費活動量的溫室氣體排放的系數(shù)。[來源：GB/T32150-2015，3.13]3.14實施主體entity發(fā)起、管理或控制溫室氣體排放，并實施碳中和活動的實體。注：實施主體可以是組織、個人等。3.15評估assessment對實施主體開展碳中和效果評定的過程?；驹瓌t有效性透明性規(guī)范性準(zhǔn)確性保守性碳中和評估流程開展碳中和評估工作流程按照以下步驟進(jìn)行，具體流程見圖1：a）開展評估實施前的準(zhǔn)備工作；開展碳排放和碳匯量核算，具體包括：3T/BJEA—0003—2023確定碳排放和碳匯核算邊界；識別碳源和碳匯；選取碳源和碳匯核算方法；選擇并確認(rèn)活動數(shù)據(jù)；選擇并確認(rèn)排放因子；c）d）e）f）4T/BJEA0003—2023評估實施前的準(zhǔn)備確定碳排放和碳匯核算邊界評估實施前的準(zhǔn)備確定碳排放和碳匯核算邊界明確排放主體邊界明確碳匯邊界識別碳源識別碳匯選取碳源核算方法選取碳匯核算方法動數(shù)據(jù)選擇并確認(rèn)排放因子計算與匯總碳排放和碳匯量實施碳中和碳中和評估工作質(zhì)量保證碳中和評估報告編制碳中和評估記錄存檔圖1 碳中和評估工作流程圖評估實施前的準(zhǔn)備工作概述在碳中和評估前，應(yīng)先開展評估策劃，包括但不限于：確定類型、評估邊界及評估要求等。確定類型5T/BJEA—0003—2023確定評估邊界根據(jù)評估的目的和需求確定評估邊界，包括地理邊界和時間邊界：a）確定評估要求碳中和評估的目的（如有）；所依據(jù)的碳中和實施指南（如有）；利益相關(guān)方的要求，如：供應(yīng)商要求、政府主管部門要求、營銷宣傳需求等；擬采用的碳中和措施，如：碳抵消方式、碳匯清除等；擬選定的碳源和碳匯核算方法。碳排放和碳匯量核算確定碳排放和碳匯核算邊界根據(jù)所選定的類型及評估要求確定碳排放核算邊界：活動的碳排放核算邊界包括但不限于活動籌備、舉行和收尾環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放；產(chǎn)品的碳排放核算邊界包括但不限于該產(chǎn)品相關(guān)的原燃輔料和包裝材料生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、加工使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放；識別碳源和碳匯概述燃料燃燒排放依據(jù)評估要求逐項識別各類燃料燃燒排放源。包括：6T/BJEA0003—2023消費的電力、熱力產(chǎn)生的排放依據(jù)評估要求識別核算邊界內(nèi)消費的電力、熱力產(chǎn)生的排放。過程排放參考所選定的核算依據(jù)逐項識別各類過程排放源。包括但不限于：碳匯碳匯類別與項目活動實際情況有關(guān)，包括森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯、海洋碳匯、土壤碳匯和碳捕集利用與封存（CCUS）等。選取碳源和碳匯核算方法碳源核算方法國家發(fā)布的行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南；已發(fā)布的國家、行業(yè)、團(tuán)體或地方標(biāo)準(zhǔn)；碳匯核算方法不同類別的碳匯核算需要有相應(yīng)的規(guī)范性依據(jù)，核算方法需按照以下優(yōu)先序選?。何覈鳦CER機(jī)制下主管部門批準(zhǔn)備案的碳匯方法學(xué)；國際各類減排機(jī)制下的碳匯核算方法，如清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）、自愿碳減排核證（VCS）機(jī)制等；地方主管部門批準(zhǔn)備案的碳普惠方法學(xué)；已發(fā)布的國家、行業(yè)、團(tuán)體或地方標(biāo)準(zhǔn)；IPCC國家溫室氣體清單指南等。選擇并確認(rèn)活動數(shù)據(jù)根據(jù)核算方法選擇、收集并確認(rèn)碳源與碳匯核算涉及的活動數(shù)據(jù)。按照以下優(yōu)先級順序選擇活動數(shù)據(jù)：直接監(jiān)測并記錄的數(shù)據(jù)；通過記錄的其他數(shù)據(jù)推算獲取的數(shù)據(jù)；來自相似活動或過程、或經(jīng)驗值等估算獲取的數(shù)據(jù)。應(yīng)確保對每一個活動數(shù)據(jù)的結(jié)論及來源進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)的內(nèi)容包括但不限于：活動數(shù)據(jù)的來源準(zhǔn)確、符合要求；7T/BJEA—0003—2023監(jiān)測設(shè)備在校驗有效期內(nèi)；監(jiān)測頻次和記錄頻次能夠滿足要求；缺失數(shù)據(jù)的參數(shù)處理方式合適。選擇并確認(rèn)排放因子應(yīng)根據(jù)核算方法選擇、測算并確認(rèn)碳源與碳匯核算涉及的排放因子。監(jiān)測值；缺省值；通過能量平衡或物料平衡法推算獲取的數(shù)據(jù)。排放因子的來源準(zhǔn)確、符合要求；監(jiān)測方法準(zhǔn)確、監(jiān)測設(shè)備在校驗有效期內(nèi)；監(jiān)測頻次和記錄頻次能夠滿足要求。行業(yè)、省份或地區(qū)相關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)或其他文件中發(fā)布的數(shù)值；國家相關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)或其他文件中發(fā)布的數(shù)值；國際或其他國家公認(rèn)或通用資料上的數(shù)值。若采用能量平衡或物料平衡法推算獲取數(shù)據(jù)，需確認(rèn)推算方法合理，推算結(jié)論準(zhǔn)確。計算與匯總碳排放和碳匯依據(jù)所選取的碳匯核算方法對碳匯進(jìn)行計算并匯總。碳中和實施實現(xiàn)條件抵消方式概述用于碳中和的碳匯、碳配額和碳信用不得再作為任何其他用途使用。碳匯抵消8T/BJEA0003—2023用于抵消的碳匯量按照以下優(yōu)先序選擇：實施主體自行開發(fā)的碳匯量。截止到評估之日項目期不少于1年，并且用于實施碳碳配額或碳信用抵消采用購買碳信用產(chǎn)品的方式實施抵消，可選擇的碳信用產(chǎn)品按照優(yōu)先序依次包括：中國溫室氣體自愿減排項目經(jīng)核證的自愿減排量（CCER)；滿足地方碳市場履約條件的地方核證自愿碳減排量；國際各類減排機(jī)制下經(jīng)核證的中國區(qū)域的自愿減排項目產(chǎn)生的減排量。抵消所用的碳信用應(yīng)在碳中和評估邊界以外產(chǎn)生。碳中和評估工作質(zhì)量保證應(yīng)確保碳中和評估工作質(zhì)量，包括但不限于：確保碳排放和碳匯量核算環(huán)節(jié)所采用的活動數(shù)據(jù)、排放因子結(jié)論全部可追溯；GB17167編制碳中和評估報告a）開展碳中和評估的類型及基本信息；b）評估目的、評估范圍和評估原則；c）評估依據(jù)、評估邊界和評估方法；d）碳源和碳匯的識別；碳源和碳匯的核算方法；活動數(shù)據(jù)及排放因子的確認(rèn)；g）碳排放和碳匯量的核算；h）實施碳中和；碳中和評估工作質(zhì)量保證；9T/BJEA—0003—2023碳中和評估結(jié)論。碳中和評估報告模板見附錄A。碳中和評估記錄存檔應(yīng)將碳中和評估報告及評估過程的涉及的所有記錄、支撐材料、內(nèi)部技術(shù)評審（如有）相關(guān)資料等歸檔保存，保存期限不少于5年。存檔的資料包括但不限于：碳中和評估報告；碳排放相關(guān)活動數(shù)據(jù)和排放因子的數(shù)據(jù)來源及佐證資料；碳匯量核算相關(guān)參數(shù)的數(shù)據(jù)來源及佐證資料。監(jiān)測設(shè)備維護(hù)校準(zhǔn)證明；碳匯項目的基本信息；評估工作質(zhì)量保證相關(guān)資料；其他碳中和評估過程涉及的資料。10T/BJEA0003—2023附錄 A（資料性）XXX碳中和評估報告（202X年XX月XX日-20XX年XX月XX日）編制單位：編制日期：11T/BJEA—0003—2023實施主體名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系方式類型□組織 □項目□產(chǎn)品□服務(wù)□活動□其他（描述具體類型）碳中和評估的邊界碳排放核算依據(jù)碳匯核算依據(jù)碳中和評估依據(jù)評估報告期內(nèi)是否存在碳排放□是 □否若存在碳排放排放量（tCO2e）碳中和方式碳匯量（tCO2e）碳配額或碳信用抵消量（tCO2e）碳配額或碳信用來源碳中和評估結(jié)論編寫組組長簽名編寫組組員簽名12T/BJEA0003—2023目 錄概述評估目的評估范圍評估原則評估準(zhǔn)備基本情況評估依據(jù)碳排放核算依據(jù)碳匯核算依據(jù)其他依據(jù)評估邊界碳排放核算邊界碳匯核算邊界（如適用）評估方法評估實施識別碳源和碳匯碳排放和碳匯量核算方法碳源核算方法碳匯量核算方法（如適用）碳排放量核算活動數(shù)據(jù)及來源的評估確認(rèn)12……排放因子及來源的評估確認(rèn)12……13T/BJEA—0003—2023碳排放量核算結(jié)果碳匯量核算（如適用）活動數(shù)據(jù)及來源的評估確認(rèn)12……排放因子及來源的評估確認(rèn)12……碳匯量核算結(jié)果碳中和實施結(jié)果的評估碳中和實現(xiàn)的措施碳抵消產(chǎn)品信息及抵消的排放量碳中和實施結(jié)果評估質(zhì)量控制措施評估結(jié)論碳中和評估報告期（202XXX日-202XXX日）碳中和評估期的排放量聲明（如適用）碳中和的方式聲明碳中和評估結(jié)論評估過程中未涵蓋的問題說明14T/BJEA0003—2023附錄B（資料性）碳排放核算參考依據(jù)表B.1中列出了組織、產(chǎn)品和服務(wù)三種常見類型碳排放核算可參考使用的核算標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。表B.1碳排放核算參考依據(jù)類型參考核算技術(shù)規(guī)范國家發(fā)布的核算方法國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)類國際通用方法組織的24個行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南；《省級溫室氣體清（試行》發(fā)改辦氣候[2011]1041號)；國家標(biāo)準(zhǔn)。如《建筑碳排放GT513662019；業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》(RB/T127-2022)；1.政府間氣候變化專門IPCC國.《ISO14064-1組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南》；世界可持續(xù)發(fā)展工議定書》；村事務(wù)部于2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報告溫室氣體排放因子指南》（Defra/DECC，2012）產(chǎn)品/國家標(biāo)準(zhǔn)。如《建筑碳排放GT513662019；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。如農(nóng)產(chǎn)品