新時(shí)期高校工會(huì)維權(quán)職能履行狀況研究

新時(shí)期高校工會(huì)維權(quán)職能履行狀況研究摘要:本文根據(jù)現(xiàn)有的研究資料，結(jié)合自身的工作詳細(xì)分析了高校工會(huì)維權(quán)職能履行當(dāng)中存在的不足，針對(duì)存在的不足提出了針對(duì)性的改進(jìn)途徑和措施，提出工會(huì)要加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)、強(qiáng)化維權(quán)職能、重視教代會(huì)在維權(quán)工作中的作用等措施，希望能夠給高校工會(huì)維權(quán)職能的履行提供一些幫助和啟示，更好的維護(hù)教職工的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞:高校工會(huì)維權(quán)職能改進(jìn)途徑高校工會(huì)最基本、最核心的職能就是維護(hù)教職工的合法權(quán)益。最近幾年,在黨和國(guó)家的支持之下，高校工會(huì)工作有了明顯的改善，工會(huì)活動(dòng)越來(lái)越多，各項(xiàng)職能也得到了良好的履行。但是在維權(quán)職能的履行上依然不盡人意,在很多方面還存在不足，主要表現(xiàn)為維權(quán)職能比較模糊、存在明顯的行政化問題，教代會(huì)制衡能力偏弱等方面上，這對(duì)于教職工合法權(quán)益的維護(hù)造成了很大的影響，如何解決高校工會(huì)維權(quán)職能問題，是擺在高校工會(huì)工作者面前，也是擺在高校面前的一道難題。本文從高校工會(huì)工作實(shí)踐的角度來(lái)探討這一問題，希望能夠解開高校工會(huì)維權(quán)職能履行的桎梏，更好的發(fā)揮其維權(quán)職能。1高校工會(huì)維權(quán)職能的作用維護(hù)教職工的合法權(quán)益目前,在黨和國(guó)家的支持在,在社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)下,我國(guó)的高校正處在快速發(fā)展的過(guò)程中。在這一過(guò)程中，高校將發(fā)展的精力集中到了高校的擴(kuò)張和發(fā)展上，忽視了內(nèi)部管理機(jī)制的改進(jìn)和提高，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些損害教職工合法權(quán)益的事情。高校工會(huì)的主要作用就是維護(hù)教職工的合法權(quán)益，遇到這種情況可以代表教職工與高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行積極的溝通與協(xié)調(diào)，使其能夠及時(shí)繳納教職工的保險(xiǎn)費(fèi)用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。當(dāng)然，高校工會(huì)的作用不僅僅體現(xiàn)在這一方面，教職工的利益體現(xiàn)在多個(gè)方面，包括薪資、福利、職稱評(píng)定等等，只要教職工的合法權(quán)益受到損害,高校工會(huì)都有責(zé)任幫助他們維權(quán)，爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)益。構(gòu)建良好的教育管理氛圍高校的教育管理氛圍對(duì)于高校的教育教學(xué)工作有很大的影響，教育教學(xué)水平的提高離不開良好的教學(xué)管理氛圍的支持，高校在管理當(dāng)中應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，努力營(yíng)造良好的管理氛圍。影響教學(xué)管理氛圍最重要的因素就是學(xué)校與教職工之間的關(guān)系，而這種關(guān)系又受二者之間矛盾的多少，以及矛盾的解決的影響。從這一角度來(lái)講，高校在管理當(dāng)中應(yīng)該重視學(xué)校與教職工關(guān)系的處理，利用工會(huì)工作作為關(guān)系處理的調(diào)節(jié)器，充分發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，利用工會(huì)的維權(quán)處理好各p根據(jù)現(xiàn)在的高校工會(huì)工作法律、法規(guī),高校工會(huì)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立開展工作的群眾性組織，保持自身在高校工作當(dāng)中的獨(dú)立性是工會(huì)工作的一個(gè)重要特征。但是，現(xiàn)在很多高校恰恰沒有意識(shí)到這一點(diǎn),將工會(huì)看成高校行政管理體制的一部分,在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的選拔上并不是采取工會(huì)代表選舉，而是采取黨委任命的方式，由高校黨委副書記等領(lǐng)導(dǎo)兼任工會(huì)主席，導(dǎo)致工會(huì)的工作實(shí)際上由黨委說(shuō)了算,工作的獨(dú)立性受到嚴(yán)重影響。教代會(huì)制衡能力偏弱教代會(huì)是高校教職工民主管理的最主要的特征和最重要的形式,教代會(huì)不僅僅是表達(dá)職工訴求、意見的途徑，更是維護(hù)自己合法權(quán)益的重要形式,當(dāng)然也是工會(huì)工作的集中體現(xiàn)。但是現(xiàn)在很多高校并不重視教代會(huì)，雖然也按照要求每年定期召開教代會(huì)，教代會(huì)職權(quán)虛化的現(xiàn)象非常明顯。維權(quán)職能范圍比較狹窄從高校管理實(shí)踐來(lái)看，教職工的合法權(quán)益表現(xiàn)在很多方面,但是一些高校工會(huì)在維權(quán)職能的履行上卻沒有正確的界定維權(quán)職權(quán)范圍，導(dǎo)致維權(quán)職能范圍比較狹窄。一方面，高校工會(huì)在工會(huì)當(dāng)中沒有正確的定位自己的維權(quán)職能，認(rèn)為自己只是聯(lián)系黨和教職工之間的橋梁和溝通交流的渠道，簡(jiǎn)單的認(rèn)為維權(quán)工作就是要維護(hù)職工的文體娛樂活動(dòng),而不是教職工的合法權(quán)益和根本利益。另一方面,在工作當(dāng)中缺乏主動(dòng)意識(shí)，將維權(quán)限定在被動(dòng)的對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)話交流當(dāng)中，不是通過(guò)積極的參與高校的內(nèi)部大政方針政策制定，和學(xué)校長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定等重大工作當(dāng)中。維權(quán)執(zhí)行力比較弱、效率低現(xiàn)在，一些高校工會(huì)組織的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，沒有設(shè)立專門的教職工維權(quán)日常機(jī)構(gòu),在維權(quán)的時(shí)候往往只能通過(guò)一些工會(huì)會(huì)議進(jìn)行,職能發(fā)揮受到很大的影響。而教職工參與學(xué)校民主管理的程度非常有限，一些嚴(yán)重侵害教職工合法權(quán)益的現(xiàn)象得不到妥善的處理和維護(hù)。工會(huì)顧忌到與高校之間的關(guān)系，很少能夠積極的利用法律的武器來(lái)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，法律這個(gè)維權(quán)的正當(dāng)程序和途徑?jīng)]有有效的利用起來(lái)，這也影響到維權(quán)的執(zhí)行力和維權(quán)效率。3新時(shí)期高校工會(huì)維權(quán)職能履行改進(jìn)途徑準(zhǔn)確的定位自己的維權(quán)職能高校工會(huì)應(yīng)該不斷提高自身的維權(quán)意識(shí),在工作當(dāng)中正確處理學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利于與教職工眼前利益三者之間的關(guān)系，既不能過(guò)分的重視學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益，忽視教職工的眼前利益，也不能過(guò)分的重視后者，導(dǎo)致學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益受到影響。應(yīng)該明確維權(quán)是自身的一項(xiàng)重要法定職能陰確自身的高校管理體系當(dāng)中的獨(dú)立性，依法獨(dú)立的開展維權(quán)工作。高校要為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，確保且各項(xiàng)職能得到良好的履行和發(fā)揮，提高工會(huì)組織在高校民主管理中的地位和作用。完善教代會(huì)制度、提高教代會(huì)的制衡力高校要落實(shí)好教代會(huì)職權(quán),在高校改革不斷深入的特殊時(shí)期，高校工會(huì)是教代會(huì)的專門工作機(jī)構(gòu),在工作當(dāng)中應(yīng)該在教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，將研究以教代會(huì)為基本形式的民主管理作為推動(dòng)高校管理民主化的一項(xiàng)重要措施,在此基礎(chǔ)上不斷完善教代會(huì)制度,如教代會(huì)民主決策制度、民主管理和民主監(jiān)督制度，發(fā)揮教代會(huì)各專門為會(huì)員的作用。利用教代會(huì)擴(kuò)大校務(wù)公開的范圍。比如說(shuō)以提案的形式，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出意見，就學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)、內(nèi)部改革方案、基建項(xiàng)目建設(shè)等提出意見,要求學(xué)校通過(guò)教代會(huì)匯報(bào)上述工作的進(jìn)展情況等等。擴(kuò)大高校工會(huì)維權(quán)的范圍高校工會(huì)在維權(quán)工作當(dāng)中要增強(qiáng)主動(dòng)性,不斷的擴(kuò)大維權(quán)的范圍。要將維權(quán)的范圍擴(kuò)大到各項(xiàng)工作的源頭上，通過(guò)管理、決策的參與維護(hù)職工的合法權(quán)益。為此，高校工會(huì)應(yīng)該積極的參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制改革（包括學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度、分配制度、干部管理制度等一系列的改革等）等事關(guān)教職工根本利益的方案、措施的討論與制定工作當(dāng)中，以自身的工作經(jīng)驗(yàn)為高校各類改革方案、措施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，堅(jiān)決反對(duì)和抵制在方案和措施當(dāng)中有損教職工合法權(quán)益的情況出現(xiàn)，從源頭上維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。豐富維權(quán)的手段、提高維權(quán)執(zhí)行力和效率高校工會(huì)在維權(quán)工作當(dāng)中,要堅(jiān)持“利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾處理、權(quán)益保障”等維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷豐富維權(quán)的手段，除了對(duì)教職工表達(dá)理解、支持之外,要運(yùn)用好傳統(tǒng)的溝通、交流等維權(quán)手段?？傊?，新時(shí)期高校工會(huì)在維權(quán)工作當(dāng)中要準(zhǔn)確定位自己的維權(quán)職能，不斷創(chuàng)新維權(quán)的手段和形式，確保維權(quán)結(jié)果得到執(zhí)行,從根本上維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)[1]楊延紅，曹新元.試論高校工