(全)限制拖欠建筑工程款“老賴(lài)”的措施匯總

限制拖欠建筑工程款“老賴(lài)”的措施匯總01一般財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行1、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)；2、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等運(yùn)輸工具；3、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)；4、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的股權(quán)；5、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的股票：包括境內(nèi)上市公司股票，特別是可流通股票；代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱(chēng)“三板”）股票；6、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的存款；7、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的倉(cāng)單、提單對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)；8、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的基金份額；9、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的債券等其他有價(jià)證券；10、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的金銀等貴重金屬；11、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的礦產(chǎn)權(quán)益；12、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)）；13、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款；14、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)、法院裁判權(quán)益；15、其他有較高變現(xiàn)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)；16、凡被執(zhí)行人名下之財(cái)產(chǎn)均可執(zhí)行（特殊情況、特殊標(biāo)的除外）。以上是現(xiàn)有可強(qiáng)制執(zhí)行的常見(jiàn)財(cái)產(chǎn)，本文不展開(kāi)詳述，可閱讀民事訴訟法及其相關(guān)解釋等法律法規(guī)的規(guī)定，除此之外，自2013年7月通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》中提出“失信被執(zhí)行人”的概念以來(lái)，陸續(xù)出臺(tái)了更加廣泛、嚴(yán)格、細(xì)致的措施。02部分特殊標(biāo)的強(qiáng)制執(zhí)行1、執(zhí)行唯一住房。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定，符合條件，唯一住房仍然可以執(zhí)行。2、執(zhí)行無(wú)證房產(chǎn)。最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函》的通知，無(wú)證房產(chǎn)亦可被執(zhí)行。3、執(zhí)行被執(zhí)行登記在他人名下之房產(chǎn)。根據(jù)《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》第八條規(guī)定：對(duì)被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得，但尚未辦理過(guò)戶(hù)登記的土地使用權(quán)、房屋的查封，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門(mén)提交被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書(shū)或者執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)后，辦理查封登記。對(duì)被執(zhí)行人未辦理過(guò)戶(hù)的房地產(chǎn)強(qiáng)制過(guò)戶(hù)后進(jìn)行執(zhí)行。4、執(zhí)行在集體土地上未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函>的通知》(法[2012]151號(hào))，可以進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”。5、執(zhí)行在租賃的集體土地上建造的廠房及廠區(qū)內(nèi)的辦公樓、宿舍等財(cái)產(chǎn)。在不改變租賃合同前提下，在處置前告知集體經(jīng)濟(jì)組織后可不征得集體經(jīng)濟(jì)組織同意進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”。6、執(zhí)行在國(guó)有建設(shè)用地上建造的無(wú)證房屋。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函>的通知》(法[2012]151號(hào))，對(duì)于國(guó)有建設(shè)用地上建造的無(wú)證房屋可以處置。執(zhí)行法院應(yīng)就該房屋是否可轉(zhuǎn)化為有證房屋征求行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)，并作為確定無(wú)證房屋價(jià)值的參考。7、執(zhí)行預(yù)售商品房。被執(zhí)行人已將房款全部支付給開(kāi)放商(被執(zhí)行人自付一部分，銀行貸款一部分)，銀行辦理了抵押預(yù)告登記(預(yù)抵押登記)，開(kāi)發(fā)商在預(yù)售房產(chǎn)辦理抵押權(quán)登記之前對(duì)銀行貸款承擔(dān)階段性連帶擔(dān)保責(zé)任的商品房預(yù)售情形下，預(yù)售的商品房被法院預(yù)查封后，開(kāi)發(fā)商或被執(zhí)行人以仲裁或訴訟方式解除合同的，不得對(duì)抗人民法院的執(zhí)行，人民法院可以繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售房產(chǎn).8、執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入。根據(jù)《民事訴訟法》第243條第1款的規(guī)定，對(duì)被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，可采用扣留、提取的方法進(jìn)行。被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。9、執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金。2014年6月24日，最高人民法院《關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問(wèn)題的復(fù)函》（2014）執(zhí)他字第22號(hào)，明確確認(rèn)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)構(gòu)，有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。10、執(zhí)行離退休人員離休金或退休金。根據(jù)《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問(wèn)題的答復(fù)》，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以?xún)斶€該離退休人員的債務(wù)。11、執(zhí)行住房公積金。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行住房公積金問(wèn)題的答復(fù)》(﹝2013﹞執(zhí)他字第14號(hào))的答復(fù)，在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，執(zhí)行法院可以對(duì)被執(zhí)行人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額強(qiáng)制執(zhí)行。12、執(zhí)行與案外人(含配偶)共有的財(cái)產(chǎn)。生效法律文書(shū)僅載明被執(zhí)行人個(gè)人為債務(wù)人，對(duì)于下列財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院可以執(zhí)行：a）被執(zhí)行人配偶名下的存款、股權(quán)(股份)、金融理財(cái)產(chǎn)品等，婚后登記在被執(zhí)行人配偶單方名下的房產(chǎn)、車(chē)輛以及婚后登記在被執(zhí)行人和其配偶雙方名下的房產(chǎn)、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)。b）登記在被執(zhí)行人及其他人名下的共有財(cái)產(chǎn)以及登記在案外人名下但案外人承認(rèn)屬于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)或同意作為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)接受強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。13、執(zhí)行子女名下財(cái)產(chǎn)。a）對(duì)于被執(zhí)行人未成年子女名下與其收入明顯不相稱(chēng)的較大數(shù)額存款，登記在被執(zhí)行人未成年子女單方名下的房產(chǎn)、車(chē)輛或者登記在被執(zhí)行人和其未成年子女名下的房產(chǎn)等，執(zhí)行法院可以執(zhí)行。b）執(zhí)行未成年子女來(lái)歷不明巨額財(cái)產(chǎn)。c）執(zhí)行負(fù)債期間以子女名義購(gòu)買(mǎi)的財(cái)產(chǎn)。2019年最高人民法院（2019）最高法民申2508號(hào)裁定，債務(wù)人在明知尚有欠債未予償還的情況下以其子女名義購(gòu)買(mǎi)房屋并轉(zhuǎn)移到子女名下，嚴(yán)重影響到了其責(zé)任財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了重大不利影響，該行為構(gòu)成對(duì)債權(quán)人的損害。故涉案房屋應(yīng)作為家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)家庭對(duì)外債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。14、拍賣(mài)被執(zhí)行人手機(jī)號(hào)。案例一：2021年11月，洛陽(yáng)市伊川縣法院將被執(zhí)行人尾號(hào)“9999999”的手機(jī)號(hào)以44.55萬(wàn)元拍賣(mài)成功。案例二：焦作博愛(ài)縣法院在執(zhí)行其(2016)豫0822民初139號(hào)民事判決書(shū)過(guò)程中于2017年8月25日以20萬(wàn)元的最高價(jià)拍賣(mài)被執(zhí)行人名下號(hào)碼為15****88888手機(jī)卡一張。15、執(zhí)行財(cái)付通內(nèi)之財(cái)產(chǎn)。目前騰訊公司協(xié)助法院執(zhí)行財(cái)付通內(nèi)之財(cái)產(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，騰訊甚至成立了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)接法院執(zhí)行，外地法院可以委托深圳市南山區(qū)法院或者派員前往騰訊公司進(jìn)行執(zhí)行。16、執(zhí)行支付寶內(nèi)之財(cái)產(chǎn)。支付寶賬戶(hù)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)也屬于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，法院有權(quán)對(duì)被執(zhí)行人名下的支付寶賬戶(hù)予以查封、凍結(jié)、扣劃，實(shí)務(wù)中執(zhí)行也大多沒(méi)有問(wèn)題。17，執(zhí)行抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)財(cái)產(chǎn)。03全方面限制措施1、限制高消費(fèi)。根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定，限制如下高消費(fèi)：a)乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位；b)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)；c)購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；d)租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；e)購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛；f)旅游、度假；g)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；h)支付高額保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；i)乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。2、從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制。2016年9月25日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了全方面的限制，從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制包括：a)設(shè)立金融類(lèi)公司限制。b)發(fā)行債券限制。c)合格投資者額度限制。d)股權(quán)激勵(lì)限制。e)股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。f)設(shè)立社會(huì)組織限制。g)參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制等。另2016年1月20日，由國(guó)家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，共提出55項(xiàng)懲戒措施，對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類(lèi)機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制。3、政府支持或補(bǔ)貼限制。a)獲取政府補(bǔ)貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持。b)獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人在獲得政府補(bǔ)貼，在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持方面的政策。4、任職資格限制。a)擔(dān)任國(guó)企高管限制。b)擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。c)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。d)擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人限制。e)招錄（聘）為公務(wù)人員限制。f)入黨或黨員的特別限制。g)擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。h)入伍服役限制等。5、準(zhǔn)入資格限制。a)包括海關(guān)認(rèn)證限制。b)從事藥品、食品等行業(yè)限制。c)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。6、榮譽(yù)和授信限制。a)授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)限制。b)律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。c)授信限制。7、特殊市場(chǎng)交易限制。a)從事不動(dòng)產(chǎn)交易、國(guó)有資產(chǎn)交易限制。b)使用國(guó)有林地限制。c)使用草原限制。d)其他國(guó)有自然資源利用限制。（以上第2-7詳細(xì)請(qǐng)閱讀《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》）8、不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。2014年3月中央文明辦、最高人民法院、公安部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》的通知（文明辦[2014]4號(hào)），明確失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。9、限制投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員招投標(biāo)活動(dòng)。2016年9月22日最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合公布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》，限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)代理活動(dòng)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。10、限制支付寶，芝麻信用等網(wǎng)絡(luò)支付工具和授信。2015年7月24日，最高法與芝麻信用簽署對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄，最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。芝麻信用會(huì)同淘寶、天貓、神州租車(chē)、趣分期、去哪兒旅游、我愛(ài)我家相寓等各應(yīng)用平臺(tái)在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車(chē)等場(chǎng)景全面限制失信被執(zhí)行人，壓縮失信被執(zhí)行人生存空間。主要措施有：限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)貸款、融資等金融行為；限制失信被執(zhí)行人通過(guò)淘寶或天貓平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、列車(chē)軟臥、保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品及非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛、旅游、度假產(chǎn)品等；限制預(yù)定三星級(jí)以上賓館、酒店；限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費(fèi)行為。11、限制網(wǎng)簽備案等不動(dòng)產(chǎn)交易行為。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、國(guó)土資源部2018年3月1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施限制不動(dòng)產(chǎn)交易懲戒措施的通知》，限制老賴(lài)參與房屋司法拍賣(mài)、取得政府供應(yīng)土地、并采取信息互通和共享等措施。2019年8月1日，住建部發(fā)布《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》，明確“老賴(lài)”不得進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案。12、對(duì)被執(zhí)行人賬目進(jìn)行審計(jì)。作為被執(zhí)行人的法人或其他組織不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。13、限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校。“老賴(lài)”未清償完畢債務(wù)，其子女不得就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校。04方便快捷強(qiáng)力執(zhí)行行為1、網(wǎng)絡(luò)快速查詢(xún)及執(zhí)行查控。2016年3月最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容：一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息；二是查詢(xún)反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢(xún)反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車(chē)輛登記信息等；三是限制出境。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境；四是查控車(chē)輛。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找、凍結(jié)車(chē)輛；五是查找被執(zhí)行人。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。2、每六個(gè)月查詢(xún)一次財(cái)產(chǎn)。2016年11月7日，最高院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》，其中第九條終于明確“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并將查詢(xún)結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。”3、將身份證、護(hù)照等所有法定有效證件全部關(guān)聯(lián)捆綁進(jìn)行懲戒。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)2019年7月14日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、建立健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息共享工作、完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制、加大對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為打擊力度等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)，提出將身份證、護(hù)照等所有法定有效證件全部關(guān)聯(lián)捆綁進(jìn)行懲戒。4、總對(duì)總查詢(xún)婚姻登記信息等信息。

2018年3月，最高人民法院近日與民政部正式簽署《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)間信息共享的合作備忘錄》，建立信息共享機(jī)制。最高人民法院與民政部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線實(shí)現(xiàn)共享當(dāng)事人的婚姻登記信息、低保信息（包括家庭收入信息）、社會(huì)組織登記信息、涉婚姻和涉社會(huì)救助對(duì)象收入財(cái)產(chǎn)的案件信息、失信被執(zhí)行人（社會(huì)組織）名單信息等；同時(shí)民政部對(duì)納入失信被執(zhí)行人名單的社會(huì)組織加強(qiáng)管理，實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒。5、執(zhí)行神技破解執(zhí)行難。針對(duì)執(zhí)行難的問(wèn)題，不少法院采取執(zhí)行神技，力圖破解執(zhí)行難問(wèn)題，如：（a）原陽(yáng)縣法院“移動(dòng)執(zhí)行”手機(jī)APP一鍵呼叫，連線指揮；（b）輝縣市法院執(zhí)行110制度，主要負(fù)責(zé)司法拘留、扣車(chē)、協(xié)助收房以及對(duì)涉嫌拒執(zhí)罪當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施等，有利于發(fā)揮執(zhí)行強(qiáng)制力和社會(huì)威懾力。（c）鄭州管城區(qū)法院2020年3月26日首次啟用“電子封條”查封涉案房產(chǎn)。05全面曝光措施1、設(shè)立專(zhuān)門(mén)平臺(tái)全面曝光。根據(jù)《中宣部、最高法、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)關(guān)于創(chuàng)建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)的通知》要求各地各有關(guān)部門(mén)要在2017年年底前搭建完成省級(jí)的失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)，在兩年內(nèi)將平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)?shù)丶矣鲬?hù)曉的信用平臺(tái)和執(zhí)行名片。有條件的市縣級(jí)有關(guān)單位，也要探索搭建本級(jí)失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)。2、通過(guò)全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)平臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、戶(hù)外媒體等多種形式向社會(huì)公開(kāi)，供公眾免費(fèi)查詢(xún)。根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要，人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息，供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息。對(duì)依法不宜公開(kāi)失信信息的被執(zhí)行人，人民法院要通報(bào)其所在單位，由其所在單位依紀(jì)依法處理。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾；3、通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。目前企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會(huì)不少企業(yè)信息查查網(wǎng)站和APP，比如企信寶等均能查詢(xún)到企業(yè)的失信信息。4、通過(guò)主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布。目前各地個(gè)法院均采取了部分措施在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或其他手段對(duì)失信人信息向社會(huì)進(jìn)行公布。5、部分地方在公共場(chǎng)所（比如火車(chē)站、各商業(yè)廣場(chǎng)等）通過(guò)大屏幕輪番播放當(dāng)?shù)厥湃嗣?。目前全?guó)大部分地區(qū)均已經(jīng)采取或?qū)嵤┝嗽诟鞔笊虡I(yè)廣場(chǎng)等地大屏幕播放失信人信息，取得良好的效果。6、對(duì)老賴(lài)在今日頭條APP彈窗。河南省高院2017年8月18日與今日頭條正式聯(lián)手打造全國(guó)首家省級(jí)法院老賴(lài)網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái)，充分利用豫法陽(yáng)光政務(wù)頭條號(hào)矩陣開(kāi)展“老賴(lài)曝光”活動(dòng)，助力解決執(zhí)行難。目前，全國(guó)已有三千多家各級(jí)法院部門(mén)入駐“今日頭條”，涵蓋了31個(gè)省市自治區(qū)，且全面覆蓋到地市、區(qū)縣法院。7、“失信人彩鈴”措施。2017年6月14日，河南登封法院與登封市移動(dòng)、聯(lián)通、通信公司聯(lián)絡(luò)合作，由法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通過(guò)對(duì)“老賴(lài)”手機(jī)定制編輯彩鈴的方式施以懲戒，目的是督促其盡快履行法定義務(wù)，隨后河南多地法院開(kāi)通此業(yè)務(wù)。除此之外、廣州法院、泉州法院、南京等等眾多法院都已經(jīng)紛紛加入為失信人定制“失信人彩鈴”的措施，老賴(lài)將越來(lái)越難以遁形?！じ鶕?jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的規(guī)定，對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任，2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，進(jìn)一步細(xì)化了該刑事責(zé)任的具體事項(xiàng)，并且規(guī)定在公安機(jī)關(guān)不予受理的情況下，公訴轉(zhuǎn)自訴。2018年9月11日，廣東省公、檢、法聯(lián)合制定《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的規(guī)范指引》明確了被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)個(gè)人達(dá)到2萬(wàn)元、單位達(dá)到20萬(wàn)元以上，或者以低于市場(chǎng)價(jià)格50%以上轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，致使法院生效裁判無(wú)法執(zhí)行等13種情況，屬于《刑法》規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形，將構(gòu)成犯罪并處以刑罰。

以上措施中最為嚴(yán)苛，最為有效的應(yīng)當(dāng)還是關(guān)于刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)加大刑事責(zé)任的追究，嚴(yán)格執(zhí)行刑法第313條的規(guī)定，多懲處多公布，廣發(fā)懲戒，這樣會(huì)比一系列民事方面的限制措施更為有效有力。附：相關(guān)法律法規(guī)或文件目錄1.《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》2.《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》3.《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》4.最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函》的通知5.《